Kvalitetsstandard for Beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb efter servicelovens 103

Transkript

1 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Kvalitetsstandard for Beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb efter servicelovens 103 Godkendt af Kommunalbestyrelsen på møde den 22. oktober 2013 Acadré nr

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Lovgivningen.3 3. Målgrupper.3 4. Politik og værdier 3 5. Sagsbehandling og visitation Indhold Klageadgang.6 2

3 1. Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau, de konkrete afgørelser og den leverede hjælp. Kvalitetsstandarden skal beskrive formål, indhold og omfang. 2. Lovgivningen Kommunalbestyrelsen skal tilbyde beskyttet beskæftigelse til personer under folkepensionsalderen, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår, og som ikke kan benytte tilbud efter anden lovgivning. Jf. Servicelovens Målgruppen Det er borgere, som på grund af betydelig og varige funktionsnedsættelser har brug for hjælp, støtte og vejledning for at have et arbejde, der kan få tilbud om beskyttet beskæftigelse. Borgere uden tilknytning til arbejdsmarkedet Borgere med eksempelvis sindslidelser, borgere med erhvervet hjerneskade og udviklingshæmning. Borgere der p.g.a misbrug har erhvervet en betydelig og varig funktionsnedsættelse. Formålet med indsatsen er, at tilbyde beskyttet beskæftigelse, hvor der ydes en særlig faglig indsats tilpasset borgernes individuelle behov. Et tilbud om beskyttet beskæftigelse skal tilgodese den enkeltes ønske om at få indhold, struktur og et aktivt arbejdsliv, samt mulighed for at udvikle, lære og vedligeholde færdigheder og arbejdsidentitet, herunder mulighederne for at erhverve sig et job. 4. Politik og værdier Serviceniveauet skal være i overensstemmelse med Norddjurs Kommunes overordnede værdier og den til enhver tid gældende handicappolitik. 5. Sagsbehandling og visitation Når en borger har behov for et beskyttet beskæftigelsestilbud, rettes der henvendelse til myndighedsafdelingen i Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa. Sagsbehandleren foretager en vurdering af den enkelte borgers støttebehov. Borgeren vurderes i forhold til: ønske og ansøgning funktionsniveau sociale forhold diagnose og øvrige lægelige oplysninger 3

4 tidligere indsats. Sagsbehandleren udfærdiger en handleplan sammen med borgeren, jf. Servicelovens 141. Visitationen foregår på visitationsmøde med deltagelse af: bruger og dennes pårørende/bisiddere efter borgers ønske borgerens sagsbehandler visitator. På visitationsmødet afklares: målgruppe visitationstilbud Tilbud om beskyttet beskæftigelse afgøres efter et individuelt skøn. Der aftales informations/forventningsmøde imellem sagsbehandler, borger og udfører, inden opstart på beskyttet beskæftigelse. Myndighedsafdelingen sagsbehandler og afgør en ansøgning hurtigst muligt. Den maksimale sagsbehandlingstid er 6 uger efter modtagelse af alle relevante oplysninger. 6. Indhold Tilbuddet om beskyttet beskæftigelse gives ud fra en konkret individuel helhedsvurdering af borgerens behov og fysiske, psykiske og sociale ressourcer. Beskyttet beskæftigelse tilbydes som et hel- eller halvdagstilbud. Som udgangspunkt bevilges hele dage. Der lægges vægt på at skabe en arbejdsplads med anerkendende tilgang som bl.a. rummer omsorg, indføling, faglighed rummelighed og aktivitet. Tilbuddet skal gives i et respektfuldt samarbejde mellem borger og medarbejder. Der arbejdes ud fra grundprincippet, at møde borgeren hvor borgeren er. Beskæftigelsen samarbejder med relevante samarbejdsparter eksempelvis brugerens botilbud, skoletilbud og rusmiddelcenter. Arbejdets karakter og indhold kan være meget forskelligt. Der kan være tale om egentligt produktionsrelaterede opgaver og der kan være tale om mere serviceorienterede funktioner. Der er p.t. oprettet en bred vifte af beskæftigelsestilbud, hvor indholdet er: produktion og montageopgaver (f.eks. metal, træ og samling af delkomponenter) havehold bygningsvedligeholdelse gårdproduktion serviceopgaver (f.eks. køkken- og kantinedrift, pedel, rengøring) Udover selve beskæftigelsen kan der tilbydes generel hjælp og bistand til: spisning administration af lægeordineret medicin (dosispakning) personlig pleje 4

5 støtte til etablering af socialt netværk på beskæftigelsesstedet transport til og fra beskæftigelsesstedet. Følgende tilbud er omfattet af denne kvalitetsstandard: Beskæftigelsestilbud på Nærheden, Fabriksvej 8, Grenaa, Rougsø Centeret, Industriparken 15, Allingåbro, Aktivitetscentret, centervej, Auning, Ørum Bo- og Aktivitetscenter, Stenvadvej, Ørum og Nyvang, Sygehusvej Ørsted Andre kommuners beskæftigelsestilbud (Norddjurs er handle- og betalingskommune). Der er mulighed for kombinationer mellem arbejde, specialundervisning samt forskellige kreative og sundhedsmæssige tilbud. Desuden er der mulighed for projekter og praktikker i private/offentlige virksomheder. På er der supplerende oplysninger om de enkelte tilbud. Tilbuddene har åbent 37 timer/uge inkluderet i åbningstiden er den transport, som afholdes af tilbuddet. Der er planlagt 5 ugers ferielukning pr. år. Afvikling af ferieugerne kan være forskellige, tilbuddene imellem. Såfremt lukning ikke tilgodeser den enkelte borgers behov, kan der i særlige tilfælde aftales et alternativ samværstilbud. 6.1 Aflønning Fastsættelse af lønnen sker efter en konkret og individuel måling der bl.a. indeholder følgende faktorer: Produktionstiden (den faktiske tid der er arbejdet med produktion) Optælling af produkter (hvad er der produceret) Timelønnen fastsættes som en andel af den sats, der er på normalløn området. Mindstelønnen for brugeren er iflg. lovgivningen min 5 % af normallønnen. Afgørelser om aflønningsforhold meddeles skriftlig til den enkelte borger. I afgørelsen er anført ankemuligheden samt tidsfrister. 6.2 Befordring Transportordning aftales med den enkelte borger. Befordring ud over 10 km. afholdes af kommunen, i forhold til billigste offentlige transportmiddel. Udgiften til befordring for den enkelte borger kan ikke overstige 30 % af vedkommendes indtjening ved beskyttet beskæftigelse efter fradrag af skat. 6.3 Beklædning Der udleveres arbejdstøj og sikkerhedsværn når det anses som nødvendigt. 6.4 Kost og ernæring Der tilbydes kostordning i kantine. Dette er en valgfri ydelse fra prislisten. 6.5 Medicinhåndtering Der tilbydes hjælp til administration og indtagelse af lægeordineret medicin ved dosispakning fra apoteket efter gældende regler for medicinadministration 5

6 7. Klageadgang Der er mulighed for at klage over den skriftlige afgørelse. Klagevejledning vedlægges afgørelsen. Klagen sendes til: Norddjurs Kommune Myndighedsafdelingen Torvet Grenaa Her genvurderes afgørelsen. Hvis afgørelsen fastholdes, bliver klagen med begrundelse for afgørelsen og genvurderingen sendt til: Ankestyrelsen Amaliegade 25 Postboks København K Klagefristen er 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. 6