Tilladelse til molerindvinding i Ejerslev United molergrav i Morsø kommune

Transkript

1 VIBORG AMT Damolin A/S Kønsborgvej Fur Tilladelse til molerindvinding i Ejerslev United molergrav i Morsø kommune Skottenborg 26 Postboks Viborg Tlf Fax ViborgAmt@vibamt.dk Ansøgning om tilladelse til indvinding af moler på ejendommen matr. nr. 1d, 1e, 1f, 1i, 1o, 12a, 12g, 12h, 12i, 12k, Ejerslev by, Ejerslev. Afgørelse. Viborg amts Amtsråd meddeler herved en tilladelse til at indvinde op til m 3 moler pr. år på det areal af ejendommen, der er vist med skravering på vedhæftede kortbilag ca. 1:6.000 og 1: dateret 15. februar Afgørelsen er truffet med hjemmel i råstoflovens 7, stk. 1 i Miljøog Energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 569 af 30. juni 1997 om råstoffer som er ændret ved lov nr. 370 af 2. juni 1999 og lov nr. 447 af 31. maj Miljø og Teknik J.nr Tilladelsen gælder også som tilladelse i medfør af landbrugslovens 7 a, stk. 4, jf. Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 808 af 15. december 1989 om administration af landbrugsloven vedr. matr. 12 a, Ejerslev by, Ejerslev. Endvidere meddeles tilladelse til at foretage indvinding af moler indtil 200 m fra kysten vist på kortbilag 1: dateret den 22. oktober Afgørelsen er truffet med hjemmel i Naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra lovens 15 om beskyttelse af kyststrækninger. Viborg, den Vilkår for indvindingen. For tilladelsen gælder følgende vilkår efter råstofloven. Vilkårene nre og gælder også efter landbrugsloven. 1. Tilladelsen gælder fra den 1. december 2003 og indtil 30. november 2025.

2 2. Virksomheden må kun være i drift på hverdage, mandag til fredag kl og lørdag kl Støjbidraget fra virksomheden, angivet som det ækvivalente, korrigerede lydniveau i db(a) må ved omliggende beboelser ikke overskride følgende værdier: Mandag fredag Mandag fredag Lørdag Lørdag Kl Kl Kl Kl db(a). 40 db(a). 55 db(a). 40 db(a). Såfremt det skønnes nødvendigt, kan tilsynsmyndigheden kræve foretaget målinger/beregninger af støjniveauet, dog maksimalt 1 gang pr. år, såfremt støjvilkåret er overholdt. Målingerne/beregningerne skal udføres af en autoriseret måleinstitution, og i overensstemmelse med Miljøstyrelsens Vejledninger nre. 5/1984, 6/1984 og 5/1993 om ekstern støj fra virksomheder. 4. Opbevaring af olie skal finde sted i overensstemmelse med bestemmelserne i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 829 af 24. oktober 1999 om indretning, etablering og drift af olietanke m.m. 5. Virksomhedens olieaffald skal opbevares og bortskaffes i overensstemmelse med bestemmelserne i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 299 af 30. april 1997 om affald. 6. Fritliggende bunker af støvende materialer og støvende arealer skal om nødvendigt oversprøjtes med støvdæmpende midler eller på anden måde forhindres i at give anledning til støvgener uden for virksomhedens areal. 7. Der må graves til en dybde af 30 m under eksisterende terræn, dog ikke nærmere højeste grundvandsstand end 1 m. 8. Senere etablering af behandlingsanlæg ud over, hvad der er nævnt i ansøgningen, må forelægges amtsrådet til godkendelse. 9. Det påhviler tilladelsens indehaver at tilrettelægge og udføre udnyttelsen, herunder såvel gravearbejdet som materialeoplægning m.v. samt efterbehandlings- og planeringsarbejder efter en af amtsrådet godkendt plan. Planen fremgår af VVM-redegørelsen. Side 2

3 Inden der foretages væsentlige ændringer i gravningens tilrettelæggelse, skal der være fremsendt en revideret plan til godkendelse. 10. Indvinderen skal give meddelelse om gravningens påbegyndelse til amtsrådet og Told- og Skattestyrelsen. 11. Arealet skal umiddelbart efter gravningsarbejdets afslutning ryddes for alle bygninger og installationer samt renses for affald og andet naturen skæmmende. 12. Med mindre der træffes særlige bestemmelser om arealets efterbehandling, skal dette ved passende opfyldnings- og planeringsarbejder efterbehandles til landbrugsdrift. Med henblik herpå skal overjord og muld henlægges i depot på indvindingsarealet og tilbageføres de retablerede arealer i et jævnt lag. Overjord og muld må således ikke fjernes fra ejendommen. Der må ikke på arealet opbevares eller deponeres bygningsaffald eller andet affald. På ejendommen må der i forbindelse med indvinding af råstoffer, udførelse af efterbehandling og efterfølgende arealanvendelse kun modtages jord til opfyldning udefra, såfremt der er givet særlig dispensation hertil, jf. 52 i lov om forurenet jord. 13. I tilfælde af gravning på tilgrænsende ejendomme kan amtsrådet på et hvilket som helst tidspunkt under som efter gravningens afslutning forlange gennemgravning og efterbehandling af skelområdet, således at der ikke står en vold tilbage mellem ejendommene. Eventuelle skelhegn skal genplantes i nyt niveau. 14. Under gravning og fordeling af overjord må skrænterne have sådanne anlæg, at de ikke frembyder fare for udskridning. Efterbehandlingen skal ske i overensstemmelse med planerne i VVM-redegørelsen. Øst og nordvæggen skal efterlades næsten lodret, således at de fremgravede profiler med askelagene forbliver synlige. Gravens vestvæg udflades med anlæg 1:1½ 1:5. Ved etablering af søer og vandhuller skal der mindst være et anlæg på 1:7 indtil 2 m's dybde. 15. Gravning må ikke foretages nærmere end 5 m mod naboejendomme og udlagte veje, med mindre dette sker som Side 3

4 led i sammengravning af skelområde, jfr. foranstående vilkår. 16. Retablerings- og planeringsarbejder skal påbegyndes og gennemføres kontinuerligt og så tidligt, som det under hensyn til virksomhedens drift er praktisk muligt og skal være afsluttet inden tilladelsen udløber. 17. Tilladelsens indehaver har pligt til at rette sig efter anvisninger, der meddeles med hensyn til udførelsen af de ovennævnte arbejder af den tilsynsførende, der har ret til når som helst at besigtige arealet. 18. Retableringsarbejderne kan for brugerens og ejerens regning udføres af det offentlige, hvis de ikke udføres rettidigt eller på behørig måde. 19. Retableringsarbejderne kan ligeledes udføres af det offentlige for brugerens og ejerens regning, såfremt indvindingen afbrydes og ikke genoptages inden et halvt år, med mindre særlig aftale om en længere frist er truffet med amtsrådet. 20. Såfremt tilladelsen inddrages i medfør af råstoflovens 11, indtræder efterbehandlingsforpligtelserne omgående. 21. For opfyldelsen af foranstående vilkår stiller tilladelsens indehaver over for amtsrådet en sikkerhed i form af garanti fra pengeinstitut på kr ,00 kr. Den eksisterende garanti fra Danske Bank, Skive ( ) opfylder denne forpligtelse. Sikkerhedens størrelse vil i lighed med praksis for molerindvinding blive reguleret en gang årligt. Sikkerhedsstillelsen vil ikke blive frigivet af amtsrådet, førend forannævnte efterbehandlingsarbejder er tilendebragt og godkendt. Såfremt foranstående praksis ophører, vil følgende være gældende: Garantien skal være udformet således, at denne årligt indeksreguleres pr. 1. april efter Danmarks Statistiks reguleringsindeks for jordarbejder. Garantien reguleres efter det foregående års december-indeks. Det samlede indeks pr. december 2002 udgør 128,17 (1995=100). Sikkerhedens størrelse er fastlagt ud fra, at der ikke anvendes mere end 10 ha til løbende råstofindvinding, og at resten af indvindingsarealet enten anvendes landbrugsmæssigt eller er efterbehandlet. Såfremt der anvendes et Side 4

5 større eller mindre areal, kan spørgsmålet om sikkerhedens størrelse revurderes. Den eksisterende deklaration lyst den 5. februar 1987 indeholdende vilkår for efterbehandling skal fortsat være tinglyst på ejendommen. Sagens behandling. Oplysninger. Det fremgår af ansøgningen, at ansøgeren er DAMOLIN, Dansk Moler Industri A/S, at ejendommen er en landbrugsejendom for så vidt angår matr. 12a, Ejerslev by, Ejerslev, at ejendommen tilhører ApS United Moler, c/o Skamol A/S at der søges om tilladelse til at indvinde moler, at muldlagets tykkelse er 0,5 1 m, at overjorden består af moræneler/ubrugbart moler i varierende (1-8 m) tykkelse, at terrænkoten er mellem 20 og 35 m, at koten for grundvandsspejlet er ca. 2 m, at den planlagte gravedybde er varierende, mellem 15 m og 30 m at indvindingen er planlagt påbegyndt 1. juli 2003, at indvindingen forventes afsluttet inden 31. december 2025, at den årlige produktion udgør ca. mellem m 3, som svarer til tons, at det ansøgte indvindingsområde udgør ca. 20 ha, at materialerne skal anvendes til absorberende molerprodukter, at der til indvindingen ønskes anvendt en gravemaskine, gummihjulslæsser samt lastvogne, at sortering, behandling m.v. sker på nærliggende molerværk ved Skarrehage, hvortil det køres på lastbiler, at der ikke forventes støv- og støjgener, Side 5

6 at afstand til nærmeste beboelse vil være ca. 100 m, at til- og frakørsel sker i en periode ad Utkærvej, Hulhøjen, Hesselbjegvej og Skarrehagevej. Derefter vil trafikken foregå uden om Ejerslev by via Barkærvej, Hulhøjen, Hesselbjegvej og Skarrehagevej. at råstofgravens driftstider ønskes som mandag til fredag kl og lørdag kl at arealet efter endt gravning efterbehandles til jordbrugsmæssig drift, skovtilplantning og rekreativt formål, at arealet er udlagt i regionplanen som råstofindvindingsområde. Udtalelser i sagen. Ansøgningen har været forelagt Morsø kommune, Morslands Historiske Museum og Jordbrugskommissionen til udtalelse. Der er herfra ingen indvendinger mod en tilladelse. Morslands Historiske Museum har i august 2002 foretaget prøvegravninger i området og ikke fundet noget af arkæologisk interesse. Tilladelse efter Naturbeskyttelsesloven Amtet meddeler hermed tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen er givet efter naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra naturbeskyttelseslovens 15 (strandbeskyttelseslinie). Tilladelsen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Der gælder følgende vilkår for tilladelsen: 1. Arealet skal efterbehandles i overensstemmelse med VVM redegørelsen til Tillæg nr. 55 til Regionplan Fortsat indvinding af moler i Ejerslev Molerfelt. Begrundelse for tilladelsen. Det ansøgte er omfattet af strandbeskyttelseslinien og kræver derfor amtsrådets dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15. Ifølge denne bestemmelse må der ikke uden amtsrådets forudgående tilladelse foretages ændringer i tilstanden af strandbredder og andre kyststrækninger, der ligger i en afstand af 300 meter fra stranden. Formålet er at sikre en generel friholdelse af kystområderne imod indgreb, der ændrer den nuværende tilstand og Side 6

7 anvendelse og dermed fortsat sikre de kystnære områders landskabelige, biologiske og rekreative værdier. Råstofindvindingen sker på basis af en anmeldt rettighed, som er udløbet pr. 1. juli Der er derfor søgt om tilladelse til fortsat råstofindvinding på arealet, som er en del af Ejerslev Molerfelt. Amtsrådet har den 10. oktober 2003 vedtaget Tillæg nr. 55 til Regionplan Fortsat indvinding af moler i Ejerslev Molerfelt. Det fremgår af teksten i regionplantillægget, at amtsrådet finder, at der i forbindelse med den konkrete gravetilladelse kan meddeles dispensation i henhold til naturbeskyttelseslovens 300 meter strandbeskyttelseslinie. I henhold til vejleding om administration af strandbeskyttelseslinien bør der ved fornyelse af en udløbet tilladelse efter råstofloven som altovervejende regel dispenseres til indvinding, hvis der meddeles tilladelse efter råstofloven til fortsat indvinding på arealer, der er omfattet af kendte og anmeldte rettigheder ved deres udløb 1. juli Konkret søges der om dispensation til råstofgravning til en dybde af 30 meter under terræn på den del af matr. nr. 12 a, som ligger indenfor strandbeskyttelseslinien og indtil 200 meter fra kysten. Der sker ikke indvinding tættere på kysten end 200 meter, og indvindingsområdet bliver ikke synligt fra kysten. Det ansøgte ligger i et område, som i forvejen er præget af råstofgravning. Området henligger i dag som intensivt dyrket landbrugsjord med landbrugspligt, men vil efter efterbehandlingen fremstå som et rekreativt naturområde, hvor skrænten mod øst bevares, så man kan se det frigravede profil, mens skrænten mod vest udjævnes til bløde bakker, der skråner ned mod bunden af udgravningen. Flere detaljer om udgravningen og efterbehandlingen kan ses i ovennævnte VVM-redegørelse. Da indvindingen foregår mindst 200 meter fra kysten og ikke bliver synlig fra kysten, og da området efterbehandles til et rekreativt naturområde er det Amtets vurdering, at der kan meddeles dispensation til det ansøgte. Bemærkninger. Nærværende afgørelse er baseret på et godkendt regionplantillæg for området (Tillæg nr. 55 til Regionplan om fortsat indvinding af moler i Ejerslev Molerfelt). Dette tillæg er endelig godkendt af Viborg Amtsråd på møde den 10. oktober Side 7

8 2003. Videre er tilladelsen baseret på en såkaldt anmeldt rettighed. Opmærksomheden henledes på museumslovens 27 og 29, hvorefter fund af henholdsvis fortidsminder og usædvanlige naturhistoriske genstande gør, at arbejdet straks skal standses og anmeldes til det lokale kulturhistoriske- /naturhistoriske museum. Morslands historiske Museum kan kontaktes i sådanne tilfælde. En tilladelse efter råstofloven fortrænger ikke private rettigheder, som f. eks. udlagte private veje, ledningsservitutter og mastedeklarationer. Ved kørsel på private fællesveje henstilles det, at vejen holdes i en sådan stand, at den uden problemer kan benyttes af de øvrige vejberettigede. Der henvises i øvrigt til privatvejslovens bestemmelser. Generelle bestemmelser. Resultater af boring m.v. efter råstoffer i jorden skal inden 3 måneder efter udførelsen indberettes til GEUS (Geologiske Undersøgelser) på særlige skemaer, som fås hos amtsrådet. Der skal årligt til Danmarks Statistik (via Amtsrådet) gives oplysninger om indvindingsvirksomheden, bl.a. om art og mængde af de forekomster, der indvindes, og om anvendelsen heraf, ligeledes på særlige skemaer, som vil blive tilsendt indvinderen. En tilladelse, der er meddelt i henhold til lovens 7, stk. 1, bortfalder, såfremt råstofindvindingen ikke er påbegyndt senest 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Råstofindvinding andre steder på ejendommen kræver ny tilladelse efter råstofloven. Udnyttelse af overjordsforekomster kræver ligeledes særskilt tilladelse efter råstofloven. Såfremt en ejer eller en bruger ikke inden for en af amtsrådet fastsat frist opfylder vilkår for efterbehandling, kan tilsynsmyndigheden umiddelbart foretage det nødvendige på ejerens eller brugerens bekostning. Amtsrådet fører tilsyn med indvindingen. Såfremt det måtte vise sig nødvendigt af hensyn til opfyldelsen af råstoflovens 1 og 3, kan amtsrådet på et senere tidspunkt fastsætte yderligere vilkår eller foretage ændringer af allerede stillede vilkår. Aftale om brugsret til et landbrugspligtigt areal til råstofindvinding kan ske uden tilladelse efter landbrugsloven, såfremt ejeren har forbeholdt sig den egentlige jordbrugsmæssige udnyttelse af arealet, jvf. Landbrugsministeriets cirkulære nr. 38 af 8. marts Side 8

9 Der skal betales råstofafgift i henhold til Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 335 af 10. maj 1997 om afgift af affald og råstoffer. I henhold til jordforureningslovens 52, må der ikke tilføres jord udefra til råstofgrave. Klagevejledning m.v. Amtets afgørelse efter råstofloven og naturbeskyttelsesloven kan påklages til Naturklagenævnet. Klageberettiget er adressaten for afgørelsen, en offentlig myndighed, enhver der i øvrigt har en væsentlig, individuel interesse i afgørelsen, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger og organisationer, der har en væsentlig interesse i afgørelsen. Afgørelsen efter landbrugsloven kan påklages af sagens parter og Jordbrugskommissionen til Direktoratet for FødevareErhverv. Klagefristen er 4 uger fra den dato, afgørelsen er meddelt. En eventuel klage skal sendes til Amtet, som sender klagen videre til klagemyndigheden sammen med sagens akter. Tilladelsen vil blive annonceret i Morsø Folkeblads Ugeavis den 29. oktober 2003, og eventuel klage skal være amtet i hænde senest den 26. november De får besked, hvis der klages over afgørelsen. Klage i henhold til råstofloven har opsættende virkning, med mindre klagemyndigheden bestemmer andet. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Yderligere oplysninger om sagen kan fås hos Lars Kristiansen på telefon , forsyning@vibamt.dk Ønskes særlig informationer om dispensation fra strandbeskyttelseslinien fås disse hos Mette Jacobsen på telefon , aabentland@vibamt.dk Med venlig hilsen Lars Kristiansen Side 9

10 Bilag: - Kort 1: vedr. råstofafgørelsen - Kortbilag ca. 1:6.000 vedr. råstofafgørelsen - Kort 1: vedr. dispensation fra strandbeskyttelseslinien Kopi af dette brev er sendt til: Morsø kommune, Jernbanegade 7, 7900 Nykøbing Mors Jordbrugskommissionen for Viborg Amt, Amtsgården, 8800 Viborg. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20 III, 2100 København Ø. DN Lokalkomité Mors v/ Carl Nørgaard, Sallingsundvej 76, 7900 Nykøbing Mors. Friluftsrådet v/ Ove Jensen, Hundborgvej 22a, 7700 Thisted. Morslands Historiske Museum, Dueholm Kloster, 7900 Nykøbing Mors. Skov- og Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø Told- og Skatteregion Thisted, Thisted Kystvej 4, 7700 Thisted. ApS United Moler, c/o Skamol A/S, Østergade 58, 7900 Nykøbing Mors. Side 10

11 Side 10

12 Side 11

13 Ejerslev Vang Hulhøj 41m Hesselbjerg Ejerslev Ejerslev 12a Ejerslev By, Ejerslev Søgårde Bavnehøj 51m Ejerslev Lyng Vester Hunderup!"# $ Indvindingsområde inden for strandbeskyttelseslinien Strandbeskyttelseslinie %&'((( &&%(&(( )*(***'(+*(&