Tilladelse til udledning af vejvand fra ny forbindelsesvej til E45 ved Hatting, udløb A809UR

Transkript

1 Horsens Kommune Rådhustorvet 4, 8700 Horsens Affald og Trafik Horsens Kommune Rådhustorvet Horsens Spildevand Sagsbehandler: Stine Bruun Bundesen Direkte: Sagsnr K Dato: Tilladelse til udledning af vejvand fra ny forbindelsesvej til E45 ved Hatting, udløb A809UR Orbicon har på vegne af Horsens Kommune, Affald og Trafik afdeling den 23. februar 2016 ansøgt om tilladelse til udledning af vejvand fra ny motorvejstilkørsel ved Hatting til Bygholm Sø. Desuden søges om midlertidig tilladelse udledning til Bygholm Sø i forbindelse med anlæggelse af vejen. Bassinet placeres på matr. nr. 35p Hatting by, Hatting Figur 1 Placering af bassin og udløb. Orthofoto, COWI, Copyright Miljøministeriet Ansøgning Det fremgår af ansøgning om udledning af vejvand fra motorvejstilkørsel ved Hatting, Spildevandsplan for Horsens Kommune samt korrespondance med ansøger, at 1

2 Projektet omfatter etablering af ny forbindelsesvej vest for Horsens frem til ny tilslutningsanlæg på Østjyske motorvej E45, og består af ca. 1,7 km forbindelsesvej med tilhørende skærende veje og stier. Strækningen starter fra øst ved st og slutter ved Vejdirektoratets projekt for tilslutningsanlægget ved st Projektet omfatter endvidere en ny vej til en ny vejkrydsning af banen. Vejvand fra strækningen st til løber via grøfter og trug til eksisterende grøftebassin. Denne tilladelse omfatter udledning af vejvand fra strækningen fra st til 2.520, inklusiv det forventede fremtidige opland fra ny vej frem til banekrydsningen. Denne strækning har et samlet opland på 4,4 ha. og et reduceret opland på 2,1 ha. Afløbskoefficienten for vejen er sat 1,0 og for rabat og skråningsarealer til 0,2. Der etableres et forsinkelsesbassin som placeres på matr. 35p, Hatting by, Hatting. Bassinet har et volumen på 1200 m 3 og et vådt volumen på 250 m 3 pr red. ha. Afløb til rørlagt vandløb er på 5 l/s. Det rørlagte vandløb har udløb til Bygholm Sø. Ved dimensionering af bassinet er der anvendt sikkerhedsfaktor på 1,2 og et tillæg på 20 % for koblede regn. I forbindelse med vejprojektet forventes det at Horsens Kommune, Natur- og Miljøafdeling fritlægger det rørlagte vandløb. Bassinet udføres som våde bassiner med en permanent vanddybde på 1 m., og skråningsanlæg på 1:5. Der etableres et sandfang i bassinet ved indløb til bassinet. Sandfanget dimensioneres for min 15 m 3 /red ha. Der etableres dykket afløb, vandbremse og afspærringsventil i bassinet. Bunden af bassinet tætnes med komprimeret lerlag for at undgå nedsivning. I anlægsfasen ledes regnvandet via de permanente vejgrøfter eller via midlertidige grøfter eller volde til klaringsbassiner. Der hvor der udføres regnvandsbassiner anvendes disse som klaringsbassiner. Der udføres kontrolleret afløb fra klaringsbassinerne (1 l/s/ha). I udbudsmaterialet er det præciseret at intet anlægsarbejde må påbegyndes før afværgeforanstaltninger for det aktuelle arbejdsområde er udført. Vej strækningen anlægges indenfor OSD (område særlig drikkevandsinteresse) og en del af vejanlægget anlægges også indenfor NFI (nitratfølsomt indvindingsområde). Vejvand indenfor OSD afledes via vejgrøfter til regnvandsbassiner. Vejgrøfterne anlægges med muldbeklædning. Grøfterne oprenses hvert 2. år for sediment + 10 cm topjord ift. Projekteret grøftebund. Efter oprensning og bortskaffelse af sediment og 10 cm topjord genudlægges 10 cm rent muldjord til niveau for projekteret grøftebund. Umiddelbart efter udlægning, græssås muldjorden for at fremme godt vegetationsdække. Jf. VVM-screening afledes vejvand indenfor NFI via kantopsamling med afløb i tætte ledninger til regnvandsbassin. 2

3 Afgørelse Tilladelsen meddeles i henhold 28 i Miljøbeskyttelsesloven 1, og Spildevandsbekendtgørelsen 2 Regnvandsafledning Der meddeles herved tilladelse til udledning af vejvand til Bygholm Sø via rørlagt evt. fritlagt grøft, således som angivet i efterfølgende Udledningsskema samt Vilkår. Udledningsskema Udledning af vejvand fra forbindelsesvej til E45 ved Hatting Bassinplacering: Matr. 35p Hatting by, Hatting Udledningsnummer: A809UR Oplandsareal: - Uredceret 4,4 ha - Reduceret 2,1 ha Bassintilledning: Ca. 315 l/s Bassinnummer: A809BR Bassinvolumen: Effektivt 1200 m 3 Vådvolumen: 525 m 3 Bassinafløb: 5 l/s Maks. antal bassinoverløb: T = 10 Recipient: Bygholm Sø via rørlagt/fritlagt vandløb Recipienten tilstand: moderat økologisk potentiale Recipientmålsætning: Godt økologisk potentiale Rensning: Sandfang, vådt bassin med dykket udløb og afspærringsanordning Bemærkning: Der må ikke være synlige spor i recipienten fra udledningen. 1 Miljøministeriet LBK nr af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelsesloven 2 Miljøministeriet BEK nr. 153 af 25. februar 2016 Bekendtgørelse om spildevandstilladelse m.v. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4 3

4 Vilkår Tilladelsen gives på betingelse af, 1. Vejvand skal udledes som beskrevet i ansøgning med mindre andet er angivet i udlederskema og vilkår. 2. at der etableres et forsinkelsesbassin som angivet med et effektivt volumen på minimum 1200 m 3. Derudover skal der være et vådvolumen på minimum 525 m 3, 3. at der maksimalt må forekomme overløb fra bassin en gang hvert tiende år. T=10, 4. at det til bassinet afledte flow på ca. 315 l/s, via bassinet og vandbremse, drosles ned til en bassinafledning på 5 l/s gennem et dykket afløb, 5. at bassinet anlægges med en vanddybde på minimum 1 m for vådvolumen, for at undgå til groning og resuspension af bundsediment, 6. at bassinet anlægges med tæt bund og sider op til afløbsniveau, 7. at bassinet anlægges med skråningsanlæg på max 1:5, gerne fladere, 8. at der forinden bassin eller i bassinet etableres til sandfang. 9. at bassin og sandfang i fornødent omfang oprenses for sand og slam, typisk med interval på år, så bundfældelige stoffer tilbageholdes og ikke kommer med ud i recipienten. Det opgravede materiale bortskaffes i henhold til Miljøbeskyttelseslovens at der ved bassinafløbet er en regulerings- eller afspærringsanordning, således at der kan ske afspærring og opsamling i bassinet ved forureningsuheld. 11. at anlægsarbejdet ikke påbegyndes før der er anlagt afværgeforanstaltninger i form af klaringsbassiner. 12. at regnvandsbassinet som anvendes som klaringsbassin i anlægsfasen renses op og etableres jf. ovenstående vilkår. Grundvandsbeskyttelse 13. at vejvand fra vejstrækningen som er beliggende indenfor NFI (nitrat følsomt indvindingsområde) opsamles ved kantopsamling med afløb i tætte ledninger til regnvandsbassinet, 4

5 14. at vejvand indenfor OSD område afledes via vejgrøfter med muldbeklædning 15. at vejgrøfterne oprenses min. hvert 2. år for sediment + 10 cm topjord i forhold til projekteret grøftebund, 16. at der efter oprensning og bortskaffelse sediment og muldjord genudlægges 10 cm rent muldjord til niveau for projekteret grøftebund. Umiddelbart efter udlægning, græssås muldjorden for at fremme godt vegetationsdække. Tilladelsen er givet under forudsætning af, at udledningen ikke forhindrer opfyldelse af målsætning for Bygholm Sø. Er dette ikke tilfældet, kan hele eller dele af tilladelsen kræves revideret. Tilladelsen bortfalder hvis bassinet ikke er etableret inden 1. april Efter denne dato skal der, ved fortsat ønske om særskilt udledning af vejvand fra forbindelsesvejen til E45 ved Hatting eller dele deraf, søges på ny. Når regnvandsbassin og udløb er etableret færdigmeldes arbejdet til Horsens Kommune, Naturafdeling. Tilsyn Naturstyrelsen har tilsyn med udledningen. Horsens Kommunes bemærkninger Vandmiljø Vejvand fra forbindelsesvejen til E45 ved Hatting udledes til Bygholm Sø, som jf. den gældende Vandplan for Horsens Fjord har en målsætning om et godt økologisk potentiale. Bygholm Sø har et moderat økologisk potentiale og opfylder derfor ikke målsætningen. Den årlige udløbsmængde og stofmængde for regnvand (vejvand) er beregnet på baggrund af standardtal. Den årlige udledte vandmængde (4850 m3/ red. ha) og stofkoncentration af COD (0,05 kg/m3), kvælstof (0,002 kg/m3) og fosfor (0,0005 kg/m3) fra befæstede arealer vil beregningsmæssigt bidrage med: Udløb A809UR med bassin Vand m 3 COD kg N kg P kg ,5 Rensegrader 45 % 40 % 70 % Vurdering Idet at der anlægges et veldimensioneret vådt bassin, som bidrager til stoftilbageholdelse, vurderer Horsens Kommune at udledningen af vejvand fra udløb A809UR ikke vil være til hindrer for målopfyldelse i Bygholm Sø. Idet at der udledes til en stor sø, vurderes udledningen ikke at påvirke recipienten 5

6 hydraulisk. Horsens Kommune vil i forbindelse med vejprojektet åbne den rørlagte grøft fra bassin til Bygholm Sø. I forbindelse med vandløbsreguleringsprojektet vil der blive taget højde for udledningen fra bassinet. Natura 2000-områder og bilag IV arter I hht. 8, stk. 4 og 11 i habitatbekendtgørelsen 3, skal der foretages en vurdering af, om aktiviteten kan påvirke et internationalt beskyttet område (Natura 2000-område) væsentligt, og om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter eller ødelægge de plantearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV 4 (strengt beskyttede arter i EU). Nærmeste Natura 2000-område, nr. 236 (Habitatområde H236, Bygholm Ådal) er beliggende 2,1 km vest for området, og der er vedtaget en Natura 2000-plan for området. Natura planens målsætning er bindende for myndigheden og skal anvendes ved konsekvens vurdering ved myndighedsudøvelse jf. habitatbekendtgørelsen. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside. Der er fundet bilag IV arter inden for et 10 km område, jf. registreringer fra Aarhus Universitet, DCE. Vurdering Pga. projektets omfang og afstand til nærmeste Natura 2000-område, vurderer Horsens Kommune på baggrund af det oplyste, at gennemførslen af projektet ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på de naturtyper eller levesteder for de arter Natura området er udpeget for. Endvidere vurderes det, at det ansøgte ikke kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV arter i området. Projektet vurderes således ikke at være i strid med bevaringsmålsætningerne for det anførte beskyttelsesområde og arter. Øvrig lovgivning Der er med denne tilladelse udelukkende taget stilling til udledning af vejvand fra forbindelsesvejen til E45 ved Hatting. Der er således ikke taget stilling til eventuelle øvrige tilladelser, der skal indhentes for at gennemføre projektet, efter f. eks efter planloven, byggeloven og vejloven. Klagevejledning Efter Miljøbeskyttelseslovens 5 91 og 98 kan afgørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Embedslægeinstitutionen og enhver med en væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99 og 100. Afgørelsen offentliggøres på Horsens kommunes hjemmeside tirsdag den 15. marts Klagefristen er 4 uger efter Miljøbeskyttelseslovens 93 og udløber den 13. april Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter med senere ændringer). 4 Habitatdirektivet (Rådets direktiv nr. 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EF-habitatdirektivet). 5 Miljøministeriet LBK nr af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelsesloven 6

7 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Horsens Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Horsens Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Horsens Kommune. Horsens Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der vil senest umiddelbart efter klagefristens udløb blive givet ansøger besked, hvis der er modtaget klager over afgørelsen. En eventuel klage over tilladelsen har jf. Miljøbeskyttelseslovens 96 ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Ønskes afgørelsen prøvet ved en domstol, skal sagen, jf. Miljøbeskyttelseslovens 101, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Udnyttelse af tilladelsen inden klagefristens udløb, herunder påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder, sker på eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Med venlig hilsen Stine Bruun Bundesen Biolog Tlf sbb@horsens.dk Kopi til: Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø nst@nst.dk Embedslægeinstitutionen Langelandsvej Randers SV senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening 7

8 Masnedøgade København Ø Danmarks Sportsfiskerforbund Skyttevej Bredsten post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening H.C. Andersens Boulevard 37 1.sal 1553 København K mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Vormstrupvej Haderup nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Horsens Museum Sundvej 1A 8700 Horsens horsensmuseum@horsens.dk 8