K K R N O R D J Y L L A N D

Transkript

1 REFERAT 2012 K K R N O R D J Y L L A N D Dato: Tidspunkt: 10:00 Sted: Hotel Comwell Rebild Bakker Rebildvej 36, 9520 Skørping Mission KL bidrager til at udvikle og fastholde et stærkt lokalt demokrati. KL varetager kommunernes fælles interesser og er kommunernes samlede forhandlingsorganisation, videnscenter og forum for fælles initiativer og beslutninger Vision KL opnår, med et helhedsperspektiv på opgaveløsningen, indflydelse og resultater på kommunernes vegne, til gavn for borgerne og samfundet.

2 Deltagerfortegnelse Godkendelse af referat Godkendelse af referat Siden sidst Siden sidst Regionalpolitiske sager Tilsynsreformen og det specialiserede socialområde v/ social- og integrationsminister Karen Hækkerup Etablering af Børnehus Opfølgning på KL s udspil om det nære sundhedsvæsen Asylcentre i Nordjylland KKR-møde i forbindelse med folkemødet Status for arbejdet i Sundhedskoordinationsudvalget Implementering af KL-udspil på hjerneskadeområdet Udpegninger Udpegning til AMU Nordjyllands bestyrelse KKR Punkter til næste møde Punkter til næste møde Eventuelt SIDE 2

3 Deltagerfortegnelse Lene Hansen, Brønderslev Lars Møller, Frederikshavn Arne Boelt, Hjørring Mogens Gade, Jammerbugt Thomas W. Olsen, Læsø Hans Christian Maarup, Mariagerfjord Lauge Larsen, Morsø Anny Winther, Rebild Lene Kjelgaard Jensen, Thisted Knud Kristensen, Vesthimmerland Henning G. Jensen, Aalborg Birgit Hansen, Frederikshavn Folmer Hjort Kristensen, Læsø Ole Stavad, Jammerbugt Ulla Vestergaard, Thisted Thomas Kastrup Larsen, Aalborg Palle Jensen, Vesthimmerland Peter E. Nielsen, Frederikshavn Thomas Krarup, Aalborg Mogens Kruse, Thisted Annette Søegaard, Rebild Erik Ingerslev, Jammerbugt Melanie Simick, Mariagerfjord Thomas Krog, Brønderslev Meiner Nørgaard, Morsø Peter Sørensen, Thisted Morten Marinus Jørgensen, Jammerbugt Mariann Nørgaard, Aalborg Susanne Sander, Hjørring Mikael Klitgaard, Brønderslev Peter Therkildsen, Morsø Kurt Friss Jørgensen, Vesthimmerland KL-bestyrelses-/udvalgsmedlemmer: Leon Sebbelin, Rebild Tommy Eggers, Aalborg Afbud Thøger Elmelund Kristensen, Rebild Jens Kr. Yde, Thisted Jens Lauritzen, Vesthimmerland SIDE 3

4 Daniel Nyboe Andersen, Aalborg Carsten Brandt Andersen, Mariagerfjord Jens Arne Hedegaard, Brønderslev Fra sekretariatet Anders Kristensen (chefkonsulent) Line Rohde Olsen (referent) SIDE 4

5 1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: bjh/lro Baggrund Godkendelse af referat fra møde i KKR Nordjylland den 31. august Indstilling Det indstilles, at referat fra møde i KKR Nordjylland den 31. august 2012 godkendes. Sagsfremstilling Referatet er udsendt den 13. september 2012 og er tilgængeligt på: Kommunekontaktrad/KKR-Nordjylland/Moder-dagsordner-ogreferater/ Beslutning KKR Nordjylland tiltrådte indstillingen. SIDE 5

6 2. Siden sidst 2.1. Siden sidst SAG NR.: bjh/lro Baggrund Orientering om proces vedrørende godkendelse af aftale mellem KKR Nordjylland og Væksthus Nordjylland Orientering om Kulturmødet 2013 Orientering om udmelding af flygtningekvoter for Orientering om proces vedrørende godkendelse af aftale mellem KKR Nordjylland og Væksthus Nordjylland Der indgås hvert år en regional aftale mellem Væksthus Nordjylland og KKR Nordjylland. Aftalen bliver typisk godkendt af KKR Nordjylland på mødet i november. Men henblik på at styrke det kommunale aftryk på aftalen for 2013 afholdes der den 30. november 2012 et møde mellem Væksthuset og borgmestre samt kommunaldirektører. Væksthuset udarbejder udkastet til aftalen efter dette møde. Det er derfor ikke tidsmæssigt muligt at godkende aftalen på KKR-mødet i november. Aftalen vil blive sendt i skriftlig høring, når den foreligger. Orientering om Kulturmødet 2013 Der afholdes i 2013 et såkaldt kulturmøde i Nordjylland. Kulturmødet har base i Morsø Kommune, men der vil være aktiviteter i hele Nordjylland. Lauge Larsen vil på mødet orientere om kulturmødet. Orientering om udmelding af flygtningekvoter for 2013 KKR Nordjylland besluttede på sit møde den 14. juni 2012 en fordeling af flygtninge. Udlændingestyrelsen har i brev af 26. september 2012 bekræftet, at fordelingen af flygtninge for 2013 sker med udgangspunkt i den fordeling, KKR Nordjylland vedtog på sit møde. Beslutning I forbindelse med orienteringsskrivelse fra Økonomi- og Indenrigsministeriet vedrørende ny struktur i statsforvaltningerne besluttede KKR Nordjylland at sende et brev til økonomi- og indenrigsministeren for at SIDE 6

7 tilkendegive et ønske om, at statsforvaltningen forbliver decentral. Forslag til brev blev godkendt af KKR Nordjylland. Formanden gjorde derudover opmærksom på, at førtidspensions- og fleksjobreformen træder i kraft den 1. januar Implementeringen af reformen vil stille store krav til jobcentrene, og der er fortsat nogen uklarhed om økonomien. Formanden havde modtaget et brev fra KL s cheføkonom Jan Olsen vedrørende økonomien på integrationsområdet. Brevet vil blive sendt til orientering til KKR-medlemmerne. KKR Nordjylland tog orienteringen til efterretning. SIDE 7

8 3. Regionalpolitiske sager 3.1. Tilsynsreformen og det specialiserede socialområde v/ social- og integrationsminister Karen Hækkerup SAG NR.: Baggrund Social- og integrationsminister Karen Hækkerup deltager i KKR Nordjyllands møde den 9. november 2012 med henblik på en dialog om det driftsmæssige tilsyn af tilbud til børn og voksne. På dagsordenen er desuden kortere drøftelser om understøttelse af de mest specialiserede tilbud samt særforanstaltninger til børn og voksne. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland drøfter de skitserede temaer med social- og integrationsminister Karen Hækkerup. Sagsfremstilling KL har indgået en partnerskabsaftale med Social- og Integrationsministeriet. Som led i partnerskabsaftalen har ministeren ønsket at deltage i møderne i de fem KKR for at drøfte det specialiserede socialområde. Socialministeren deltager i KKR Nordjyllands møde den 9. november Ministeren deltager fra kl. 10, og det samlede punkt forventes at vare en time. Der er aftalt følgende dagsorden: Ministeren orienterer om udspillet til godkendelses- og tilsynsreformen KKR Nordjylland orienterer om, hvordan man i regionen arbejder med at løfte kvaliteten i godkendelse af og tilsynet med sociale tilbud KKR Nordjylland orienterer om, hvordan man arbejder med at sikre de specialiserede tilbud/viden. Hvad er KKR Nordjyllands erfaringer med arbejdet med rammeaftalerne i denne forbindelse? Opfølgning på partnerskabsaftalen mellem KL og Social- og Integrationsministeriet med særligt fokus på kommunernes implementering af Barnets Reform. I forlængelse heraf kunne det være en mulighed at bruge ministerens besøg til at følge op på henvendelsen fra KKR Nordjylland vedrørende økonomien ved integration af flygtninge. SIDE 8

9 Beslutning Dagsordenspunktet udgik, da social- og integrationsministeren havde meldt afbud til mødet på grund af finanslovsforhandlinger Drøftelse af proces vedrørende udpegning af tilsynskommune SAG NR.: bjh/lro Baggrund Social- og integrationsministeren offentliggjorde den 26. september 2012 regeringens oplæg til en tilsynsreform: Et nyt socialtilsyn Bedre kvalitet for udsatte børn og voksne. Herefter er der den 25. oktober 2012 indgået en politisk aftale mellem alle partier i Folketinget om en godke n- delses- og tilsynsreform. Den politiske aftale mellem Folketingets partier følger i det store og hele oplægget fra regeringen. Det betyder, at myndighedsansvaret for at godkende og føre tilsyn med plejefamilier, private opholdssteder, døgninstitutioner og botilbud til voksne fastholdes i kommunalt regi, men fremover skal samles i fem tilsynskommuner. Der skal udpeges én tilsynskommune i hvert KKR-område. Der opstilles centrale krav til kvaliteten i tilbuddene, der skal indgå i godkendelsen og tilsynet. Der forventes fremsat lovforslag i begyndelsen af 2013, og de nye tilsynskommuner skal træde i kraft den 1. november Første fase af udmøntningen af reformen er, at kommunerne i hvert KKR-område har mulighed for frem til udgangen af året at opnå enighed om at anbefale en tilsynskommune. Hvis der ikke opnås enighed blandt kommunerne, vil ministeren udpege den kommune, der skal være tilsynskommune i det pågældende KKR-område. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland drøfter oplægget til godkendelses- og tilsynsreform at det på mødet bliver tilkendegivet, hvilke kommuner der ønsker at påtage sig opgaven som tilsynskommune at KKR Nordjylland drøfter den videre proces for drøftelserne mellem kommunerne om at pege på en tilsynskommune i Nordjylland. SIDE 9

10 Sagsfremstilling Hovedformålet med tilsynsreformen er at løfte kvaliteten i godkendelsen af og tilsynet med anbringelsessteder, botilbud og andre sociale døgntilbud til udsatte børn og voksne. Regeringens oplæg bygger på en forudsætning om, at tilsynskommunen skal have myndighedsansvaret for et tilstrækkeligt antal sager vedr. godkendelse og tilsyn til at kunne opbygge den nødvendige socialfaglige ekspertise og de nødvendige økonomiske og juridiske kompetencer. Endvidere er det vigtigt for regeringen, at ingen kommune fremover fører tilsyn med egne sociale tilbud. Det betyder, at det er en af de andre tilsynskommuner, der skal stå for tilsynet med de tilbud (kommunale, regionale og private), der er beliggende i tilsynskommunen../. Den politiske aftale fra den 25. oktober 2012 mellem alle Folketingets partier (vedlagt) indeholder en beskrivelse af tilsynskommunernes opgaver samt en række krav til, hvad tilsynsarbejdet skal omfatte. Det fremgår her bl.a.: at der skal udpeges en tilsynskommune, som har et særligt fagligt fokus på godkendelses- og tilsynsopgaven at tilsynskommunen kan etablere maksimalt ét afdelingskontor inden for tilsynets geografiske dækningsområde at der oprettes en central funktion i Socialstyrelsen, der skal bidrage til en effektiv og ensartet implementering af reformen, herunder foretage stikprøver, udarbejde relevante redskaber, som fx tilsynskoncepter, spørgeguides, manualer mv../. Efter indgåelsen af den politiske aftale er det et samlet Folketing, der står bag modellen med én tilsynskommune i hver region. I en kommentar til den politiske aftale (vedlagt) noterer KL sig dette. Men KL beklager samtidig, at man har valgt en centralistisk model med fem meget store administrative enheder og frygter, at det vil gå ud over nærheden og kvaliteten. KL forventer dog, at kommunerne nu går aktivt ind i arbejdet med at opbygge de nye tilsynsenheder../.. KL har henholdsvis den 4. og den 26. oktober 2012 (vedlagt) orienteret om regeringens tilsynsreform og processen i de fem KKR-områder for anbefaling af, hvilken kommune der skal være tilsynskommune. Kommunerne har perioden frem til den 1. januar 2013 til at anbefale, hvilken kommuner der skal være tilsynskommuner. Drøftelserne mellem kommunerne herom er allerede i gang. Da der er tale om at anbefale én tilsynskommune i hvert KKR-område, vil det være naturligt, at drøftelserne mellem kommunerne foregår i KKR-regi. SIDE 10

11 ./.. Det er derfor vigtigt at få drøftet i KKR, hvordan den politiske proces kan håndteres. Det gælder både, når det drejer sig om tilrettelæggelsen af processen, og når det gælder de hensyn og opmærksomhedspunkter, der kan indgå i drøftelserne om anbefaling af tilsynskommune. Der vedlægges dels et fakta-papir om tilsynskommunernes opgaver og dels en overordnet procesplan. KL vil facilitere processerne og bistå med rådgivning, afklaring af konkrete spørgsmål m.v. Når drøftelserne mellem kommunerne i regi af KKR er afsluttet, vil KL give ministeren en samlet tilbagemelding dvs. enten navnene på de tilsynskommunerne, som de respektive KKR anbefaler, eller meddelelse om, at der ikke er opnået enighed mellem kommunerne i et KKR-område om at anbefale en tilsynskommune. Beslutning KKR Nordjylland drøftede den videre proces for anbefaling af tilsynskommune i Nordjylland. Syv kommuner tilkendegav interesse for at blive tilsynskommune. Drøftelsen i øvrigt kan samles op i nedenstående hovedsynspunkter: Nogle KKR-medlemmer tilkendegav vigtigheden af, at kommunerne prøver at nå til enighed om at anbefale en tilsynskommune Der var en erkendelse af, at det kan blive vanskeligt at nå frem til enighed, og at det eventuelt kan ende med, at social- og integrationsministeren udpeger en tilsynskommune Det blev aftalt, at punktet sættes på borgmestermødet den 30. november 2012 til videre drøftelse. KKR Nordjylland besluttede endeligt at sende et brev til social- og integrationsministeren for at gøre opmærksom på de problematikker som KKR ser vedrørende bl.a. faglighed og økonomi i tilsynsreformen. En arbejdsgruppe med borgmester Lene Hansen, Brønderslev Kommune som tovholder fremsender forslag til henvendelse til KKR s formandskab, der videreformidler budskabet til social- og integrationsministeren Etablering af Børnehus SAG NR.: bjh/lro Baggrund Det er en del af regeringens overgrebspakke, at der skal oprettes Børnehuse. Social- og integrationsministeren lægger op til i satspuljeforhand- SIDE 11

12 lingerne, at der i kommunalt regi etableres ét Børnehus i hver af de fem regioner. Afhængig af geografi og andre forhold lægges der op til, at det enkelte Børnehus kan råde over flere matrikler i regionen blandt andet for at sikre let tilgængelighed for barn og forældre. De nye Børnehuse forventes at skulle åbne 1. oktober Første fase af udmøntningen af aftalen om et Børnehus er, at kommunerne i hvert KKR-område har mulighed for at finde frem til den kommune i regionen, der skal drive et Børnehus. Dette forventes, at skulle ske inden den 8. februar Kommunerne skal samtidig finde frem til, hvor der eventuelt skal placeres en afdeling/satellit på en anden matrikel, hvis kommunerne finder behov for dette. Det forventes, at socialog integrationsministeren i sit lovforslag vil bemærke, at Børnehusene med fordel kan placeres i nærheden af de større sygehuse. Det forventes endvidere, at der er en dialog med også politiet om placeringen af børnehusene. Indstilling Det indstilles, at KKR drøfter etableringen af et Børnehus at det på mødet bliver tilkendegivet, hvilke kommuner der ønsker at påtage sig opgaven som driftskommune for Børnehuset at KKR Nordjylland drøfter den videre proces for drøftelserne mellem kommunerne om etablering af et Børnehus og evt. satellit. Sagsfremstilling Formålet med Børnehuse er at sikre koordinering og samarbejde om den samlede indsats mellem myndighedskommunen, politi og sundhedsvæsen overfor børn, unge og deres familier i sager, hvor der er kendskab til eller mistanke om, at et barn eller ung har været udsat for seksuelle overgreb eller vold. Der skal i hvert børnehus ansættes en leder, en psykolog, en socialrådgiver og en sekretær med de nødvendige kompetencer, herunder socialfaglige og psykologiske. Fagpersoner fra de sociale myndigheder, politiet og sundhedsvæsenet inddrages efter behov. Kommunerne har myndighedsansvaret vedrørende den sociale indsats i sagen, og den kommunale sagsbehandler deltager under hele forløbet i Børnehuset samt træffer de nødvendige afgørelser om udredning og støtte til barnet. Børnehusenes opgave er at koordinere den samlede indsats over for børnene og deres familie. SIDE 12

13 Den kommune, der udpeges til at drive et Børnehus med en evt. satellit, forventes at kunne søge om puljemidler til blandt andet en projektleder, etablering af de fysiske rammer og dækning af lønudgifter til leder og personale forud for åbning af Børnehuset den 1. oktober Kommunerne forventes at kunne søge om puljemidler fra primo februar til primo marts. Socialstyrelsen forventes efterfølgende at melde puljemidler ud til de fem kommuner primo april. For at øge muligheden for at kunne åbne de nye Børnehuse den 1. oktober 2013 foreslår ministeriet, at de fem kommuner, samtidig med at de ansøger om midler til etablering af Børnehusene primo februar, ansætter en projektleder. Derved kan kommunerne igangsætte etableringsprocessen på forventet efterbevilling af puljemidler primo april. Beslutning Der var enighed i KKR Nordjylland om at placere Børnehuset i Aalborg, med Aalborg Kommune som driftskommune Opfølgning på KL s udspil om det nære sundhedsvæsen SAG NR.: bjh/lro Baggrund Økonomiaftalen for 2013 giver et gennembrud for det kommunale sundhedsområde. En fastholdelse af det kursskifte samt flere midler fremadrettet vil kræve, at kommunerne på både kort og lang sigt kan vise staten, at prioriteringen af midler til det nære sundhedsvæsen giver resultater og effekt. Regeringen har bebudet et sundhedsudspil i Det er derfor KL s ambition i foråret 2013 at kunne vise regeringen, at kommunerne løfter sundhedsindsatsen i fællesskab, skaber klare resultater og arbejder systematisk med at dokumentere indsatser og effekt. Det skal opfølgningsprocessen i KKR bidrage til. Punktet vil blive indledt med oplæg fra KL. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland: Drøfter hvordan kommunerne i region Nordjylland frem mod april 2013 kan arbejde for at løfte sundhedsindsatsen i fællesskab og dokumentere resultaterne SIDE 13

14 Drøfter status for sundhedsindsatsen i region Nordjylland på udvalgte områder fra KL s dataindsamling fra september. Sagsfremstilling Økonomiaftalen for 2013 giver et gennembrud for det kommunale sundhedsområde. For at sikre fortsat politisk fokus på området er der behov for, at kommunerne kan vise et synligt løft af sundhedsindsatsen. Det handler om at vise, at kommunerne skaber resultater herunder aflaster sygehusene samt arbejder systematisk med opfølgning og evidensbaserede standarder. Det handler samtidig om at vise, at kommunerne kan levere en mere ensartet kvalitet i indsatserne. Kommunerne har i udspillet Det nære sundhedsvæsen beskrevet visionen for udviklingen af de kommunale sundhedsindsatser. Næste fase er at komme fra vision til handling. Opfølgningsprocessen har til formål: at bidrage til fortsat udvikling af de kommunale sundhedsindsatser at skabe et bedre grundlag for kommunernes kritiske dialog og samarbejde med sygehus/region at dokumentere overfor regeringen, at kommunerne går i takt og løfter sundhedsområdet som samlet sektor. Der er i opfølgningsprocessen udvalgt fem fokusområder: 1) Forebyggelse af indlæggelser, herunder sygepleje og akut/subakutte tilbud 2) Rehabilitering, herunder hverdagsrehabilitering og døgnrehabilitering 3) Indsatser for kronisk syge borgere 4) Sundhedsfremme og borgerrettet forebyggelse 5) Dokumentation og opfølgning på indsats og effekt. Som en del af opfølgningsprocessen foretages der løbende indsamling af data for de kommunale sundhedsindsatser. De første resultater af denne dataindsamling præsenteres på KKR-mødet. Efterfølgende dataindsamlinger vil vise, om udviklingen går i den ønskede retning. Der lægges op til, at indsatser indenfor de fem fokusområder løbende drøftes og dokumenteres i samspil med KL. Som en del af denne proces har KL nedsat en sundhedsstrategisk gruppe bestående af repræsentanter fra de administrative styregrupper i de fem regioner. Der er i Nordjylland bl.a. i forlængelse af den politiske sundhedsaftale mellem regionen og kommunerne - igangsat en lang række initiativer på SIDE 14

15 sundhedsområdet, som flugter med tankerne i KL s udspil om det nære sundhedsvæsen. Der er imidlertid et fortsat behov for at videreudvikle en egentlig kommunal sundhedsplatform i henhold til KL s udspil om det nære sundhedsvæsen. På KKR-mødet den 25. januar 2013 vil KL præsentere en status på udviklingen i den kommunale sundhedsindsats på baggrund af statistikker og spørgeskemaundersøgelser. Herefter vil der være en KKR-drøftelse af fremtidige indsatser på sundhedsområdet. Beslutning Chefkonsulent Tine Curtis, KL, orienterede om opfølgningsprocessen på KL s sundhedsudspil. Slides fra oplægget udsendes med referatet. Der blev orienteret om resultaterne af KL s spørgeskemaundersøgelse, der bl.a. sammenligner kommunerne i Nordjyllands indsats på udvalgte sundhedsområder i forhold til kommunerne i hele Danmark. KKR Nordjylland drøftede kommunernes indsats på sundhedsområdet. Der var enighed om, at det er et meget vigtigt indsatsområde for kommunerne, og at der skal sættes en offensiv dagsorden for at udvikle det nære sundhedsvæsen. Det blev aftalt, at der skal ske erfaringsudveksling og drøftes retningslinjer for afrapportering i den administrative styregruppe på sundhedsområdet. Desuden vil også sammenhængen til det igangværende arbejde i sundhedskoordinationsudvalget indgå i de videre drøftelser. KKR Nordjylland drøfter på sit møde den 25. januar 2013 kommunefordelte data på sundhedsområdet baseret på spørgeskemaundersøgelse blandt kommunerne. KKR skal her bl.a. drøfte formuleringen af politiske mål og prioriteringer for sundhedsindsatsen i de nordjyske kommuner Asylcentre i Nordjylland SAG NR.: lro Baggrund På mødet den 31. august 2012 besluttede KKR Nordjylland at invitere centerleder af Brovst Asylcenter i Jammerbugt Kommune Thorkild SIDE 15

16 Poulsen til at fortælle om indholdet af Regeringens asylaftale af 19. september 2012 og de muligheder og udfordringer, der ligger i den for de nordjyske kommuner. I første omgang handler det primært om boliger, men retten til at arbejde og undervisning kommer også snart lovgivningsmæssigt på plads. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland tager orienteringen til efterretning. Beslutning KKR Nordjylland tog orienteringen til efterretning. Øget fokus på udrejse nye muligheder for asylansøgere udsendes med referatet KKR-møde i forbindelse med folkemødet 2013 SAG NR.: bjh/lro Baggrund KKR Nordjylland deltog i 2012 i folkemødet på Bornholm og afholdt i den forbindelse KKR-mødet i juni i samme forbindelse. Det kan overvejes, om juni KKR-mødet igen i 2013 skal afholdes på Bornholm i forbindelse med folkemødet. I forbindelse med deltagelsen i 2012 betalte KL for flytransport for alle fem KKR. KL har meldt ud, at de ikke har mulighed for at finansiere transport i forbindelse med KKR s eventuelle deltagelse i folkemødet Hvis KKR Nordjylland beslutter at deltage i folkemødet 2013, må der derfor påregnes udgifter til såvel transport som overnatning. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland drøfter og beslutter, om KKR-mødet i juni 2013 skal afholdes i forbindelse med folkemødet på Bornholm. Sagsfremstilling Regionsrådsformand Ulla Astman foreslog på kontaktudvalgsmødet den 11. september 2012, at Region Nordjylland og de nordjyske kommuner sammen deltager i folkemødet Regionen foreslår, at deltagelse spænder over to overnatninger, og at regionen og kommunerne i fællesskab har en stand eller laver andre aktiviteter, som promoverer Nordjylland på folkemødet. SIDE 16

17 Beslutning KKR Nordjylland besluttede, at der ikke afholdes KKR-møde i forbindelse med Folkemødet på Bornholm i Der vil blive arrangeret fælles transport for de nordjyske deltagere i folkemødet. KKR-sekretariatet vil inden årets udgang rundsende en tilmeldingsmail til KKR-medlemmerne. Udgifterne til deltagelse i Folkemødet afholdes gennem egen kommune Status for arbejdet i Sundhedskoordinationsudvalget SAG NR.: bjh/lro Baggrund På mødet den 14. juni 2012 udpegede KKR Nordjylland Ole Stavad (S) som nyt medlem af Sundhedskoordinationsudvalget og Samarbejdsudvalget for almen praksis. KKR Nordjylland besluttede tillige, at Orientering om arbejdet i Sundhedskoordinationsudvalget skal være et fast punkt på de kommende KKR-møder. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland taget orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Ole Stavad orienterer om arbejdet i Sundhedskoordinationsudvalget. Beslutning Ole Stavad orienterede om nogle af de store sager, der for øjeblikket er - herunder: Sundhedsplanen, Telecare Nord, ældre medicinske patienter, færdigbehandlede psykiatriske patienter, ventetider inden for børnepsykiatrien og forløbsprogrammer Implementering af KL-udspil på hjerneskadeområdet SAG NR.: bjh/lro Baggrund KL lancerede den 20. september 2012 et udspil på hjerneskadeområdet En styrket rehabilitering af borgere med hjerneskade, som består af 10 anbefalinger. Udspillet er et af KL s bidrag til evaluering af kommunal- SIDE 17

18 reformen på social- og sundhedsområdet. Det er af afgørende betydning, at den enkelte kommune, KKR og KL alle viser, at der er tyngde og vilje til, at anbefalingerne omsættes til handling. KKR arbejder med hjerneskadeområdet i forbindelse med bl.a. de sociale rammeaftaler. Hjerneskadeområdet er allerede et tema i alle fem rammeaftaler for 2012, og der er i alle KKR-områder iværksat forskellige initiativer. Men det er helt afgørende, at hver enkelt KKR kan synliggøre, at alle borgere, uanset hvilken kommune de kommer fra, har adgang til specialiseret hjerneskaderehabilitering. Derfor lægges der op til at få vurderet, om de igangværende aktiviteter lever op til anbefalingerne i KL s hjerneskadeudspil, eller om der er behov for yderligere initiativer. Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland anmoder den administrative styregruppe på det sociale område om til næste KKR-møde den 25. januar 2013: At udarbejde en statusredegørelse for arbejdet med de initiativer på hjerneskadeområdet, der indgår i rammeaftalen for 2012 At overveje og eventuelt fremlægge forslag til yderligere indsatser, der kan sættes i værk med henblik på at leve op til de anbefalinger i KL s hjerneskadeudspil, som KKR har (med)ansvar for at løfte. Sagsfremstilling KL s hjerneskadeudspil baserer sig på en række analyser, som Rambøll har gennemført for KL. Rambøll har bl.a. gennemført en kortlægning af de kompetencer og ydelser, som en række specialiserede tilbud udbyder samt har afdækket den kommunale efterspørgsel efter specialiserede ydelser. På den baggrund har KL opstillet følgende 10 anbefalinger, som skal sikre kvalitet i indsatsen for alle borgere med hjerneskade: 1. Alle kommuner skal sikre, at borgerne har adgang til specialiseret hjerneskaderehabilitering, enten i egne tilbud, i tværkommunale tilbud eller ved samarbejde med specialiserede tilbud 2. Der skal skabes økonomisk bæredygtighed for de mest specialiserede tilbud 3. KL anbefaler en konsolidering blandt de specialiserede tilbud på hjerneskadeområdet, som resulterer i få særligt stærke vidensmiljøer, som både kan bistå kommunerne i rehabiliteringsarbejdet og understøtte den faglige udvikling og forskning SIDE 18

19 4. Alle kommuner skal have en organisering, som understøtter en koordineret rehabiliteringsindsats på tværs af forvaltningsområder, fx via en hjerneskadekoordinator 5. Der skal udvikles nationale standarder for tværfaglige og monofaglige kompetencer i den specialiserede rehabiliteringsindsats 6. Alle kommuner skal inden for én uge have kontaktet borgeren og givet borgeren en plan for genoptræningsforløbet 7. Alle kommuner skal med afsæt i Voksenudredningsmetoden sikre ensartethed og sammenhæng mellem udrednings- og rehabiliteringsindsatsen. Voksenudredningsmetoden skal suppleres med hjerneskadespecifikke redskaber 8. Alle kommuner skal have de samme klare og tilgængelige visitationsretningslinjer for rehabilitering af personer med erhvervet hjerneskade 9. KL anbefaler, at VISO og ViHS s nationale overblik og viden bruges mere aktivt i udviklingen af hjerneskadeområdet 10. Alle kommuner skal dokumentere deres indsatser på hjerneskadeområdet. De tre første anbefalinger vedrører arbejdet med de sociale rammeaftaler. Det er et af KKR s særlige regionale ansvarsområder, og derfor skal de fem KKR medvirke til at realisere dem. Anbefaling 1-2 skal løftes i KKR-regi, mens anbefaling 3 løftes i et samarbejde mellem KKR og KL. Hvad angår de øvrige anbefalinger vil KL løfte en række af disse i samspil med nationale aktører på området, mens andre anbefalinger er godt i gang med at blive implementeret i den enkelte kommune. Implementeringen af de tre første anbefalinger ligger i direkte forlænge l- se af de mange initiativer, som allerede er igangsat i forbindelse med behandling af hjerneskadeområdet som tema i rammeaftalerne for Anbefaling 1-3 hænger ligeledes tæt sammen med det udviklingsarbejde, der i øvrigt pågår i KKR-regi med at løfte det fælles ansvar for at understøtte og udvikle de højt specialiserede tilbud generelt. Ved vurderingen af, hvorvidt der skal iværksættes yderligere indsatser regionalt, bør det vurderes, hvordan kommunerne løfter deres fælles forsyningsforpligtelse på hjerneskadeområdet samt udvikler opgaveløsningen. Spørgsmål, som det er væsentligt at få besvaret, er: Hvordan ser landkortet for specialiserede hjerneskadetilbud ud i den enkelte region? Er de nødvendige specialiserede kompetencer til rådighed for alle kommuner? SIDE 19

20 Hvilken volumen skal der til for at de specialiserede tilbud er fagligt og økonomisk bæredygtige? Er der en fornuftig arbejdsdeling mellem tilbuddene på området? Sikrer de nuværende aftaler det økonomiske grundlag for de nødvendige tilbud? Målsætningen er, at vi ved udgangen af 2014 kan vise, at KL, KKR og kommunerne er i mål med anbefalingerne. KL følger og understøtter således løbende det arbejde, som pågår i KKR-regi og vil i samarbejde med det administrative KKR-system udarbejde en samlet status i forbindelse med udarbejdelse af udviklingsstrategien for 2014 (primo 2013). Nedenstående link fører til KL s udspil samt Rambølls analyser. Beslutning KKR Nordjylland besluttede at anmode den administrative styregruppe på det sociale område om at: udarbejde en statusredegørelse for arbejdet med de initiativer på hjerneskadeområdet, der indgår i rammeaftalen for 2012 overveje og eventuelt fremlægge forslag til yderligere indsatser, der kan sættes i værk med henblik på at leve op til de anbefalinger i KL s hjerneskadeudspil, som KKR har (med)ansvar for at løfte. KKR Nordjylland drøfter den administrative styregruppes oplæg på KKR-mødet den 25. januar SIDE 20

21 4. Udpegninger 4.1. Udpegning til AMU Nordjyllands bestyrelse SAG NR.: lro Baggrund KKR Nordjylland skal indstille et nyt medlem til AMU Nordjyllands bestyrelse i stedet for Birthe Marie Pilgaard (S). Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland efter indstilling fra Socialdemokratiets gruppe indstiller et nyt medlem til bestyrelsen for AMU Nordjylland. Sagsfremstilling Efter Birthe Marie Pilgaards død skal der udpeges en efterfølger til AMU Nordjyllands bestyrelse. På mødet foreligger der en indstilling om et nyt medlem fra den socialdemokratiske gruppe i KKR. AMU Nordjylland er en uddannelsesinstitution, der skal uddanne medarbejdere, ledere, ledige og selvstændige i pagt med de aktuelle behov på det nordjyske arbejdsmarked. Beslutning KKR Nordjylland udpegede Erik Kyed Trolle fra Frederikshavn Kommune til AMU Nordjyllands bestyrelse. SIDE 21

22 5. KKR SIDE 22

23 6. Punkter til næste møde 6.1. Punkter til næste møde SAG NR.: bjh/lro Baggrund KKR Nordjyllands næste møde er planlagt til fredag den 25. januar Indstilling Det indstilles, at KKR Nordjylland tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Foreløbig sagsliste til KKR Nordjyllands møde fredag den 25. januar 2013: Sekretariatsbetjening og organisering Førtidspensionsreformen og den kommunale økonomi samt arbejdet i det regionale beskæftigelsesråd Opfølgning på den lokale statusredegørelse samt fremadrettede tiltag på hjerneskadeområdet Tilbagemelding fra KL på centralt gennemført spørgeskemaundersøgelser ved sundhedsområdet Kommunalt input til vækstforum Nordjyllands partnerskabsaftale med regeringen Kommunernes tilbagemelding vedr. de uddannelsespolitiske pejlemærker. Beslutning KKR Nordjylland tog orienteringen til efterretning. SIDE 23

24 7. Eventuelt Medlemmerne af KKR Nordjylland inviteres til møde med KL s formand Erik Nielsen den 30. november 2012, kl Formålet med mødet er bl.a. at drøfte samspillet mellem KL og de nordjyske kommuner. Mandag den 12. november 2012 kommer transportminister Henrik Dam Kristensen til Nordjylland og skal drøfte mobilitet i Nordjylland herunder jernbanenettet og den tredje limfjordsforbindelse. SIDE 24