Syddanmark Monitorering og effektmåling Strukturfondsindsatsen i

Transkript

1 Monitorering og effektmåling Strukturfondsindsatsen i Syddanmark 2007 Design og kreative erhverv Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Socialfond DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Fond for Regionaludvikling Vi investerer i din fremtid

2 Viden til vækst og til handling Med fokus på at etablere et solidt grundlag for monitorering og evaluering af den erhvervspolitiske indsats har Erhvervsstyrelsen, Danmarks Statistik, de fem regioner og Bornholms Regionskommune udviklet et værktøj, som gør det muligt at følge udviklingen i de virksomheder, der deltager i erhvervsudviklingsprojekter. Endvidere kan værktøjet anvendes til vurdere, om deltagelse i projekterne har givet effekt for deltagervirksomhederne. Værktøjet baseres på data fra Danmarks Statistiks registeroplysninger om danske virksomheder, og deres beskæftigelse, omsætning mv. I nærværende rapport er værktøjet anvendt til at monitorere og effektvurdere strukturfondsindsatsen inden for syddanske erhvervsstrategiske forretningsområder. I analysen betragtes alle projekter inden for det samme område samlet. Rapporten er udarbejdet i et samarbejde mellem Danmarks Statistik, Erhvervsstyrelsen og Region Syddanmark. Indhold Baggrund og metode / side 4 Projekter Virksomheder Monitorering deltagervirksomheder / side 7 Lokalisering Alder, branche og størrelse Beskætigelse Omsætning Effektvurdering indsatsområder / side 16 Beskæftigelse Omsætning Regional Udvikling / Strategi & Analyse December 2015 Foto: Lasse Hyldager Fotografi

3 monitorering og Effektvurdering af strukturfondsindsatsen i Syddanmark Deltagervirksomhederne og deres udvikling I perioden 2007 til blev der med støtte fra EU-midler igangsat 69 syddanske projekter, indstillet af Syddansk Vækstforum, inden for områderne Design og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore, Sundheds- og vel- færdsinnovation, Turisme og Brede indsatser. Strukturfondsprojekterne har samlet indberettet deltagervirksomheder. Virksomhederne, der har deltaget i syddanske strukturfondsprojekter, kommer primært fra regionens 22 kommuner, men der er også er deltagere fra kommuner i de andre danske regioner. Relativt mange store virksomheder Erhvervslivet i Danmark er kendetegnet af mange små og mellemstore virksomheder. Blandt deltagervirksomhederne er der også flest små virksomheder, men sammenlignet med den generelle erhvervsstruktur er der mange store deltagervirksomheder (100 eller flere ansatte). Mange industrivirksomheder På tværs af områderne er der deltagervirksomheder fra de fleste brancher. I projekterne startet i hele perioden fra 2007 til har der deltaget forholdsvis mange industrivirksomheder i alle seks områder. Stigende beskæftigelse og omsætning Den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhederne er steget i alle områder. I de ældste projekter har væksten været størst inden for sundheds- og velfærdsinnovation, mens væksten har været størst i offshore for deltagerne i projekterne startet i og. For strukturfondsprojekter startet i og indikeres, at der i perioden til er skabt 530 fuldtidsarbejdspladser inden for Design og kreative erhverv, 800 job inden for Energieffektivisering, 400 job inden for Offshore, 470 job inden for Sundheds- og velfærdsinnovation og 860 fuldtidsarbejdspladser inden for Brede indsatser i deltagervirksomheder med under 100 årsværk. Vækst i omsætning er der i fem ud af seks områder for begge projektperioder. I Energieffektivisering er omsætningen mere end fordoblet fra til for deltagerne i projekter startet i perioden 2007 til. For projekterne startet i og er omsætningen i deltagervirksomhederne inden for Offshore steget med 37 procent fra til. Tallene kan ikke lægges sammen på tværs af og projektstartsperioder. Effekt på omsætningen Effektvurderingen med fokus på omsætning viser, at der i perioden er tegn på signifikante omsætningseffekter i Energieffektivisering og Offshore for projekter startet i perioden 2007 til. Effekt på beskæftigelse Måling af effekt kræver andet end monitorering. Der effektmåles ved at sammenligne deltagergruppen med en kontrolgruppe og undersøge, om der er statistisk signifikant forskel på udviklingen i de to grupper. Tegn på signifikante beskæftigelseseffekter af projekterne startet i 2007 til kan efter 5 år konstateres i områderne Energieffektivisering, Offshore, Turisme og Brede indsatser. Tilsvarende kan tegn på signifikante beskæftigelseseffekter efter 3 år af projekterne startet i til konstateres i områderne Design og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore, Sundheds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser. I perioden er der tegn på signifikante omsætningseffekter i Design og kreative erhverv, Sundheds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser for projekter startet i og. Forsigtig tolkning Resultaterne indikerer, at strukturfondsprojekterne har haft en effekt. Alligevel bør de tolkes forsigtigt. Effektmålingen sikrer, at deltagergruppen og kontrolgruppen ligner hinanden mht. virksomhedsstørrelse, branche, lokalisering og vækst forud for effektmålingsperioden. På andre karakteristika som virksomhedernes motivation og engagement, vækstorientering, udviklingsbehov mv. kan det ikke udelukkes, at deltagervirksomhederne adskiller sig fra kontrolgruppen. Effektvurderingen indikerer, at de syddanske strukturfondsprojekter, der blev startet fra 2007 til i efterfølgende periode fra til har skabt 400 fuldtidsarbejdspladser inden for Energieffektivisering, 800 job inden for Offshore, 320 job inden for Turisme og 430 fuldtidsarbejdspladser inden for Brede indsatser i deltagervirksomheder med under 100 årsværk. Desuden er det alene virksomheder med under 100 ansatte, der indgår i effektmålingen. De større virksomheder udelades for at undgå, at de dominerer målingen. Var de medtaget ville de målte effekter muligvis blive større, men usikkerheden om, hvorvidt de kunne tilskrives projektdeltagelsen ville øges. REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 3

4 Baggrund & metode Værktøj til monitorering og effektmåling Danmark Statistik, Erhvervsstyrelsen, de fem regioner og Bornholms Regionskommune har udviklet et værktøj, som gør det muligt at følge (monitorere) den faktiske udvikling i de virksomheder, der deltager i bl.a. erhvervsfremmeprojekter. Data stammer fra Danmarks Statistiks registeroplysninger om danske virksomheders beskæftigelse og omsætning. Danmarks Statistik og Erhvervsstyrelsen har stået for dataanalyserne, mens fortolkninger og konklusioner er foretaget af Region Syddanmark og Erhvervsstyrelsen. Ud over monitorering kan værktøjet bruges til at effektvurdere projekter. Effektvurderingen sker ved at sammenligne udviklingen i de deltagende virksomheder med en kontrolgruppe af virksomheder, som ligner deltagervirksomheder, men ikke har deltaget i projektet. Hvis deltagerne klarer sig bedre end kontrolgruppen (fx målt på jobskabelse), indikerer dette, at projektet har haft positive effekter. Indsatområder Nærværende effektvurdering har fokus på de områder, som erhvervsudviklingsindsatsen i Region Syddanmark er bygget op omkring. I nærværende analyse betragtes alle projekter inden for samme område samlet. Den syddanske erhvervsstrategi fokuserer indsatsen om fem områder: Sundheds- og velfærdsinnovation Energieffektivisering Offshore Design og kreative erhverv Turisme I denne analyse er desuden medtaget deltagervirksomheder fra tværgående projekter. Deltagervirksomhederne fra disse projekter er, hvor det har været muligt, fordelt ud på de fem indsatsområder. Virksomheder, der ikke kunne placeres, er samlet i en gruppe kaldet Brede indsatser, som så består af virksomheder uden for de fem indsatsområder. Analysen betragter derfor seks områder. De projekter, som indgår i monitoreringen og effektvurderingen har forskellige start- og slutdatoer. De tidligste er igangsat i 2007, mens de yngste projekter i denne analyse er igangsat i. At betragte alle projekter inden for samme indsatsområde samlet (dvs. som ét projekt) giver et godt overblik og kan også mindske den statistiske usikkerhed på effektvurderingen. Til gengæld introduceres nye usikkerhedsmomenter, som betyder, at man er nødt til at tage nogle ekstra forbehold over for de estimerede effekter. I analysen deles projekterne i to grupper. Projekter hhv. med opstart 2007 og. Strukturfondsprojekter Der kigges udelukkende på strukturfondsprojekter. I alt er 69 strukturfondsprojekter igangsat i perioden 2007 inden for de seks områder. I alt støttes projekterne efter indstilling fra Syddansk Vækstforum med 563 mio. kr. EU-midler. EU-midlerne medfinansierer op til 50 pct. af et strukturfondsprojekts samlede udgifter. Så det samlede budget for de 69 projekter er mindst mio. kr. Private deltagervirksomheder Alle strukturfondsprojekter indrapporterer hvert halve år til Erhvervsstyrelsen, hvilke konkrete virksomheder, der har deltaget i projektet. I alt har de 69 strukturfondsprojekter samlet indrapporteret næsten virksomheder. Monitoreringen og effektvurderingen har fokus på de private virksomheder. De offentlige deltagere vil typisk også få udbytte af at deltage i projekterne, men de effekter er vanskelige at belyse med Danmarks Statistiks registerdata. Af de virksomheder fratrækkes derfor offentlige virksomheder. Desuden fratrækkes dubletter, dvs. virksomheder der har deltaget i flere projekter. En virksomhed kan kun indgå under det samme område én gang i hver af de to projektperioder. Tilgengæld kan en virksomhed godt indgå i mere end et område og i begge projektperioder. Det har den vigtige konsekvens, at man ikke kan addere tal og effekter på tværs af områder og de to projektperioder. De 69 strukturfondsprojekter har forskel- Monitorering og effektmåling af projekter startet i hhv. perioden 2007 til og perioden til inden for seks områder: Design og kreative erhverv Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser Fokus på private deltagervirksomheder Virksomhedernes p numre kobles med Danmarks Statistiks registre Monitorering af udviklingen i deltagervirksomhedernes beskæftigelse, og omsætning Vurdering af indsatsens effekt på beskæftigelse og omsætning i de seks områder Projektstart 2007 til : 44 projekter har indrapporteret deltagervirksomheder. Dubletter, offentlige, ophørte og inaktive virksomheder frasorteres. 767 virksomheder følges i perioden 2. halvår til Projektstart og : 25 projekter har indrapporteret deltagervirksomheder. Dubletter, offentlige, ophørte og inaktive virksomheder frasorteres virksomheder følges i perioden 2. halvår til lige start- og slutdatoer. De tidligste er igangsat i 2007, de seneste i. Herudover kan der inden for det enkelte projekt være forskel på, hvornår virksomhederne er startet og sluttet i projektet. Det tages der ikke højde for i analysen. Alle projekter og tilhørende deltagervirksomheder inden for det enkelte område betragtes samlet i hver af de to projektperioder uanset det enkelte projekts startog slutdato, og uanset hvornår virksomheden har taget del i det enkelte projekt monitorering og effektmåling /

5 69 projekter startet i årene 2007 til har indrapporteret deltagervirksomheder Fordeling af deltagervirksomheder efter projektets startår og område projekter igangsat fra 2007 til har indberettet deltagervirksomheder 25 projekter igangsat i eller har indberettet deltagervirksomheder Antal deltagervirksomheder Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser 69 projekter igangsat fra 2007 til støttes med i alt 563 mio. kr. EU midler Tilsagn i mio. kr Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser Antal projekter Antal projekter EU-støtte i mio.kr. REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 5

6 Fra til blev omsætningen mere end fordoblet for deltagerne i projekter startet i 2007 inden for Energieffektivisering 6 -- monitorering og effektmåling /

7 faktabaseret Monitorering Solid ny viden om deltagervirksomheder I perioden 2007 til blev der med støtte fra EU-midler igangsat 69 syddanske projekter inden for områderne Design og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore, Sundheds- og velfærdsinnovation, Turisme og Brede indsatser. De 69 strukturfondsprojekter indberetter løbende til Erhvervsstyrelsen, hvilke virksomheder, der deltager i projekter. Fra indberetningerne fra projekterne med start i 2007 kan 767 private deltagervirksomheder genfindes og følges i Danmarks Statistiks registre (se forklaring side 4). Fra projekterne startet i og kan af de indberettede virksomheder genfindes i registrene. For disse virksomheder er det derfor muligt at få detaljeret faktuel viden om deres lokalisering, virksomhedernes alder, branchetilknytning og størrelse. Derudover er det muligt at følge virksomhedernes udvikling i antal beskæftigede og omsætning. Fra hele regionen Virksomhederne, der har deltaget i syddanske strukturfondsprojekter, kommer primært fra regionens 22 kommuner, men der er også er deltagere fra kommuner i de andre danske regioner. Relativt mange store virksomheder Erhvervslivet i Danmark er kendetegnet af mange små og mellemstore virksomheder. Blandt deltagervirksomhederne er der også flest små virksomheder, men sammenlignet med den generelle erhvervsstruktur er der mange store deltagervirksomheder (100 eller flere ansatte). Enkelte af disse er så store, at deres udvikling let vil kunne overskygge udviklingen i et stort antal mindre virksomheder. For at reducere risikoen for, at enkelte store virksomheder dominerer den samlede udvikling inden for et område, udelades virksomheder med 100 eller flere ansatte i monitoreringen af udvikling i beskæftigelse og omsætning. Mange industrivirksomheder I begge projektperioder og på tværs af områderne er der deltagervirksomheder fra de fleste brancher. I projekterne startet i hele perioden fra 2007 til har der deltaget forholdsvis mange industrivirksomheder i alle seks områder. På landsplan er 5 pct. af virksomhederne industrivirksomheder inden for området offshore er 4 ud af 10 deltagere industrivirksomheder. Stigende beskæftigelse og omsætning Når der kigges på virksomhedernes nøgletal kan de ikke lægges sammen på tværs af indsatsområder og de to projektperioder, da samme virksomhed kan have deltaget i mere end ét område og i begge perioder. Den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhederne er steget i begge perioder og i alle områder. I de ældste projekter har væksten været størst inden for sundheds- og velfærdsinnovation, mens væksten har været størst i offshore for deltagerne i projekterne startet i og. Vækst i omsætning er der i fem ud af seks områder for begge projektperioder. I Energieffektivisering er omsætningen mere end fordoblet fra til for deltagerne i projekter startet i perioden 2007 til. For projekterne startet i og er omsætningen i deltagervirksomhederne inden for Offshore steget med 37 procent fra til. 25% Hver fjerde deltagervirksomhed i offshoreprojekter med opstart i og er fra handel- og transportbranchen REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 7

8 Projektstart: 2007 Nogen forskel på deltagervirksomhedernes lokalitet på tværs af indsatsområder Deltagervirksomheder fordelt på region og indsatsområde Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser 0% 20% 40% 60% 80% 100% Syddanmark Midtjylland Hovedstaden Nordjylland Sjælland Projektstart: Stor overvægt af syddanske deltagervirksomheder i alle indsatsområder Deltagervirksomheder fordelt på region og indsatsområde Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser 0% 20% 40% 60% 80% 100% Syddanmark Midtjylland Hovedstaden Nordjylland Sjælland 8 -- monitorering og effektmåling /

9 Projektstart: 2007 Flest helt små virksomheder, undtagen i offshore Andel deltagervirksomheder fordelt på størrelse og indsatsområde, procent procent Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser Under 5 årsværk 5-10 årsværk årsværk årsværk årsværk årsværk 250+ årsværk Projektstart: Lidt flere større virksomheder end tidligere Andel deltagervirksomheder fordelt på størrelse og indsatsområde, procent procent Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser Under 5 årsværk 5-10 årsværk årsværk årsværk årsværk årsværk 250+ årsværk REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 9

10 Projektstart: 2007 Få nyetablerede deltagervirksomheder Andel virksomheder fordelt på etableringsår og område, procent procent før efter 2006 Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser Projektstart: Mix af unge og ældre virksomheder Andel virksomheder fordelt på etableringsår og område, procent procent før efter 2006 Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser monitorering og effektmåling /

11 Design og kreative erhverv Deltagervirksomheder fordelt på branche, procent 3 ud af 4 deltagere er virksomheder inden for Erhvervsservice, Industri, Handel og transport. Erhvervsservice Industri Handel og transport Information og kommunikation Kultur, fritid og anden service Ejendomshandel og udlejning Bygge og anlæg Finansiering og forsikring Landbrug, mv. Hoteller og restauranter Projekter Projekter - Offentlig adminstration, mv procent Energieffektivisering Deltagervirksomheder fordelt på branche, procent Bygge og anlæg Industri Erhvervsservice Handel og transport Kultur, fritid og anden service Landbrug, mv. Finansiering og forsikring Et flertal af deltagerne er virksomheder fra Bygge og anlæg og Industri. Desuden er der i projekterne med start i og kommet relativt mange med fra Handel og transport samt Landbrug. Information og kommunikation Ejendomshandel og udlejning Hoteller og restauranter Projekter Projekter - Offentlig adminstration, mv procent Offshore Deltagervirksomheder fordelt på branche, procent Industri 4 ud af 10 deltagere er virksomheder fra industrien Erhvervsservice Handel og transport Kultur, fritid og anden service Landbrug, mv. Bygge og anlæg Information og kommunikation Offentlig adminstration, mv. Finansiering og forsikring Ejendomshandel og udlejning Projekter Projekter - Hoteller og restauranter procent REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 11

12 Sundheds- og velfærdsinnovation Deltagervirksomheder fordelt på branche, procent Industri Handel og transport Erhvervsservice Information og kommunikation Flest industrivirksomheder blandt projektdeltagerne. Kultur, fritid og anden service Offentlig adminstration, mv. Bygge og anlæg Landbrug, mv. Ejendomshandel og udlejning Finansiering og forsikring Projekter Projekter - Hoteller og restauranter procent Turisme Deltagervirksomheder fordelt på branche, procent I de ældste projekter er næsten hver anden deltagervirksomhed hotel eller restaurant. I projekter med start i og er der stadig relativ mange fra denne branche, men branchesammensætningen er betydeligt bredere. Hoteller og restauranter Kultur, fritid og anden service Handel og transport Erhvervsservice Landbrug, mv. Industri Ejendomshandel og udlejning Information og kommunikation Offentlig adminstration, mv. Bygge og anlæg Projekter Projekter - Finansiering og forsikring procent Brede indsatser Deltagervirksomheder fordelt på branche, procent Industri Erhvervsservice Handel og transport Kultur, fritid og anden service Information og kommunikation Deltagervirksomhederne i de brede indsatser er fra alle brancher Finansiering og forsikring Bygge og anlæg Ejendomshandel og udlejning Landbrug, mv. Hoteller og restauranter Projekter Projekter - Offentlig adminstration, mv procent monitorering og effektmåling /

13 Projektstart: 2007 Positiv beskæftigelsesudvikling i alle områder Udvikling i antal fuldtidsbeskæftigede i deltagervirksomheder fra og fem år frem ( = indeks 100) Sundheds- og velfærdsinnovation Offshore Energieffektivisering Design Brede indsatser Turisme Projektstart: Stor beskæftigelsesvækst i offshore Udvikling i antal fuldtidsbeskæftigede i deltagervirksomheder fra og tre år frem ( = indeks 100) 140 Offshore 130 Sundheds- og velfærdsinnovation Energieffektivisering 120 Brede indsatser 110 Turisme 100 Design 90 REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 13

14 Projektstart: 2007 Mere end fordoblet omsætning i energieffektivisering Udvikling i omsætning i deltagervirksomheder fra og fem år frem ( = indeks 100) 240 Energieffektivisering 210 Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Brede indsatser 120 Design Turisme 90 Projektstart: Omsætningsudvikling med stor variation Udvikling i omsætning i deltagervirksomheder fra og tre år frem ( = indeks 100) 140 Offshore 130 Sundheds- og velfærdsinnovation 120 Brede indsatser 110 Energieffektivisering Design 100 Turisme monitorering og effektmåling /

15 REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 15

16 effektvurdering kan deltagervirksomhedernes vækst tilskrives den regionale indsats? Effektvurdering Måling af effekt foretages ved at sammenligne andelen af deltagervirksomheder med positiv vækst med den tilsvarende andel i en kontrolgruppe, som ligner deltagerne, men ikke har deltaget i et syddansk strukturfondsprojekt. Ved sammensætning af kontrolgruppen kontrolleres for virksomhedernes lokalisering, branche, størrelse og historiske vækst. Alle projekter inden for samme område betragtes som ét projekt, uanset de enkelte projekters indhold, start- og slutdato og evt. variationer i, hvornår effekter kan forventes at indtræffe. Effektvurderingen sker for perioden for projekter startet i årene 2007 til, og for perioden til for projekter startet i og. Det er aktuelt kun muligt at effektmåle på beskæftigelse og omsætning, og deltagervirksomheder med over 100 årsværk er udeladt af målingen (jf. forklaring side 3 og 4). til konstateres i områderne Design og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore, Sundheds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser. Effektvurderingen indikerer, at de syddanske strukturfondsprojekter, der blev startet fra 2007 til i efterfølgende periode fra til har skabt 400 fuldtidsarbejdspladser inden for Energieffektivisering, 800 job inden for Offshore, 320 job inden for Turisme og 430 fuldtidsarbejdspladser inden for Brede indsatser i deltagervirksomheder med under 100 årsværk. For strukturfondsprojekter startet i og indikeres, at der i perioden til 2. halvår er skabt 530 fuldtidsarbejdspladser inden for Design og kreative erhverv, 800 job inden for Energieffektivisering, 400 job inden for Offshore, 470 job inden for Sundheds- og velfærdsinnovation og 860 fuldtidsarbejdspladser inden for Brede indsatser i deltagervirksomheder med under 100 årsværk. Tallene kan ikke lægges sammen på tværs af indsatsområderne og de to projektstartsperioder. Forsigtig tolkning Bemærk, at nogle projekter kan have effekt på både beskæftigelse og omsætning uden for det tidsrum, hvor der måles. Tilsvarende kan projekterne have haft andre vigtige effekter end dem, som kan måles med Danmarks Statistiks registerdata. Effekt på omsætningen Effektvurderingen med fokus på omsætning viser, at der i perioden er tegn på signifikante omsætningseffekter i Energieffektivisering og Offshore for projekter startet i perioden 2007 til. Signifikante beskæftigelseseffekter Tegn på signifikante beskæftigelseseffekter af projekterne startet i 2007 til kan efter 5 år konstateres i områderne Energieffektivisering, Offshore, Turisme og Brede indsatser. I perioden er der tegn på signifikante omsætningseffekter i Design og kreative erhverv, Sundheds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser for projekter startet i og. Tilsvarende kan tegn på signifikante beskæftigelseseffekter efter 3 år af projekterne startet i monitorering og effektmåling /

17 hvordan måles effekterne? Andelen af deltagervirksomheder med positiv vækst sammenlignes med den tilsvarende andel i en kontrolgruppe af virksomheder, som ligner deltagerne, men ikke har deltaget i den syddanske indsats Kontrolgruppen sammensættes, så der kontrolleres for virksomhedernes lokalisering, branche, størrelse og historiske vækst Der måles i perioden - på virksomheder, der har deltaget i strukturfondsprojekter startet i perioden 2007-, og i perioden - på virksomheder, der har deltaget i strukturfondsprojekter startet i og Der tages ikke højde for projekternes forskellige indhold eller tidsperspektiv. Effektvurdering foretages for hvert af de seks områder og omsættes til absolutte beskæftigelses- og omsætningseffekter Virksomheder med over 100 årsværk er udeladt af effektmålingen for at reducere risikoen for, at enkelte meget store virksomheder dominerer de aggregerede tal En virksomhed kan have deltaget i flere indsatsområder, hvorfor man ikke kan lægge effekter sammen på tværs af områderne Alle projekter kan have haft andre vigtige effekter end dem, som kan måles med Danmarks Statistiks registerdata sådan læses resultaterne Tabellerne på de næste sider viser for hvert af de seks regionale områder andelen af succes er (virksomheder med positiv beskæftigelses- eller omsætningsvækst i hhv. perioden - og perioden 2.halvår -2.halvår ) i henholdsvis deltagergruppen og kontrolgruppen. Eksempelvis havde 44 procent af deltagerne i designprojekter startet i 2007 til en positiv vækst i beskæftigelsen fra til, mens det samme kun var tilfældet i 33 procent af de virksomheder, som ikke har deltaget i indsatsen, men som ligner de deltagende virksomheder. Forskellen på deltagergruppen og kontrolgruppen kan i princippet skyldes statistiske tilfældigheder. Det kan man teste statistisk. Hvis p-værdien er tæt på 0 (jf. tabellerne), betyder det, at man kan afvise, at forskellen på deltager- og kontrolgruppen skyldes statistiske tilfældigheder. P-værdien for eksemplet fra design og kreative erhverv fortæller, at der er 11 procents sandsynlighed for, at forskellen på deltager- og referencegruppen skyldes statistiske tilfældigheder efter 1 år. Normalt forudsætter man, at p-værdien skal være 0,05 (5 procent signifikansniveau) eller lavere for at afvise, at forskellene skyldes tilfældigheder. I eksemplet fra design og kreative erhverv er p-værdien højere end signifikansniveauet, hvilket indikerer, at det ikke kan afvises, at andelen af virksomheder med positiv vækst i deltagergruppen og kontrolgruppen er ens. Med andre ord, så er forskellen på andelen af succes er i de to grupper af virksomheder ikke statistisk signifikant. I figurerne på de efterfølgende sider med estimater på beskæftigelses- og omsætningseffekter viser de mørke kurver den faktiske samlede beskæftigelseseller omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne i hhv. perioden til og perioden til. De gule hhv. lyseblå kurver viser den kontrafaktiske udvikling, dvs. effektmålingens estimat på, hvordan den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhederne ville have været, hvis virksomhederne ikke havde deltaget i strukturfondsprojekterne. Jf. forklaringen side 3 og 4 skal resultaterne tolkes forsigtigt. REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 17

18 Design og kreative erhverv, Energieffektivisering og Offshore effektvurdering af beskæftigelses- og omsætningsudvikling Andel virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse og omsætning Design og kreative erhverv Fuldtidsbeskæftigelse Andel virksomheder med vækst Omsætning Andel virksomheder med vækst Projektstart Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 44% 33% 0,11 62% 57% 0,44 til 48% 35% 0,07 67% 57% 0,13 til 43% 31% 0,10 72% 53% 0,00* til 39% 32% 0,27 62% 52% 0,12 til 38% 31% 0,33 64% 48% 0,02* Projektstart og Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 43% 38% 0,07 56% 46% 0,00* til 49% 36% 0,00* 60% 47% 0,00* til 50% 37% 0,00* 61% 46% 0,00* Energieffektivisering Fuldtidsbeskæftigelse Andel virksomheder med vækst Omsætning Andel virksomheder med vækst Projektstart Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 48% 41% 0,13 56% 51% 0,25 til 51% 41% 0,03* 60% 57% 0,48 til 59% 38% 0,00* 65% 56% 0,03* til 56% 38% 0,00* 62% 55% 0,08 til 60% 38% 0,00* 65% 54% 0,01* Projektstart og Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 59% 41% 0,00* 58% 48% 0,01* til 57% 39% 0,00* 55% 50% 0,16 til 54% 41% 0,00* 53% 50% 0,46 Offshore Fuldtidsbeskæftigelse Andel virksomheder med vækst Omsætning Andel virksomheder med vækst Projektstart Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 65% 36% 0,00* 67% 55% 0,07 til 62% 39% 0,00* 80% 57% 0,00* til 63% 36% 0,00* 80% 52% 0,00* til 62% 34% 0,00* 75% 51% 0,00* til 73% 35% 0,00* 77% 49% 0,00* Projektstart og Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 81% 40% 0,00* 63% 49% 0,04* til 75% 38% 0,00* 72% 47% 0,00* til 79% 40% 0,00* 63% 51% 0,09 * Andelen af virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse eller omsætning er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) monitorering og effektmåling /

19 Sundheds- og velfærdsinnovation, Turisme og Brede indsatser effektvurdering af beskæftigelses- og omsætningsudvikling Andel virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse og omsætning Sundheds- og velfærdsinnovation Fuldtidsbeskæftigelse Andel virksomheder med vækst Omsætning Andel virksomheder med vækst Projektstart Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Der kan ikke foretages effektvurdering pga. få deltagervirksomheder Projektstart og Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 55% 42% 0,00* 55% 51% 0,43 til 58% 40% 0,00* 62% 51% 0,01 * til 58% 41% 0,00* 64% 49% 0,00* Turisme Fuldtidsbeskæftigelse Andel virksomheder med vækst Omsætning Andel virksomheder med vækst Projektstart Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 48% 40% 0,01* 52% 52% 0,97 til 48% 42% 0,08 51% 56% 0,18 til 47% 38% 0,01* 55% 55% 0,99 til 50% 37% 0,00* 58% 54% 0,19 til 50% 35% 0,00* 55% 52% 0,30 Projektstart og Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 53% 47% 0,39 51% 53% 0,76 til 55% 41% 0,03* 59% 50% 0,16 til 55% 46% 0,15 59% 54% 0,39 Brede indsatser Fuldtidsbeskæftigelse Andel virksomheder med vækst Omsætning Andel virksomheder med vækst Projektstart Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 59% 39% 0,00* 55% 55% 0,93 til 59% 40% 0,00* 59% 57% 0,81 til 58% 35% 0,00* 62% 54% 0,14 til 52% 34% 0,00* 62% 53% 0,10 til 54% 34% 0,00* 55% 51% 0,55 Projektstart og Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi til 55% 40% 0,00* 55% 46% 0,00* til 55% 40% 0,00* 60% 49% 0,00* til 58% 41% 0,00* 63% 48% 0,00* * Andelen af virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse eller omsætning er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 19

20 Beregning af Effekt Estimater Signifikante effekter Som det fremgår af tabellerne på side 18 og 19, så kan der konstares tegn på signifikante beskæftigelseseffekter af projekterne startet i 2007 til efter 5 år i områderne Energieffektivisering, Offshore, Turisme og Brede indsatser. Tilsvarende kan tegn på signifikante beskæftigelseseffekter efter 3 år af projekterne startet i til konstateres i områderne Design og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore, Sundheds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser. Effektvurderingen med fokus på omsætning viser, at der i perioden er tegn på signifikante omsætningseffekter i Energieffektivisering og Offshore for projekter startet i perioden 2007 til. For projekter startet i 2007 til er beregnet estimater efter hhv. 1, 2, 3, 4 og 5 år. For projekter startet i og er der beregnet effektestimater efter hhv. 1, 2 og 3 år. Visualisering af effekt-estimater I figurerne med estimater på beskæftigelses- og omsætningseffekter viser de mørke kurver den faktiske samlede beskæftigelses- og omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne i hhv. perioden til. og perioden til. De gule hhv. lyseblå kurver viser den kontrafaktiske udvikling, dvs. effektmålingens estimat på, hvordan den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhederne ville have været, hvis virksomhederne ikke havde deltaget i strukturfondsprojekterne. I perioden er der tegn på signifikante omsætningseffekter i Design og kreative erhverv, Sundheds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser for projekter startet i og. Tallene kan ikke lægges sammen på tværs af indsatsområderne og de to projektstartsperioder. Beregning af effekt på beskæftigelse og omsætning For de områder og de projektstartsperioder, hvor der er konstateret tegn på signifikante effekter er der beregnet estimater på beskæftigelses- og omsætningseffekter. Projektstart: 2007 Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Energieffektivisering Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 324 job* 389 job* 415 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) monitorering og effektmåling /

21 Projektstart: 2007 Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Offshore Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 268 job* 465 job* 690 job* 808 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) Projektstart: 2007 Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Turisme Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 132 job* 284 job* 320 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 21

22 Projektstart: 2007 Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Brede indsatser Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 301 job* 435 job* 419 job* 434 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) Projektstart: Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Design og kreative erhverv Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 532 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) monitorering og effektmåling /

23 Projektstart: Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Energieffektivisering Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 575 job* 808 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) Projektstart: Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Offshore Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 238 job* 409 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen 700 Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 23

24 Projektstart: Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Sundheds- og velfærdsinnovation Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 268 job* 473 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) Projektstart: Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Brede indsatser Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse antal fuldtidsarbejdspladser job* 633 job* 864 job* Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) monitorering og effektmåling /

25 Projektstart: 2007 Estimater på omsætningseffekter inden for Energieffektivisering Omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning mio. kr mio.kr.* mio.kr.* Omsætningsudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) Projektstart: 2007 Estimater på omsætningseffekter inden for Offshore Omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning mio. kr mio.kr.* 507 mio.kr.* 495 mio.kr.* 569 mio.kr.* Omsætningsudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 25

26 Projektstart: Estimater på omsætningseffekter inden for Design og kreative erhverv Omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning Omsætningsudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen mio. kr Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) Projektstart: Estimater på omsætningseffekter inden for Sundheds- og velfærdsinnovation Omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning mio. kr mio.kr.* 526 mio.kr.* Omsætningsudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) monitorering og effektmåling /

27 Projektstart: Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Brede indsatser Omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning mio.kr.* mio.kr.* mio.kr.* mio. kr Omsætningsudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen Kontrafaktisk udvikling * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau) REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- / 27

28 attraktiv aktiv produktiv Viden til vækst og til handling Med fokus på at etablere et solidt grundlag for monitorering og evaluering af den erhvervspolitiske indsats har Erhvervsstyrelsen, Danmarks Statistik, de fem regioner og Bornholms Regionskommune udviklet et værktøj, som gør det muligt at følge udviklingen i de virksomheder, der deltager i erhvervsudviklingsprojekter. Endvidere kan værktøjet anvendes til vurdere, om deltagelse i projekterne har givet effekt for deltager virksomhederne. Værktøjet er baseret på data fra Danmarks Statistiks registeroplysninger om danske virksomheders beskæftigelse, omsætning, værditilvækst, eksport mv. I nærværende rapport er værktøjet anvendt til at monitorere og effektvurdere strukturfondsindsatsen inden for syddanske erhvervsstrategiske forretningsområder. I analysen betragtes alle projekter inden for det samme område samlet. VÆKST OG UDVIKLINGSSTRATEGI Se flere analyser på: detgodeliv.regionsyddanmark.dk Regional Udvikling / Strategi & Analyse Damhaven Vejle