Afbud fra Mogens Mulle Johansen. 1. Godkendelse af dagsordenen /29922 Garantistillelse for lån på 5 mio. kr. til Fonden Haarby Hallerne...

Transkript

1 Referat Økonomiudvalget Tid Mandag den 18. januar kl. 13:00 Sted Mødelokale 3 Bemærkning Afbud Afbud fra Mogens Mulle Johansen Mogens Mulle Johansen Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsordenen /29922 Garantistillelse for lån på 5 mio. kr. til Fonden Haarby Hallerne /10955 Visitationsgrundlag for kommunal befordring /27806 Udbud af ledige byggegrunde i Assens Kommune /29285 Udbud og prisfastsættelse af byggegrunde på Sprogøvej, Assens /28188 Salg af matr.nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg /24258 Godkendelse af udbudsplan Orientering /24859 Fortsatte strategiske drøftelser - forberedelse af budget (Lukket sag) /29452 Udbud af areal til salg (Lukket sag) /6855 Byudvikling og erhvervelse af areal til bynær skov ved Brylle (Lukket sag) Godkendelse af dagsordenen Dagsordenen godkendt Assens Kommune, 1 af 11

2 2. 15/29922 Garantistillelse for lån på 5 mio. kr. til Fonden Haarby Hallerne Kommunaldirektøren indstiller, at ansøgning fra Fonden Haarby Hallerne om kommunegaranti for et lån på 5 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger godkendes, samt at der efter fast praksis opkræves gebyr på 1 % af garantibeløbet. Beslutningstema: Ansøgning fra Fonden Haarby Hallerne om kommunegaranti for et lån på 5 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger forelægges til politisk stillingstagen. Der foreligger en ansøgning fra Fonden Haarby Hallerne for et lån på 5 mio. kr. Lånet skal anvendes til energibesparende foranstaltninger såsom udskiftning af tagbelægning og efterisolering af tag og loft over den nuværende idrætshal og omklædningsrum, efterisolering af facade, udskiftning af belysning og lysstyring samt udskiftning af vandbehandlingsanlæg. Egenfinansieringen af lånet er indeholdt i Fondens overordnede budgetter blandt andet i kraft af reduktioner i energiudgifterne. Lånet hjemtages som et fastforrentet lån med en løbetid på 25 år. Byrådet har tidligere godkendt garantistillelse for lån til energibesparende investeringer til andre halkomplekser i Assens Kommune. Lovgrundlag: Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. nr af 17. december Der henvises til 2 stk. 1 nr. 6 Økonomi: Der er automatisk låneadgang på det skattefinansierede område til energibesparende foranstaltninger, og dermed adgang til garantistillelse uden at denne påvirker Assens Kommunes låneramme. I tilfælde af manglende betaling på lånet træder garantistillelsen i kraft. I henhold til Byrådets vedtagelse opkræves der et gebyr for garantistillelsen på 1 % af lånebeløbet. Byrådet Indstillingen anbefales. Assens Kommune, 2 af 11

3 3. 13/10955 Visitationsgrundlag for kommunal befordring Social- og Sundhedsudvalget godkendte, at visiteringsgrundlaget for kommunal befordring indstilles til samlet godkendelse i Byrådet. Miljø- og Teknikudvalget indstiller visiteringsgrundlaget for kommunal befordring til samlet godkendelse i Byrådet. Børne- og Uddannelsesudvalget godkender visiteringsgrundlaget for kommunal befordring og indstiller til samlet godkendelse i Byrådet med nedestående rettelser: Bilaget side 8 Visiteringsgrundlag Børn i specialbørnehaver indenfor og udenfor Assens Kommune: Under Målgruppen udgår 2. afsnit: Dog vil udgiften til transport kunne dækkes efter reglerne om merudgifter i serviceloven, hvis dette er begrundet i barnets funktionsnedsættelse SEL 41. Under Lovgrundlag ændres Servicelovens 41 til Servicelovens 46. Bilaget side 10 Visiteringsgrundlag Befordring af elever fra SFO på specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune: Under Målgruppen udgår 3. afsnit Barnet kan visiteres til befordring; Til og med det skoleår hvor barnet fylder 18 år Såfremt det ikke er anbragt fra anden kommune og erstattes med nyt afsnit: Elever, der Højst fylder 18 år i skoleåret Ikke er anbragte Er Assensbørn (vi betaler) visiteres til befordring efter 41 i Serviceloven (dækning af nødvendige merudgifter ved forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse). Øvrige elever visiteres til befordring, hvor Assens Kommune dækker omkostningerne (kommunalt serviceniveau). Under Lovgrundlag ændres afsnittet til: Servicelovens 41, vejledning nr af 7. januar 2014 samt Assens Kommunes serviceniveau. Beslutningstema: Visiteringsgrundlag for kommunal befordring forelægges til godkendelse. I forbindelse med projektet Organisering af befordring et effektiviseringsprojekt er der udarbejdet 2 statusrapporter. Assens Kommune, 3 af 11

4 Disse rapporter redegjorde for den samlede kommunale udgift til befordring samt den kørte volumen, via antal ture, der håndteres i Assens Kommune. Endvidere synliggjorde rapporterne, at nogle af kørslerne blev visiteret på baggrund af et politisk godkendt visitationsniveau, mens andre blev givet via det kendte praksisniveau. Administrationen har på baggrund heraf udarbejdet et visitationsgrundlag, som svarer til den nuværende praksis. Visitationsgrundlaget for kommunal befordring i Assens Kommune har til formål at synliggøre kommunens befordringsområde med hensyn til målgruppe, tilbuddets karakter samt lovgivningen her indenfor. Visitationsgrundlaget beskriver hver befordringstype særskilt, og tager afsæt i kriterierne for visitationen, og det lovgrundlag som ligger til grund for befordringen. Nogle befordringstilbud kan henføres til skal opgaver mens andre har karakter af kan opgaver. Med et godkendt visitationsgrundlag er det synliggjort hvilket serviceniveau, som Assens Kommune visiterer kørsel efter. Byrådet har med afsæt i visitationsgrund-laget bedre mulighed for at drøfte eventuelle tilpasninger af såvel visitationspraksis som befordringstilbud. Visitationsgrundlaget for kommunal befordring har været behandlet i MTU, SSU samt BUU. Der forekom rettelser efter behandling i Børne- og uddannelsesudvalg. Disse rettelser er indarbejdet i bilaget vedlagt sagen. Byrådet ORGINAL - Visitationsgrundlag for kommunal befordring Økonomiudvalget tager notat med beskrivelse af nuværende visitationsgrundlag for kommunal befordring til efterretning. Beskrivelse af nuværende visitationsgrundlag for kommunal befordring sendes til Byrådet til orientering. Økonomiudvalget oversender beskrivelsen til fagudvalgene til drøftelse og behandling i forbindelse med budget /27806 Udbud af ledige byggegrunde i Assens Kommune Kommunaldirektøren indstiller, at Assens Kommunes ledige byggegrunde udbydes offentligt til salg til priser svarende til priserne i mindre landbrugsarealer udbydes og sælges til en m2 pris på kr. 12,50 Kommunaldirektøren bemyndiges til at indgå købsaftaler på grunde i det omfang, købsprisen svarer til mindsteprisen. Assens Kommune, 4 af 11

5 Beslutningstema: Sagen forelægges til stillingtagen til prissætning og udbud af alle kommunens ledig byggegrunde skal en gang årligt udbydes offentligt til salg. Fra nedrivningspuljen og fra puljen til landsbyfornyelse er der nu 2 mindre landbrugsarealer klar til salg, som ligeledes skal prisfastsættes og udbydes til salg. Kommunens byggegrunde blev senest udbudt i februar I 2015 er der solgt 16 byggegrunde. 1 på Duedalen i Vissenbjerg, 7 på Eventyrbakken i Aarup og 8 på Højsletten II i Tommerup. De 15 grunde blev solgt i perioden 1. januar til 1. juli, den sidste pr. 30. oktober. Der er i alt 126 ledige byggegrunde pr. 1. januar 2016 i kommunen. Grundene er fordelt således: Aarupområdet 26 grunde Vissenbjergområdet 34 grunde Haarbyområdet 26 grunde Assensområdet 30 grunde Tommerupområdet 10 grunde. Pt. er der følgende reservationer: Eventyrbakken 2 grunde Højsletten II 3 grunde Snave gl. Boldbane De 25 grunde på Sprogøvej i Assens udbydes selvstændigt, da der er lavet ny vurdering på disse grunde. Assens Kommune er forpligtet til at sælge byggegrunde til markedspris. I 2012 blev de fleste grunde nedsat med 33 %. Undtaget var de nye udstykninger, og de udstykninger hvor der var solgt grunde. Eksempler på nuværende kvadratmeter priser uden tilslutningsafgifter: Duedalen, Vissenbjerg gennemsnitspris ca. 274 kr. Solbakken, Aarup ca. 228 kr. Filippavænget, Haarby gennemsnitspris ca. 287 kr. Højsletten II, Tommerup gennemsnitspris ca. 434 kr. Eventyrbakken, Aarup gennemsnitspris ca. 291 kr. Ud fra ovenstående, og det salg der har været i 2015, vurderes markedsprisen ikke at have ændret sig siden Byggegrundene indstilles derfor solgt til mindstepris jfr. bilag, svarende til prisen i Landbrugsjord. Vedtoftevej 54, Turup, Assens på m2, er et levn fra Indsatspuljen i 2011 og Middelfartvej 53, Assens på 594 m2 er fra puljen til landsbyfornyelse. Husene er revet ned, og arealerne er nu klar til at blive solgt som landbrugsjord. Der er i 2014 solgt et større landbrugsareal i Mygind for 12,50 kr. pr. m2. Derfor vurderes dette også at være prisen for disse 2 arealer. Alle grundene udbydes i perioden 3. februar 2016 til 18. februar Assens Kommune, 5 af 11

6 Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 68 Bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 vedrørende udbud af kommunens faste ejendomme. Byrådet Prisliste over ledige byggegrunde til salg Indstillingen anbefales. Økonomiudvalget bemærker, at prissætning af udstykninger revurderes på baggrund af en mæglervurdering af markedsprisen, hvis der i udstykningen ikke er solgt byggegrunde inden for en 12 mdr periode /29285 Udbud og prisfastsættelse af byggegrunde på Sprogøvej, Assens Kommunaldirektøren indstiller, at de resterende 25 byggegrunde på Sprogøvej, Assens udbydes til salg for en mindstepris på kr. 400 pr. m2 inkl. moms. at kommunaldirektøren bemyndiges til at indgå købsaftaler på grundene i det omfang, købsprisen svarer til mindsteprisen. Beslutningstema: De resterende 25 byggegrunde på Sprogøvej, Assens nedsættes, efter vurdering fra mægler, fra en kvadratmeter pris på kr. 500 til kr. 400 pr. m2. Grundene udbydes offentligt til salg i perioden 3. februar til 18. februar I forbindelse med det årlige udbud af byggegrunde, har vi valgt at få en ejendomsmægler til at vurdere byggegrundene på Sprogøvej, Assens. Sprogøvej, Assens har sidst været vurderet i Byrådet besluttede den 24. november 2010, at fastsætte m2 prisen til kr. 500 pr. m2 for alle grunde. Prisen havde tidligere ligget mellem 450 og 550 kr. pr. m2. Der er ikke solgt grunde på Sprogøvej siden 2012, hvor blev der solgt 2 grunde. Der har heller ikke været ret mange forespørgsler på grundene de senere år. Assens Kommune er forpligtet til at sælge byggegrunde til markedspris. Vi har derfor bedt Nybolig om en ny vurdering af byggegrundene. Nybolig vurderer, at udviklingen på boligmarkedet i Assens har været negativt siden starten af De vurderer også, at det er de mindst attraktive byggegrunde der er tilbage. Lige nu er der solgt 16 ud af 41 byggegrunde. Assens Kommune, 6 af 11

7 Derfor vurderes markedsprisen at være 400 kr. pr. m2 uden tilslutningsbidrag. Mægleren giver også udtryk for, at det vil øge efterspørgslen, med en grundpris på omkring kr. uden tilslutningsbidrag. Hvis m2 prisen godkendes til 400 kr. vil den samlede salgspris reduceres med mellem og kr. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 68. Bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 vedrørende udbud af kommunens faste ejendomme. Byrådet Prisliste over ledige grunde - Sprogøvej Indstillingen anbefales /28188 Salg af matr.nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg Kommunaldirektøren indstiller, At matr. nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg udbydes til en mindstepris på kr. 12,67 pr. m2. At kommunaldirektøren bemyndiges til at indgå købsaftale på arealet i det omfang at købsprisen svarer til mindsteprisen. At omkostninger ved salg af arealet afholdes af salgssummen, som i øvrigt tilføres jordfonden. Beslutningstema: Matr.nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg er et areal på m2 som i 1979 er blevet eksproprieret i forbindelse med en pålagt reservation til en vejforlægning. Nu skal naboejendommen, Overgade 5 sælges. Jordstykket har oprindeligt hørt til ejendommen. De nye ejere ønsker at tilbagekøbe arealet. Sagen forelægges til politisk stillingtagen til eventuelt salg af ejendommen. Naboejendommen til matr.nr. 13ab, Overgade 5 som jorden tidligere har hørt til, er et dødsbo, som er ved at blive solgt. Den nye ejer ønsker at købe matr.nr. 13ab på m2. Arealet blev tilbage i 1979 eksproprieret af Fyns Amt, på grund af en vejforlægning, og nu ønskes arealet tilbage købt. På grund af matriklens størrelse skal arealet udbydes offentligt til salg. Assens Kommune, 7 af 11

8 Det forhold, at ejendommen tidligere har været eksproprieret fra den ejendom, som nu ønsker at købe arealet tilbage, er forelagt landinspektør til nærmere vurdering, herunder om Assens Kommune er forpligtet til at tilbyde arealet til oprindelig ejer. Ejendommen skal i givet fald ikke udbydes. Landinspektørens afklaring har alene betydning for om arealet skal udbydes offentligt til salg eller ej ikke om arealet skal sælges. Landinspektørens vurdering foreligger endnu ikke. Når sagen om salg af arealet alligevel forelægges nu skyldes dette en henvendelse fra dødsboet, som i dag ejer ejendommen Overgade 5, Skalbjerg og boets mulighed for at sælge ejendommen videre. Arealet skal sælges til markedspris. Dødsboet har i oktober 2014 solgt 13,4153 ha fra ejendommen Overgade 5. Disse er blevet handlet til en m2 pris på kr. 12,67. Prisen vurderes at være udtryk for markedsprisen for landbrugsjord i dette område. Assens kommune har i marts 2014 solgt landbrugsjord omkring Turup til kr. 12,50 pr. m2. Der er tinglyst en deklaration, hvor ejendommen Overgade 5 er pålagt en byggelinje for forlægning af landevej 26. Der må blandt andet ikke opføres bygninger eller andre blivende anlæg inden for byggelinjen. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 68. Bekendtgørelse nr af 1. november 2010 vedrørende udbud af kommunens faste ejendomme. Økonomi: Hvis arealet sælges til den foreslåede pris af kr. 12,67 vil det give en indtægt på i alt kr ,94 Byrådet Kort over matr.nr. 13ab.pdf Notat fra landinspektør vedr evt. salg af matr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg Indstillingen anbefales 7. 15/24258 Godkendelse af udbudsplan 2016 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Assens Kommunes udbudsplan for 2016 godkendes. Det ønskes, at der i udbudsplanen for 2017 laves en uddybning, hvor blandt andet økonomiske informationer ift. grænseværdier for de enkelte udbud fremgår. Beslutningstema: Udbudsplanen for 2016 forelægges til politisk godkendelse. Assens Kommune, 8 af 11

9 Udbudsplanen giver et overblik over, hvilke områder der planlægges udbudt i Planen er dynamisk, hvorfor der i løbet af året kan ske ændringer eller forskydninger af planen. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 62b. Byrådet. Udbudsplan tilrettet efter EBUs behandling Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 30. november 2015 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget udsatte sagen. Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 4. januar 2016 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Assens Kommunes udbudsplan for 2016 godkendes. Det ønskes, at der i udbudsplanen for 2017 laves en uddybning, hvor blandt andet økonomiske informationer ift. grænseværdier for de enkelte udbud fremgår. Indstillingen anbefales 8. Orientering 1. Oversigt over påbud fra Arbejdstilsynet 2. Ledelsesinfo til ØK januar Orientering fra borgmesteren ang. Folkemødet Oversigt over påbud og vejledninger - januar Ledelsesinfo til ØK januar 2016 Til orientering. Orientering om henvendelse fra Fyns Politi vedrørende igangsat arbejde med ændret organisering. Assens Kommune, 9 af 11

10 9. 15/24859 Fortsatte strategiske drøftelser - forberedelse af budget (Lukket sag) /29452 Udbud af areal til salg (Lukket sag) /6855 Byudvikling og erhvervelse af areal til bynær skov ved Brylle (Lukket sag) Assens Kommune, 10 af 11

11 Underskriftsside Søren Steen Andersen Charlotte Vincent Petersen Jens Henrik W. Thulesen Dahl Dan Gørtz Ole Knudsen Finn Viberg Brunse Mogens Mulle Johansen Assens Kommune, 11 af 11