Globalisering: Konsekvenser for velfærdsstat og virksomheder. Jan Rose Skaksen

Transkript

1 Globalisering: Konsekvenser for velfærdsstat og virksomheder Jan Rose Skaksen

2 Hvad er globalisering? Verden bliver mindre Virksomheder, forskere og private tænker i højere grad globalt end nationalt Resultat af: teknologi, billigere transport og politik (bl.a. Gatt, WTO)

3 Hvorfor ønsker vi globalisering? Vi forventer, at det er godt for væksten vi bliver rigere Vi forventer, at det er en god måde at hjælpe udviklingslande

4 Hvad er det der sker? Der er nogle nye lande, der er blevet meget aktive på verdensmarkedet (Kina, Indien, Østeuropa) Disse lande er blevet attraktive investeringslande efter, at de har indført markedsøkonomi Kina har fx ca. 10% vækst om året

5 Et kinesisk mirakel? Nej, vi har set det før De fire asiatiske tigre (Taiwan, Syd- Korea, Hong Kong og Singapore): gns. vækst over 6% i sidste 30 år Japan et ældre eksempel De fattige markedsøkonomier indhenter de rige catching up

6 Aspekter af globaliseringen Stigende handel med færdigvarer, især i 60 erne Kapitalmarkedsintegration, især fra 90 erne Stigende ejerskab på tværs af grænser gennem udenlandske direkte investeringer, især i 90 erne Outsourcing, især fra 90 erne Mere bevægelig arbejdskraft?

7 Hvordan har Danmark klaret globaliseringen indtil nu?

8 Danmark, Et af de højeste BNP pr. indbygger i Europa 2. En lav arbejdsløshed 3. Lav ulighed 4. Lav inflation 5. Forholdsvis lav rente 6. Overskud på de offentlig finanser 7. Overskud på betalingsbalancen På alle måder en ret stærk økonomi (Det kunne selvfølgelig være bedre)

9 Danmark, 1982 Inflation: 10% Rente: 20% (i Vesttyskland: 9%) Underskud på de offentlige finanser: 6% af BNP Underskud på betalingsbalancen: 5% af BNP Arbejdsløshed: 10% På stort set alle måder en dårlig økonomi På trods af og måske til en vis grad på grund af globaliseringen har Danmark fået en meget stærkere økonomi

10 Udvikling i arbejdsløshed

11 Hvad er forklaringen på dansk succes? Vi har en veluddannet arbejdsstyrke For folk over 45 år er andelen med en lang videregående uddannelse en af de højeste i OECD Kvaliteten af grunduddannelser har formodentlig være meget høj OECD (2000) fandt, at de formelt lavt uddannede i Danmark var blandt de dygtigste i OECD

12 Hvad er forklaringen på dansk succes? Vi har et fleksibelt arbejdsmarked Danmark er blandt de lande, hvor det er lettest at ansætte og afskedige medarbejdere Til gengæld har vi en høj kompensationsgrad Formodentlig et fornuftigt kompromis i en globaliseret verden

13 Kompensationsgrad

14 Hvad er forklaringen på dansk succes? Siden 80erne har der været et antal arbejdsmarkedsreformer En stabil penge og finanspolitik

15 Er der ingen problemer? Jo masser To mulige problmer: 1. Velfærdsstaten kommer under pres 2. Virksomheder kan få svært ved at konkurrere med lavtlønslande

16 Tvinger globalisering os til at ændre velfærdsstaten? Globalisering drejer sig i høj grad om øget mobilitet (først varer, dernæst kapital, og dernæst formodentlig højtuddannet arbejdskraft. Mobilitet giver magt Mobile personer eller virksomheder kan forlade bageriet, hvis ikke de kan lide lugten Det er sandsynligt, at det vil påvirke arbejdsmarkedet i fremtiden og Det er sandsynligt, at det vil påvirke den økonomiske politik

17 Har truslen om outsourcing spillet en rolle på arbejdsmarkedet? I Danmark var der i 2004 usædvanlig mange nulløsninger for lønstigninger I den nuværende konjunktursituation er lønstigningerne forholdsvis lave Der mangler god empirisk forskning

18 Phillips-kurven, der blev væk

19 Er der noget, der tyder på, at globalisering har ændret velfærdsstatens betingelser? Lavere selskabsbeskatning Stort set ingen argumenterer for højere marginalskatter tværtimod Der er stort fokus på at tiltrække og fastholde højtuddannet arbejdskraft i Danmark Danmarks lyst til omfordeling kan komme under pres

20 Højere uddannelse: Kan den sociale kontrakt holde? DK: Verdens mest generøse SU + gratis uddannelse kombineret med verdens (næst)højeste skattetryk Incitament til at uddanne sig i Danmark for derefter at søge mod lande med mildere skatteklima Indtil videre: Ingen dokumentation for omfattende skattebetinget udvandring Men: Vil mobiliteten forblive lav?

21 Dansk succes i senere år Lav arbejdsløshed Overskud på betalingsbalancen Forklaringer: Arbejdsmarkedspolitikken Fianspolitikken Valutakurspolitikken Men der er også lidt paradoksalt

22 Konkurrenceevne - udvikling

23 Produktivitets-udvikling

24 Dvs.: Høje lønstigninger (dårlig udvikling i konkurrenceevne) Dårlig produktivitetsudvikling Men Overskud på betalingsbalance Faldende ledighed Forklaring: Virksomheder er gode til at få en høj pris på det de producerer (bytteforholds-forbedringer) Spørgsmål: Hvilken rolle spiller højtuddannet arbejdskraft?

25 Højtuddannet arbejdskraft og eksport Munch og Skaksen (2007): Er der tegn på, at højtuddannet arbejdskraft er med til at løfte virksomhedernes konkurrenceevne (indenfor brancher)? Teori: Brug af højtuddannet arbejdskraft er en betingelse for produktdifferentiering Produktdifferentiering er med til at mindske konkurrencepresset på eksportmarkeder Data: Kombinerede virksomheds og individdata for

26 De eksporterende virksomheder bruger mere uddannet arbejdskraft

27 Sammenhæng mellem løn og eksport

28 Eksport, højtuddannet arbejdskraft og lønninger

29 Hvad har vi lært? Højtuddannet arbejdskraft er med til at mindske konkurrencepres på (alle) lønninger i eksporterende virksomheder Hvilken type højtuddannet arbejdskraft er der tale om: ingeniører, samfundsvidenskabelig-uddannede, humanister osv? Det er noget, vi arbejder på at afklare