Perspektiver fra Teknologirådets rapport om e-valg

Transkript

1 Perspektiver fra Teknologirådets rapport om e-valg Christian Wernberg-Tougaard, Formand, Rådet for Større IT-sikkerhed Direktør, Offentlig Sektor, Oracle EMEA Slide 1

2 Teknologirådets evalg s rapport En del-analyse omhandlende tekniske problemstillinger med evalg En del-analyse omhandlende demokratiske problemstillinger med evalg Konklusionen fra arbejdsgruppen (meget forenklet): Tillad forsøg med evalg Fokuser på mobile løsninger fremfor stemmebokse Pt uoverstigelige udfordringer med Internetvalg især ift. valgpres og kravet om hemmelige valg. Slide 2

3 Perspektiver Glædeligt at regeringen har tilladt forsøg. Proof-of-concept er en forudsætning for at teste arbejdsgruppens hypoteser herunder om de mobile løsninger er gode løsninger og om der rent faktisk er en økonomisk gevinst ved evalg. En forudsætning for at digitalisere må være, at det skaber en bedre realitet end den der eksisterede. Slide 3

4 Perspektiver II Det kræves derfor at der anlægges en holistisk vurdering af evalg: Valg-værdikæden og evalg-værdikæden. Valg-værdikæden: Den holistiske process at afholde et demokratisk beslutningsvalg i Danmark. Fra anmeldelse af nyt parti over selve afstemningen til optælling af stemmer og fordeling af mandater. evalg-værdikæden: De ekstra check/processer, som nødvendiggøres af at processerne er digitale. Er vi sikre på, at den program-kode, som optæller stemmerne er troværdig? Og er vi sikre på at dem der skal holde øje med (dem der skal holde øje med) dem som laver programkoden er troværdige og handler i demokratiets interesse? Osv. Hvem holder øje med dem der holder øje? Jeg har foreslået en evalgs-kommission, som skal bestå af parti-udpegede, eksperter, arbejdstager&giver, som skal påse den holistiske gennemførsel af et evalg. Slide 4

5 Perspektiver III Anmeldelse af parti Idag papirprocess kunne forenkles med NemID? Stemmelister Flere og flere bruger online adgang: Mere effektivt og fleksibelt end papirprint Optælling Manuel udført af dedikerede ældre medborgere. Kandidatopstilling Indberetning elektronisk? Formindskelse af fejl og mangler. Stemme afgivelsen Dette er det vi drøfter men hvad med hele økosystemet udenom? Mandat fordeling Denne er digital findes der nogen der regner efter i hånden eller bruger de et regneark? Slide 5

6 Demokratiske fordele / ulemper Stemmeurnen Stemmeafgivelse Stemmeoptælling Mobilitet Valgpres Analogt: Alle kan ved selvsyn (hvis de gider) konstatere, at urnen er tom. Det er noget vanskeligere, at bevise at databasen er tom. Man kan kommunikere til borgerne at den er tom (fx en tæller der viser = 0) men dette er jo ikke bevis for den tomme database. Analogt: Der kan fejlagtigt krydses for mange felter eller på forskellige kandidater hvilket betyder at stemmen bliver ugyldig. Der kan kun afgives gyldige stemmer man kan (principielt) ikke afgive ugyldige stemmer. Et digitalt valg er derfor mere demokratisk Analogt: Indbygget kontrol (påstået), da partierne vogter over hinanden. Gælder i realiteten nok kun på store valgsteder. Kommunens valgforordnede skal påse korrekthed. (Enkelte) Borgere kan gives ret til at overvåge optælningen på valgstederne. Det er vanskeligt for borgerne at udmønte den demokratiske ret til at påse optællingen. Hvordan checker man en computer eller den som har programmeret den. Analogt: På plejehjem / sygehuse m.v. bistår personalet med afgivelsen af stemme. Selvom jeg personligt har fuld tillid til personalet, udgør det en demokratisk udfordring. Der kan skabes en stærkere sammenhæng mellem borgeren og den afgivne stemme. Men man SKAL benytte teknologier, som dobbelt konvolut for at sikre, at Grundlovens krav om hemmelighed overholdes. Analogt Der er meget begrænset mulighed for valgpres når man står i boksen er man alene med sit valg. Men mobile enheder truer med at ødelægge dette. Borgeren kan stemme flere gange og en valgpresser ved ikke om det er den pressede stemme der tæller. Valgpres ved Internet afstemning er en omfattende risiko, som man pt. ikke bør løbe. Slide 6

7 Opsummering Teknologien er sikker Men der er brug for at forankre tilliden til teknologien hos borgerne. Der er brug for FOLKEOPLYSNING og UDDANNELSE for at de kan forstå og have tillid til evalg. Anbefaling: Pilot-forsøgene skal naturligvis medvirke til at forstå hvordan tillidsskabelse kan fremmes. Der er demokratiske fordele & ulemper Det tjener demokratiet, at der ikke kan stemme ugyldigt. Blankt er naturligvis gyldigt. Det er teknisk muligt, at afspejle en tom digital stemmeurne men tilliden til at den faktisk er tom og at der ikke sidder en man-in-the-middle afhænger af om man har TILLID både til dem der udfører valget og dem der påser valgets korrekthed. Anbefaling: Der bør dannes en følgegruppe evalgkommission som påser valgets korrekthed før, under og efter evalget. Denne skal bestå af valgkyndige, lægfolk (inc. politikere) og eksperter (tekniske og demokratiske). Disse skal erstate den demokratiske kontrol som (kan) mistes ved stemmeoptællerne og den analoge process. Slide 7

8 Kilder Rådet for Større IT-sikkerhed s konference om evalg Rapport fra arbejdsgruppen under Teknologirådet om evalg DR P1 formiddag med Poul Friis om evalg. DR Harddisken om evalg. Slide 8