Inspirationskatalog for. Den regionale udviklingsstrategi og LA21 strategi

Transkript

1 Brevid: Inspirationskatalog 2013 for Den regionale udviklingsstrategi og LA21 strategi Indledning... 2 Grøn satsning... 3 Lokal Agenda Kompetencesatsningen løft i kompetenceniveauet... 6 Femern Bælt arbejdet... 7 Tværgående Perspektiv... 9 Side 1

2 Indledning I Inspirationskataloget er der forslag til de aktivitetsfelter, som Miljø, energi og udviklingsudvalget kan arbejde med i 2013 for at omsætte den regionale udviklingsstrategi og Lokal Agenda 21 strategien til konkrete aktiviteter. Inspirationskataloget danner rammen for, at Miljø, energi og udviklingsudvalget kan bede Tværgående udvalg for Forskning, Innovation og uddannelse samt Internationale Relationer om at bidrage til at konkretisere aktivitetsfelterne. Indsatsen i 2013 vil bygge videre på det, der allerede er sat i gang. For at fokusere arbejdet, styrke sammenhængen og øge effekten, vil indsatsen inden for de tre flerårige store regionale satsninger fortsættes: Grøn satsning og Lokal Agenda 21 Kompetence Femern Bælt arbejdet Ud over de tre satsninger vil der blive arbejdet med en tværgående satsning. Der er fortsat et krav om, at de aktiviteter, der sættes i gang bliver medfinansieret med mindst 50 % fra andre finansieringskilder. Derudover skal de øvrige tilskudskriterier også være opfyldte. Udover de aktiviteter, der kræver finansiering for at blive til virkelighed, arbejdes der med at påvirke og opnå indflydelse gennem politiske interessevaretagelse, og ved at danne netværk og skabe platforme for dialog mellem aktørerne. Inspirationskataloget er bygget op om de fire ovennævnte satsninger. Hver satsning indledes med afsnit om målsætningen og afsættet for satsningen. Dernæst er der forslag til aktivitetsfelter for hver af de enkelte satsninger. Kataloget skal ikke betragtes som et udtømmende katalog over aktiviteter, men som forslag der kan prioriteres, vurderes, viderebearbejdes og kvalificeres i de enkelte politiske udvalg. Side 2

3 Grøn satsning Grøn satsning bygger på de styrkepositioner, som regionen har inden for cleantech, miljø og energi. Det er beskrevet i temaet Byg på regionens styrker Region Sjælland går foran i den regionale udviklingsstrategi og i visionen om at være den grønne region i Europa i Målsætning 2 i Den regionale udviklingsstrategi Region Sjælland er den grønne region i Europa i Region Sjælland vil være på forkant med de igangværende og forventede klimaændringer. Vi vil arbejde ud fra en integreret forståelse, så vi tænker forebyggelse og tilpasning sammen. Vi vil reducere CO2-udledningen med mere end de fastsatte 20 % i 2020 i forhold til de europæiske målsætninger som led i den europæiske klimapagt. Der skal ske en langsigtet omstilling af energisystemet til et system, der er baseret på vedvarende energikilder. I 2020 skal mindst 20 % af energiforsyningen i Region Sjælland være baseret på vedvarende energikilder. Et væsentligt afsæt for at sætte aktiviteter i gang inden for Grøn satsning er, at der en tæt koordinering med de klimainitiativer, som sættes i gang af Regionsrådet, Grøn Komite og Vækstforum. Regionsrådet arbejder også med at fremme bæredygtig udvikling. De aktiviteter der bliver sat i gang herunder, er også med til at folde Grøn satsning ud. Derfor er Lokal Agenda 21 aktiviteterne for 2013 med i inspirationskataloget. Grøn Komite forventer i lighed med i 2012 at etablere to fokusgrupper i Emnet for den næste fokusgruppe er Alternativer til transport. Temaet for den kommende fokusgruppe forventes at blive Grøn beskæftigelse i det åbne land, og vil blive sat i gang i løbet af foråret Der er i finansloven afsat midler til grøn omstilling. Der kan arbejdes for, at de nationale puljer kan anvendes til gearing af de regionale midler. Dette afklares i dialog med de kommende projektholdere. Forslag til aktivitetsfelter for Grøn Satsning 2013 Energirenovering Boligmassen i Region Sjælland er meget varieret, og en del boliger er af ældre dato. Der er behov for at arbejde videre med energieffektivisering og energioptimering i de enkelte boliger. Her kan der for eksempel arbejdes med materialer, isoleringsformer, opvarmningsformer og nye typer af belysning. De allerede høstede erfaringer fra Grøn Komités fokusgruppe om intelligente energirenoveringer kan inddrages og bygges videre på. Genanvendelse af ressourcer Hvad der var affald i går, er ressourcer i dag. Vores affald indeholder masser af værdifulde ressourcer, som vi kan udnytte bedre. Både virksomheder og borgere skal blive bedre til at udnytte disse ressourcer bedre. Side 3

4 Der kan arbejdes for, at restprodukter og affald fra både virksomheder og de private husholdninger bliver udnyttet bedre. Det kan ske ved at bygge videre på samarbejdet med kommunerne i regionen, der forsøger at optimere udnyttelsen af ressourcer. Derudover er der, i det regionale projekt Copenhagen Cleantech Cluster, særskilt fokus på håndtering og udnyttelse af affald. Endelig har den industrielle symbiose i Kalundborg igennem en årrække arbejdet med, at virksomhederne udnytter hinandens overskudsenergi og affaldsprodukter. Det vil være relevant at inddrage disse regionale erfaringer i forhold til en kommende aktivitet. Omstilling til nye energikilder Region Sjælland har en erhvervsstruktur, der er kendetegnet ved at bestå af mange industriog produktionsvirksomheder samt mange små og mellemstore virksomheder. Erhvervslivet står for ca. 36 % af energiforbruget, der til kommer energiforbruget til transport. Den konkrete aktivitet kan omfatte arbejdet med at reducere virksomhedernes samlede energiforbrug. Test og demonstration for borgere og virksomheder Region Sjælland rummer i dag mange forskellige typer af test- og demonstrationsfaciliteter. Blandt andet er DTU Risø Danmarks og Europas største og vigtigste forsknings-, test- og udviklingscentre inden for alternative energikilder og intelligente energisystemer. På Lolland har man i mange år været aktive under overskriften Community testing facilities, hvor virksomheder kan teste energi- og miljøteknologi. Regionsrådet og Vækstforum har hidtil medvirket til at udvikle de regionale test- og demonstrationsfaciliteter. Der er behov for mere fokus på, hvordan netop viden og knowhow i tilknytning til test- og demonstrationsmiljøer kan være til gavn for virksomhederne. Forslag til aktivitet kan være, at arbejde for, at test- og demonstration fremover skal spille en langt mere synlig og aktiv rolle både i forhold til virksomheder og borgere. Side 4

5 Lokal Agenda 21 Lokal Agenda 21 strategien arbejder både med den interne Lokal Agenda 21-indsats, der er rettet mod Region Sjælland som virksomhed og den eksterne Lokal Agenda 21-indsats, der er rettet mod regionen som geografisk område. Forslag til aktivitetsfelter for Lokal Agenda Region Sjælland - den bæredygtige arbejdsplads For at fremme udviklingen af den bæredygtige arbejdsplads kan der udvikles et koncept for planlægning og afholdelse af Grønne møder for blandt andet at nedbringe ressourceforbrug og miljøpåvirkning i forbindelse med afholdelse af møder. I virksomheden Region Sjælland kan der fortsat arbejdes med intern videnformidling og videndeling om bæredygtig udvikling gennem en række minikurser og seminarer på tværs af enheder og fagområder. Grøn struktur I samarbejde med kommunerne, universiteter og andre regionale aktører fortsætter arbejdet med en samlet grøn struktur for Region Sjælland. Strukturen omfatter beskrivelse af et netværk af større naturområder med grønne korridorer. Strukturen understøtter både en alsidig og artsrig natur og aktiviteter i det fri. Energiomstilling i lokalsamfundene I 2013 kan en borgerrettet kampagne med fokus på lokalsamfunds muligheder for at indgå i de kommende års energiomstilling udvikles og afprøves. Region Sjælland kan i samarbejde med kommunerne, Energiklyngecenter Sjælland og regionale energiaktører gennemføre en kampagne i samspil med lokale forandringsagenter, formidlere og interesserede borgere. Uddannelse for Bæredygtig Udvikling I starten af 2013 kan der gennemføres et seminar om Uddannelse for Bæredygtig Udvikling inden for de mellemlange videregående uddannelser i regionen. Sigtet kan være at fremme udbredelsen af Uddannelse for Bæredygtig Udvikling. Det kan ske ved at etablere og udvikle et regionalt netværk samt indlede udviklingen af et større samarbejdsprojekt. Seminaret kan planlægges og gennemføres af University College Sjælland og Region Sjælland i samspil med øvrige relevante uddannelsesinstitutioner i regionen. Sundhed og rekreative ruter Der arbejdes i dag med at udvikle et samlet rekreativt rutenet for hele Sjælland, Lolland- Falster og Møn. Der er etableret en fælles kommunal og regional formidlingsplatform og mobilapplikationer. Arbejdet med at udvikle de rekreative ruter fortsætter. Fremover kan der arbejdes med at gøre adgangen til naturen med offentlig trafik mere attraktiv. Endvidere kan arbejdet med virksomhedsdrevne outdoor gateways som offentligtprivat samarbejde om øget aktivitet og adgang til friluftsoplevelser fortsættes. Et videre element i aktiviteten kan være en videreførelse af vandrefestivalen, der kan blive gennemført i et samarbejde med kommunerne, frivillige foreninger og virksomheder. Tilsvarende kan der arbejdes med udvikling og udgivelse af æsker med korte vandreture, som kan anvendes af nybegyndere, til genoptræning eller daglig motion. Side 5

6 Kompetencesatsningen løft i kompetenceniveauet Region Sjælland har, sammen med KKR Sjælland og de 17 kommuner, igangsat Kompetenceparat Frem mod 2020 skal den fælles satsning være med til at øge kompetenceniveauet på alle niveauer i hele regionen. Indsatsen involverer derfor mange institutioner og organisationer i regionen. Der er etableret en Koordinationsgruppe, der består af KKR Sjælland, Region Sjælland, ungdomsuddannelserne, de videregående uddannelser, efter- og videreuddannelsesområdet, arbejdsmarkedets parter, Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland samt Uddannelsesministeriet og Ministeriet for Børn og Undervisning. Målsætning 3 i Den regionale udviklingsstrategi Kompetenceniveauet skal øges markant på alle niveauer. Region Sjælland skal udnytte regionale styrker og offentlig-privat samarbejde, så vi i 2020 har unikke uddannelsesmodeller og udannelsestilbud i regionen. I 2020 er vi den region, hvor uddannelsesniveauet hos borgerne stiger mest sammenlignet med andre danske regioner og målt i forhold til Forslag til aktivitetsfelter for Kompetencesatsningen 2013 I kompetencesatsningen bliver der arbejdet ud fra de toårige handlingsplaner, som er drøftet i Koordinationsgruppen og anbefalet i Tværgående udvalg for Forskning, Innovation og Udvikling forår Konkretiseringen af aktivitetsfelterne vil derfor ske i et samarbejde med koordinationsgruppen. Talentudvikling Der skal arbejdes med at udvikle og etablere nye læringsformer talentforløb med fokus på talentudvikling indenfor erhvervsuddannelserne og de gymnasiale uddannelser i Region Sjælland. Der sigtes på talentforløb, der rekrutterer elever på tværs af uddannelser. Ambitionen er at finde nye redskaber til at løfte det faglige niveau, inspirere unge til mere uddannelse og at lette overgangen til næste uddannelsesniveau. Flere mønsterbrydere i Region Sjælland Der er et stigende antal årige i Region Sjælland, som ikke har gennemført en ungdomsuddannelse. Det betyder, at regionens økonomiske formåen og vækstmuligheder fortsat vil halte efter den øvrige del af landet. Feltet kan fokusere på aktiviteter, der kan bryde den sociale arv. Praksisnær undervisning Praksisnær undervisning skal anvendes endnu mere. Aktiviteten kan fokusere på en styrket sammenhæng mellem teori og praksis betyder, så viden lettere bevæger sig fra undervisningsinstitutioner ud i virksomhederne, og tilbage igen, til gavn for begge parter. Samtidig kan der igangsættes aktiviteter, der kan styrke elevers/studerendes og virksomhedernes kompetencer til innovations- og entreprenørskab for at bidrage til vækst. Det kan også medvirke til at styrke iværksætterlysten blandt de unge. Side 6

7 Femern Bælt arbejdet Den faste forbindelse over Femern Bælt vil åbne nye muligheder for at skabe vækst og beskæftigelse. De mange store anlægsinvesteringer både i forbindelse med tunnelbyggeriet og andre store byggerier i regionen skal bruges til at skabe vækst. Udover den fysiske forbindelse skal der samtidig med arbejdes for, at der bliver bygget en mental bro. Femern Bælt arbejdet er med til at folde temaet Region Sjælland som bindeled ud. Målsætning 9 i Den regionale udviklingsstrategi Region Sjælland skal aktivt udnytte sin placering som bindeled i udviklingskorridoren mellem Øst- og Vestdanmark, Skandinavien og resten af Europa til at fremme den regionale udvikling. Regionen indgår i en række aktiviteter vedrørende infrastruktur, erhvervsudvikling og arbejdskraftens mobilitet på tværs af grænser med danske og udenlandske regioner. Region Sjælland vil udnytte mulighederne i at være centralt placeret i udviklingskorridoren Hamborg, Berlin, København, Stockholm og Oslo og dermed i udviklingen af Østersøregionen. Forslag til aktivitetsfelter for Femern Bælt arbejdet 2013 Folkesundhed på tværs af Femern Bælt Aktiviteten kan have fokus på Interregprojektet af samme navn, der har fokus på arbejdet med integration gennem sundhedsfremme på tværs af Femern Bælt. Mødet med andre traditioner og aktivitetstyper kan bidrage til nytænkning hos de regionale aktører og dermed fremme løsningen af udfordringer inden for social- og sundhedsområdet. Projektet forventes at starte i Der vil blive arbejdet med konferencer for videndeling og opmærksomhed samt kompetenceudvikling gennem masterclass-forløb for frivillige. Aktiviteten er en del af Femern Bælt Komitéens handlingsplans tema om grænseoverskridende møder. Der kan arbejdes med at sikre en bred politisk forankring af arbejdet i projektet. Den mentale bro Gensidig kulturel og sproglig forståelse kan bidrage til at fremme integrationen i Femern Bælt-regionen. Interkulturelle og sproglige kompetencer er nødvendige for det dansk-tyske samarbejde, særligt inden for børne- og ungdomsområdet, men også blandt voksne. Derfor kan der arbejdes med at fremme og styrke udveksling i Femern Bælt-regionen, for eksempel inden for de forskellige uddannelsesområder. Arbejdsmarked, uddannelse og mobilitetsbarrierer Region Sjælland arbejder med at nedbryde mobilitetsbarrierer blandt andet i regi af Femern Bælt Komiteen. Det handler for eksempel om forbedring af muligheder for at overføre rettigheder på områderne pension, skat og sociale ydelser til nabolandet. Et aspekt af aktiviteten kan være at have en aktiv dialog med staten om at få ændret fortolkning af EU-lovgivning, så den ensrettes med Tysklands. Derudover kan der arbejdes med et indsatsfelt for at skabe et mere sammenhængende arbejdsmarked. Det kan blandt andet ske ved et bedre samarbejde mellem arbejdsformidlingsinstitutionerne, hvor der kan indgås dialog med staten og kommunerne, som arbejder med det. Endvidere kan der arbejdes med at fremme gensidig anerkendelse af uddannelseskompetencer, bedre muligheder for meritoverførsel, gennemførelse af praktikophold og uddannelsesforløb, ikke mindst på erhvervsuddannelsesområdet. Side 7

8 Interregional vækstkorridor Med åbningen af den faste forbindelse under Femern Bælt i 2021 vil det være muligt at komme fra Øresund til Hamborg på lidt over 3½time. I STRING arbejdes der for, at rejsetiden mellem København og Hamborg ikke må være længere end 2,5 timer, når Femern Bælt-forbindelsen åbner. Det øger tilgængeligheden i Femern Bælt korridoren betydeligt og giver store fordele og nye muligheder for transport af både gods og personer. Ambitionen er at udvikle en grøn vækstkorridor gennem Region Skåne, Region Hovedstaden, Region Sjælland, Slesvig-Holsten og Hamborg. Forudsætningen for at skabe vækstkorridoren er imidlertid at tage initiativet for at skabe merværdi i korridoren frem for udelukkende at betragte korridoren som en "gennemfartsvej". Der kan arbejdes for at udnytte den nye høje tilgængelighed i korridoren til lokalisering af virksomheder, styrke samspillet mellem videninstitutioner, forbedre infrastrukturen til og fra korridoren og udvikle nye relationer. Side 8

9 Tværgående Perspektiv Miljø, energi og udviklingsudvalget vil også i 2013 arbejde med at fremme en balanceret udvikling og med at styrke lokalsamfundene i regionen. Målsætning 4 i Den regionale udviklingsstrategi Regionens natur, kultur og købstæder samt nærheden til hovedstaden skal bruges aktivt til at skabe en attraktiv region for borgere og virksomheder. Samtidig skal regionens attraktivitet styrke en markant og stærk udvikling af turisme i hele regionen. Den turismerelaterede omsætning skal være øget med mindst 600 mio. kr. i 2015 i forhold til Forslag til aktivitetsfelter inden for Tværgående Perspektiv 2013 Lokalt entreprenørskab Aktiviteten kan tage udgangspunkt i fremme af lokalt baseret entreprenørskab. Dette kan bestå i forsøg med at fremme lysten til at være selvstændig med udgangspunkt i eget hjem eller lokal samfund. Dette vil kunne ses som et middel til at fremme og fastholde arbejdspladser og liv i hele regionen derunder yderområder og landsbyer. Indsatsen kan også ses som en håndsrækning til lokale ildsjæle og frivillige, hvor der kan være mulighed for at etablere nye sociale virksomheder, som for eksempel fremmer afsætning af lokale fødevarer. Et eventuelt overskud kan så gå til nye udviklingsaktiviteter i lokalsamfundene. For at fremme attraktive byer i sammenhæng med at skabe nye vækstmuligheder, kan afprøvning og test af nye teknologier i mindre skala være en mulighed for at udvikle byerne og udnytte regionens mange mindre landsbyer og yderområder. Et eksempel på dette kan være at udvikle og afprøve bæredygtige og lokalt producerede byggematerialer i forbindelse med istandsættelse af ældre bevaringsværdige, men truede, bygninger i landsbyer. Bygninger kan eventuelt efterfølgende bruges til lokalområdets behov. Afprøvningen i mindre skala kan dermed være et trin til at kunne afsætte disse produkter i en større geografi, og eventuelt gennem etablering af lokalt baseret nichevirksomhed. Den demografiske udfordring Region Sjælland er udfordret af en stor andel af aldrende borgere. Dette betyder, at forsørgerbyrden i Region Sjælland bliver større i de kommende år. Derudover vil dele af regionen også opleve en negativ befolkningstilvækst, blandt andet som følge af affolkningen af yderområderne. Dette vil være et grundvilkår for udviklingen af væksten i regionen fremover. Aktiviteterne vil kunne tage udgangspunkt i det af Regionsrådet godkendte oplæg om mulighederne for en balanceret udvikling i regionen. Aktiviteterne vil desuden kunne adressere regeringens arbejde med en Hovedstadsstrategi, hvor udgangspunktet er, at Hovedstaden spiller en væsentlig rolle for væksten i Region Sjælland. Der vil inden for temaet kunne igangsættes aktiviteter, der understøtter bosætningen i regionen og levevilkårene i yderområderne. Aktiviteterne kan for eksempel fokusere på at udnytte ressourcerne hos de unge, der er i yderområderne, til at skabe en ny fremtid eller på mobilisering af borgere i lokalområderne i regionen. Side 9

10 Tilgængelighed Borgerne i Region Sjælland er de borgere, der pendler længst i Danmark. Der er dagligt borgere, der pendler, heraf pendler til Hovedstadsområdet. Det foreslås derfor, at der arbejdes med persontransport. I strukturbillede 2030 er der udarbejdet fælles frivillige principper for, hvordan transportbehov, bilafhængighed og miljøgener kan blive reduceret. Med aktiviteten kan der arbejdes for, at de frivillige principper kan blive omsat til konkrete aktiviteter. Der kan igangsættes aktiviteter, som kan gøre borgernes transport bæredygtig på en nemmere måde. Der lægges op til, at Grøn Komite vil arbejde med alternativer til transport. Aktiviteten kan indeholde at der arbejdes med at gøre persontransporten mere bæredygtig, som supplement til Grøn Komites fokusgruppe. Der kan arbejdes med mobilitetsplanlægning ved at påvirke valget af transportmiddel, så flere anvender bæredygtigt transportløsninger fra bopæl til arbejde. Side 10