BEFOLKNINGSPROGNOSE. Ringsted Kommune

Transkript

1 BEFOLKNINGSPROGNOSE Ringsted Kommune April 2012

2 INDHOLD Resume... 3 Indledning og hovedforudsætninger... 4 Områdeinddeling... 6 Bolig- og befolkningsudvikling... 8 Datagrundlag og forudsætninger Resultattabeller Boligprogram Befolkningsprognosen er udarbejdet af COWI for Ringsted Kommune, april 2012 Kontaktpersoner: Jens Karrebæk, Ringsted Kommune, tlf Thomas Jensen, COWI, tlf Ringsted befolkningsprognose

3 Resume Prognosens hovedresultater Ringsted Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar Prognosen viser, at indbyggertallet vil stige fra primo 2012 til personer primo Dette svarer til en stigning i indbyggertallet på 840 eller 2,5 % over de syv år. Stigningen er størst i slutningen af prognoseperioden hvilket hænger sammen med den forventede boligudbygning - se afsnittet "Bolig- og befolkningsudvikling". Det faktiske indbyggertal i Ringsted Kommune , samt prognosens forventninger til befolkningsudviklingen frem til Udgangspunkt og tendenser Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene Over hele perioden har der været befolkningsvækst, størst i 2007 (+624) og mindst i 2002 (+92). Den primære årsag til befolkningsvæksten har været flere tilflyttere end fraflyttere (helt op til 533 nettotilflyttere på et enkelt år), men der har også været et fødselsoverskud som følge af flere fødsler end dødsfald i alle årene. I løbet af prognoseperioden ventes tilflytningsoverskuddet at stige fra 31 i 2012 til 171 i Den lave nettotilflytning i 2012 hænger sammen med forventninger om et meget beskedent boligbyggeri som kun langsomt vil øges over prognoseårene (fra 18 nye boliger i 2012 til 70 boliger i 2018). I gennemsnit forventes der i prognoseperioden at blive bygget 43 nye boliger om året, sammenlignet med et gennemsnit på 199 boliger årligt i de historiske år. Antallet af fødsler har i de historiske år ligget mellem 324 og 406 pr år (gennemsnitligt 369 pr. år). Det ventes at antallet af nyfødte i prognoseårene vil falde fra cirka 330 til et niveau omkring 315 nyfødte pr. år. Antallet af døde ventes at ligge ret konstant (ca. 300 dødsfald årligt) over hele prognoseperioden, og der ventes i alle prognoseår at være færre dødsfald end fødsler og dermed et fødselsoverskud som dog er faldende fra ca. 40 til 10 personer pr. år. Alt i alt tager prognosen således udgangspunkt i, at fødselsbalancen hvert år påvirker befolkningstallet positivt med indbyggere mens flyttebalancen vil bidrage med ekstra indbyggere. Ringsted befolkningsprognose

4 Indledning og hovedforudsætninger Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Den danner grundlag for at kunne vurdere og planlægge for blandt andet byudviklingen, skabelse af nye boligområder, vurdere behovet for antal pladser i vuggestuer, børnehaver, skoler, fritidsordninger, plejehjem med videre. Desuden kan der på grundlag af befolkningssammensætningen og størrelsen også siges noget om, hvilke konsekvenser befolkningsudviklingen har i form af mere trafik, og den kan danne et billede af hvilke aldersgrupper, der søger hvilke typer områder, behov for boligtyper med videre. Endelig har befolkningsprognosen også betydning for kommunens vurdering af indtægtsbudgettering. Derfor er der udarbejdet en befolkningsprognose for Ringsted Kommune, der viser den sandsynlige befolkningsudvikling i perioden Denne befolkningsprognose tager - til forskel for befolkningsprognosen i Danmarks Statistik - udgangspunkt i et boligprogram for Ringsted Kommune, der indeholder oplysninger om de kendte planer for nyopførsel af boligenheder i Ringsted Kommune. Det er en vigtig forudsætning at inddrage i prognosen, når befolkningstallet fremskrives. Det er også via dette håndtag i planlægningen, at man henholdsvis kan medvirke til at øge eller reducere befolkningsfremskrivningen. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af indbyggertallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Den nye prognose set i forhold til prognosen fra 2011 I den forrige prognose, der blev udarbejdet i 2011, forventedes det, at der i starten af 2012 ville være indbyggere. Indbyggertallet endte med at blive lidt højere nemlig Den afgørende årsag til denne forskel er, at der i 2011 (ligesom i 2010) skete en fortætning af indbyggertallet i den gamle boligmasse modsat de foregående historiske år, hvor der hvert år er sket udtynding - se også det mere detaljerede forudsætningsafsnit senere i rapporten. Udgangspunktet for 2012-prognosen er således højere end 2011-prognosen viste. Ifølge prognosen forventes befolkningen at vokse med 2,5% fra 2012 til 2019, I 2011-prognosen var der kun forventning om en vækst på 1,6% over samme periode. Ringsted befolkningsprognose

5 Overordnede prognoseforudsætninger De overordnede forudsætninger, som ligger til grund for prognosen , er følgende: - Ringsted Kommune er i prognosesammenhæng inddelt i 67 basisområder der kombineret danner kommunens 11 skoledistrikter, jævnfør afsnittet om områdeinddeling. - Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden Udover indbyggertal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antal fødsler, dødsfald samt til- og fraflytninger for alle basisområder i Ringsted Kommune. Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Ringsted Kommune i de sidste ti år ( ) samt indbyggertallet pr For at minimere beregningsfejl er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fertilitet. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flyttemønster og fertilitet, er beregnet som samlede enheder. Se mere om parameterområderne i afsnittet om områdeinddeling. - Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale levealder, ligesom der regnes med stigende levealder over prognoseperioden. - Til beregning af antal fødsler er anvendt aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen år. Der er anvendt gennemsnitstal for fødselshyppigheden i Ringsted Kommune i perioden , hvilket svarer til, at der tages udgangspunkt i en samlet fertilitet på 1,87 fødte pr. kvinde. I parameterområderne justeres i forhold til de lokale historiske fødselsrater og fertilitetsniveauet varierer således fra 1,43 til 2,33 - se også afsnittet datagrundlag og forudsætninger. Endvidere er der anvendt en fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, Danmarks Statistik kalder hovedforløb (svarer til 1,6% stigning i fertiliteten i perioden ). - Endelig er der i prognosemodellen indlagt data for det realiserede boligbyggeri i perioden ligesom det forventede boligbyggeri i årene er medregnet. For mere information om boligbyggeprogrammet, se afsnittet bolig- og befolkningsudvikling, afsnittet datagrundlag og forudsætninger samt bilaget med boligbyggeprogrammet. Ringsted befolkningsprognose

6 Områdeinddeling Ringsted Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 67 basisområder. De er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter ligesom by og land er skilt fra hinanden og de større byområder er underopdelt i kvarterer. Desuden er områder med helt særlige befolkningsforhold såsom plejecentre udskilt. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Afgrænsningen og opdelingen af basisområderne i Ringsted Kommune fremgår af figuren nedenfor. Ringsted Kommunes inddeling i basisområder Ringsted befolkningsprognose

7 Skoledistrikter Ringsted Kommune er inddelt i skoledistrikter som vist nedenfor: Skoledistrikter i Ringsted Kommune Ringsted befolkningsprognose

8 Bolig- og befolkningsudvikling Historisk og planlagt boligbyggeri Boligbyggeriet i Ringsted Kommune har i perioden ligget mellem 82 og 461 boliger pr. år (gennemsnitligt 199 boliger pr. år). I årene ventes opført i alt 299 boliger. Det svarer til 43 boliger pr. år - altså gennemsnitligt markant lavere end i de historiske år. Der er ligeledes forskel på de enkelte prognoseår. I 2012 ventes kun opført 18 boliger mens der i 2018 ventes opført 70 nye boliger. 73% af de planlagte nyopførte boliger ventes at være parcelhuse hvilket er en noget større andel end i årene hvor kun 30% af de nye boliger var parcelhuse. Nyopførte Program for fremtidig boligudbygning Boligtype Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Anden boligtype Boliger i alt Der er naturligvis en usikkerhed forbundet med boligudbygningen. Jo længere man fjerner sig fra udgangsåret 2012, jo større bliver usikkerheden. Finanskrisen og situationen på boligmarkedet har en vidtrækkende betydning for boligudbygningen, og dermed for befolkningsudviklingen. I det lys er det værd at overveje hvor langt frem i tiden denne påvirkning vil række. Prognosens boligprogram, som vist i det ovenstående, anlægger en ganske forsigtig tilgang, hvor boligudbygningen i alle prognoseår ligger væsentligt under boligudbygningen i de historiske år. Det er imidlertid meget usikkert om de lave vækstrater vil vare ved og boligprogrammet vil derfor blive fulgt ganske nøje. Ringsted befolkningsprognose

9 Befolkningsudvikling Med udgangspunkt i de historiske befolkningsdata samt det fastlagte boligprogram til og med 2018 forventes indbyggertallet i prognoseperioden at stige fra primo 2012 til primo Det svarer til en vækst på 840 personer eller 2,5%. Fremskrivning af antal indbyggere i Ringsted Kommune, absolutte tal samt relativt (2012 = indeks 100) Ringsted Kommunes prognose sammenholdt med fremskrivning fra Danmarks Statistik (2011). Ringsted Kommunes prognose forudser en noget mindre stigning i indbyggertallet end Danmarks Statistik regner med i deres 2011-prognose. I 2019 venter Ringsted Kommune således selv, at der vil være indbyggere, mens fremskrivningen fra Danmarks Statistik siger altså 400 flere. Forskellen på prognoserne er, at Danmarks Statistiks metode - som alene er baseret på den historiske udvikling - forventer en fortsættelse af den høje vækstrate, mens kommunens prognose under indflydelse af den forventede nedgang i boligbyggeriet, forventer en markant lavere vækst. I de historiske år er indbyggertallet i gennemsnit steget med mellem 0,3% og 2,0% pr. år, mens der i prognoseårene ventes stigninger på mellem 0,2% og 0,5% pr. år. Forskellene på udviklingen i de enkelte prognoseår hænger sammen med, at antallet af nyopførte boliger varierer fra år til år. Ringsted befolkningsprognose

10 Befolkningstal Mænd Kvinder Indbyggertal ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Korrektion Udvikling Vækstprocent 0,3% 1,0% 1,4% 0,9% 1,2% 2,0% 1,1% 0,5% 0,9% 0,8% 0,2% 0,2% 0,3% 0,3% 0,4% 0,5% 0,5% Nøgletal for befolkningsudviklingen i Ringsted Kommune år samt prognoseårene Boligtal Nye boliger Til ny bolig - Interne Til ny bolig - Ekst Splitfaktor* Tilflytning pr. bolig 2,0 2,5 2,5 1,9 2,3 2,3 2,6 2,3 2,4 2,2 3,1 3,1 2,9 2,9 2,8 2,8 2,7 Nøgletal i forhold til nye boliger samt tilflytning til disse *Splitfaktor er udtryk for andelen af eksterne (udefrakommende) tilflyttere til nye boliger Udtynding Befolkningsudvikling Tilflytning til ny bolig Udtynding Procent -0,4% -0,2% -0,4% -1,0% -0,2% -1,4% -0,7% -0,6% 0,2% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Nøgletal i forhold til. tilflytning til nye boliger samt udtynding i den eksisterende boligmasse - Udviklingen i indbyggertallet ventes at ligge mellem 0,2% og 0,5% i årene Størst stigning ventes i , hvilket hænger sammen med, at det planlagte boligbyggeri er størst i disse år. - Antallet af fødsler ventes at ligge ret stabilt i prognoseperioden (omkring årligt), med de laveste niveauer omkring Antallet af døde ventes også at ligge ret stabilt på et årligt niveau omkring i prognoseårene. Antallet af fødte ventes i alle prognoseår at overstige antallet af døde, og dermed vil der hvert år være et fødselsoverskud (dog faldende fra ca. 40 til ca. 10 indbyggere pr. år). - Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i hele prognoseperioden. Der Ringsted befolkningsprognose

11 forventes et stigende tilflytningsoverskud i løbet af prognoseperioden. Fraflytningen forventes at være ret stabil på godt 1.800, mens tilflytning ventes at vokse (fra omkring til omkring 1.990) som følge af den tiltagende boligudbygning. - Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge omkring 44%. Knap halvdelen af tilflytterne til de nye boliger ventes således at komme fra andre kommuner end Ringsted Kommune. I de historiske år har andelen af eksterne tilflyttere ligget nogenlunde samme niveau (40% i snit) - dog var andelen af eksterne tilflyttere relativt lav (under 33%) i både 2002, 2005 og Tilflytningen til nye boliger har i de fleste af de historiske år været større end den samlede befolkningsudvikling. Det betyder, at der historisk set typisk er sket en udtynding i den gamle boligmasse - husstandsstørrelserne er faldet. I 2010 og 2011 var der dog en fortætning på ca. 100 personer årligt og i prognoseårene ventes der i starten af perioden at være en lille fortætning, mens der i slutningen ventes en lille udtynding. Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med år 2018 Fremskrivning af antal tilflyttere og fraflyttere til og med år 2018 Ringsted befolkningsprognose

12 Befolkningens aldersfordeling Samlet set forventes indbyggertallet at stige med 2,5% frem til 2019, men udviklingen varierer ganske meget, når der ses på de forskellige aldersgrupper. Størst stigning ventes i aldersgrupperne over 60 år. De kraftige stigninger skyldes, at der er relativt store årgange på vej op i disse aldersgrupper, hvilket øger forsørgerbyrden for de erhvervsaktive. For de ældste aldersgrupper har det også betydning, at dødshyppigheden er faldende. Aldersgruppe Udvikling Procent 0-2 år ,9% 3-5 år ,5% 6-16 år ,5% år ,5% år ,7% år ,0% år ,7% år ,2% år ,5% år ,6% år ,0% år ,7% Total ,5% Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper - befolkningstal pr Alder Udvikling Procent 6-9 år ,7% år ,9% 0-17 år ,1% Forventet udvikling i antal indbyggere i særlige aldersgrupper - befolkningstal pr Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper. Ringsted befolkningsprognose

13 Antallet af 0-2 årige ventes at falde fra ca til et niveau omkring Antallet af 3-5 årige ventes at falde fra godt til omkring Antallet af 6-16 årige ventes at ligge forholdsvist stabilt omkring 4.800, dog lidt lavere i 2018 og 2019 Ringsted befolkningsprognose

14 Antallet af årige ventes at ligge stabilt omkring Antallet af årige ventes at falde yderligere fra ca til ca Antallet af årige ventes at stige fra ca til ca Ringsted befolkningsprognose

15 Antallet af årige ventes at stige fra cirka til ca Antallet af årige ventes at stige fra ca. 930 til ca Antallet af årige ventes at stige fra ca. 630 til ca. 790 Ringsted befolkningsprognose

16 Antallet af årige ventes at stige fra ca. 350 til ca. 410 Antallet af årige ventes at ligge nogenlunde konstant på omkring 180 Antallet af årige ventes at stige fra 34 til 66 Ringsted befolkningsprognose

17 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2012 til 2019 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 1-8 årige og årige ventes at falde. Omvendt vil især aldersgrupperne årige og årige udgøre en væsentligt større andel af den samlede befolkning i 2019, end de gør i dag. Den relative aldersfordeling i henholdsvis 2012 og 2019 for Ringsted Kommune samt Danmark 2019 Aldersgruppernes udvikling fremgår af tabellen og graferne. I de historiske år har de største ændringer i absolutte tal sket i aldersgrupperne år (som er faldet) samt år og år (som er steget mest). Disse tendenser ventes at fortsætte i prognoseperioden, hvor der også forventes stigninger for de 40+ årige og fald blandt de årige. Historiske år Alder år år år år år år år år I alt Prognoseår Alder år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

18 Absolut udvikling i udvalgte aldersgrupper Relativ udvikling i udvalgte aldersgrupper (2012=indeks 100) Ringsted befolkningsprognose

19 Datagrundlag og forudsætninger Fødselsparametre Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Ringsted Kommune benyttes det gennemsnitlige fertilitetsniveau i svarende til 1,868. Fertilitetsniveauet varierer ofte meget selv indenfor en kommune, hvorfor der arbejdes med varierende fødselshyppigheder i de forskellige delområder. Endvidere regnes med 1,6% vækst i fertilitetsniveauet i perioden Det svarer til den udvikling, Danmarks Statistik kalder "hovedforløb". Dødsfald Den aldersbetingede dødelighed er lig antallet af døde i en aldersgruppe i relation til antal mennesker i den pågældende alder. Tallene, som bruges i prognosen, er de gennemsnitlige, landsdækkende dødshyppigheder baseret på tal for perioden (hentet fra statistikbanken.dk). Dødelighedstallene er korrigeret for det lokale niveau, som ligger under landsgennemsnittet. Der er desuden indregnet forventninger omkring faldende dødshyppighed henholdsvis 1,8% for mænd og 1,6% for kvinder om året. Tilflytning til nye boliger Kommunens forventninger til fremtidigt boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. Husstandssammensætningen i nye boliger behandles separat for parcelhuse, rækkehuse, etageboliger og ældreboliger. Figuren nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger i Ringsted Kommune. Ringsted befolkningsprognose

20 I prognosen er anvendt følgende tal for tilflytning til nye boliger i Ringsted Kommune: Parcelhuse: Rækkehuse: Etageboliger: Beskyttede boliger 3,11 tilflyttere pr. ny bolig 2,16 tilflyttere pr. ny bolig 2,02 tilflyttere pr. ny bolig 1,00 tilflyttere pr. ny bolig Splitfaktor Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger som kommer henholdsvis fra egen kommune (kaldet interne tilflyttere) eller fra andre kommuner (kaldet eksterne tilflyttere). Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. Splitfaktoren er som udgangspunkt sat til 45%. Enkelte områder skiller sig ud med hhv. høje og lave splitfaktorer. I Jystrup by, samt området omkring Klosterparks Allé ventes splitfaktoren at ligge på hhv. 60% og 55%. Omvendt ventes Kaserne Parkvej kun at have en splitfaktor på 30%. Til- og fraflytning Flytninger opdeles i interne flytninger (indenfor kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år I de historiske år har der i gennemsnit været en årlig tilflytning på personer, mens fraflytningen i samme periode har været personer pr. år. Dette giver et gennemsnitligt tilflytningsoverskud på 250 personer pr. år. Eksterne flytninger Snit Tilflyttere Heraf mellemkommunal Heraf indvandring Andel indvandring 7% 8% 5% 6% 6% 10% 13% 12% 12% 10% 9% Fraflyttere Heraf mellemkommunal Heraf udvandring Andel udvandring 7% 6% 7% 5% 7% 9% 9% 8% 9% 8% 7% Nettotilflytning Heraf mellemkommunal Heraf ind/udvandring Ind- og udvandring har udgjort henholdsvis 9% og 7% af de samlede til- og fraflytninger og spiller således en vigtig rolle i fht. flyttebalancerne. Vandringsbalancen i forhold til udlandet har således givet Ringsted Kommune i gennemsnit 52 ekstra borgere om året, svarende til en femtedel af nettotilflytningen, og har især haft betydning i sig særligt ud med en meget høj tilflytning. Fraflytningen har ikke varieret i særlig høj grad. Ringsted befolkningsprognose

21 Til- og fraflytninger i fht. andre kommuner fremgår af nedenstående skema (gennemsnitstal for samt 2011 alene). Gennemsnit Nr Kommune Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 København Næstved Sorø Køge Roskilde Slagelse Holbæk Faxe Kalundborg Lejre Frederiksberg Høje-Taastrup Vordingborg Guldborgsund Odense Tabellen viser de kommuner, som Ringsted har den største flytteudveksling med. Flyttebalancen har i årene været mest positiv i forhold til København, og i anden række Køge og Roskilde, mens Næstved og Sorø er de kommune, som netto har "taget" flest personer fra Ringsted Kommune. I 2011 har der især været nettotilflytning fra Køge, København og Roskilde mens der var nettofraflytning til Næstved og Frederiksberg. Ser man på aldersfordelingen blandt såvel til- som fraflyttere er det tydeligt, at der er tilflytningsoverskud blandt børnefamilier mens unge fra år er i underskud. Årligt antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit for perioden ). Ringsted befolkningsprognose

22 Historisk befolkningsvækst sammenlignet med andre kommuner Ringsted Kommune har i 2011 haft en befolkningstilvækst på 0,80%. Landsgennemsnittet var til sammenligning 0,36%. Nr Kommune Ultimo 2010 Ultimo 2011 Udvikling Procent 1 København ,76 2 Gentofte ,53 3 Frederiksberg ,45 4 Ishøj ,39 5 Glostrup ,24 6 Fanø ,18 7 Aarhus ,15 8 Hvidovre ,04 9 Rødovre ,98 10 Aalborg ,98 11 Lyngby Taarbæk ,94 12 Horsens ,92 13 Solrød ,92 14 Vallensbæk ,83 15 Ringsted ,80 16 Tårnby ,77 17 Vejle ,75 18 Roskilde ,72 19 Odense ,72 20 Høje Taastrup ,69 21 Hillerød ,60 22 Herning ,58 23 Fredensborg ,57 24 Gladsaxe ,54 25 Skanderborg ,50 Hele landet ,36 Befolkningsudvikling 2011 i de 25 kommuner med størst relativ vækst. Ringsted befolkningsprognose

23 Kommunernes relative befolkningsvækst i år 2011 Ringsted befolkningsprognose

24 Beregningsmetode Ændringer i indbyggertallet er afhængige af en række demografiske komponenter, og dersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger, vil balancen mellem fødsler og dødsfald være eneste årsag til ændringer i indbyggertallet. Udveksling med andre befolkninger defineres ved vandringsbalancen. Befolkningsbalanceligningen Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ) hvor P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt ( t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt ( t ) F er antal fødsler i et delområde i perioden ( t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden ( t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I DemoGrafix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Den del af befolkningsudviklingen, som skyldes fødsler og dødsfald genereres af befolkningen selv og vil være eneste årsag til ændringer i indbyggertallet, dersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger. Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, dersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små indbyggertal. CPR-udtræk Befolkningsprognosen bygger på befolkningsdata fra Det Centrale Personregister (CPR) for årene Udtrækkene indeholder oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, fødsler og dødsfald samt antallet af flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Ringsted Kommune. Ringsted befolkningsprognose

25 Vægtning af historiske år Det er muligt at anvende de seneste ti års historiske data som basis for fremskrivningen (tre år er minimum for brug i Demografix modellen). Jo flere år man går tilbage, jo større statistisk materiale er der at basere en fremskrivning på - men omvendt må man formode, at de seneste års hændelser er mere kendetegnende for fremtiden end de år, der ligger længere tilbage, hvorfor det ikke vil give så meget at tage mange historiske år med i modellen. De ti historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. I fht. dødsfald er alle ti historiske år vægtet lige. I fht. fødsler er det valgt at basere prognosen på fødselsmønstrene for idet niveauet her har været lavere end de foregående år og at dette mønster ventes at fortsætte. I fht. flytninger baseres prognosen på årene dog med dobbelt vægt på 2010 og 2011 hvor der var fortætning sammen med en relativt lav boligudbygning. Parameterområder De historiske befolkningsdata er grupperet i 67 basisområder, som er beskrevet på side 7. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er de 67 basisområder samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder indenfor hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. I fht. flytninger arbejdes der med følgende parameterområder: 1: Landområder 2: Landsbyer 3: Parcel- og rækkehuse 5: Ringsted midtby og etageboliger 7: Plejecentre (som yderligere holdes med konstante indbyggertal) Ringsted Kommune opdelt i parameterområder i fht. flytninger Ringsted befolkningsprognose

26 I fht. fødselsparametre er der foretaget en mere detaljeret opdeling af kommunen for derved at kunne tage højde for de forskellige fødselsniveauer som områderne har. Ringsted Kommune opdelt i parameterområder i fht. fødsler Parameterområde Fødselsniveau 11 1, , , , , , , , , , , , ,00 Ringsted befolkningsprognose

27 Beregningssikkerhed Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed og så videre. Er udgangsåret for befolkningsprognosen et år, der afviger fra de "normale" år fx med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Ringsted Kommune er baseret på tal fra ti år ( ), og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var typiske år. Som nævnt er alle historiske år brugt til modellering af dødsfald, mens det i fht. fertilitet og flyttemønstrene er valgt at vægte de seneste år højest da de seneste års tendenser vurderes at være mest retvisende for udviklingen i de kommende år. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og for eksempel fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. Ringsted befolkningsprognose

28 Resultattabeller De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Ringsted Kommune, samt kommunens skoledistrikter - jævnfør afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor befolkningen primo 2012 er lig indeks 100. Alle indbyggertal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Generelt er der en tendens til større udsving jo mindre grupper der er tale om - der skal ikke så mange mennesker til at give store udsving i indekset for små aldersgrupper og skoledistrikter. Data for historiske år er vist i tabellerne og graferne, så det er muligt at sætte prognosetallene i relation til de sidste års faktiske udvikling Bemærk at personer bosat på fiktive adresse (cirka 40 personer) ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end kommuneniveau. Sammentællinger af indbyggertal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. Ringsted befolkningsprognose

29 Ringsted Kommune Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

30 Skoledistrikt 1 - Kildeskolen Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

31 Skoledistrikt 2 - Allindelille Skole Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

32 Skoledistrikt 3 - Søholmskolen Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

33 Skoledistrikt 4 - Vigersted Skole Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

34 Skoledistrikt 5 - Kværkeby Skole Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

35 Skoledistrikt 6 - Nordbakkeskolen Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

36 Skoledistrikt 7 - Vetterslev-Høm Skole Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

37 Skoledistrikt 8 - Asgårdsskolen/Benløse Skole Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

38 Skoledistrikt 9 - Valdemarskolen Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

39 Skoledistrikt 10 - Sdr. Parkskolen Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

40 Skoledistrikt 11 - Dagmarskolen Historiske år Prognoseår 0-2 år år år år år år år år år I alt Indeks (2012 = 100) 0-2 år år år år år år år år år I alt Ringsted befolkningsprognose

41 Boligprogram Nr. Basisområde Boligtype Total 101 Gyrstinge by Parcelhus Jystrup by Parcelhus Vigersted by Parcelhus Kværkeby Parcelhus Farendløse land Parcelhus Nordrup by Parcelhus Ørslev by Parcelhus Vetterslev by Parcelhus Høm by Parcelhus Benløse Runding Parcelhus Højen Parcelhus Benløse Skovby Parcelhus Kaserne Parkvej Parcelhus Artilleristien Parcelhus Bataljonen, Garnisionen Etagebolig Østre Parkvej Parcelhus Kærehave syd Parcelhus Søndervang Parcelhus Thorsvej Rækkehus Kosteråsen Parcelhus Rækkehus Harhoffs Alle Etagebolig Total Boligprogram for prognoseårene Ringsted befolkningsprognose