Resultatkontrakt 2012 (-2014) mellem. Erhvervs- og Vækstministeriets departement. Patent- og Varemærkestyrelsen

Transkript

1 Resultatkontrakt 2012 (-2014) mellem Erhvervs- og Vækstministeriets departement og Patent- og Varemærkestyrelsen

2 2 PATENT- OG VAREMÆRKESTYRELSEN Økonomienheden / LBR Den 7. marts 2012 Sagsnr.: 11/489 INDHOLDSFORTEGNELSE Præsentation af virksomheden... 3 Strategiske målsætninger, resultatmål og resultatkrav... 4 Scorebog... 5 Opgaveområde Teknik:... 7 Opgaveområde Forretningskendetegn: Opgaveområde IPR-Politik: Opgaveområde Internationale projekter: Formalia og påtegning Bilag 1: Opgavehierarki Bilag 2: Måling af strategiske målsætninger... 20

3 3 Resultatkontrakt for Patent- og Varemærkestyrelsen for 2012 (-2014) Præsentation af virksomheden Mission Erhvervs- og Vækstministeriets mission er at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for Danmark i den globale økonomi. Patent- og Varemærkestyrelsen er en del af koncernen Erhvervs- og Vækstministeriet og understøtter med den lokale mission koncernens mission. Patent- og Varemærkestyrelsens mission er at være center for strategisk information og beskyttelse af teknik og forretningskendetegn. Vision Erhvervs- og Vækstministeriets vision er at opnå Europas bedste vækstvilkår. Patent- og Varemærkestyrelsens vision understøtter koncernens vision. Som center for Intellectual Property (IPR) er ambitionen at sikre vilkårene for, at alle virksomheder kan udnytte IPR til at skabe sig en bedre konkurrenceposition. Patent- og Varemærkestyrelsens vision er at hjælpe virksomheder med at gøre ideer til aktiver. Patent og Varemærkestyrelsen vil som center for IPR sikre fremtidsrettede vækstvilkår ved fortsat at drive udviklingen af IPR infrastrukturen i Danmark. IPR infrastrukturen er en samlet betegnelse for de vækstvilkår, der direkte påvirker virksomheders muligheder for at udnytte IPR i deres innovation og forretningsudvikling. Det gælder IPR love og regler, det gælder IPR serviceprodukter og IPR uddannelse og kompetenceudvikling. Erhvervs- og Vækstministeriets arbejdsprogram Erhvervs- og Vækstministeriet har et fælles arbejdsprogram, som angiver de større strategiske mål, som koncernen samlet arbejder efter for at efterleve ministeriets mission samt indfri ministeriets vision. Arbejdsprogrammet angiver også årlige resultatmål for ministeriets indsats for at nå de langsigtede strategiske mål. Patent- og Varemærkestyrelsen medvirker til opfyldelsen af følgende strategiske mål i arbejdsprogrammet: En ansvarlig økonomisk politik skal give grundlag for stabile og konkurrencedygtige rammevilkår, det er attraktivt at arbejde, investere og drive virksomhed i Danmark Danske vækstvilkår skal være konkurrencedygtige Fra 2015 skal produktivitetvæksten op på mindst 1,5 pct. årligt Danske virksomheder skal være blandt de førende til at skabe vækst via innovation, iværksætteri og design.

4 4 Strategiske målsætninger, resultatmål og resultatkrav Patent- og Varemærkestyrelsens strategi har som hovedmål at sikre en international konkurrencedygtig dansk IPR-infrastruktur, som grundlag for danske virksomheders konkurrenceevne på de globale videnmarkeder. Danske virksomheders IPR vækstvilkår skal styrkes. Styrelsen har defineret følgende fire opgaveområder: Opgaveområde 1: Teknik Opgaveområde 1 omfatter styrelsens aktiviteter i relation til patenter og brugsmodeller med opgaver som rettighedsudstedelse, underleverancer til andre myndigheder samt erhvervsservice (hører under indtægtsdækket virksomhed). Opgaveområde 2: Forretningskendetegn Dette opgaveområde omfatter aktiviteter i relation til forretningskendetegn, herunder varemærker og design. Området indeholder opgaver som rettighedsudstedelse, underleverancer til andre myndigheder samt erhvervsservice (hører under indtægtsdækket virksomhed). Opgaveområde 3: IPR-Politik Omfatter bl.a. opgaver med løbende forbedring af den nationale og internationale regulering af intellektuel ejendomsret samt bidrag til regeringens vækstpolitik. Opgaveområde 4: Internationale projekter Opgaveområde 4 omfatter bl.a. en række tiltag, som at udbygge kendskabet til og harmonisering af praksis i andre landes IPR-myndigheder, til gavn for danske virksomheders arbejde med intellektuel ejendomsret. Resultatmål (styrelseskrav og koncernmål) Resultatmålene herunder afspejler de vigtigste produkter/ydelser set i sammenhæng med de strategiske udfordringer, der er udtrykt i opgaveområderne. Resultatmålene er struktureret efter styrelsens strategiske opgaveområder, der også er fundamentet i den interne styring og organisering af opgaveporteføljen. Oversigten herunder viser sammenhængen mellem resultatmål og styrelsens opgaveområder. Resultatkravene understøtter enten direkte et strategimål eller strategien, mens andre er koncernmål. Endvidere viser oversigten budgetterede ressourcer og resultatkravenes indbyrdes vægtning.

5 5 Scorebog Produkt og resultatmål: Budget uden / med fællesomkostninger 1 i mio. kr. Vægt i kontrakten i pct. Delvis opfyldt (50 point) Opfyldt (100 point) Teknik: For at sikre virksomhederne en hurtig og effektiv behandling af deres patentansøgninger vil Patent og Varemærkestyrelsen i 2011 være blandt de bedste og mest alsidige front offices i det europæiske og internationale patentsystem. 1. realbehandling af danske patentgrundansøgninger Hurtig sagsbehandling af høj kvalitet 28, resultatkrav opfyldt 3-4 resultatkrav opfyldt Erhvervsservice på teknikområdet Omsætning og ensartet kvalitet 11,3 9 1 resultatkrav opfyldt 2 resultatkrav opfyldt Forretningskendetegn: For at sikre virksomhederne et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil Patent- og Varemærkestyrelsen i perioden præge det samlede europæiske varemærke system med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2011 være den førende europæisk udbyder af kvalitetsprodukter til registrering af varemærker. Varemærker Hurtig sagsbehandling af høj kvalitet Erhvervsservice Omsætning og ensartet kvalitet 15, resultatkrav opfyldt 4-5 resultatkrav opfyldt 0,3 9 1 resultatkrav opfyldt 2 resultatkrav opfyldt IPR-Politik: For at sikre danske virksomheder bedre vilkår for at udnytte IPR til forretningsudvikling vil Patent- og Varemærkestyrelsen fortsat være drivkraft i effektivisering af det internationale IPR-system, herunder effektiv ressourceudnyttelse til eliminering af den internationale backlog, samt harmonisering af praksis og regelgrundlag. For at danske virksomheder får bedre vilkår for at udnytte deres teknik og forretningskendetegn som konkurrenceparameter vil Patent- og Varemærkestyrelsen arbejde for at fastholde IPR som en naturlig del af vækstpolitikken. Bekæmpelse af piratkopiering nationalt og internationalt Styrke indsatsen til bekæmpelse af piratkopiering 2, resultatkrav opfyldt 2 resultatkrav opfyldt Styrkepositioner, innovation og handel med IPR IPR-initiativer gennemføres effektivt Forbedring af det globale patentsystem Forbedring af det globale patentsystem Ministerbetjening Anvendelighed og rettidighed 6, resultatkrav opfyldt 6-7 resultatkrav opfyldt 8, resultatkrav opfyldt 4-5 resultatkrav opfyldt 0,1 8 1 resultatkrav opfyldt 2 resultatkrav opfyldt Internationale projekter: For at udvikle velfungerende IPR-systemer og kendskabet til IPR-forholdene på vigtige markeder for danske virksomheder vil Patent- og Varemærkestyrelsen udvikle og deltage aktivt i internationale IPR-infrastrukturprojekter i Europa og europæiske nabolande. Internationale projekter Udbygge det internationale samarbejde med henblik på mere velfungerende IPR-infrastruktur Hjælpefunktioner samt generel ledelse og administration Sum på produktniveau 84,2 100 Overordnet omkostningsbudget 159,2 Dækningsgrad på produktniveau 53 10,1 8 1 resultatkrav opfyldt 2 resultatkrav opfyldt En budgetafvigelse på mere end 20 pct. medfører en reducering af scoren med 25 point. Der henvises endvidere til Finansloven for 2012 for resultatkontraktens budgetmæssige forudsætninger. Patent- og Varemærkestyrelsen udarbejder et internt budget, som resultatkontraktens budgetoplysninger bygger på. Resultatmål 1, 3 og 6 har styrelsens særlige bevågenhed og bør derfor være opfyldt for at kontrakten er tilfredsstillende opfyldt. 1 Budgettet er brutto, dvs. excl. indtægter

6 Resultatkontrakten angiver styrelsens vigtigste målsætninger og resultatmål for Der er enighed blandt parterne om, at kontrakten er ambitiøs. Kontrakten skal derigennem påvirke og motivere styrelsen til at opnå markante og synlige resultater. Heri ligger også implicit, at det ikke kan forventes, at alle mål opfyldes, og et manglende opfyldt mål er således ikke nødvendigvis et udtryk for, at styrelsen har løst sine opgaver på uacceptabel vis. 6

7 7 Opgaveområde Teknik: Produktgruppe: Patenter Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for området Teknik: For at sikre virksomhederne en hurtig og effektiv behandling af deres patentansøgninger vil Patent og Varemærkestyrelsen i 2014 være blandt de bedste og mest alsidige front offices i det europæiske og internationale patentsystem. Målsætningen understøtter direkte den strategiske målsætningen i Erhvervs- Vækstministeriets arbejdsprogram. Produkt 1: 1. realbehandling af danske grundansøgninger Et stigende antal virksomheder er IPR aktive og har sat håndteringen af patenter højt i deres tilpasning til de globale konkurrencevilkår. Muligheden for effektiv IPR beskyttelse er et vigtig rammevilkår for at sikre innovationsevnen og vækstmulighederne. Virksomhederne efterspørger IPR ydelser, der er konkurrencedygtige på globalt niveau, men med en lokal forankring, hvor dialog, service og hurtig sagsbehandling er i højsædet. Virksomhederne har først og fremmest behov for en hurtig afklaring af potentialet i deres teknik. Patent og Varemærkestyrelsen er internationalt anerkendt for at levere IPR ydelser, der er konkurrencedygtige på tid, kvalitet og pris. En position som skal konsolideres og forstærkes yderligere for dermed at fastholde et internationalt konkurrencedygtigt dansk tilbud til danske virksomheder. Et væsentligt mål for Patent- og Varemærkestyrelsen er derfor at give patentansøgere et hurtigt førstegangssvar (1. realbehandling) på deres patentansøgning for dermed at give virksomheden en indikation af ansøgningens bæredygtighed. Resultatmålet defineres, som den sagsbehandlingstid der går fra indleveringsdatoen af en ansøgning til 1. realbehandlingen. I opgørelsen er alle danske grundansøgninger medtaget, dog undtaget er ansøgninger der har opnået prioritet i et andet land eller via PCT-systemet. Patent- og Varemærkestyrelsen har kortere sagsbehandlingstid end Den Europæiske Patentorganisation (EPO) og førende myndigheder i Europa. Produkt 1: 1. realbehandling af danske patentgrundansøgninger Resultatkrav: 1a, b, c og d RESULTATMÅL: Hurtig sagsbehandling af høj kvalitet Vægt: 15 Produktivitet Kvalitet Enhedsomkostningerne efter fordeling af fællesomkostninger og overhead er kr. eller mindre Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er 7,5 2 måned eller kortere 95 pct. af danske grundansøgninger er vurderet første gang inden 7,5 måned Max. 4 pct. af sagerne må være utilfredsstillende for kunden. Dette måles ved statistisk kvalitetskontrol i henhold til standarden DS/ISO , hvorved resultatet fremkommer som kvaliteten godkendt/ikke godkendt. Sagsbehandlingstiden fra indlevering til 1. realbehandling skal fastholdes på under 7,5 måned uden at kvaliteten påvirkes negativt. 2 Målet er fastsat til 7,5 måned under forudsætning af, at ansøger har indleveret de for sagen relevante oplysninger inden 4,5 måneder fra indleveringsdatoen.

8 8 1. realbehandling af danske grundansøgninger tidsskema År R 2009 R 2010 R 2011 B 2012 Enhedsomkostninger Incl. omkostninger til fællesfunktioner mm Sagsbehandlingstid (måneder) 7,0 7,1 7,2 7,5 Pct. af danske grundansøgninger der er 1. realbehandlet inden 7,5 måned 95,0 96,0 84,0 95 Kvaliteten er godkendt/ikke godkendt Godkendt Godkendt Godkendt Godkendt Produktgruppe: Erhvervsservice på Teknikområdet Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for forretningsområdet Teknik: For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil Patent og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter. Produkt 2: Erhvervsservice på Teknikområdet I overensstemmelse med EVMs mission om at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for borgere og virksomheder og styrelsens egen mission om at være center for strategisk information, vil Patent og Varemærkestyrelsen fortsat udbyde informationsprodukter, der understøtter innovative virksomheders forretningsudvikling. Virksomheder anvender informationsprodukter som grundlag for deres strategiske beslutninger. Det gælder strategiske beslutninger om videreførelse af udviklingsprojekter, vurdering af markedssituationen inden for et bestemt teknikområde, behovet for at beskytte deres teknik og viden og til risikovurderinger af hvorvidt deres teknik krænker eller krænkes af andre. Derudover har virksomheder behov for internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter, fordi de i mange tilfælde opererer globalt og i stigende grad indgår i internationale samarbejdsrelationer, også i udviklingsfasen af ny teknik. Derfor er udbuddet af internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter et vigtigt værktøj i virksomheders forretningsudvikling. Ud over salg af informationsprodukter er en vigtig målsætning levering af ensartet kvalitet. Når virksomhederne henvender sig til Patent- og Varemærkestyrelsen lægger de vægt på at de hurtigt kan få et kvalificeret input som grundlag for deres strategiske beslutninger. Endvidere vægter de professionalisme og fortrolighed højt. Produkt 2: Erhvervsservice på Teknikområdet 3 Resultatkrav: 2a og b RESULTATMÅL: Øget omsætning og ensartet kvalitet Vægt: 9 Kvalitet Effekt Max. 4 pct. af sagerne må være utilfredsstillende for kunden. Dette måles ved statistiks kvalitetskontrol i henhold til standarden DS/ISO , hvorved resultatet fremkommer som kvaliteten godkendt/ikke godkendt. Omsætningen i 2012 skal være 8,5 mio. kr. eller højere 3 Gælder både danske og udenlandske kunder.

9 9 Erhvervsservice på Teknikområdet tidsskema År R 2009 R 2010 R 2011 B 2012 Kvaliteten er godkendt/ikke godkendt Godkendt Godkendt Godkendt Godkendt Omsætning i mio. kr. 4 11,5 7,1 6,7 8,5 Ændring i pct er ikke umiddelbar sammenligelig med øvrige år på grund af etableringen af NPI Businessservice pr. 1. januar Omsætningen til udenlandske erhvervsservicekunder ligger i NPI, mens omsætningen til danske kunder fortsat ligger i PVS.

10 10 Opgaveområde Forretningskendetegn: Produktgruppe: Varemærker Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for området Forretningskendetegn: For at sikre virksomhederne et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil Patent- og Varemærkestyrelsen i perioden præge det samlede europæiske varemærke system med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2014 være den førende europæisk udbyder af kvalitetsprodukter til registrering af varemærker. Målsætningen understøtter direkte den strategiske målsætning i Erhvervs- og Vækstministeriets arbejdsprogram. Produkt 3: Nationale og MP varemærker Varemærker og andre forretningskendetegn er vigtige konkurrenceparametre i en stadig mere global verden. Globalt set registreres der flere og flere varemærker. Virksomhederne er generelt blevet mere bevidste om at bruge varemærkesystemerne. Det sker fordi der investeres enorme summer i branding lige fra produktbranding til corporate branding. Ikke bare kommercielle virksomheder brander sig også foreninger, kommuner, regioner, nationer og organisationer brander sig. Kendetegn er ikke alene en konkurrenceparameter, men i høj grad også identitetsskaber på markeder og blandt medarbejdere m.v. Det er således vigtigt, at virksomheder hurtigt kan få vurderet om det forretningskendetegn de brander sig på kan registreres som rettighed eller om det for nemt kan associeres med andre eller krænker andre. Derfor har en effektiv varemærkesagsbehandlingen af høj kvalitet stor betydning. I lyset af den udvikling varemærkeområdet har undergået de seneste 10 år i Europa, hvor hastighed i sagsbehandlingen har været afgørende parameter, har styrelsen nu valgt at tage strategiske vigtige skridt i en anden retning. Sagsbehandlingstiden er stadig en vigtig parameter at have for øje, men kvaliteten skal følge med. Det er den menneskelige kompetence og den juridiske vurdering, der skal danne grundlaget for viden og nytte for dansk erhvervsliv, og ikke en maskinel flygtig sagsbehandling. Opgaverne på varemærkeområdet omfatter hovedsagelig to typer af sager: behandling af danske varemærkeansøgninger og behandling af Madrid-Protokolregistreringer, hvor Danmark er designeret. At Danmark er designeret vil sige, at rettigheden søges gjort gældende i Danmark. Sagsbehandlingstiden måles som den totale bruttosagsbehandlingstid fra indlevering (og betaling) til færdigbehandling af en ansøgning. I opgørelsen indgår alle færdigbehandlede sager. For de to typer af sager opgøres sagsbehandlingstiden hver for sig. Sagsbehandlingstiden for danske varemærkeansøgninger forventes i 2011 at blive på ca. 6 mdr., mens den for Madrid-Protokolregistreringer forventes at blive på ca. 7 mdr. Målet i 2012 er for danske varemærkeansøgninger fastholdt på 6 mdr., mens målet for Madrid- Protokolregistreringerne fastsættes til 7,5 måneder. For bl.a. at følge sagsbehandlingstiden og kvaliteten vil styrelsen løbende foretage benchmarking-undersøgelser med andre udenlandske myndigheder.

11 11 Produkt 3. Nationale og MP varemærker Resultatkrav: 3a, b, c, d og e RESULTATMÅL: Hurtig sagsbehandling af høj kvalitet Vægt: 15 Produktivitet Kvalitet Enhedsomkostningerne efter fordeling af fællesomkostninger og overhead er kr. eller mindre Den gennemsnitlige bruttosagsbehandlingstid er 6,0 mdr. eller mindre for nationale varemærkeansøgninger Den gennemsnitlige bruttosagsbehandlingstid er 7,5 5 mdr. eller mindre for MP varemærker 95 pct. af danske varemærke ansøgninger er vurderet 1. gang inden 3,0 måned Max. 4 pct. af sagerne må være utilfredsstillende for kunden. Dette måles ved statistisk kvalitetskontrol i henhold til standarden DS/ISO , hvorved resultatet fremkommer som kvaliteten godkendt/ikke godkendt. Nationale og MP varemærker tidsskema År R 2009 R 2010 R 2011 B 2012 Enhedsomkostninger Incl. omkostninger til fællesfunktioner (niveau 1) Bruttosagsbehandlingstid Nationale varemærkeansøgninger (måneder) 6,0 5,5 5,6 6,0 Bruttosagsbehandlingstid MP varemærker (måneder) 8,5 6,2 6,8 7,5 Pct. af danske grundansøgninger der er 1. gangsvurderet inden 3,0 måned 94,0 95,8 95,0 95,0 Kvaliteten er godkendt/ikke godkendt Godkendt Godkendt Godkendt Godkendt 5 Efter, at Danmark har ratificeret Singapore Treaty har det medført, at sagsbehandlingstiden for MP varemærker er forøget med 2 måneder som følge af en længere frist. Da PVS ikke har indflydelsen på fristen, er målet forøget med 2 måneder.

12 12 Produktgruppe: Erhvervsservice for Forretningskendetegn Strategiske målsætninger over en 3-årig periode: For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil Patent og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter. Produkt 4: Erhvervsservice for Forretningskendetegn Erhvervsservice inden for forretningskendetegn er i lighed med Erhvervsservice inden for Teknik et strategisk område, der både er i overensstemmelse med EVMs mission om at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for borgere og virksomheder og styrelsens egen vision om at gøre ideer til aktiver. Virksomheder, igangsættere, designere mv bruger informationsprodukter inden for forretningskendetegnsområdet som grundlag for strategiske beslutninger om fx brandingsstrategier men også beslutninger om, hvordan fx et unikt design skal sikre deres konkurrenceevne. Informationsprodukterne der tilbydes skal her matche de vilkår virksomhederne i øvrigt arbejder med globalisering og derfor også her være internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter. Udviklingen i tilgangen til offentlige databaser der indeholder data indenfor varemærkeområdet, har afspejlet sig i en vigende omsætning på serviceområdet. Forretningskendetegn der dækker andre beskyttelsesformer end blot varemærker får stadig større strategisk betydning for virksomheder. Patent- og Varemærkestyrelsen ser det derfor som en vigtig opgave fortsat at udvikle nye informationsprodukter inden for forretningskendetegnsområdet. Produkt 4. Erhvervsservice forretningskendetegn Resultatkrav: 4a og b RESULTATMÅL: Øget omsætning og ensartet kvalitet Vægt: 9 Kvalitet Effekt Max. 4 pct. af sagerne må være utilfredsstillende for kunden. Dette måles ved statistisk kvalitetskontrol i henhold til standarden DS/ISO , hvorved resultatet fremkommer som kvaliteten godkendt/ikke godkendt. Omsætningen i 2012 skal være på 2,8 mio. kr. 6 eller mere Erhvervsservice forretningskendetegn År R 2009 R 2010 R 2011 B 2012 Omsætningen i kr Ændring i pct Kvaliteten er godkendt/ikke godkendt Godkendt Godkendt Godkendt Godkendt 6 Både danske og udenlandske kunder

13 13 Opgaveområde IPR-Politik: Produktgruppe: IPR-Politik Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for området IPR-Politik: For at sikre danske virksomheder bedre vilkår for at udnytte IPR til forretningsudvikling vil Patent- og Varemærkestyrelsen fortsat være drivkraft i effektivisering af det internationale IPR-system, herunder effektiv ressourceudnyttelse til eliminering af den internationale backlog, samt harmonisering af praksis og regelgrundlag. For at danske virksomheder får bedre vilkår for at udnytte deres teknik og forretningskendetegn som konkurrenceparameter i den globale handel med viden vil Patent- og Varemærkestyrelsen arbejde for fastholdelse af IPR som en naturlig del af vækstpolitikken. Begge målsætninger understøtter direkte de strategiske målsætninger i Erhvervs- og Vækstministeriets arbejdsprogram. Produkt 5: Bekæmpelse af piratkopiering nationalt og internationalt Piratkopiering og varemærkeforfalskning er et stort og stigende problem i verdenshandlen. Kopivarer skader virksomhedernes innovation og konkurrenceevne og dermed væksten og samfundsøkonomien. Mange piratkopierede varer er desuden sundhedsskadelige eller på anden måde farlige, ligesom handlen med piratkopierede varer i betydeligt omfang sker i form af organiseret kriminalitet. På nationalt plan har styrelsen sekretariatsfunktionen for Ministeriernes Netværk om Piratkopiering. Netværket har til opgave at styrke myndighedssamarbejdet, styrke håndhævelsesindsatsen, styrke kontakten mellem myndigheder, virksomheder og forbrugere samt højne videns- og aktivitetsniveauet på området. Som led i dette afholder Styrelsen blandt andet et virksomhedsseminar i samarbejde med DI og Dansk Forening til Bekæmpelse af Produktpirateri. Styrelsen prioriterer samtidig den internationale indsats højt og blandt andet for at sikre, at de internationale løsninger bliver løsninger, som senere kan anvendes nationalt til gavn for de danske virksomheder. I 2012 forventer styrelsen bl.a. at bidrage aktivt til arbejdet med revision af det civile retshåndhævelsesdirektiv og til arbejdet i det Europæiske observatorium om piratkopiering og varemærkeforfalskning. Styrelsen vil endvidere i Bruxelles i samarbejde med OHIM afholde en reception, hvor flytningen af det Europæiske observatorium om piratkopiering og varemærkeforfalskning til OHIM markeres. Herudover vil Styrelsen afholde en konference om IPR håndhævelse i regi af formandskabet sammen med Kommissionen i Bruxelles. Produkt 5: Bekæmpelse af piratkopiering Resultatkrav: 5a og b RESULTATMÅL: Styrke indsatsen til bekæmpelse af piratkopiering nationalt og international Vægt: 14 Effekt 50 deltagere til virksomhedsseminar om bekæmpelse af piratkopiering i BRIK-lande, der afholdes sammen med DI og Dansk Forening til Bekæmpelse af Produktpirateri 75 deltagere i konferencen om IPR håndhævelse i Bruxelles

14 14 Produkt 6: Styrkepositioner, innovation og handel med IPR Som led i regeringens arbejde med en ny og målrettet erhvervspolitik har ministerudvalget besluttet at nedsætte en række vækstteams, der skal udarbejde anbefalinger til at styrke vækstvilkårene inden for udvalgte erhverv. Da IPR er et centralt element for forretningen inden for flere af de områder, som de nedsatte vækstteams skal arbejde med f.eks. miljø, velfærdsteknologi, kreative erhverv og klima og energi vil PVS bidrage til analyser og med policyinitiativer i forbindelse med betjeningen af disse vækstteams og ministerudvalget. Patent- og Varemærkestyrelsen vil endvidere fortsætte arbejdet med at gennemføre IPRpakken og lettere samspil om IPR, som er finansieret via globaliseringspuljen til innovation og iværksætteri mv. 1) IPR-pakken I 2012 skal arbejdet med at få udbredt brugen af de forskellige værktøjer under IPR-pakken såsom eksempelvis IPR-mentorordningen og IPR-vækstark forsættes. Patent- og Varemærkestyrelsen vil blandt andet styrke Væksthusenes arbejde med IPR-pakken gennem en mere skræddersyet indsats, der tager udgangspunkt i behov og ønsker i det enkelte væksthus. Der vil endvidere blive udviklet yderligere lettilgængeligt og praksisorienteret vejledningsmateriale med fokus på, hvorfor og hvordan IPR kan bidrage til virksomheders vækst og innovation. 2) Lettere samspil om IPR IP-Handelsportal Opgaven i 2012 bliver at få IP-Handelsportal til at slå igennem. PVS vil derfor udbrede kendskabet til IP-Handelsportal gennem diverse markedsføringstiltag. I 2012 vil der desuden blive udviklet modelaftale(r) for udviklings- og innovationssamarbejder mellem virksomheder samt ske en videreudvikling og opdatering af vejledningsmaterialet for udviklings- og innovationssamarbejder, OPI, som blev påbegyndt i IP-Marketplace PVS vil i 2012 fortsætte arbejdet med at udbrede kendskabet til og brugen af IP-Marketplace. PVS vil blandt andet arbejde for styrket samarbejde med danske parter som f.eks. universiteter og kontakter til europæiske parter. Jf. aftale med EBST af 18. maj 2011 gennemfører Patent- og Varemærkestyrelsen endvidere følgende to initiativer: Styrket vejledning om IPR på eksportmarkederne Små og mellemstore virksomheder skal have lettere ved at håndtere IPR på eksportmarkederne ved, at kompetencerne inden for IPR styrkes hos Eksportrådets rådgivere i udlandet og Danmark. På baggrund af samarbejdsaftale indgået med Eksportrådet under Udenrigsministeriet skal PVS i 2012 gennemføre IPR kurser eller afholde oplæg for relevante eksportrådgivere. Uddannelse i IPR Kommende medarbejdere skal have styrket deres viden om IPR via uddannelsessystemet, således at virksomhederne bliver bedre til at bruge viden og IPR til at skabe vækst i deres virksomhed. Jævnfør samarbejdsaftale med Fonden for Entreprenørskab (FFE) Young Enterprise indgået i 2011, skal PVS i 2012 udvikle standardundervisningsmateriale, som skal testes af to til tre uddannelsesinstitutioner. Når materialet er udviklet, markedsfører både Patent- og Varemærkestyrelsen og Fonden for Entreprenørskab Young Enterprise det over for uddannelsesinstitutioner, herunder primært uddannelsesinstitutioner, der har et samarbejde med Fonden for Entreprenørskab Young Enterprise.

15 15 Produkt 6: Styrket innovation og handel med IPR Resultatkrav: 6a-g RESULTATMÅL: IPRinitiativer gennemføres effektivt Aktivitet PVS bidrager til analyser og udvikling af 1-2 forslag til policyinitiativer på baggrund af arbejdet i vækstteams, jf. regeringens arbejde med en ny og målrettet erhvervspolitik IPR-pakken udbygges med 1 nyt delelement Afholdt minimum 5 IPR oplæg for aktører på eksportrådets platform jf. samarbejdsaftale, ultimo 2012 Effekt Min hits på ultimo hits på IP-Marketplace ultimo 2012 Modelaftale for udviklings- og innovationssamarbejder mellem virksomheder udviklet ultimo Vægt: 14 Standardundervisningsmateriale udviklet, herunder testet på mindst to uddannelsesinstitutioner, samt markedsført over for uddannelsesinstitutioner under FFE, jf. samarbejdsaftale med FFE ultimo 4. kvartal Produkt 7: Forbedring af det globale IPR-system a) Patentsystemet Det globale patentsystem er fortsat udfordret på en række områder. Bl.a. er fraværet af global harmonisering en hæmsko for at brugere og patentmyndigheder kan udnytte patentsystemets potentiale fuldt ud. På internationalt plan er der ligeledes behov for at øge kvaliteten. Samtidig medfører den stadigt stigende patentpukkel hos især de store patentmyndigheder en usikker retsstilling for både ansøgerne og deres konkurrenter. Den nyligt vedtagene patentreform i USA og fremskridtet i arbejdet med en europæisk patentreform har skabt grundlag for, at industri- og udviklingslandene kan sætte yderligere gang i arbejdet med global patentlovharmonisering til gavn for brugerne. Patent- og varemærkestyrelsen vil sikre fremdrift i forhandlingerne om en global patentlovsharmonisering ved at øve maksimal indflydelse på de igangværende forhandlinger, herunder ved at være formand for forhandlingerne. På europæisk plan vil Danmark under sit EU-formandskab fremme en snarlig realisering af den europæiske patentreform. Såfremt der i løbet af 2012 indgås kompromis om det fælles europæiske patentdomstolssystem vil PVS bidrage til en smidig implementering, der omfatter alle de områder, som er omfattet af Rådets erklæring herom. Såfremt kompromisset indgås under dansk EU-formandskab vil PVS igangsætte arbejdet med preparatory comittee i regi af Rådet. Styrelsen vil endvidere afholde prisuddelingen The Inventor of The Year Award i København sammen med EPO. Formålet med den prestigefyldte prisuddeling er at anerkende de fremmeste innovative og kreative opfindelser. b) Varemærkesystemet Kommissionen forventes i foråret at fremsætte forslag til en tiltrængt modernisering af det europæiske varemærkesystem. Styrelsen vil i givet fald under EU-formandskabet igangsætte arbejdet med dette, og forventer at afholde det nødvendige antal arbejdsgruppemøder i EUregi, samt i løbet af 2012 at drøfte den danske holdning til moderniseringen med brugerne af varemærkesystemet og med en national ekspertgruppe.

16 16 Patent- og Varemærkestyrelsen arbejder for at forbedre danske virksomheders rammevilkår i det globale IPR-system ved bl.a., at: Være en drivende faktor i forbedringerne af det internationale og Europæiske patentsystem. Opretholde sin position blandt de førende dagsordensættere for udviklingen af det multilaterale PPH-samarbejde. Anvende det danske EU-formandskab til at fremme Kommissionens kommende initiativer på IPR-området. Styrelsen vil arbejde for, at der i internationale fora tages initiativ til at arbejde med legal privilege-problemstillingen. Produkt 7: Det globale patentsystem RESULTATMÅL: Forbedring af det globale patentsystem Resultatkrav: 7a-e Aktivitet Styrelsen vil bl.a. i kraft af EU-formandskabet forstærke sin indsats i forhold til det europæiske IPR-arbejde mhp. at opnå resultater til gavn for dansk virksomheder. Styrelsen vil bidrage med den nødvendige tekniske og juridiske bistand i forbindelse med forhandlingerne om det fælles europæiske patentdomstolssystem, samt ved den eventuelle efterfølgende ratifikation og implementering af Rådets erklæring herom. Effekt Prisuddelingen The Inventor of The Year Award opnår omtale i i alt 5 internationale og nationale medier. Danmark får formandskabet for den globale arbejdsgruppe, der arbejder med global patentlovsharmonisering Vægt: 8 Bidrager til at forbedre danske virksomheders rammevilkår og skabe et succesfuldt dansk EU-formandskab. Produkt 8: Ministerbetjening anvendelighed og rettidighed Styrelsens lægger stor vægt på, at dens arbejde for ministeren er af høj kvalitet og at tidsfrister så vidt muligt bliver overholdt. Produkt 8: Ministerbetjening Resultatkrav: 8 RESULTATMÅL: Anvendelighed og rettidighed Vægt: 8 Aktivitet Kvalitet Minimum 99 pct. af alle ministerbetjeningssager 7 i 2012 er afleveret til tiden Minimum 95 pct. af alle ministerbetjeningssager i 2012 er umiddelbart anvendelige, dog må 2 sager være ikke umiddelbart anvendelige 7 Gælder både direkte og indirekte ministerbetjeningssager

17 17 Opgaveområde Internationale projekter: Produktgruppe: Internationale projekter Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for opgaveområdet: For at udvikle velfungerende IPR-systemer og kendskabet til IPR-forholdene på vigtige markeder for danske virksomheder vil Patent- og Varemærkestyrelsen udvikle og deltage aktivt i internationale IPR-infrastrukturprojekter. Styrelsen vil fokusere på aktiviteter i Europa, europæiske nabolande samt lande, som er vigtige for danske virksomheder ud fra et IPRsynspunkt, herunder især udfordringer med piratkopiering. Produkt 9: Internationale projekter I takt med den øgede globalisering oplever danske virksomheder i stigende grad et behov for, at deres egen IPR-indsats understøttes af velfungerende IPR-rettighedssystemer og praksis i de lande, som virksomhederne eksporterer til. Styrelsen engagerer sig derfor i internationale projekter med det formål at udbygge kendskabet til og forbedre håndhævelsesmulighederne for virksomhedernes intellektuelle rettigheder. Herudover deltager styrelsen i internationale projekter for at medvirke til sikring af internationalt harmoniseret praksis hos relevante myndigheder i de lande, som enten har eller er stærkt på vej til at få handelspolitisk betydning for EU-medlemslandene og dermed Danmark, især hvad angår piratkopiering. Produkt 9: Internationale projekter Resultatkrav: 9a og b RESULTATMÅL: Udbygge det internationale samarbejde med henblik på mere velfungerende IPR-infrastruktur Vægt: 8 Aktivitet Effekt Patent- og Varemærkestyrelsen er aktiv i IPR-projekter i mindst 3 lande Styrelsens omsætning på deltagelse i internationale aktiviteter under projektområdet er på 10,0 mio. kr. eller mere Internationale produkter År R2009 R2010 R2011 B2012 IPR-projekter i antal lande Omsætning i mio. kr. 8,6 6,7 8,0 10

18 18 Formalia og påtegning 1. Resultatkontrakten indgås mellem Patent- og Varemærkestyrelsen og departementet. Resultatkontrakten træder i kraft den 1. januar 2012 og gælder for året Resultatkontrakten er en del af ministeriets rullende kontraktstyring. De årlige bevillinger afhænger af årets finanslov. 2. Resultatkontrakten kan genforhandles i løbet af kontraktåret, hvis eksterne faktorer, som institutionen ikke kunne eller burde have kunnet forudse gør, at et eller flere resultatmål ikke kan nås. 3. Resultatkontrakten er ikke retsligt bindende og fjerner ikke ministerens beføjelser og ansvar. Ministeren har stadig det sædvanlige parlamentariske ansvar, og gældende lovgivning og hjemmelskrav, budget- og bevillingsregler, overenskomster osv. skal følges, med mindre der på sædvanlig måde er skaffet hjemmel til fravigelse. 4. Resultatkontrakten ændrer ikke det almindelige over-/ underordnelsesforhold mellem departement og styrelse. 5. Resultatkontrakten er i overensstemmelse med Finansministeriets anbefalinger for kontraktstyring. 6. Status på resultatkontrakten skal rapporteres, når departementet beder herom og følge departementets instrukser. Den endelige resultatopfyldelse for resultatkontrakten skal rapporteres i styrelsens årsrapport i overensstemmelse med Økonomistyrelsen og departementets vejledninger. 7. Styrelsens direktør har ansvaret for overholdelse af resultatkontrakten og eventuel genforhandling. København, den 13. april 2012 Taastrup, den 17. april 2012 Departementschef Michael Dithmer Direktør Jesper Kongstad

19 19 Bilag 1: Opgavehierarki Styrelsens opgavehierarki giver et samlet overblik over de opgaver Patent- og Varemærkestyrelsen varetager. Opgavehierarkiet illustrer hvordan hvert enkelt produkt støtter op om styrelsens vision og mission, igennem produktgrupper og strategiske opgaveområder. Mission Vision Strategiske opgaveområder Teknik Forretningskendetegn IPR-Politik Internationale projekter Produktgrupper Patenter Erhvervsservice på teknikområdet Varemærker Erhvervsservice for forretningskendetegn IPR-Politik Internationale projekter Produkter -1. realbehandling af danske grundansøgninger - Endelige afgørelser - Beskyttelsescertifikater - Brugsmodeller - Modtagende myndighed - Underleverance til andre myndigheder - Projekter - Kursusvirksomhed - Info. og vejledning inkl. læsesalen - Erhvervsservice til danske kunder - Erhvervsservice via NPI til udenlandske kunder - 1. gangsvurdering af Nationale og MP varemærker - Endelige afgørelser - Indsigelser - Administrative ophævelser - Design - Modtagende myndighed - Projekter - Kursusvirksomhed - Information og vejledning - Erhvervsservice til både danske og udenlandske kunder - Ministerbetjening - Lovarbejde - Juridisk vejledning om IPlovgivning - Politisk arbejde internationalt og nationalt - Patent Prosecution Highway - Erhvervspolitiske projekter - Ankesager - Klagesager - Internationale projekter

20 20 Bilag 2: Måling af strategiske målsætninger Målbar strategisk målsætning Produktgruppe: Patenter Strategisk målsætning: For at sikre virksomheder en hurtig og effektiv behandling af deres patentansøgninger vil Patent og Varemærkestyrelsen i 2014 være blandt de bedste og mest alsidige front offices i det europæiske og internationale patentsystem. Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten under den strategiske målsætning konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres i årsrapporten. Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for Målsætningen startede i For at den strategiske målsætning anses som opfyldt, skal der gennemføres en analyse, som belyser sagsbehandlingstider i Norden og med flere europæiske lande. PVS skal her være blandt de bedste. Data, der ligger til grund for opgørelsen: I 2014 gennemføres en analyse af sagsbehandlingstider i de fem nordiske lande og med europæiske lande, hvor data er tilgængelig. Produktgruppe: Erhvervsservice på teknik Strategisk målsætning: For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil Patent og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter. Løbende opfølgning: Årlig opfølgning på omsætningen i årsrapporten. Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for Målsætningen startede i Målsætningen anses som opfyldt, hvis den samlede målopfyldelse er 75 pct. af målene i resultatkontrakterne i Data, der ligger til grund for opgørelsen: Den årlige omsætning opgøres i styrelsens økonomisystem. Produktgruppe: Varemærker Strategisk målsætning: For at sikre virksomheder et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil Patent- og Varemærkestyrelsen i perioden præge det samlede europæiske varemærkesystem med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2014 være den førende europæisk udbyder af kvalitetsprodukter til registrering af varemærker. Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten under den strategiske målsætning konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres i årsrapporten. Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for Målsætningen startede i For at den strategiske målsætning anses som opfyldt skal PVS vil være blandt de 3 bedste vurderet ved en benchmarkundersøgelse. Data, der ligger til grund for opgørelsen: I 2014 gennemføres en benchmarkundersøgelse af PVS position ifht. andre nationale myndigheder i Europa. Benchmarkundersøgelsen undersøger sagsbehandlingstider og kvaliteten for 1. vurdering (realbehandling) af grundansøgninger hos nationale myndigheder i Europa samt hos OHIM.

21 21 Produktgruppe: Erhvervsservice for forretningskendetegn Strategisk målsætning: For at understøtte danske virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil Patent- og Varemærkestyrelsen videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter. Løbende opfølgning: Årlig opfølgning på omsætningen i årsrapporten. Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for Målsætningen startede i Målsætningen anses som opfyldt, hvis den samlede målopfyldelse er 75 pct. af målene i resultatkontrakterne i I opgørelsens vægtes resultatmålene med de samme vægte, som de havde i resultatkontrakten. Data, der ligger til grund for opgørelsen: Den årlige omsætning opgøres i styrelsens økonomisystem. Produktgruppe: IPR-Politik Strategiske målsætninger: For at sikre danske virksomheder bedre vilkår for at udnytte IPR til forretningsudvikling vil Patent- og Varemærkestyrelsen fortsat være drivkraft i effektivisering af det internationale IPR-system herunder effektiv ressourceudnyttelse til eliminering af den internationale backlog, samt harmonisering af praksis og regelgrundlag. For at danske virksomheder får bedre vilkår for at udnytte deres teknik og forretningskendetegn som konkurrenceparameter i den globale handel med viden vil Patent- og Varemærkestyrelsen arbejde for fastholdelse af IPR som en naturlig del af vækstpolitikken. Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten under de strategiske målsætninger konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres årligt i årsrapporten. Endelig opgørelse: Målsætningerne opgøres endeligt i årsrapporten for Målsætningerne startede i Begge strategiske målsætning anses for opfyldt, hvis der samlet opnås 75 pct. opfyldelse i de årlige resultatmål, som er opstillet under produktgruppen i resultatkontrakterne for I opgørelsen vægtes resultatmålene med de samme vægte, som de havde i resultatkontrakterne. Data, der ligger til grund for opgørelsen: Årsrapporterne for Produktgruppe: Internationale projekter Strategiske målsætninger: For at udvikle velfungerende IPR-systemer og kendskabet til IPR-forholdene på vigtige markeder for danske virksomheder vil Patent- og Varemærkestyrelsen udvikle og deltage aktivt i internationale IPR-infrastrukturprojekter i Europa og europæiske nabolande. Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten målsætninger konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres årligt i årsrapporten. Endelig opgørelse: Målsætningerne opgøres endeligt i årsrapporten for Målsætningerne startede i Målsætningen anses for opfyldt, hvis der samlet set opnås 75 pct. målopfyldelse i de årlige resultatmål som er opstillet under produktgruppen i resultatkontrakterne for I opgørelsen vægtes resultatmålene med de samme vægte, som de havde i resultatkontrakterne. Data, der ligger til grund for opgørelsen: Årsrapporterne for