BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

Transkript

1 BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

2

3 INDHOLD 1 Prognosens hovedresultater 1 2 Indledning 3 3 Overordnede forudsætninger 4 4 Beregningsmetode 9 5 Befolkningsprognosens resultater 10 Boligbyggeri 12 Flytninger 13 Fødsler og dødsfald 14 6 Delområdernes udvikling 15 Plandistrikter 15 Skoledistrikter 17 7 Kommunernes befolkningsvækst Befolkningens aldersfordeling 24 9 Resultattabeller 29 Kolding Kommune 29 Plandistrikter 30 Skoledistrikter Boligprogram Befolkningsprognosen er udarbejdet af COWI for Kolding Kommune, marts 2015 Kontaktpersoner: Pia Larsen og John Burchardt, Kolding Kommune, tlf / Thomas Jensen, COWI, tlf

4 PROGNOSENS HOVEDRESULTATER Kolding Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar Prognosen viser, at folketallet vil stige fra personer primo 2015 til personer primo Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på eller 10,8 %. På landsplan ventes i samme periode en stigning i folketallet på cirka 5,0 % Folketal pr. 1/1 Prognose Figur 1 - De faktiske folketal i Kolding Kommune samt prognosens forventninger frem til 2028 Befolkningstal Folketal, primo år Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Korrektion Årets udvikling (total) Udviklingsgrad 0,8% 0,7% 0,8% 0,8% 0,8% 1,0% 0,9% 0,9% 0,9% 0,3% Mænd, ultimo år Kvinder, ultimo år Folketal, ultimo år Tabel 1 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Kolding Kommune i år 2014 og prognoseårene Indbyggertallet ventes at stige med i gennemsnit 0,8 % om året i årene Udviklingen forventes at være på mellem +345 og +915 personer om året i løbet af prognoseperioden. Det ventes at fødselstallet i prognoseårene vil ligge mellem 933 og fødsler om året. Antallet af fødte ventes i alle prognoseår at ligge over antallet af dødsfald, således at der i prognoseperioden er et fødselsoverskud (fødte minus døde) på 269 personer om året i gennemsnit. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene. Som følge af forskelle i antallet af nye boliger er der stor variation i antallet af nettotilflyttere. Nettotilflytningen ventes hvert år at ligge mellem +39 og +669 med et gennemsnit over alle prognoseårene på Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på mellem 20 % og 33 % i prognoseperioden (gennemsnitligt er den 22 %). Det vil sige, at omkring en femtedel af Kolding befolkningsprognose

5 alle tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens ca. fire femtedele af tilflytterne til nye boliger vil komme fra Kolding Kommune selv. Den samlede tilflytning til nye boliger er i alle år på nær 2015 højere end den samlede befolkningsudvikling. Det betyder, at der generelt sker en udtynding i den gamle boligmasse antal personer per husstand (husstandsstørrelsen) falder. Udtyndingen hænger blandt andet sammen med flytteaktiviteten og er derfor størst i de år, hvor der opføres flest nye boliger. I årene ventes en årlig udtynding på mellem -96 og -421 personer svarende til ca. 0,2 % af indbyggertallet i gennemsnit pr. år. I 2015 ventes bl.a. som følge af flygtningetilflytning en fortætning på 239 personer. UDGANGSPUNKT I HISTORISK BEFOLKNINGSTAL MED VÆKST Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene I denne periode har der i alle årene været en stigning i befolkningstallet. I de historiske år er befolkningstallet i gennemsnit steget med 0,55 % om året. Gennem hele perioden har der været et fødselsoverskud dvs. flere fødsler end dødsfald. Med undtagelse af 2010 og 2011 har der desuden i alle de historiske år været overskud på flyttebalancen. Sammenlagt har det betydet en historisk befolkningstilvækst på gennemsnitligt 487 personer varierende fra +129 i 2010 til +791 i I 2014 var væksten 726. BOLIGBYGGERI Tilflytninger hænger naturligt sammen med opførelsen af nye boliger. I Kolding Kommune blev der i årene gennemsnitligt tilflyttet omkring nye 304 boliger pr. år, varierende fra 98 boliger i 2011 til 612 boliger i I 2014 blev der tilflyttet 180 nye boliger. I prognoseårene ventes der i gennemsnit at blive opført 398 boliger om året - altså flere end i de historiske år generelt. Tilflytningen til de nye boliger afhænger af boligtypen, idet der eksempelvis regnes med en lavere tilflytning til etage- og rækkehuse end til parcelhuse, ligesom aldersfordelingen er forskellig fra boligtype til boligtype. Dette er beskrevet nærmere i forudsætningsafsnittet i rapporten. FØDSELSBALANCE I årene har der i gennemsnit været fødsler og 782 dødsfald pr. år. I prognoseperioden ventes der i gennemsnit, at være fødsler og 821 dødsfald om året. Fødselsbalancen (fødte minus døde) ventes at ligge mellem 161 og 332 personer om året i prognoseperioden, med et gennemsnit på 269. FLYTTEBALANCE Antallet af tilflyttere ventes at stige fra et årligt gennemsnit på tilflyttere om året i den historiske periode til tilflyttere om året i prognoseperioden. Antallet af fraflyttere ventes at stige fra til fraflyttere om året. Dermed forventes også en stigning i nettotilflytningen fra gennemsnitligt 248 personer om året til 488 personer om året i prognoseperioden. Kolding befolkningsprognose

6 2 INDLEDNING Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også kan anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Kolding Kommune valgt at udarbejde en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i historiske befolknings- og boligtal fra de historiske år ( ) samt boligprogrammet i årene Boligprogrammet er udarbejdet af Kolding Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Boligprogrammet er et afgørende element i prognoseberegningen og er desuden det element, som kommunen har størst mulighed for at regulere, og dermed skrue op eller ned for befolkningsudviklingen i kommunens forskellige delområder. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af folketallet ud fra en forventning til, at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Kolding befolkningsprognose

7 3 OVERORDNEDE FORUDSÆTNINGER De overordnede forudsætninger som ligger til grund for befolkningsprognosen er følgende: OMRÅDEINDDELING Kolding Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 221 basisområder, som er dannet ved en opdeling af kommunens plan- og skoledistrikter ligesom by- og landområder er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som for eksempel større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fødsler. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flytte- og fødselsmønstre, er beregnet som samlede statistikenheder. Den anvendte parameterområdesamling fremgår af figuren nedenfor: Figur 2 - Parameterområder i Kolding Kommune BEFOLKNINGSDATA Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden Ud over folketal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, antal fødsler, dødsfald flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Kolding Kommune i de historiske år ( ) samt folketallet pr. 31. december Kolding befolkningsprognose

8 Indbyggertallet og hændelserne blandt befolkningen i de historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Kolding Kommune. De historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. For dødsfald er alle årene medtaget med lige vægt, mens der for fødsler alene er anvendt årene For flytninger er årene anvendt til beregning af prognoseår 2015, hvorefter der frem til 2018 sker et gradvist skift imod flyttemønstre beregnet på samtlige historiske år ( ). DØDSFALD Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale levealder, ligesom der regnes med en stigende levealder over prognoseperioden. FERTILITET Til beregning af antal fødsler er anvendt Kolding Kommunes aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen år. For hvert parameterområde er der ud fra lokale historiske fødselstal for årene beregnet, hvilket fertilitetsniveau, man fremover kan forvente. Fertilitetsniveauet varierer således fra 1,09 i centerområder til 2,33 i landsbyer. Endvidere er der anvendt en generel fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, som anvendes i Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning. FØDSELSPARAMETRE Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Kolding Kommune benyttes det gennemsnitlige fertilitetsniveau svarende til 1,82 fødsler pr. kvinde (landsgennemsnittet er 1,69). Den aldersfordelte fødselsrate (opgjort som antal fødsler pr kvinder) ses af nedenstående graf Fødsler pr kvinder Alder Figur 3 - Aldersbetinget fødselsrate gældende for Kolding Kommune (fødsler pr kvinder). Kolding befolkningsprognose

9 Antal tilflyttere per 100 nye boliger BOLIGBYGGERI Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. I prognosemodellen er indlagt data for det realiserede boligbyggeri i årene , ligesom det forventede boligbyggeri i prognoseårene er medregnet. For mere information om boligudbygning, se bilaget med boligbyggeprogrammet. TILFLYTNING TIL NYE BOLIGER Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. I prognosen anvendes følgende tal for tilflytningen til nye boliger i Kolding Kommune: Boligtype Tilflyttere pr. ny bolig Parcelhuse 3,10 Rækkehus 2,19 Etagebolig 1,77 Ungdomsbolig 1,08 Ældreboliger 1,00 Parcelhus - Dalby 3,51 Tæt/lav boligtype - Dalby 2,69 Tabel 2 - Forventet antal tilflyttere i nye boliger, opdelt efter boligtype Figurerne nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger Parcelhus 10 8 Rækkehus Etagebolig Alder Figur 4 - Tilflytningsprofiler for parcel- og rækkehuse samt etageboliger der indgår i prognosemodellen Kolding befolkningsprognose

10 Antal tilflyttere per 100 nye boliger Ungdomsbolig Ældrebolig Parcelhus - Dalby Tæt/lav boligtype - Dalby Alder Figur 5 - Tilflytningsprofiler for andre boligtyper der indgår i prognosemodellen SPLITFAKTOR Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, som kommer henholdsvis fra Kolding Kommune og fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. På baggrund af analyser af den historiske tilflytning til nye boliger i Kolding Kommune, er splitfaktoren som udgangspunkt sat til 20 %. I enkelte områder arbejdes der med yderligt differentierede splitfaktorer: 10 % i områderne 9110 og 9130 (Agtrup) 25 % i områderne 2122, 5220 og 6430 (Kastaniealle 1, Drejens Boligby og Vester Nebel) 30 % i områderne 420, 1220 og (Kolding Åpark, Uddannelsesområdet og Højhusene) TIL- OG FRAFLYTNING Flytninger opdeles i interne flytninger (inden for kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år I disse år har der i gennemsnit været tilflyttere pr. år og fraflyttere pr. år, svarende til et årligt flytteoverskud på 248 pr. år. Eksterne flytninger Gennemsnit Tilflyttere Heraf mellemkommunal Heraf indvandring Andel indvandring 14% 15% 16% 16% 21% 20% 22% 19% 20% 23% 26% 19% Fraflyttere Heraf mellemkommunal Heraf udvandring Andel udvandring 11% 12% 12% 12% 13% 15% 16% 17% 17% 17% 19% 15% Nettoind/udvandring Nettotilflytning indland Nettotilflytning Tabel 3 - Til- og fraflytning fordelt på indenlandsk og udenlandsk flytning Kolding befolkningsprognose

11 Ind- og udvandring har i de historiske år stået for hhv. 19 % og 15 % af de samlede til- og fraflytninger, og spiller således en vigtig rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen (indvandrere minus udvandrere) i forhold til udlandet har givet Kolding Kommune i gennemsnit 272 borgere om året. Flytninger til/fra andre kommuner har i samme periode resulteret i en nettofraflytning på 24 personer om året. De sidste 11 år har den mellemkommunale flyttebalance været meget svingende og ligget mellem -446 og Den mellemkommunale flyttebalance har været negativ fra 2008 til 2013, men var i 2014 igen positiv. ALDER PÅ TIL- OG FRAFLYTTERE Figuren nedenfor viser aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere i Kolding Kommune i perioden 2004 til Heraf fremgår det, at der i aldersgruppen år er flere indbyggere der flytter ud af kommunen end der flytter til. Omvendt er der nettotilflytning i aldersgrupperne 0-6 år, år og år Tilflyttere Fraflyttere Netto Figur 6 - Årligt antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit i perioden ) SÆRLIG MODELLERING AF FLYGTNINGE I 2015 I 2015 er der foretaget en særskilt modellering af flygtningetilflytningen idet denne ventes at blive højere end i Der er ikke lagt forventninger om øget flygtningetilflytning i de efterfølgende prognoseår, idet det ikke vides hvor mange flygtninge der kan forventes efter Med den særlige modellering af flygtninge i 2015 ventes det således at der sker en fortætning på niveau med den der var i Kolding befolkningsprognose

12 4 BEREGNINGSMETODE Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter herunder balancen mellem fødsler og dødsfald samt vandringsbalancen. BEFOLKNINGSBALANCELIGNINGEN Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: Pt = P0 + (F D) + (Tf Ff), hvor: P0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt (t0) Pt er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt (t) F er antal fødsler i et delområde i perioden (t t0) D er antal døde i et delområde i perioden (t t0) Tf er antal tilflyttere til et delområde i perioden Ff er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I Demografix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (Tf) består dels af antal tilflyttere (Tf,bevar) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (Tf,ny) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (Ff) i antal fraflyttere (Ff,bevar) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (Ff,ned) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, eftersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små folketal. BEREGNINGSSIKKERHED Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Hvis udgangsåret for befolkningsprognosen er et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Kolding Kommune er baseret på tal fra og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Umiddelbart kan det konstateres, at alle historiske år har haft udvikling i folketallet nogenlunde sammenhørende med boligudbygningen, men om denne tendens vil fortsætte, er uvis. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. Kolding befolkningsprognose

13 5 BEFOLKNINGSPROGNOSENS RESULTATER Befolkningstal Folketal, primo år Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Korrektion Årets udvikling (total) Udviklingsgrad 0,8% 0,7% 0,8% 0,8% 0,8% 1,0% 0,9% 0,9% 0,9% 0,3% Mænd, ultimo år Kvinder, ultimo år Folketal, ultimo år Tabel 4 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Kolding Kommune i år 2014 og prognoseårene Indbyggertallet ventes at stige med i gennemsnit 0,8 % om året i årene Udviklingen forventes at være på mellem +345 og +915 personer om året i løbet af prognoseperioden. Det ventes at fødselstallet i prognoseårene vil ligge mellem 933 og fødsler om året. Antallet af fødte ventes i alle prognoseår at ligge over antallet af dødsfald, således at der i prognoseperioden er et fødselsoverskud (fødte minus døde) på 269 personer om året i gennemsnit. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene. Som følge af forskelle i antallet af nye boliger er der stor variation i antallet af nettotilflyttere. Nettotilflytningen ventes hvert år at ligge mellem +39 og +669 med et gennemsnit over alle prognoseårene på Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på mellem 20 % og 33 % i prognoseperioden (gennemsnitligt er den 22 %). Det vil sige, at omkring en femtedel af alle tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens ca. fire femtedele af tilflytterne til nye boliger vil komme fra Kolding Kommune selv. Den samlede tilflytning til nye boliger er i alle år på nær 2015 højere end den samlede befolkningsudvikling. Det betyder, at der sker en udtynding i den gamle boligmasse antal personer per husstand (husstandsstørrelsen) falder. Udtyndingen hænger blandt andet sammen med flytteaktiviteten og er derfor størst i de år, hvor der opføres flest nye boliger. I årene ventes en årlig udtynding på mellem -96 og -421 personer svarende til ca. 0,2 % af indbyggertallet i gennemsnit pr. år. I 2015 ventes bl.a. som følge af flygtningetilflytning en fortætning på 239 personer. Kolding befolkningsprognose

14 ,1 94,7 95,2 96,0 96,6 97,5 98,1 98,2 98,5 98,6 99,2 100,0 100,7 101,5 102,3 103,1 104,1 105, , , , , , ,5 110, BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I KOLDING KOMMUNE Prognosen viser, at folketallet vil stige fra personer primo 2015 til personer primo Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på eller 10,8 %. I de historiske år er folketallet i gennemsnit steget med 0,55 % pr. år, mens der i prognoseårene ventes stigninger på 0,79 % pr. år Folketal pr. 1/1 Prognose Indeks (2015 = 100) Figur 7 - Fremskrivning af antal indbyggere i Kolding Kommune, absolutte tal samt relativt (2015 = 100) SAMMENLIGNING AF PROGNOSER Kolding Kommunes egen prognose fra 2015 ligger højere end fremskrivningen fra Danmarks Statistik (DST) fra 2014 og kommunens prognose fra Kolding Kommune forventer, at der i 2028 vil være indbyggere, mens DST forventer indbyggere - altså færre indbyggere. De to fremskrivninger tager dog udgangspunkt i forskellige forudsætninger - bl.a. tager DSTs fremskrivning udgangspunkt i indbyggertal fra , mens Koldings egen prognose tager udgangspunkt i indbyggertal fra DST anvender desuden ikke samme detaljerede program for boligudbygning, som Kolding Kommune har lagt til grund for 2015-prognosen Kolding prognose (2015) Kolding prognose (2014) DST-prognose (2014) Figur 8 - Kolding Kommunes 2015 og 2014 prognoser ift. Danmarks Statistiks prognose fra 2014 Kolding befolkningsprognose

15 Antal boliger BOLIGBYGGERI Da befolkningsudviklingen er tæt forbundet med boligudbygningen, er der nedenfor redegjort for Kolding Kommunes forventede boligudbygning i årene HISTORISK OG PLANLAGT BOLIGBYGGERI I perioden er der i Kolding Kommune bygget mellem 98 og 612 boliger pr. år (gennemsnitligt 304 pr. år). I årene ventes der, at blive opført i alt boliger, hvilket svarer til 398 boliger pr. år - altså flere boliger i forhold til de historiske år Opførelsesår Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Anden boligtype Figur 9 - Historisk og forventet boligbyggeri fordelt på type, Boligbyggeriet forventes i 2015 at være 209 nyopførte boliger, hvilket er på niveau med 2013 og lidt over niveauet fra Herefter forventes niveauet at stige frem til 2019, hvor der ventes at blive bygget 519 nye boliger. I perioden forventes niveauet at svinge mellem 380 og 500 nye boliger pr. år. Af de nyopførte boliger ventes 47 % at være parcelhuse, 14 % rækkehuse og 31 % etageboliger. Parcelhuse og etageboliger udgør dermed en større andel af det forventede fremtidige boligbyggeri i forhold til det historiske byggeri i perioden fra Parcelhuse % 26% 22% 8% 3% Rækkehuse Etageboliger % 14% 31% 3% 3% Ungdomsboliger Ældreboliger 0% 20% 40% 60% 80% 100% Anden boligtype Figur 10 - Fordeling af nyopførte boliger hhv. historisk og prognosemæssigt SPLITFAKTOR OG TILFLYTNING PR. BOLIG I 2014 var der 492 tilflyttere til nye boliger i Kolding Kommune. Af disse var 410 interne flytninger og 82 eksterne tilflyttere, hvilket betyder at 17 % af tilflyttere til nye boliger kommer fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere (splitfaktoren) ventes i prognoseperioden at ligge mellem 20 % og 33 % (gennemsnit 22 %). Til de nye boliger ventes der i gennemsnit en tilflytning på 995 personer pr. år i prognoseårene, afhængigt af antallet af boliger samt typen af disse. Kolding befolkningsprognose

16 Boligtal Nye boliger Interne tilflyttere Eksterne tilflyttere Tilflyttere til nye boliger i alt Splitfaktor Tilflytning pr. bolig 2,73 2,04 2,42 2,70 2,59 2,57 2,58 2,54 2,36 2,56 Tabel 5 - Splitfaktor (andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger) og tilflytning til nye boliger, UDTYNDING / FORTÆTNING Udtynding og fortætning er begreber der beskriver befolkningsudviklingen i den "gamle" del af boligmassen. Udtynding opstår hvis antallet af tilflyttere til den gamle boligmasse er mindre end fraflytningen og beskriver således en situation, hvor der bor færre pr. bolig. Omvendt beskriver fortætning situationen, hvor der bor flere pr. bolig. Der ventes at ske en løbende udtynding i boligmassen som følge af, at husstandsstørrelserne generelt ventes at falde. I de historiske år ( ) har der været udtynding i alle år på nær I prognoseperioden ventes udtynding i alle år på nær Udtyndingen ventes at ligge på 0,2 % årligt, svarende til gennemsnitligt 238 personer årligt. I 2015 ventes bl.a. som følge af flygtningetilflytning en fortætning på 239 personer. Udtynding Befolkningsudv Tilflyt til ny bolig Fortætning (+) / Udtynding (-) Procent 0,3% 0,3% -0,1% -0,3% -0,4% -0,4% -0,4% -0,3% -0,3% -0,1% Tabel 6 - Nøgletal for udtynding i den eksisterende boligmasse FLYTNINGER I perioderne og i har der været flytteoverskud (flere tilflytninger end fraflytninger), mens der i perioden har der været flytteunderskud. Set over hele perioden har der været et årligt flytteoverskud på 248 personer pr. år i gennemsnit. I prognoseperioden forventes flyttebalancen at være positiv alle årene, svingende mellem 39 og 669. Gennemsnitligt forventes 488 nettotilflyttere pr. år Flyttebalance Tilflyttede Fraflyttede Figur 11 - Udvikling i til- og fraflyttede samt flyttebalance til og med år 2027 Kolding befolkningsprognose

17 FØDSLER OG DØDSFALD I perioden har der været årligt været fødsler og dødsfald. Dermed har der historisk været et fødselsoverskud på mellem personer om året (gennemsnit på 242 personer om året). I prognosen forventes det, at der i gennemsnit vil være et fødselsoverskud på 269 personer om året Overskud Fødte Døde Figur 12 - Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med år 2027 Kolding befolkningsprognose

18 6 DELOMRÅDERNES UDVIKLING Ligesom befolkningsudviklingen varierer mellem aldersgrupper gør den det også mellem delområder. Delområderne har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. Kolding Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 221 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens plandistrikter og skoledistrikter således at blandt andet by og land er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som f.eks. større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Afgrænsningen og opdelingen af basisområderne i Kolding Kommune fremgår af kortene herunder. PLANDISTRIKTER Figur 13 - Plandistrikter i Kolding Kommune Kolding befolkningsprognose

19 Plandistrikt Almind, Viuf, Vester Nebel Bramdrup Brændkær, Dalby, Tved Centrale bydel Christiansfeld Fynsvej, Nr. Bjert, Strand Harte Munkebo Lunderskov Nordlige bydel Sdr. Bjert, Sdr. Stenderup Seest Sydlige bydel Vamdrup Vonsild Ukendte adresser Total Plandistrikt Almind, Viuf, Vester Nebel Bramdrup Brændkær, Dalby, Tved Centrale bydel Christiansfeld Fynsvej, Nr. Bjert, Strand Harte Munkebo Lunderskov Nordlige bydel Sdr. Bjert, Sdr. Stenderup Seest Sydlige bydel Vamdrup Vonsild Ukendte adresser Total Kolding befolkningsprognose

20 SKOLEDISTRIKTER Figur 14 - Skoledistrikter i Kolding Kommune Kolding befolkningsprognose

21 Skoledistrikt Alminde-Viuf Fællesskole Bakkeskolen Bramdrup Skole Brændkjærskolen Christiansfeld Skole Dalby Skole Eltang Skole og Børnehave Fynslundskolen Harte Skole Kongsbjergskolen Lyshøjskolen Munkevængets Skole Sdr. Bjert Centralskole Sdr. Vang Skole Sjølund-Hejls Skole Skanderup- Hjarup Forbundsskole Vamdrup Skole Vester Nebel Skole Vonsild Skole Ødis Skole Aalykkeskolen Ukendte adresser Total Kolding befolkningsprognose

22 Skoledistrikt Alminde-Viuf Fællesskole Bakkeskolen Bramdrup Skole Brændkjærskolen Christiansfeld Skole Dalby Skole Eltang Skole og Børnehave Fynslundskolen Harte Skole Kongsbjergskolen Lyshøjskolen Munkevængets Skole Sdr. Bjert Centralskole Sdr. Vang Skole Sjølund-Hejls Skole Skanderup- Hjarup Forbundsskole Vamdrup Skole Vester Nebel Skole Vonsild Skole Ødis Skole Aalykkeskolen Ukendte adresser Total Kolding befolkningsprognose

23 7 KOMMUNERNES BEFOLKNINGSVÆKST 2014 KOMMUNAL BEFOLKNINGSVÆKST Kolding Kommune har i 2014 haft en stigning i indbyggertallet på 0,81 %. På landsplan steg indbyggertallet med 0,56 %. Tabellen nedenfor viser de fem kommuner med højst relativ befolkningsvækst, de fem kommuner med lavest relativ befolkningsvækst samt de ti kommuner, der ligger tættest på Kolding Kommune i fht. befolkningsudvikling. Med en ændring på +0,81 % er Kolding nr. 27 ud af 98 kommuner, hvor den procentvise ændring spænder fra -1,83 % til +2,22 %. Nr Kommune Ultimo 2013 Ultimo 2014 Udvikling Procent 1 Ishøj ,22% 2 København ,87% 3 Herlev ,60% 4 Køge ,56% 5 Greve ,54% 22 Odense ,86% 23 Hillerød ,85% 24 Nyborg ,83% 25 Hedensted ,82% 26 Horsens ,82% 27 Kolding ,81% 28 Favrskov ,76% 29 Vejle ,75% 30 Rudersdal ,74% 31 Aarhus ,73% 32 Vallensbæk ,72% 94 Samsø ,90% 95 Bornholm ,96% 96 Lolland ,16% 97 Lemvig ,32% 98 Ærø ,83% Hele landet ,56% Tabel 7 - Udvalgte kommuners befolkningsvækst i 2014 Kilde: Danmarks Statistik. Note: På grund af forskellige opgørelsestidspunkter kan der være mindre afvigelser mellem tallene i denne tabel og tallene i resten af rapporten. Kolding befolkningsprognose

24 Figur 15 - Kommunernes relative befolkningsvækst (i procent) i år 2014 Kolding befolkningsprognose

25 MELLEMKOMMUNALE FLYTNINGER Flytteudvekslingen i Kolding Kommune er størst i forhold til Vejle, Vejen og Haderslev kommuner, men der er desuden relativ stor flytteudveksling mellem Kolding Kommune og studiebyerne Aarhus, København og Odense. I perioden har der været overvejende negativ mellemkommunal nettoflytning til især Vejle og Vejen samt studiebyerne Aarhus og København. For alle kommuner har der i denne periode været en gennemsnitlig nettofraflytning på 24 personer pr. år. I 2014 var der en stor nettofraflytning til Aarhus og København mens der omvendt var nettotilflytning fra især Haderslev, Esbjerg, Aabenraa, Sønderborg og Tønder. Samlet var der i 2014 mellemkommunal nettotilflytning på 87 personer. Gennemsnit Nr Kommune Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 Vejle Vejen Haderslev Aarhus København Odense Fredericia Esbjerg Aabenraa Sønderborg Tønder Horsens Middelfart Aalborg Billund Varde Herning Hedensted Silkeborg Viborg Samlet mellemkommunal flyttebalance Tabel 8 - Top 20 over de kommuner der har størst årlig udveksling med Kolding Kommune (gennemsnit samt for 2014 alene) Kolding befolkningsprognose

26 MELLEMKOMMUNAL FLYTTEBALANCE I FHT. KOLDING KOMMUNE 2014 Figur 16 - Kort over flyttebalancen (tilflyttere minus fraflyttere) i forhold til andre kommuner i De grønne kommuner har sendt flere indbyggere til Kolding end de har modtaget. De røde kommuner har modtaget flere indbyggere fra Kolding end de har sendt dertil. Cirklen angiver flyttebalancen i forhold til udlandet. Kolding befolkningsprognose

27 8 BEFOLKNINGENS ALDERSFORDELING Samlet set forventes folketallet at stige med 10,8 % frem til 2028, men udviklingen varierer meget, når der ses på de forskellige aldersgrupper. Generelt kan siges, at befolkningen i gennemsnit bliver ældre. Størst stigning ventes i aldersgrupperne over 60 år, samt småbørn i alderen 0-2 år. Alder Forskel Udvikling 0-2 år ,3% 3-6 år ,0% 7-16 år ,7% år ,5% år ,9% år ,7% år ,9% 75+ år ,4% Total ,8% Tabel 9 - Udvikling i antallet af personer i Kolding Kommune, grupperet efter alder. Tallene er opgjort primo i året. Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende år. 0-2 år 3-6 år 7-16 år år år år år 75+ år 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Andel 2015 Andel 2028 Figur 17 - Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper Kolding befolkningsprognose

28 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2015 til 2028 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 8-25 årige, årige og årige forventes at falde, mens de 0-3 årige, årige, årige, årige og 71+ årige forventes at udgøre en større del af den samlede befolkning i 2028, end de gør i dag. 1,8% 1,6% 1,4% 1,2% Kolding 2015 Kolding 2028 Danmark ,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% Figur 18 - Den relative aldersfordeling i 2015 for Kolding Kommune og i 2028 for hhv. Kolding Kommune og hele landet ALDERSGRAFER Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende år år Kolding befolkningsprognose

29 Kolding befolkningsprognose år år år

30 Kolding befolkningsprognose år år år

31 Kolding befolkningsprognose år Total

32 9 RESULTATTABELLER De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Kolding Kommune og tabeller for plandistrikterne og skoledistrikterne - jf. afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor indbyggertallet 2015 er lig indeks 100. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Bemærk at personer bosat på administrative adresser ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau. Sammentællinger af folketal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. KOLDING KOMMUNE Nedenstående tabeller viser henholdsvis de faktiske folketal og indekserede folketal for forskellige aldersgrupper i prognoseperioden ( ). 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

33 PLANDISTRIKTER Figur 19 - Plandistrikter i Kolding Kommune Kolding befolkningsprognose

34 Plandistrikt Almind, Viuf, Vester Nebel Bramdrup Brændkær, Dalby, Tved Centrale bydel Christiansfeld Fynsvej, Nr. Bjert, Strand Harte Munkebo Lunderskov Nordlige bydel Sdr. Bjert, Sdr. Stenderup Seest Sydlige bydel Vamdrup Vonsild Ukendte adresser Total Plandistrikt Almind, Viuf, Vester Nebel Bramdrup Brændkær, Dalby, Tved Centrale bydel Christiansfeld Fynsvej, Nr. Bjert, Strand Harte Munkebo Lunderskov Nordlige bydel Sdr. Bjert, Sdr. Stenderup Seest Sydlige bydel Vamdrup Vonsild Ukendte adresser Total Kolding befolkningsprognose

35 Almind, Viuf, Vester Nebel 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Bramdrup 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

36 Brændkær, Dalby, Tved 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Centrale bydel 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

37 Christiansfeld 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Fynsvej, Nr. Bjert, Strand 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

38 Harte Munkebo 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Lunderskov 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

39 Nordlige bydel 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Sdr. Bjert, Sdr. Stenderup 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

40 Seest 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Sydlige bydel 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

41 Vamdrup 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Vonsild 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

42 SKOLEDISTRIKTER Figur 20 - Skoledistrikter i Kolding Kommune Kolding befolkningsprognose

43 Skoledistrikt Alminde-Viuf Fællesskole Bakkeskolen Bramdrup Skole Brændkjærskolen Christiansfeld Skole Dalby Skole Eltang Skole og Børnehave Fynslundskolen Harte Skole Kongsbjergskolen Lyshøjskolen Munkevængets Skole Sdr. Bjert Centralskole Sdr. Vang Skole Sjølund-Hejls Skole Skanderup- Hjarup Forbundsskole Vamdrup Skole Vester Nebel Skole Vonsild Skole Ødis Skole Aalykkeskolen Ukendte adresser Total Kolding befolkningsprognose

44 Skoledistrikt Alminde-Viuf Fællesskole Bakkeskolen Bramdrup Skole Brændkjærskolen Christiansfeld Skole Dalby Skole Eltang Skole og Børnehave Fynslundskolen Harte Skole Kongsbjergskolen Lyshøjskolen Munkevængets Skole Sdr. Bjert Centralskole Sdr. Vang Skole Sjølund-Hejls Skole Skanderup- Hjarup Forbundsskole Vamdrup Skole Vester Nebel Skole Vonsild Skole Ødis Skole Aalykkeskolen Ukendte adresser Total Kolding befolkningsprognose

45 Alminde-Viuf Fællesskole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Bakkeskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

46 Bramdrup Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Brændkjærskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

47 Christiansfeld Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Dalby Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

48 Eltang Skole og Børnehave 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Fynslundskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

49 Harte Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kongsbjergskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

50 Lyshøjskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Munkevængets Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

51 Sdr. Bjert Centralskole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Sdr. Vang Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

52 Sjølund-Hejls Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Skanderup-Hjarup Forbundsskole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

53 Vamdrup Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Vester Nebel Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

54 Vonsild Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Ødis Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

55 Aalykkeskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Kolding befolkningsprognose

56 10 BOLIGPROGRAM Område Områdenavn Boligtype I alt 120 City Øst Etagebolig Bypark Øst - Parkskolen Etagebolig Riberdyb_2 Etagebolig Kolding Åpark Etagebolig Kolding Åpark ungdomsboliger Ungdomsbolig Rosenhaven - Norgesvej Etagebolig Kikkenborg - Frydsvej Parcelhus Uddannelsesområdet Etagebolig Rækkehus Kastaniealle_1 Etagebolig Parcelhus Østervej Rækkehus Harte By Parcelhus Rækkehus Stejlbjerg - Riis Toft Rækkehus Teglgårdsvej ungdomsboliger Ungdomsbolig Carl Plougs Vej - Enevold Sørensens Parcelhus Vej_ Grønholtparken - Hørgården Etagebolig Vonsild By Parcelhus Plejecenter Vonsildhave Ældrebolig Vonsild Syd Parcelhus Rækkehus Vonsild Syd 2 Parcelhus Rækkehus Vonsild Øst Parcelhus Rækkehus Eltang by Parcelhus Sjællandsvej - Gl Kongevej Etagebolig Apotekervænget - Frejasvej Parcelhus Strandhuse Parcelhus Rækkehus Drejens Boligby Etagebolig Parcelhus Nr Bjert Parcelhus Rækkehus Sdr Vilstrup by Parcelhus Almind by Parcelhus Almind Vest Parcelhus 4 4 Rækkehus Viuf Vesterby Parcelhus Vester Nebel Parcelhus Vester Nebel Parcelhus Rækkehus Vestervang - Rådvadvej Parcelhus Sønderholm Parcelhus Seest by Rækkehus Kirstinesminde Parcelhus Rækkehus Kløvkær Parcelhus Rækkehus Agtrup syd Parcelhus Rækkehus Kolding befolkningsprognose

57 Område Områdenavn Boligtype I alt 9121 Sdr Bjert Parcelhus Rækkehus Agtrup Nord Parcelhus Rækkehus Sdr Stenderup Parcelhus Øst for Dalby Møllebæk Dalby Parcelhus Tæt/lav boligtype - Dalby Højhusene Etagebolig Tved Parcelhus Dalby by Parcelhus - Dalby Tæt/lav boligtype - Dalby Parcelhus Etagebolig Parcelhus Rækkehus Etagebolig Parcelhus Rækkehus Parcelhus Parcelhus Rækkehus Skanderup Parcelhus Jordrup Parcelhus Rækkehus Parcelhus Parcelhus Parcelhus Ødis Parcelhus Etagebolig Parcelhus Rækkehus Taps Parcelhus Sjølund Parcelhus Hejls Parcelhus Rækkehus I alt Kolding befolkningsprognose