Afbud fra Mogens Mulle Johansen. 1. Godkendelse af dagsordenen /29922 Garantistillelse for lån på 5 mio. kr. til Fonden Haarby Hallerne...

Transkript

1 Referat Økonomiudvalget Tid Mandag den 18. januar kl. 13:00 Sted Mødelokale 3 Bemærkning Afbud Afbud fra Mogens Mulle Johansen Mogens Mulle Johansen Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsordenen /29922 Garantistillelse for lån på 5 mio. kr. til Fonden Haarby Hallerne /10955 Visitationsgrundlag for kommunal befordring /27806 Udbud af ledige byggegrunde i Assens Kommune /29285 Udbud og prisfastsættelse af byggegrunde på Sprogøvej, Assens /28188 Salg af matr.nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg /24258 Godkendelse af udbudsplan Orientering /24859 Fortsatte strategiske drøftelser - forberedelse af budget (Lukket sag) /29452 Udbud af areal til salg (Lukket sag) /6855 Byudvikling og erhvervelse af areal til bynær skov ved Brylle (Lukket sag) Godkendelse af dagsordenen Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Dagsordenen godkendt Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 1 af 11

2 2. 15/29922 Garantistillelse for lån på 5 mio. kr. til Fonden Haarby Hallerne Indstilling: Kommunaldirektøren indstiller, at ansøgning fra Fonden Haarby Hallerne om kommunegaranti for et lån på 5 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger godkendes, samt at der efter fast praksis opkræves gebyr på 1 % af garantibeløbet. Beslutningstema: Ansøgning fra Fonden Haarby Hallerne om kommunegaranti for et lån på 5 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger forelægges til politisk stillingstagen. Sagsfremstilling: Der foreligger en ansøgning fra Fonden Haarby Hallerne for et lån på 5 mio. kr. Lånet skal anvendes til energibesparende foranstaltninger såsom udskiftning af tagbelægning og efterisolering af tag og loft over den nuværende idrætshal og omklædningsrum, efterisolering af facade, udskiftning af belysning og lysstyring samt udskiftning af vandbehandlingsanlæg. Egenfinansieringen af lånet er indeholdt i Fondens overordnede budgetter blandt andet i kraft af reduktioner i energiudgifterne. Lånet hjemtages som et fastforrentet lån med en løbetid på 25 år. Byrådet har tidligere godkendt garantistillelse for lån til energibesparende investeringer til andre halkomplekser i Assens Kommune. Lovgrundlag: Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. nr af 17. december Der henvises til 2 stk. 1 nr. 6 Økonomi: Der er automatisk låneadgang på det skattefinansierede område til energibesparende foranstaltninger, og dermed adgang til garantistillelse uden at denne påvirker Assens Kommunes låneramme. I tilfælde af manglende betaling på lånet træder garantistillelsen i kraft. I henhold til Byrådets vedtagelse opkræves der et gebyr for garantistillelsen på 1 % af lånebeløbet. Beslutningskompetence: Byrådet Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Indstillingen anbefales. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 2 af 11

3 3. 13/10955 Visitationsgrundlag for kommunal befordring Indstilling: Social- og Sundhedsudvalget godkendte, at visiteringsgrundlaget for kommunal befordring indstilles til samlet godkendelse i Byrådet. Miljø- og Teknikudvalget indstiller visiteringsgrundlaget for kommunal befordring til samlet godkendelse i Byrådet. Børne- og Uddannelsesudvalget godkender visiteringsgrundlaget for kommunal befordring og indstiller til samlet godkendelse i Byrådet med nedestående rettelser: Bilaget side 8 Visiteringsgrundlag Børn i specialbørnehaver indenfor og udenfor Assens Kommune: Under Målgruppen udgår 2. afsnit: Dog vil udgiften til transport kunne dækkes efter reglerne om merudgifter i serviceloven, hvis dette er begrundet i barnets funktionsnedsættelse SEL 41. Under Lovgrundlag ændres Servicelovens 41 til Servicelovens 46. Bilaget side 10 Visiteringsgrundlag Befordring af elever fra SFO på specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune: Under Målgruppen udgår 3. afsnit Barnet kan visiteres til befordring; Til og med det skoleår hvor barnet fylder 18 år Såfremt det ikke er anbragt fra anden kommune og erstattes med nyt afsnit: Elever, der Højst fylder 18 år i skoleåret Ikke er anbragte Er Assensbørn (vi betaler) visiteres til befordring efter 41 i Serviceloven (dækning af nødvendige merudgifter ved forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse). Øvrige elever visiteres til befordring, hvor Assens Kommune dækker omkostningerne (kommunalt serviceniveau). Under Lovgrundlag ændres afsnittet til: Servicelovens 41, vejledning nr af 7. januar 2014 samt Assens Kommunes serviceniveau. Beslutningstema: Visiteringsgrundlag for kommunal befordring forelægges til godkendelse. Sagsfremstilling: I forbindelse med projektet Organisering af befordring et effektiviseringsprojekt er der udarbejdet 2 statusrapporter. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 3 af 11

4 Disse rapporter redegjorde for den samlede kommunale udgift til befordring samt den kørte volumen, via antal ture, der håndteres i Assens Kommune. Endvidere synliggjorde rapporterne, at nogle af kørslerne blev visiteret på baggrund af et politisk godkendt visitationsniveau, mens andre blev givet via det kendte praksisniveau. Administrationen har på baggrund heraf udarbejdet et visitationsgrundlag, som svarer til den nuværende praksis. Visitationsgrundlaget for kommunal befordring i Assens Kommune har til formål at synliggøre kommunens befordringsområde med hensyn til målgruppe, tilbuddets karakter samt lovgivningen her indenfor. Visitationsgrundlaget beskriver hver befordringstype særskilt, og tager afsæt i kriterierne for visitationen, og det lovgrundlag som ligger til grund for befordringen. Nogle befordringstilbud kan henføres til skal opgaver mens andre har karakter af kan opgaver. Med et godkendt visitationsgrundlag er det synliggjort hvilket serviceniveau, som Assens Kommune visiterer kørsel efter. Byrådet har med afsæt i visitationsgrund-laget bedre mulighed for at drøfte eventuelle tilpasninger af såvel visitationspraksis som befordringstilbud. Visitationsgrundlaget for kommunal befordring har været behandlet i MTU, SSU samt BUU. Der forekom rettelser efter behandling i Børne- og uddannelsesudvalg. Disse rettelser er indarbejdet i bilaget vedlagt sagen. Beslutningskompetence: Byrådet Bilag: ORGINAL - Visitationsgrundlag for kommunal befordring Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Økonomiudvalget tager notat med beskrivelse af nuværende visitationsgrundlag for kommunal befordring til efterretning. Beskrivelse af nuværende visitationsgrundlag for kommunal befordring sendes til Byrådet til orientering. Økonomiudvalget oversender beskrivelsen til fagudvalgene til drøftelse og behandling i forbindelse med budget /27806 Udbud af ledige byggegrunde i Assens Kommune Indstilling: Kommunaldirektøren indstiller, at Assens Kommunes ledige byggegrunde udbydes offentligt til salg til priser svarende til priserne i mindre landbrugsarealer udbydes og sælges til en m2 pris på kr. 12,50 Kommunaldirektøren bemyndiges til at indgå købsaftaler på grunde i det omfang, købsprisen svarer til mindsteprisen. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 4 af 11

5 Beslutningstema: Sagen forelægges til stillingtagen til prissætning og udbud af alle kommunens ledig byggegrunde skal en gang årligt udbydes offentligt til salg. Fra nedrivningspuljen og fra puljen til landsbyfornyelse er der nu 2 mindre landbrugsarealer klar til salg, som ligeledes skal prisfastsættes og udbydes til salg. Sagsfremstilling: Kommunens byggegrunde blev senest udbudt i februar I 2015 er der solgt 16 byggegrunde. 1 på Duedalen i Vissenbjerg, 7 på Eventyrbakken i Aarup og 8 på Højsletten II i Tommerup. De 15 grunde blev solgt i perioden 1. januar til 1. juli, den sidste pr. 30. oktober. Der er i alt 126 ledige byggegrunde pr. 1. januar 2016 i kommunen. Grundene er fordelt således: Aarupområdet 26 grunde Vissenbjergområdet 34 grunde Haarbyområdet 26 grunde Assensområdet 30 grunde Tommerupområdet 10 grunde. Pt. er der følgende reservationer: Eventyrbakken 2 grunde Højsletten II 3 grunde Snave gl. Boldbane De 25 grunde på Sprogøvej i Assens udbydes selvstændigt, da der er lavet ny vurdering på disse grunde. Assens Kommune er forpligtet til at sælge byggegrunde til markedspris. I 2012 blev de fleste grunde nedsat med 33 %. Undtaget var de nye udstykninger, og de udstykninger hvor der var solgt grunde. Eksempler på nuværende kvadratmeter priser uden tilslutningsafgifter: Duedalen, Vissenbjerg gennemsnitspris ca. 274 kr. Solbakken, Aarup ca. 228 kr. Filippavænget, Haarby gennemsnitspris ca. 287 kr. Højsletten II, Tommerup gennemsnitspris ca. 434 kr. Eventyrbakken, Aarup gennemsnitspris ca. 291 kr. Ud fra ovenstående, og det salg der har været i 2015, vurderes markedsprisen ikke at have ændret sig siden Byggegrundene indstilles derfor solgt til mindstepris jfr. bilag, svarende til prisen i Landbrugsjord. Vedtoftevej 54, Turup, Assens på m2, er et levn fra Indsatspuljen i 2011 og Middelfartvej 53, Assens på 594 m2 er fra puljen til landsbyfornyelse. Husene er revet ned, og arealerne er nu klar til at blive solgt som landbrugsjord. Der er i 2014 solgt et større landbrugsareal i Mygind for 12,50 kr. pr. m2. Derfor vurderes dette også at være prisen for disse 2 arealer. Alle grundene udbydes i perioden 3. februar 2016 til 18. februar Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 5 af 11

6 Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 68 Bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 vedrørende udbud af kommunens faste ejendomme. Beslutningskompetence: Byrådet Bilag: Prisliste over ledige byggegrunde til salg Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Indstillingen anbefales. Økonomiudvalget bemærker, at prissætning af udstykninger revurderes på baggrund af en mæglervurdering af markedsprisen, hvis der i udstykningen ikke er solgt byggegrunde inden for en 12 mdr periode /29285 Udbud og prisfastsættelse af byggegrunde på Sprogøvej, Assens Indstilling: Kommunaldirektøren indstiller, at de resterende 25 byggegrunde på Sprogøvej, Assens udbydes til salg for en mindstepris på kr. 400 pr. m2 inkl. moms. at kommunaldirektøren bemyndiges til at indgå købsaftaler på grundene i det omfang, købsprisen svarer til mindsteprisen. Beslutningstema: De resterende 25 byggegrunde på Sprogøvej, Assens nedsættes, efter vurdering fra mægler, fra en kvadratmeter pris på kr. 500 til kr. 400 pr. m2. Grundene udbydes offentligt til salg i perioden 3. februar til 18. februar Sagsfremstilling: I forbindelse med det årlige udbud af byggegrunde, har vi valgt at få en ejendomsmægler til at vurdere byggegrundene på Sprogøvej, Assens. Sprogøvej, Assens har sidst været vurderet i Byrådet besluttede den 24. november 2010, at fastsætte m2 prisen til kr. 500 pr. m2 for alle grunde. Prisen havde tidligere ligget mellem 450 og 550 kr. pr. m2. Der er ikke solgt grunde på Sprogøvej siden 2012, hvor blev der solgt 2 grunde. Der har heller ikke været ret mange forespørgsler på grundene de senere år. Assens Kommune er forpligtet til at sælge byggegrunde til markedspris. Vi har derfor bedt Nybolig om en ny vurdering af byggegrundene. Nybolig vurderer, at udviklingen på boligmarkedet i Assens har været negativt siden starten af De vurderer også, at det er de mindst attraktive byggegrunde der er tilbage. Lige nu er der solgt 16 ud af 41 byggegrunde. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 6 af 11

7 Derfor vurderes markedsprisen at være 400 kr. pr. m2 uden tilslutningsbidrag. Mægleren giver også udtryk for, at det vil øge efterspørgslen, med en grundpris på omkring kr. uden tilslutningsbidrag. Hvis m2 prisen godkendes til 400 kr. vil den samlede salgspris reduceres med mellem og kr. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 68. Bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 vedrørende udbud af kommunens faste ejendomme. Beslutningskompetence: Byrådet Bilag: Prisliste over ledige grunde - Sprogøvej Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Indstillingen anbefales /28188 Salg af matr.nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg Indstilling: Kommunaldirektøren indstiller, At matr. nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg udbydes til en mindstepris på kr. 12,67 pr. m2. At kommunaldirektøren bemyndiges til at indgå købsaftale på arealet i det omfang at købsprisen svarer til mindsteprisen. At omkostninger ved salg af arealet afholdes af salgssummen, som i øvrigt tilføres jordfonden. Beslutningstema: Matr.nr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg er et areal på m2 som i 1979 er blevet eksproprieret i forbindelse med en pålagt reservation til en vejforlægning. Nu skal naboejendommen, Overgade 5 sælges. Jordstykket har oprindeligt hørt til ejendommen. De nye ejere ønsker at tilbagekøbe arealet. Sagen forelægges til politisk stillingtagen til eventuelt salg af ejendommen. Sagsfremstilling: Naboejendommen til matr.nr. 13ab, Overgade 5 som jorden tidligere har hørt til, er et dødsbo, som er ved at blive solgt. Den nye ejer ønsker at købe matr.nr. 13ab på m2. Arealet blev tilbage i 1979 eksproprieret af Fyns Amt, på grund af en vejforlægning, og nu ønskes arealet tilbage købt. På grund af matriklens størrelse skal arealet udbydes offentligt til salg. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 7 af 11

8 Det forhold, at ejendommen tidligere har været eksproprieret fra den ejendom, som nu ønsker at købe arealet tilbage, er forelagt landinspektør til nærmere vurdering, herunder om Assens Kommune er forpligtet til at tilbyde arealet til oprindelig ejer. Ejendommen skal i givet fald ikke udbydes. Landinspektørens afklaring har alene betydning for om arealet skal udbydes offentligt til salg eller ej ikke om arealet skal sælges. Landinspektørens vurdering foreligger endnu ikke. Når sagen om salg af arealet alligevel forelægges nu skyldes dette en henvendelse fra dødsboet, som i dag ejer ejendommen Overgade 5, Skalbjerg og boets mulighed for at sælge ejendommen videre. Arealet skal sælges til markedspris. Dødsboet har i oktober 2014 solgt 13,4153 ha fra ejendommen Overgade 5. Disse er blevet handlet til en m2 pris på kr. 12,67. Prisen vurderes at være udtryk for markedsprisen for landbrugsjord i dette område. Assens kommune har i marts 2014 solgt landbrugsjord omkring Turup til kr. 12,50 pr. m2. Der er tinglyst en deklaration, hvor ejendommen Overgade 5 er pålagt en byggelinje for forlægning af landevej 26. Der må blandt andet ikke opføres bygninger eller andre blivende anlæg inden for byggelinjen. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 68. Bekendtgørelse nr af 1. november 2010 vedrørende udbud af kommunens faste ejendomme. Økonomi: Hvis arealet sælges til den foreslåede pris af kr. 12,67 vil det give en indtægt på i alt kr ,94 Beslutningskompetence: Byrådet Bilag: Kort over matr.nr. 13ab.pdf Notat fra landinspektør vedr evt. salg af matr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Indstillingen anbefales 7. 15/24258 Godkendelse af udbudsplan 2016 Indstilling: Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Assens Kommunes udbudsplan for 2016 godkendes. Det ønskes, at der i udbudsplanen for 2017 laves en uddybning, hvor blandt andet økonomiske informationer ift. grænseværdier for de enkelte udbud fremgår. Beslutningstema: Udbudsplanen for 2016 forelægges til politisk godkendelse. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 8 af 11

9 Sagsfremstilling: Udbudsplanen giver et overblik over, hvilke områder der planlægges udbudt i Planen er dynamisk, hvorfor der i løbet af året kan ske ændringer eller forskydninger af planen. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 62b. Beslutningskompetence: Byrådet. Bilag: Udbudsplan tilrettet efter EBUs behandling Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 30. november 2015 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget udsatte sagen. Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 4. januar 2016 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Assens Kommunes udbudsplan for 2016 godkendes. Det ønskes, at der i udbudsplanen for 2017 laves en uddybning, hvor blandt andet økonomiske informationer ift. grænseværdier for de enkelte udbud fremgår. Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Indstillingen anbefales 8. Orientering Sagsfremstilling: 1. Oversigt over påbud fra Arbejdstilsynet 2. Ledelsesinfo til ØK januar Orientering fra borgmesteren ang. Folkemødet 2016 Bilag: 1. Oversigt over påbud og vejledninger - januar Ledelsesinfo til ØK januar 2016 Beslutning Økonomiudvalget den 18. januar 2016 Til orientering. Orientering om henvendelse fra Fyns Politi vedrørende igangsat arbejde med ændret organisering. Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 9 af 11

10 9. 15/24859 Fortsatte strategiske drøftelser - forberedelse af budget (Lukket sag) /29452 Udbud af areal til salg (Lukket sag) /6855 Byudvikling og erhvervelse af areal til bynær skov ved Brylle (Lukket sag) Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 10 af 11

11 Underskriftsside Søren Steen Andersen Charlotte Vincent Petersen Jens Henrik W. Thulesen Dahl Dan Gørtz Ole Knudsen Finn Viberg Brunse Mogens Mulle Johansen Møde i Økonomiudvalget den 18. januar Kl. 13:00 Assens Kommune, 11 af 11

12 Bilag: 3.1. ORGINAL - Visitationsgrundlag for kommunal befordring Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 3403/16

13 Visiteringsgrundlag for kommunal befordring Beskrivelse af visiteringsprincipper og praksis i Assens Kommune pr. 30. november 2015 Godkendt i Byrådet den 27. januar 2016

14 Indledning...3 Visiteringsgrundlag Elever til almen skole...4 Visiteringsgrundlag Befordring af elever ved sygdom...5 Visiteringsgrundlag Elever til/fra specialtilbud i folkeskoler samt sprogcenter i Assens Kommune...6 Visiteringsgrundlag Elever til specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune...7 Visiteringsgrundlag Børn i specialbørnehaver indenfor og udenfor Assens Kommune...8 Visiteringsgrundlag Befordring af børn til sproggrupper i Børneporten, Assens Rådhus...9 Visiteringsgrundlag Befordring af elever til/fra SFO på specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune...10 Visiteringsgrundlag Folkeskolernes befordring til svømmeundervisning og udflugter...12 Kørsel til friskoler...13 Visiteringsgrundlag Individuel handicapkørsel (SBH-kørsel)...14 Visiteringsgrundlag Kørsel i forbindelse med kropsbårne hjælpemidler...15 Visiteringsgrundlag Befordring til daghjem...16 Visitationsgrundlag Børn og unge med handicap...17 Visitationsgrundlag Udsatte børn...18 Visiteringsgrundlag Læge og speciallæge kørsel...19 Visiteringsgrundlag Befordring til genoptræning

15 Indledning Visitationsgrundlaget for kommunal befordring i Assens Kommune har til formål at synliggøre kommunens befordringsområde med hensyn til målgruppe, tilbuddets karakter samt lovgivningen her indenfor. Visitationsgrundlaget beskriver hver befordringstype særskilt, og tager afsæt i kriterierne for visitationen, og de pargraffer som ligger til grund for befordringen. Nogle befordringstilbud kan henføres til skal opgaver mens andre har karakter af kan opgaver. Befordringen og de tilstedeværende tilbud er dynamiske men visitationsgrundlaget sikre, at der foreligger et politisk godkendt visitationsgrundlag indenfor samtlige af de befordringstilbud hvortil Assens Kommune visiterer. Hermed er der tydelighed på tilbuddets karakter og indhold. Dermed ligger Assens Kommunes visitationsgrundlag også op til, at der kontinuerligt vurderes på mulighederne for optimering af de tilstedeværende befordringstilbud samt de arbejdsgange, der eksisterer i dag. 3

16 Visiteringsgrundlag Elever til almen skole Målgruppen: Assens kommune har befordringsansvaret mellem distriktsskolen og hjemmet. For skolebørn, som er visiteret til anden skole end distriktsskolen, da har kommunen en forpligtigelse til befordring. Ydermere vurderes om barnet skal færdes langs en trafikfarlig skolevej. Denne ordning er målrettet folkeskoleelever, som benytter det almene skoletilbud. Befordring af børn til specialklasser samt befordring ved sygdom beskrives andet steds. Befordringstilbud: Afstandsreglerne for befordring er éntydige og kan vurderes objektivt. Hvis barnets afstand til distriktsskolen overstiger følgende, er barnet befordringsberettiget: 2,5 km for børnehaveklasser og klassetrin 6 km for klassetrin 7 km for klassetrin 9 km i 10. klasse Såfremt barnets naturlige distriktsskolevej ikke kan foregå via trafiksikre veje, er barnet befordringsberettiget uanset afstanden. I Assens Kommune er det besluttet, at der er gratis befordring med lokalruter uanset afstanden til skolen, såfremt eleven kan benytte allerede etablerede ruter. Der tilbydes som udgangspunkt et betalt buskort som dækker to zoner. Beslutningsbeføjelser: Der foretages ikke en visitering til dette befordringstilbud, idet ansøgning om buskort sker ved skolestart på elevens skole. Vej og Trafik sørger for den endelige udstedelse af buskort via Fynbus. Udstedelse af buskort er kun mulig såfremt eleven er tilmeldt en folkeskole i Assens Kommune. Ventetiden på skolen morgen og eftermiddag kan være op til 60 minutter. Lovgrundlag: Almindelig skolekørsel jf. folkeskolelovens 26 samt bekendtgørelse nr. 688 af 20. juni Folkeskolelovens 26 stk. 1 er en skal-bestemmelse, såfremt betingelserne i bestemmelsen er opfyldt. Disse betingelser omhandler afstand til skole i forhold til klassetrin samt kommunens definition af farlig skolevej. Kommunen afgør selv, hvorledes kørslen skal organiseres. Eksempelvis kan befordringen foregå via lokale busser, hvortil kommunen udsteder skolekort. Politisk serviceniveau: Beslutning om gratis befordring med lokalruter uanset afstand til skolen er politisk godkendt Kvalitetsstandard: Der forefindes ingen politisk godkendt kvalitetsstandard 4

17 Visiteringsgrundlag Befordring af elever ved sygdom Målgruppen: Såfremt en elev bosiddende i Assens Kommune kommer til skade, eksempelvis brækker benet eller på anden vis er ude af stand til at komme i skole på egen hånd, da tilbyder kommunen befordring. Befordringen planlægges i dialog med forældrene om den nødvendige befordring i forhold til elevens sygdomsforløb. Endvidere kan der forekomme krav om lægelig dokumentation. Den lægelige dokumentation skal angive hvorfor eleven ikke kan benytte den almindelige skolebus. Befordringstilbud: Der kan bevilges taxa eller udbetales kørselsgodtgørelse til forældrene. Kørsel foregår mellem hjem og skole/ungdomsuddannelse og denne rute kan ikke ændres. Eleven vil ankomme senest 5 minutter før skolestart og vil blive afhentet indenfor 20 minutter efter skoletids ophør. Eleven skal om morgen være klar til afhentning 20 minutter før aftalt tidspunkt med vognmanden. Vælger forældrene selv at køre barnet, kompenseres de for det antal kilometer, hvor barnet opholder sig i bilen. Kompensationen er efter statens laveste takst og korteste rute. Beslutningsbeføjelser: Er eleven berettiget til befordring ved sygdom, skal elevens skole/ungdomsuddannelse kontaktes. Herefter igangsættes visiteringen i samarbejde med Velfærdstaben. Befordringen tilrettelægges efter udarbejdede retningslinjer for elevkørsel ved sygdom. Lovgrundlag: Midlertidigt syge og tilskadekomne jf. Folkeskolelovens 26, stk. 2 samt bekendtgørelse nr. 688 af 20. juni 2014 om befordring af elever i folkeskolen. Midlertidigt syge og tilskadekomne på ungdomsuddannelser, jf. lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. 10 Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Bilag 1 viser de retningslinjer for elevkørsel ved sygdom, som anvendes på nuværende tidspunkt. 5

18 Visiteringsgrundlag Elever til/fra specialtilbud i folkeskoler samt sprogcenter i Assens Kommune Målgruppen: Assens Kommune er forpligtet til på skoledage at sørge for befordring af elever, der af skolemyndigheden er visiteret til specialtilbud på en anden skole end distriktsskolen. Bliver eleven visiteret til et specialtilbud er eleven berettiget til befordring efter samme regler som almen skolekørsel. Befordringen er et visiteret tilbud, forældrene har således altid mulighed for selv at aflevere og afhente barnet i skolen. Befordring af barnet sker som udgangspunkt til/fra barnets folkeregisteradresse. Såfremt barnet bor på skift hos forældrene, kan der alene ske befordring til begge hjem, såfremt begge forældre bor i kommunen. Der kan ligeledes ske befordring til eventuel aflastningsadresse. Befordringstilbud: Vælger forældrene selv at køre barnet, kompenseres de for det antal kilometer, hvor barnet opholder sig i bilen. Kompensationen er efter statens laveste takst og efter korteste rute. Beslutningsbeføjelser: Den enkelte elevs befordringsbehov vurderes af visitationsudvalget under PPR. Befordringstiden tilstræbes at være rimelig i forhold til hjemmets afstand til skolen, men må ikke overstige 75 minutter. Befordringen tilrettelægges efter godkendt kvalitetsstandard for befordring af elever til og fra specialtilbud i folkeskoler samt sprogcenter i Assens Kommune. Lovgrundlag: Folkeskolelovens 26 stk. 6 og bekendtgørelse nr. 688 af 20. juni 2014 om befordring af elever i folkeskolen. Politisk serviceniveau: Udarbejdet kvalitetsstandard er politisk godkendt den 28. maj Kvalitetsstandard: Bilag 2 viser kvalitetsstandard for befordring af elever til og fra specialtilbud i folkeskoler samt sprogcenter i Assens Kommune. Kvalitetsstandarden er gældende pr. 01. august

19 Visiteringsgrundlag Elever til specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune Målgruppen: Assens Kommune er forpligtet til på skoledage at sørge for befordring af elever, der af skolemyndigheden er visiteret til undervisning på andre skoler end distriktsskolen. Bliver eleven visiteret til en specialskole er eleven dermed sidestillet med elever, som benytter distriktsskolen. Befordring af barnet sker som udgangspunkt til/fra barnets folkeregisteradresse. Såfremt barnet bor på skift hos forældrene, kan der alene ske befordring til begge hjem, såfremt begge forældre bor i kommunen. Der kan ligeledes ske befordring til eventuel aflastningsadresse. Befordringstilbud: I forhold til specialskoler indenfor Assens Kommune, varetages transporten af følgende aktører: Befordring til og fra Pilehaveskolen varetages af HC-biler, som Assens Kommune har kontrakt med indtil 31. juli Brahesholm og Helhedsskolen i Flemløse har egen bil/bus og befordrer selv deres elever. Vælger forældrene selv at køre barnet, kompenseres de for det antal kilometer, hvor barnet opholder sig i bilen. Kompensationen er efter statens laveste takst og efter korteste rute. Beslutningsbeføjelser: Den enkelte elevs befordringsbehov vurderes af visitationsudvalget under PPR. Befordringstiden tilstræbes at være rimelig i forhold til hjemmets afstand til skolen, men må ikke overstige 75 minutter. Befordringen tilrettelægges efter godkendt kvalitetsstandard for befordring af elever til og fra specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune. Lovgrundlag: Folkeskolelovens 26 stk. 6 og bekendtgørelse nr. 688 af 20. juni 2014 om befordring af elever i folkeskolen. Politisk serviceniveau: Udarbejdet kvalitetsstandard er politisk godkendt den 25. september Kvalitetsstandard: Bilag 3 viser kvalitetsstandard for befordring af elever til og fra specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune. Kvalitetsstandarden er gældende pr. 01. august

20 Visiteringsgrundlag Børn i specialbørnehaver indenfor og udenfor Assens Kommune Målgruppen: Assens Kommune er som udgangspunkt ikke forpligtet til at sørge for befordring af børn, der af PPR er visiteret til specialbørnehaver. Idet omfang kommunen rent faktisk afholder udgifterne til befordring skal det ske efter ensartet retningslinier. Befordring af barnet sker som udgangspunkt til/fra barnets folkeregisteradresse. Såfremt barnet bor på skift hos forældrene, kan der alene ske befordring til begge hjem, såfremt begge forældre bor i kommunen. Der kan ligeledes ske befordring til eventuel aflastningsadresse. Befordringstilbud: Vælger forældrene selv at køre barnet, kompenseres de for det antal kilometer, hvor barnet opholder sig i bilen. Kompensationen er efter statens laveste takst og efter korteste rute. Beslutningsbeføjelser: Befordringstiden tilstræbes at være rimelig i forhold til hjemmets afstand til specialbørnehaven, men må ikke overstige 75 minutter. Befordringen tilrettelægges efter godkendt kvalitetsstandard for befordring af børn til og fra specialbørnehaver indenfor og udenfor Assens Kommune. Lovgrundlag: Servicelovens 46 og vejledning nr af 7. januar 2014, stk Politisk serviceniveau: Udarbejdet kvalitetsstandard er politisk godkendt den 25. september Kvalitetsstandard: Bilag 4 viser kvalitetsstandard for befordring af elever til og fra specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune. Kvalitetsstandarden er gældende pr. 01. august

21 Visiteringsgrundlag Befordring af børn til sproggrupper i Børneporten, Assens Rådhus Målgruppen: Assens Kommune er som udgangspunkt ikke forpligtet til, at sørge for befordring af børn, der ikke er påbegyndt skolegang, men som er visiteret til sprogundervisning af talepædagogerne i PPR. Idet omfang kommunen rent faktisk afholder udgifterne til befordring skal det ske efter ensartet retningslinier. Befordringen af barnet sker mellem dagtilbuddet og Børneporten. Befordringstilbud: Befordringen aftales mellem PPR og Fynbus. Der oprettes 2-3 hold á 4 børn årligt, og hvert hold undervises gange. Undervisningen foregår 2 gange om ugen. Beslutningsbeføjelser: Lovgrundlag: Folkeskolelovens 26 og bekendtgørelse nr. 688 af 20. juni 2014 om befordring af elever i folkeskolen. Folkeskolelovens 4, samt bekendtgørelse nr. 999 af 15. september 2014 om folkeskolens socialpædagogiske bistand til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 9

22 Visiteringsgrundlag Befordring af elever til/fra SFO på specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune Målgruppen: Elever der er visiteret til specialskoler, visiteres ligeledes til SFO før/efter skoletid såfremt der er behov herfor. Befordring af barnet sker som udgangspunkt til/fra barnets folkeregisteradresse. Såfremt barnet bor på skift hos forældrene, kan der alene ske befordring til begge hjem, såfremt begge forældre bor i kommunen. Der kan ligeledes ske befordring til eventuel aflastningsadresse. Elever, der Højst fylder 18 år i skoleåret Ikke er anbragt Er et Assensbarn hvor Assens Kommune har betalingspligten Visiteres til befordring efter 41 i Serviceloven dækning af nødvendige merudgifter ved forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse. Øvrige elever visiteres til befordring hvor Assens Kommune dækker omkostningerne i henhold til det kommunale serviceniveau. Befordringstilbud: Befordring til og fra SFO på Pilehaveskolen varetages af HC-biler, som Assens Kommune har kontrakt med indtil 31. juli Vælger forældrene selv at køre barnet, kompenseres de for det antal kilometer hvor barnet opholder sig i bilen. Kompensationen er efter statens laveste takst og efter korteste rute. Beslutningsbeføjelser: Den enkelte elevs befordringsbehov vurderes af visitationsudvalget under PPR. Befordringstiden tilstræbes at være rimelig i forhold til hjemmets afstand til skolen, men må ikke overstige 75 minutter. Befordringen tilrettelægges efter godkendt kvalitetsstandard for befordring af elever til/fra specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune. 10

23 Lovgrundlag: Servicelovens 41 samt vejledning nr af 7. januar 2014 samt Assens Kommunes serviceniveau. Politisk serviceniveau: Udarbejdet kvalitetsstandard, bilag 3, er politisk godkendt den 25. september Derimod løses opgaven vedrørende SEL 41 i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Bilag 3 viser kvalitetsstandard for befordring af elever til/fra specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune. Kvalitetsstandarden er gældende pr. 01. august Bilag 5 viser procedurer for behandling af bevillinger af befordring til/fra SFO efter 41. Proceduren er gældende pr. 20. maj

24 Visiteringsgrundlag Folkeskolernes befordring til svømmeundervisning og udflugter Målgruppen: Assens Kommune tilbyder svømmeundervisning til folkeskoleeleverne på fastlagte klassetrin. Endvidere tilbydes elever på kommunens folkeskoler befordring til arrangementer og udflugter. Befordringstilbud: Befordringen planlægges i samarbejde med Vej og Trafik samt FynBus. FynBus har på nuværende tidspunkt besluttet at svømmekørslen og befordring i forbindelse med udflugter udføres af H.C. biler frem til Kørslen foregår mellem folkeskole og valgt svømmehal eller mellem folkeskole og valgt udflugtssted. Beslutningsbeføjelser: Lovgrundlag: Der foreligger intet lovgrundlag på området Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 12

25 Kørsel til friskoler Målgruppen: Assens kommune har befordringsansvaret mellem distriktsskolen og hjemmet. For skolebørn, som er visiteret til anden skole end distriktsskolen, da har kommunen en forpligtigelse til befordring. De elever som går på en friskole har Assens Kommune ingen befordringsforpligtigelse overfor, idet eleven har valgt skolegang på en anden skole end distriktsskolen. Befordringstilbud: Busruterne planlægges i samarbejde med distriktsskolerne, ud fra bekendtgørelse 25 af 10. januar 1995 om befordring af elever i folkeskolen. Per 01. januar 2016 gives der ikke kommunalt tilskud til buskort til befordring af friskoleelever, men friskoleelverne har mulighed for at benytte både lokale og regionale ruter, mod betaling. Beslutningsbeføjelser: Beslutningen er vedtaget i forbindelse med 2. behandling af budget den 07. oktober 2015 Lovgrundlag: Bekendtgørelse 25 af 10. januar 1995 om befordring af elever i folkeskolen 1, stk.1 angiver således, at hvis eleven af den ene eller anden årsag går på en anden skole end distriktsskolen, skal forældrene selv sørge for befordring uanset hvordan skolevejens længde og forløb ser ud. Politisk serviceniveau: Per 31. december 2015 ophører det kommunale tilskud til buskort til befordring af friskoleelever. Beslutning er truffet i forbindelse med 2. behandling af budget for den 07. oktober Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 13

26 Visiteringsgrundlag Individuel handicapkørsel (SBH-kørsel) Målgruppen: Assens Kommune er forpligtet til at tilbyde individuel handicapkørsel (SBH-kørsel) til svært bevægelseshæmmede over 18 år, som på grund af sit fysiske handicap ikke kan benytte den kollektive trafik. Kørslen skal bruges til borgerens fritidsformål, og kan ikke benyttes til kørselsformål, som dækkes af andre ordninger fx lægekørsel eller til daghjem Befordringstilbud: Kommunens tilbud skal være kørsel, som ifølge lovgivningen skal leveres via trafikselskaberne. Borgeren er berettiget til 104 ture om året. Som udgangspunkt er kørslen fra kantsten til kantsten, men der kan ydes en særlig chaufførhjælp, hvis der er visiteret hertil. Der er egenbetaling på kørslen. Borgeren betaler et fast årsabonnement. Derudover betales en fast kilometerpris pr. tur. Der er en fastsat mindste- og maksimumspris, og disse reguleres en gang årligt. Borgeren kan medbringe ledsagere, i det omfang der er plads, og såfremt det er aftalt ved bestilling af kørsel. Hver ledsager betaler samme turafhængige pris som borgeren. Gratis ledsagelse er mulig såfremt borgeren er visiteret hertil. Beslutningsbeføjelser: Borgeren skal søge om at blive optaget i ordningen. Borgeren skal være svært bevægelseshæmmet og benytte ganghjælpemiddel, som skal være bevilget af kommunen, og ikke være i stand til at benytte offentlige transportmidler. Visitation til ordningen sker via Myndighed Sundhed. Lovgrundlag: Området for individuel handicapkørsel har én lovhjemmel - individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede voksne, jf. 11 i lov om trafikselskaber. Politisk serviceniveau: Befordring til individuel handicapkørsel sker på baggrund af en skal-bestemmelse. Det er således ikke kommunen, der står for tilrettelæggelsen af befordringen, men derimod det lokale trafikselskab (FynBus). Kommunen er forpligtet til at betale for kørslen. Kommunen står for visitationen, men reglerne herfor er forholdsvis faste, nemlig at trafikselskabet skal levere kørsel til bevægelseshæmmede over 18 år, der rækker ud over transport til behandling, terapi og lignende. Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 14

27 Visiteringsgrundlag Kørsel i forbindelse med kropsbårne hjælpemidler Målgruppen: Borgere der ansøger om kropsbårne hjælpemidler (proteser), kan i forbindelse med tilpasning eller afprøvning få støtte til befordring. Befordringstilbud: Der bevilges befordringsstøtte i form af kørsel eller kørselsgodtgørelse. Kørselsgodtgørelsen udbetales på baggrund af fremsendt dokumentation i form af seddel fra leverandør, hvorpå der er påført, hvilke dage borgeren har været hos leverandøren. Kompensationen er efter statens laveste takst og efter korteste rute. Kørselsgodtgørelsen udbetales når denne overstiger et fastsat beløb i henhold til bekendtgørelsen. Beslutningsbeføjelser: Borgeren visiteres via Myndighed Sundhed, som foretager en vurdering af borgerens mobilitet. Har borgeren valgt en leverandør der ligger længere væk end den leverandør, som kommunen har aftale med, honoreres borgeren kun for den afstand der er til den kommunale leverandør. Såfremt borgeren har behov for kørsel med taxa, bestilles denne gennem myndighedsafdelingen. Lovgrundlag: Hjælpemidler og forbrugsgoder jf. SEL 112 og 113, hvor befordring reguleres efter 24 i tilhørende bekendtgørelse 1432 (2012) Støtte til kørsel i forbindelse med bilsager jf. retssikkerhedslovens, bekendtgørelse nr af 21. november 2014 retssikkerhed og administration på det sociale område. Bestemmelsen er en skal-bestemmelse, hvorfor kommunen er pålagt at godtgøre omkostningerne til befordring i henhold til de i lovgivningen opstillede kriterier. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses via godkendt kvalitetsstandard af Social- og Sundhedsudvalget. Kvalitetsstandard: Bilag 7 viser kvalitetsstandard for kropsbårne hjælpemidler. Kvalitetsstandarden er godkendt af Social og Sundhedsudvalget pr. 22. marts

28 Visiteringsgrundlag Befordring til daghjem Målgruppen: Assens Kommune tilbyder visiteret vedligeholdende dagaflastning, sammen med opholdet medfølger befordring. Befordringstilbud: Borgeren afhentes på sin bopæl og befordres tur/retur til det daghjemstilbud, som er visiteret til borgeren. Ud fra en individuel vurdering kan der ydes servicetid til hjælp i forbindelse med ind- og udstigning af køretøjet, overtøj samt aflåsning af bopæl. Der er ikke lovmæssigt krav om befordring til dagaflastning. Den primære målgruppe er pensionister. Beslutningsbeføjelser: Borgeren visiteres til ordningen via Myndighed Sundhed. Lovgrundlag: Assens Kommune har to aktivitetstyper på daghjemmene, hvor befordring er relevant. Den første type omhandler SEL 83, mens den anden relaterer sig til SEL 84, stk. 1. For begge bestemmelser gælder, at kommunen ikke er pålagt at yde befordring. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses via godkendt kvalitetsstandard af Social- og Sundhedsudvalget. Kvalitetsstandard: Bilag 8 viser kvalitetsstandard for daghjemsophold. Kvalitetsstandarden er godkendt af Social og Sundhedsudvalget pr. 07. maj

29 Visitationsgrundlag Børn og unge med handicap Målgruppen: Børn og unge med handicap, som er visiteret til særlige dag- og klubtilbud efter SEL 32 og 36, kan være berettiget til betalt befordring. Assens Kommune kan yde befordring efter SEL 41, der vedrører dækning af merudgifter ved forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse. Endvidere kan kommunerne også bevillige handicapledsager til de årige jf. SEL 45. Befordringstilbud: Målgruppen har nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne, de fleste endda markant, hvorfor det primære befordringstilbud vil være vognkørsel. Beslutningsbeføjelser: Visiteringen sker efter individuel henvendelse til Team børnehandicap. Lovgrundlag: Befordring i forhold til børn og unge med handicap har fire hjemler, og disse er følgende. 1) Særlige dagtilbud m.v. jf. SEL 32-2)Særlig klubtilbud, jf. SEL 36 3) Handicapledsagelse til årige, jf. SEL 45 samt tilhørende bekendtgørelse nr. 235 (2012) og endeligt 4) Merudgifter jf. SEL 41 samt tilhørende bekendtgørelse nr. 649 (2012) De to første bestemmelse er rettet mod handicappede børn og er skal-bestemmelser. Bestemmelserne går på selve tilbuddene om dagtilbud og klubtilbud, hvor befordring dermed følger af primærydelsen. I forhold til den tredje og fjerde bestemmelse er der tale om en kan-bestemmelse. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 17

30 Visitationsgrundlag Udsatte børn Målgruppen: Assens Kommune kan yde befordringsstøtte til udsatte børn og deres plejeforældre/pårørende. Støtten kan gives til transport af enten børnene selv eller deres forældre i forbindelse med samvær, møder, fritidsaktiviteter og lignende. Befordringstilbud: Støtten gives typisk som godtgørelse for kørsel i egen bil, tilskud til billetter til den kollektive trafik eller en betalt taxatur. Beslutningsbeføjelser: Visiteringen sker efter en individuel vurdering ved henvendelse til sagsbehandleren i modtagelsesteamet/undersøgelsesteamet. Lovgrundlag: Befordring i forhold til udsatte børn og unge har fire hjemler, og disse er følgende. 1) Særlig støtte og foranstaltninger i form af anbringelser m.v., jf. SEL 52, stk )Forældretransport ved anbringelser udenfor hjemmet, jf. SEL 71, stk. 6. 3)Særlig hjælp vedrørende børn jf. lov om aktiv socialpolitik 83 og endeligt 4)Transportudgifter i forbindelse med transport til Ankestyrelsen 168 stk. 5. De tre første paragraffer er, kan bestemmelser. Dette betyder, at kommunen ikke er forpligtet til at yde støtte til kørslen. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 18

31 Visiteringsgrundlag Læge og speciallæge kørsel Målgruppen: Sundhedslovens 170 og 173, stk. 1. giver kommunen mulighed for at yde støtte til transport til alment praktiserende læger og praktiserende speciallæger. Jf. lovgivningen er ordningen for pensionister samt personer med mere end 50 kilometers afstand til speciallæge. Endvidere er det et krav, at borgeren er gruppe 1 forsikret i Sygesikring Danmark. Befordringstilbud: Kommunen kan enten kompensere borgeren med kørselsgodtgørelse eller visitere kørsel til borgeren. Kørselsgodtgørelse: Kommunen er forpligtet til at godtgøre borgerens transportomkostninger med et beløb svarende til befordringsudgiften til det efter forholdende billigst forsvarlige befordringsmiddel. Kørselsgodtgørelsen kan ikke overstige borgerens faktiske udgift, og godtgørelsen udbetales på baggrund af dokumentation fra lægen eller speciallægen om foretaget konsultation. Såfremt ledsagelse er nødvendig på grund af den syges alder eller helbredstilstand ydes befordringsgodtgørelse også til ledsageren. Kommunen yder i sygdomstilfælde befordringsgodtgørelse til og fra praktiserende læge til personer, Der modtager pension efter de sociale pensionslove Der er omfattet af sikringsgruppe 1 Hvor udgiften til og fra behandlingsstedet overstiger 25 kr. i alt Som modtager behandling for regionens regning Kommunen yder befordringsgodtgørelse til og fra speciallæge til personer, Der modtager pension efter de sociale pensionslove og er henvist af alment praktiserende læge eller speciallæge, hvortil der ikke kræves henvisning og såfremt udgiften overstiger 25 kr. i alt. Når personen er henvist af alment praktiserende læge eller speciallæge, hvortil der ikke kræves henvisning, og afstanden mellem personens bopæl eller faste opholdssted og speciallægens konsultationssted overstiger 50 km, og udgiften overstiger 60 kr. i alt. Når behandlingen foretages for regionens regning Godtgørelse ydes som hovedregel kun i forbindelse med besøg hos nærmeste speciallæge indenfor specialet hvis anden speciallæge vælges, gives der kun befordringsgodtgørelse svarende til nærmeste speciallæge. I praksis afviges der fra ovenstående punkt omkring befordringsgodtgørelse til nærmeste speciallæge, idet Assens Kommune udbetaler kørselsgodtgørelse til borgeren, såfremt speciallægen er beliggende i en af 19

32 nabokommunerne. Denne praksis er foretaget, idet det ikke altid er muligt at få en tid hos nærmeste speciallæge. Visiteret kørsel: Hvis borgeren ikke er i stand til at foretage egen transport kan borgeren visiteres til befordring, som varetages af Flextrafik. Visitationen sker via borgerservice Front på baggrund af en telefonisk henvendelse. Ved samtalen afdækkes hvorledes borgeren sædvanligvis kommer til læge eller speciallæge og baggrunden for, at dette ikke længere er muligt. Endvidere spørges der til muligheden for at benytte offentlige transportmidler. Der benyttes ikke en fast spørgeguide. Der visiteres primært til varig kørselsordning, men såfremt der er tale om en midlertidig situation visiteres borgeren kun for en periode. Herefter må borgeren henvende sig igen, hvis behovet stadigvæk er gældende. Beslutningsbeføjelser: Den visiterede kørsel varetages af borgerservice Front, mens udbetaling af kørselsgodtgørelse sker på baggrund af fremsendt dokumentation. Lovgrundlag: Befordring til læge og speciallæge har fire hjemler, og disse er følgende. 1)Alment praktiserende læge, jf. Sundhedslovens 170, stk. 1, samt tilhørende bekendtgørelse nr. 959 af om befordring og befordringsgodtgørelse efter Sundhedsloven. 2)Praktiserende speciallæge, jf. Sundhedslovens 170, stk. 2, samt tilhørende bekendtgørelse nr. 959 af om befordring og befordrings-godtgørelse efter Sundhedsloven. 3)Akut skadebehandling ved alment praktiserende læge eller speciallæge, jf. Sundhedsloven 170, stk. 3, samt tilhørende bekendtgørelse nr. 959 af om befordring og befordringsgodtgørelse efter Sundhedsloven og endeligt 4) Sundhedslovens 173 stk. 1. Alle fire hjemler er skal-bestemmelser, hvorefter kommunen som minimum er pålagt at godtgøre borgerens omkostning til befordring i henhold til de i lovgivningen opstillede kriterier. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses i forhold til praksisniveau. Kvalitetsstandard: Der foreligger ingen kvalitetsstandard. 20

33 Visiteringsgrundlag Befordring til genoptræning Målgruppen: Assens Kommune tilbyder kørsel til både almindelig genoptræning samt specialiseret genoptræning. Befordringstilbud: Hovedreglen er at borgeren selv sørger for transport til genoptræning, enten ved kørsel i egen bil, at en ægtefælle/pårørende kan køre, at man har andre muligheder såsom Falck abonnement eller man kan benytte offentlige transportmidler såsom teletaxi, bus, eller tog. Ved specialiseret genoptræning på sygehuset, ydes der kørselsgodtgørelse hvis udgiften med det billigste transportmiddel til og fra behandling overstiger 60 kr. (25 kr. for pensionister). Såfremt borgeren har valgt genoptræning i en anden kommune, vil der kun udbetales kørselsgodtgørelse svarende til den afstand der ville have været til genoptræningstilbuddet i egen kommune. Hvis borgeren ikke kan befordre sig selv, yder Assens Kommune kørsel til genoptræning (efter sundhedslovens 140) med flextrafik såfremt borgeren enten er pensionist eller afstanden mellem borgerens bopæl og genoptræningssted er mere end 50 km. Eller såfremt borgerens tilstand udelukker kørsel med offentlige transportmidler. I relation til den specialiserede genoptræning, da kan en ikke pensionist kun få befordring, hvis der er over 50 km, eller hvis borgerens helbredsmæssige tilstand udelukker offentlige transportmidler. Beslutningsbeføjelser: Kørselsgodtgørelse afregnes fra krak i forhold til den korteste afstand mellem bopæl og genoptræningssted. Kørselsgodtgørelsen afregnes efter statens laveste takst. De borgere der benytter den almindelige genoptræning efter sundhedslovens 140 og servicelovens 86, stk. 1, visiteres af træningsafdelingen efter en konkret og individuel vurdering. Såfremt der er tale om specialiseret genoptræning efter endt sygehusophold, sundhedslovens 140, visiteres denne af træningsafdelingen til borgeren efter endt udskrivning. Der sondres ikke mellem udskrivning fra regionalt sygehus eller privathospital. Visiteringen sker på baggrund af sygehusets anbefaling om fortsat genoptræningsbehov på sygehuset. Træningsafdelingen vil løbende vurdere den enkelte borgers behov for transport, og dermed kan et givet befordringstilbud frafalde. Se kriterierne for visitering via bilag

34 Lovgrundlag: Befordring til genoptræning har tre hjemler, og disse er følgende. 1) Genoptræning efter udskrivning, (almen 140) hvor befordring reguleres efter Sundhedslovens 172 samt tilhørende bekendtgørelse nr. 959 af 29. august (2014). 2)Genoptræning efter udskrivning (specialiseret 140), hvor befordring reguleres efter sundhedslovens 172, samt tilhørende bekendtgørelse nr. 959 af 29. august (2014) og endeligt 3) Genoptræning efter Servicelovens 86, stk. 1, hvor befordring reguleres efter 117 De tre hjemler er skal-bestemmelser, hvorefter kommunen er pålagt at godtgøre borgerens omkostning til befordring. Lovgivningen lægger op til et vidst skøn i visitationen, da borgerens mobilitet er afgørende for om kommunen er forpligtet til at yde befordring. Politisk serviceniveau: Der foreligger ikke et politisk godkendt serviceniveau opgaven løses via godkendte retningslinjer af Social- og Sundhedsudvalget. Kvalitetsstandard: Bilag 6 viser retningslinjerne for befordring til genoptræning efter Sundhedslovens 140/ SEL 86, stk. 1. og bilag 9 viser retningslinjerne for befordring til genoptræning efter Sundhedslovens 140 specialiseret. 22

35 Bilag 1: 23

36 Bilag 2 Kvalitetsstandard for befordring af elever til/fra specialtilbud i folkeskoler samt sprogcenter i Assens Kommune I henhold til Folkeskoleloven skal kommunen sørge for befordring mellem skole og hjem, når afstandskriteriet er opfyldt, eller hensynet til elevernes sikkerhed gør det påkrævet. Befordringen er et visiteret tilbud, og forældrene har således altid mulighed for selv at aflevere og afhente eget barn i skolen. Assens Kommune/administrator planlægger i samarbejde med skolen og SFO befordringen efter gældende lovkrav og retningslinjer. Det betyder, at Assens Kommune/administrator i samarbejde med skolen og SFO: Planlægger befordringen i samarbejde med vognmanden. Tilstræber, at befordringstiden er rimelig i forhold til hjemmets afstand til skolen befordringstiden ikke må overstige 75 minutter. Viderebringer daglige ændringer til vognmanden. Har planlagt befordringen således, at elever, der møder og/eller har fri på samme tidspunkt så vidt muligt kan få samkørsel. Eventuel afhentning fra SFO om eftermiddagen finder sted på ét fastlagt tidspunkt, således at der også her så vidt muligt kan tænkes i samkørsler. Tilrettelægger en befordring, der tilgodeser barnets specifikke behov. Informerer og instruerer chaufføren om evt. handling i f.t. epileptiske kramper m.v. Etablerer befordring mellem skole/sfo og aflastningsadresse. Hvis det er muligt at indpasse de befordredes legeaftaler med hinanden uden merudgifter, vil befordringen blive tilrettet efter dette. Assens Kommune stiller velegnede og godkendte autostole, selepuder og specialseler til rådighed. Vognmanden forventes at klare følgende: Transport af elevernes relevante hjælpemidler. Der medtages ikke cykler. Så vidt muligt anvender samme chauffør på de enkelte ruter hver dag samt tilsigte, at der er en fast afløser i tilknytning til hver rute. I forbindelse med af- og pålæsning af børn skal chaufføren som hovedregel befinde sig ved eller i bilen. Der skal foreligge retningslinjer for, hvornår der finder en undtagelse sted, der gør, at chaufføren må forlade bilen. Disse retningslinjer skal være kendte for forældrene. Sikrer, at chaufførerne har gennemført førstehjælpskursus, samt er i stand til at yde førstehjælp til elever efter givne forskrifter for de pågældende elever. Der kan stilles særlige krav i forhold til befordring af enkelte elever/elevgrupper, f.eks. at chaufførerne opnår viden om specielle sygdomsforhold, f.eks. epilepsi. at chaufførerne tager højde for brugernes særlige individuelle behov under transporten, f.eks. - i forhold til at placere eleverne hensigtsmæssigt i forhold til hinanden i bussen. - er villig til at lade sig fotografere og anvende foto til brug for kommunikation I de tilfælde, hvor det er nødvendigt, har chaufførerne pligt til at deltage i introduktionskurser og møder i forhold til opgaven og håndtering af brugergruppen. 24

37 Såfremt der foreligger eller opstår specifikke regler/retningslinjer i forhold til den daglige administration, logistik og kommunikation med skole og forældre, skal dette overholdes. Forældrene forventes at klare følgende: Al af - og tilmelding, hvis deres barn ikke benytter befordringen som planlagt. Af- og tilmelding skal ske hurtigst muligt til Assens Kommune/administrator. Der fastsættes nærmere retningslinjer for af/tilmelding. Være klar til at sende barnet af sted/modtage det 15 minutter før og efter udmeldte tidspunkt. At hente deres barn eller selv etablere anden form for hjembefordring, såfremt barnet bliver akutsyg i skoletiden. NB: Administrator er den virksomhed/firma, som Assens Kommune har indgået aftale med om at varetage administrationen af befordringen. Vedtaget af Assens Byråd den 28. maj 2014 Kvalitetsstandarden er gældende fra 1. august

38 Bilag 3 Kvalitetsstandard for befordring af elever til/fra specialskoler indenfor og udenfor Assens Kommune I henhold til Folkeskoleloven skal kommunen sørge for befordring mellem skole og hjem, når afstandskriteriet er opfyldt, eller hensynet til elevernes sikkerhed gør det påkrævet. Befordringen er et visiteret tilbud, og forældrene har således altid mulighed for selv at aflevere og afhente eget barn i skolen. Assens Kommune/administrator planlægger i samarbejde med skolen og SFO befordringen efter gældende lovkrav og retningslinier. Det betyder, at Assens Kommune/administrator i samarbejde med skolen og SFO: Planlægger befordringen i samarbejde med vognmanden. Tilstræber, at befordringstiden er rimelig i forhold til hjemmets afstand til skolen befordringstiden ikke må overstige 75 minutter. Viderebringer daglige ændringer til vognmanden. Har planlagt befordringen således, at elever, der møder og/eller har fri på samme tidspunkt så vidt muligt kan få samkørsel. Eventuel afhentning fra SFO om eftermiddagen finder sted på ét fastlagt tidspunkt, således at der også her så vidt muligt kan tænkes i samkørsler. Tilrettelægger en befordring, der tilgodeser barnets specifikke behov. I relevante tilfælde kan der f.eks. indsættes en ledsager. Informerer og instruerer chaufføren om evt. handling i f.t. epileptiske kramper m.v. Etablerer befordring mellem skole/sfo og aflastningsadresse. Hvis det er muligt at indpasse de befordredes legeaftaler med hinanden uden merudgifter, vil befordringen blive tilrettet efter dette. Assens Kommune stiller velegnede og godkendte autostole, selepuder og specialseler til rådighed. Såfremt Assens Kommune har indgået aftale med anden kommune om etablering af befordringen, indgår denne kommune i samarbejdet med skole og SFO omkring planlægning af befordringen, og her vil det være den anden kommunes kvalitetsstandard for befordring, der er gældende. Vognmanden forventes at klare følgende: Stiller evt. trappemaskiner til rådighed. Transport af elevernes relevante hjælpemidler. Så vidt muligt anvender samme chauffør på de enkelte ruter hver dag samt tilsigte, at der er en fast afløser i tilknytning til hver rute. I forbindelse med af- og pålæsning af børn skal chaufføren som hovedregel befinde sig i bilen. Der skal foreligge retningslinier for, hvornår der finder en undtagelse sted, der gør, at chaufføren må forlade bilen. Disse retningslinier skal være kendte for forældrene. Sikrer, at chaufførerne har gennemført førstehjælpskursus, samt er i stand til at yde førstehjælp til elever efter givne forskrifter for de pågældende elever. 26

39 Der kan stilles særlige krav i forhold til befordring af enkelte elever/elevgrupper, f.eks at chaufførerne opnår viden om specielle sygdomsforhold, f.eks. epilepsi. at chaufførerne tager højde for brugernes særlige individuelle behov under transporten, f.eks. - i forhold til kommunikation ved brug af alternative kommunikationsformer (f.eks. har nogle elever ikke et sprog og derfor benytter sig af systemet Tegn-til-tale ) eller i forhold til at placere eleverne hensigtsmæssigt i forhold til hinanden i bussen. - er villig til at lade sig fotografere og anvende foto til brug for kommunikation I de tilfælde, hvor det er nødvendigt, har chaufførerne pligt til at deltage i introduktionskurser og møder i forhold til opgaven og håndtering af brugergruppen. Såfremt der foreligger eller opstår specifikke regler/retningslinjer i forhold til den daglige administration, logistik og kommunikation med skole og forældre, skal dette overholdes. Forældrene forventes at klare følgende: Al af - og tilmelding, hvis deres barn ikke benytter befordringen som planlagt. Af- og tilmelding skal ske hurtigst muligt til Assens Kommune/administrator. Der fastsættes nærmere retningslinjer for af/tilmelding. Være klar til at sende barnet af sted/modtage det 15 minutter før og efter udmeldte tidspunkt. At hente deres barn eller selv etablere anden form for hjembefordring, såfremt barnet bliver akutsyg i skoletiden. Såfremt skolerne varetager en del af befordringsopgaven, skal de følge bestemmelserne i den godkendte kvalitetsstandard. NB: Administrator er den virksomhed/firma, som Assens Kommune har indgået aftale med om at varetage administrationen af befordringen. Vedtaget af Assens Byråd den 25. september 2013 Standarden er gældende fra 1. august

40 Bilag 4 Kvalitetsstandard for befordring af børn til/fra specialbørnehaver indenfor og udenfor Assens Kommune I henhold til Serviceloven skal kommunen sørge for befordring af børn i specialbørnehavetilbud efter 32 i serviceloven. Befordringen er et visiteret tilbud, og forældrene har således altid mulighed for selv at aflevere og afhente eget barn i institutionen. Assens Kommune/administrator planlægger i samarbejde med specialbørnehaven befordringen efter gældende lovkrav og retningslinier. Det betyder, at Assens Kommune/administrator evt. i samarbejde med specialbørnehaven: Planlægger befordringen i samarbejde med vognmanden. Tilstræber, at befordringstiden er rimelig i forhold til hjemmets afstand til specialbørnehaven befordringstiden ikke må overstige 75 minutter. Viderebringer ændringer til vognmanden. Har planlagt befordringen således, at der er faste køretidspunkter både i forhold til afhentning og hjemkomst, og der etableres som udgangspunkt samkørsel, hvor dette er muligt og ikke overskrider den aftalte køretid. Tilrettelægger en befordring, der tilgodeser barnets specifikke behov. I relevante tilfælde kan der f.eks. indsættes en ledsager. Informerer og instruerer chaufføren om evt. handling i f.t. epileptiske kramper m.v. Etablerer befordring mellem specialbørnehave og aflastningsadresse. Hvis det er muligt at indpasse de befordredes legeaftaler med hinanden uden merudgifter, vil befordringen blive tilrettet efter dette. Assens Kommune stiller velegnede og godkendte autostole, selepuder og specialseler til rådighed. Såfremt Assens Kommune har indgået aftale med anden kommune om etablering af befordringen, indgår denne kommune i samarbejdet med Assens Kommune/administrator omkring planlægning af befordringen, og her vil det være den anden kommunes kvalitetsstandard for befordring, der er gældende. Vognmanden forventes at klare følgende: Stiller evt. trappemaskiner til rådighed. Transport af børnenes relevante hjælpemidler. Så vidt muligt anvender samme chauffør på de enkelte ruter hver dag samt tilsigte, at der er en fast afløser i tilknytning til hver rute. I forbindelse med af- og pålæsning af børn skal chaufføren som hovedregel befinde sig i bilen. Der skal foreligge retningslinier for, hvornår der finder en undtagelse sted, der gør, at chaufføren må forlade bilen. Disse retningslinier skal være kendte for forældrene. Sikrer, at chaufførerne har gennemført førstehjælpskursus, samt er i stand til at yde førstehjælp til børnene efter givne forskrifter for de pågældende børn. 28

41 Der kan stilles særlige krav i forhold til befordring af enkelte børn/børnegrupper, f.eks. at chaufførerne opnår viden om specielle sygdomsforhold, f.eks. epilepsi. at chaufførerne tager højde for brugernes særlige individuelle behov under transporten, f.eks. - i forhold til kommunikation ved brug af alternative kommunikationsformer (f.eks. har nogle børn ikke et sprog og derfor benytter sig af systemet Tegn-til-tale ) eller i forhold til at placere børnene hensigtsmæssigt i forhold til hinanden i bilen. - er villig til at lade sig fotografere og anvende foto til brug for kommunikation I de tilfælde, hvor det er nødvendigt, har chaufførerne pligt til at deltage i introduktionskurser og møder i forhold til opgaven og håndtering af brugergruppen. Såfremt der foreligger eller opstår specifikke regler/retningslinjer i forhold til den daglige administration, logistik og kommunikation med specialbørnehave og forældre, skal dette overholdes. Forældrene forventes at klare følgende: Al af - og tilmelding, hvis deres barn ikke benytter befordringen som planlagt. Af- og tilmelding skal ske hurtigst muligt til Assens Kommune/administrator. Der er udarbejdet retningslinjer for ændring i kørsel til specialbørnehaver. Være klar til at sende barnet af sted/modtage det 15 minutter før og efter udmeldte tidspunkt. At hente deres barn eller selv etablere anden form for hjembefordring, såfremt barnet bliver akutsyg i børnehavetiden. NB: Administrator er den virksomhed/firma, som Assens Kommune har indgået aftale med om at varetage administrationen af befordringen. Vedtaget af Assens Byråd d. 25. september 2013 Kvalitetsstandarden er gældende fra 1. august

42 Bilag 5 Procedure for fremtidig behandling af bevillinger af befordring til/fra SFO efter 41 Visitation til specialskoler, herunder SFO ved specialskoler, foretages af visitationsgruppen, Dagtilbud og Skole. Specialpædagogisk koordinator sender liste til Dagtilbud og Skole med oplysninger om nye elever, der er visiteret til specialskoler, herunder SFO. Befordringssag på den enkelte elev oprettes. Ved 41 bevilling oprettes særskilt undermappe i sagen Notat udarbejdes, hvori der redegøres for sagsbehandlingen i forhold til 41 bevillingen. I notatet henvises til visitationssagen med Sagid. Der gøres rede for, at det er en nødvendig udgift, og at eleven hører under målgruppen. Endvidere skal den sandsynliggjorte udgift til befordring fremgå af notatet. Dagtilbud og Skole ajourfører visitationsregnskabet med de børn, der går i SFO på specialskoler det kommende skoleår. Dagtilbud og Skole sender bevillinger efter 41 til forældre til elever på specialskoler vedr. befordring til/fra SFO. Af bevillingen skal fremgå 2 valgmuligheder 1.) Assens Kommune sørger for taxabefordring og 2.) forældrene sørger for taxabefordring. I 1/8 dels beregninger medtager Handicap udgifter til befordring af elever til/fra SFO på specialskoler efter 41. Såfremt udgiften til befordring til/fra SFO er den eneste, der indgår i 1/8 beregningen, og der er indgået aftale mellem Assens Kommune og forældrene om, at kommunen sørger for befordringen, udbetales det faktiske beløb kr./kr. til vognmanden, og kun dette beløb. Økonomi hjemtager 50 % i statsrefusion af udgifterne for de elever, der hører under

43 Bilag 6 31

44 Bilag 7 Kvalitetsstandard for kropsbårne hjælpemidler 1. Lovgrundlag Lov om social service 112 og Formål At hjælpemidlet/forbrugsgodet i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne, i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet eller er nødvendigt for, at borgeren kan udøve et erhverv. 3. Personkreds / kriterier for at få bevilget ydelsen / indsatsen I henhold til 112, stk. 1, i lov om social service skal kommunalbestyrelsen yde støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når hjælpemidlet 1) i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne, 2) i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet, eller 3) er nødvendigt for, at den pågældende kan udøve et erhverv. 4. Ydelser / indsatser 4.1 Ortopædisk fodtøj Der ydes støtte til ortopædisk fodtøj til personer med varige og svære foddeformiteter, jf. hjælpemiddelbekendtgørelsens bilag 1, hvis generne af foddeformiteten kan afhjælpes. Der vil for borgeren være en egenbetaling (efter gældende takst). Yderligere kan der ydes forsåling eller udbedring af det bevilgede fodtøj. 4.2 Ortopædiske fodindlæg Der kan ydes støtte til ortopædiske fodindlæg eller tilretning af almindeligt fodtøj til personer med en foddeformitet, jf. hjælpemiddelbekendtgørelsens bilag 1, hvis generne af foddeformiteten kan afhjælpes, og personen uden brug af indlæg ville være henvist til at benytte ortopædisk fodtøj. Der bevilges som udgangspunkt et ortopædisk indlæg + et indlæg til skiftebrug årligt. 4.3 Skinner Der ydes hjælp til skinner til både ben, arme og hænder. Der bevilges skinner til borgere, hvis mobilitet bliver forbedret, således at borgeren i videst muligt omfang kan udføre dagligdags funktioner. Der skal være tale om en lægelig dokumenteret varig lidelse. 32

45 Der ydes ikke skinner til brug ved sport samt hvileskinner. Der kan i forbindelse med ansøgning og bevilling af benskinner være behov for specielt fodtøj, for at skinnerne kan anvendes. I disse tilfælde, vil der kunne ydes hjælp til fodtøj. 4.4 Arm- og benproteser Der ydes hjælp til arm- og benproteser ved mangel på arme eller ben. Der ydes normalt ikke reservehjælpemidler. 4.5 Støttekorsetter Der ydes hjælp til støttekorset, når det kan dokumenteres at behandlingsmulighederne er udtømt, og at lidelsen er varig. Der vil kunne ydes hjælp til reservekorset af hygiejniske hensyn. Der ydes ikke hjælp til støttekorsetter, der bruges som led i behandling. 4.6 Knæbandager Der ydes hjælp til knæbandager, når alle behandlingsmuligheder er udtømte og udsigtsløse. Knæbandager kan f.eks. ydes ved: o Medfødt lidelse i form af abnormt løse knæskaller o Korsbåndsskader, hvis der er behov for permanent brug af f.eks. bandage, der hindrer overstrækning af knæet. 4.7 Kompressionsstrømper Kompressionsstrømper kan ydes ved svære varige kredsløbslidelser: o Svære grader af åreknuder, som ikke svinder efter fornøden behandling. o Varige følger efter blodpropper i ben eller arme. o Varige hævelser på grund af følger efter strålebehandling. o Kronisk væske i benene på grund af en varig utilstrækkelig funktion af vener eller fraførende lymfekar. Der ydes to par kompressionsstrømper årligt. Der ydes hjælp til strømpepåtager. Der ydes ikke hjælp til gummihandsker dog anbefales det, at borgeren selv anskaffer og anvender disse af hensyn til kompressionsstrømperne holdbarhed. Der ydes ikke hjælp til støttestrømper, som anvendes ved lettere kredsløbseller lymfeproblemer. 4.8 Parykker / Toupeer 33

46 Parykker ydes ved vansirende skaldethed. Der kan bevilges én paryk + én skifteparyk årligt. Almindeligt forekommende hårtab hos mænd f.eks. måne er ikke omfattet af bestemmelserne for bevilling. Ved midlertidigt hårtab, som følge af f.eks. kemobehandling, ydes parykken eller toupeen af sygehusvæsenet. Der ydes som udgangspunkt ikke reservetoupe. 4.9 Brystproteser Der ydes hjælp til brystproteser efter bortoperation af det ene eller begge bryster. Der kan også ydes hjælp til delprotese. Der kan bevilges én brystprotese årligt. Dog bevilges der skifteprotese ved førstegangsansøgninger. Der ydes ikke hjælp til særlige protesebrystholdere eller badedragter Stomihjælpemidler Der ydes støtte til stomihjælpemidler til personer, som har fået foretaget én af følgende operationer: o Colostomi (kunstig udføring af tyktarmen), o Ileostomi (kunstig udføring af tyndtarmen) o Urostomi (kunstig udføring af urinveje) Diabeteshjælpemidler Der kan ydes hjælp til injektions- og testmaterialer som følger: o Til tabletbehandlede diabetikere ydes der op til 150 stk. teststrimler og fingerprikkere årligt. o Til insulinbehandlede diabetikere ydes der 100 % tilskud til injektionsog testmaterialer samt 50 % tilskud til køb af blodsukkermåleapparat. o Til diabetikere i kombinationsbehandling ydes der tilskud som til insulinbehandlede diabetikere Hørehjælpemidler Der kan ydes hjælp til f.eks. teleslyngeanlæg, signalanlæg, forstærkertelefoner. Der skal foreligge en udtalelse fra en hørepædagog fra CRS. Borgeren skal anvende høreapparat for at komme i betragtning til nævnte hjælpemidler. Hørehjælpemidler ydes som udlån. 34

47 4.14 Særlige beklædningsgenstande Der kan ydes støtte til særlige beklædningsgenstande. Hjælpen ydes til dækning af merudgifterne. o Som eksempler på særlige beklædningsgenstande kan nævnes hagesmække samt beskyttelsesbukser til svært inkontinente personer til badning i svømmehal. o Hjælp kan ydes til merudgifter til beklædningsgenstande til en person, som på grund af sygdom, ulykke eller lignende er blevet varigt invalideret, og som følge heraf ikke mere kan bruge sit tøj og således på en gang får behov for at få udskiftet dele af sin garderobe. o Særlige beklædningsgenstande bevilget som hjælpemiddel kan betegnes som beklædningsgenstande, som en person ikke ville have haft brug for, hvis den pågældende ikke havde haft en funktionsnedsættelse. Hjælp til almindeligt tøj, som skal udformes på en særlig måde, ydes ikke som hjælpemiddel, men kan eventuelt dækkes efter merudgiftsbestemmelserne i Servicelovens Bleer Der kan bevilges bleer, nettrusser og stiklagner til personer med urin- eller afføringsinkontinens, der er udredt. Der skal være tale om, at det er et varigt problem / en varig lidelse. Der skal som udgangspunkt foreligge lægelig dokumentation for lidelsen / behovet. o Det må ikke være et midlertidigt problem f.eks. efter en operation. Inkontinens opstået f.eks. efter brud på lårbenet og operation for dette kan ikke betegnes permanent, før genoptræning er fuldført. o Det at personen er en ældre medborger, er ikke det samme som, at personen ikke bliver kontinent igen Katetre Der kan bevilges katetre, urinposer og poseholdere til borgere med urininkontinens, som har et lægeligt dokumenteret varigt behov / en varig lidelse. o o Det må ikke være et midlertidigt problem efter en operation. Inkontinens opstået f.eks. efter brud på lårbenet og operation for dette kan ikke betegnes permanent, før genoptræning er fuldført. Det at personen er en ældre medborger, er ikke det samme, som personen ikke bliver kontinent igen. Der bevilges ikke skiftesæt og engangshandsker i forbindelse med inkontinens. 5. Hvilke ydelser / indsatser kan ikke Der bevilges ikke hjælpemidler/forbrugsgoder ved midlertidigt behov samt til hjælpemidler, der er anskaffet før ansøgning og bevilling. Der bevilges som udgangspunkt ikke reservehjælpemidler. 35

48 bevilges? 6. Hvordan følges op på den bevilgede ydelse / indsats? Der foretages individuel opfølgning. 7. Hvem visiterer til ydelsen / indsatsen? Sagsbehandlere på kropsbårne hjælpemidler. 8. Servicemål / sagsbehandlingstid Ansøgning om kropsbårne hjælpemidler behandles inden for 4 uger fra modtagelse af ansøgning. Såfremt der er behov for at indhente lægelige oplysninger, vil borgeren blive orienteret om dette. 9. Beskrivelse af sagsbehandlingen Ved førstegangsansøgning skal der som udgangspunkt foreligge en skriftlig ansøgning. Ved behov vil der blive indhentet relevante lægelige oplysninger. Borger vil efter endt sagsbehandling modtage skriftlig afgørelse 10. Klagemulighed Borger kan klage over afgørelsen: Klagen skal sendes til Assens Kommune inden 4 uger fra borgeren har modtaget afgørelsen. Sagen vil blive revurderet, og såfremt afgørelsen fastholdes, vil sagen blive sendt videre til Ankestyrelsen. 11. Særlige forhold Der vil i al visitation + afgørelse være taget udgangspunkt i LEON-princippet = Lavest Effektive Omkostnings Niveau Vedtaget af Social- og Sundhedsudvalget den 22. marts

49 Bilag 8 Kvalitetsstandard for daghjemsophold 1. Lovgrundlag Lov om Social Service , stk.1 2. Formål At borgere - med betydelig nedsat fysisk, psykisk eller socialt funktionsniveau - under daghjemsophold: oplever socialt samvær opretholder og/eller udvikler færdigheder fysisk/psykisk oplever en struktureret hverdag er i daghjem med henblik på aflastning af ægtefælle/forældre/nære pårørende. 3. Personkreds / målgruppe 4. Kriterier for at få bevilget ydelsen / indsatsen Borgere med betydelig nedsat fysisk, psykisk eller socialt funktionsniveau: der ikke selv kan tage initiativ til at deltage i relevante aktivitetstilbud, og som ikke får dette tilbud i andet regi der har et væsentligt plejebehov der er demente, eller: hvor pårørende har behov for aflastning. Alle skal opfylde følgende kriterier: Borgeren har et ønske om daghjemsophold. Borgeren tilhører målgruppen samt mindst èt af følgende kriterier: Borgeren har svære begrænsninger i udførelsen af daglige aktiviteter og har omfattende behov for personassistance. Borgeren, hvor det vurderes, at daghjemsophold vil have en betydelig forebyggende effekt i forhold til at undgå forværring af det fysiske, psykiske eller sociale funktionsniveau. Borgeren, hvor ægtefælle/forældre/nære pårørende har et behov for aflastning. Borgeren har behov for at blive støttet i at genoptage / optage sociale relationer / aktiviteter i nærmiljøet (den rehabiliterende tanke) Borgere, der har symptomer på demens, samt behov for den pædagogiske indsats og det skærmede miljø, der findes på daghjemmet. 5. Ydelser / indsatser Individuelle og kollektive aktiviteter og pleje/omsorgshandlinger med udgangspunkt i den enkelte borgers behov. 6. Hvem kan ikke visiteres til ydelsen / indsatsen? 7. Hvordan følges op på den bevilgede ydelse / indsats? Borgere, der modtager aktivitetstilbud og pleje/omsorg via anden indsats; herunder: beboere, der bor i plejebolig. Ved ændring i behov foretages revurdering. 37

50 8. Kompetencekrav til den person, der skal levere indsatsen Personale med den bedste kompetence i forhold til opgaven. 9. Åbningstid i Der holdes åbent i hverdagene mellem 9.30 og daghjem 10. Befordring Er en borger visiteret til daghjemsophold, vil vedkommende samtidig være visiteret til nødvendig kørsel til daghjemmet. 11. Brugerbetaling Der er for daghjemsophold en brugerbetaling, der inkluderer nødvendig kørsel samt kaffe formiddag/eftermiddag. Der betales særskilt, når man modtager hovedmåltid under opholdet i daghjemmet. 12. Sagsbehandlingstid 13. Hvem visiterer til ydelsen / indsatsen? Ti hverdage fra modtagelse af ansøgning om daghjemsophold. Visitationen, Myndighed Sundhed, Rådhus Allé 5, 5610 Assens. Tlf.: Klagemulighed Klagen stiles til Ankestyrelsen og sendes til Myndighed Sundhed, Rådhus Allé 5, 5610 Assens. Såfremt Myndighed Sundhed ikke giver klageren medhold, videresender Myndighed Sundhed klagen med relevante bilag til Ankestyrelsen. 15. Særlige forhold Der vil i al visitation + afgørelse være taget udgangspunkt i LEON-princippet = Lavest Effektive Omkostnings Niveau Punkterne er vedtaget af Social- og Sundhedsudvalget den 7. maj

51 Bilag 9 Regler for befordring til genoptræning efter Sundhedsloven 140 specialiseret genoptræning Hovedreglen er, at du selv sørger for transport til genoptræning, ved at: Du kan benytte offentlige transportmidler (teletaxi, bus, tog eller færge). Du har andre muligheder, f.eks. at køre med Falck. Du har egen bil og kan køre selv. Du har en ægtefælle/pårørende, der kan køre dig. Er du pensionist (Efter den sociale lovgivning) OBS! som efterlønsmodtager er man ikke pensionist. Ja Kan du helbredsmæssigt klare befordring med offentlige transportmidler. Ja Du tager offentlig transport og Assens Kommune udbetaler godtg. hvis udgiften overstiger 25 kr. pr. træningsgang. OBS! Du skal gemme billet til dokumentation. Du kører selv og du får udbetalt befordringsgodtg. hvis udgiften overstiger 25 kr. pr. trænings- gang. Det vil sige du skal køre mere end 11 km./ træningsg. nej nej Assens Kommune sørger for transport. *) Er afstanden mellem genoptræningscentret og din bopæl over 50 km? Ja Kan du helbredsmæssigt klare befordring med offentlige transportmidler. ja Du betaler selv for transport og Assens Kommune udbetaler godtgørelse hvis udgiften overstiger 60 kr. pr. træningsgang. nej nej Assens Kommune sørger for transport. *) Kan du helbredsmæssigt klare befordring med offentlige transportmidler. Ja Du sørger selv for transport og afholder selv udgiften. nej Assens Kommune sørger for transport. *) 39

52 Bilag: 4.1. Prisliste over ledige byggegrunde til salg Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 558/16

53 LEDIGE BYGGEGRUNDE ASSENS KOMMUNE 2016 Adresse Antal m2 Mindstepris Solbakken 14, Aarup Solbakken 19, Aarup Solbakken 22, Aarup Solbakken 24, Aarup Solbakken 28, Aarup Mosegårds Allé 3, Haarby Mosegårds Allé 4, Haarby Mosegårds Allé 5, Haarby Mosegårds Allé 6, Haarby Mosegårds Allé 7, Haarby Mosegårds Allé 12, Haarby Mosegårds Allé 14, Haarby Bremerholmsgyden 1, Jordløse, Haarby Bremerholmsgyden 3, Jordsløse, Haarby Højsletten 8, Tommerup Pindskrog 7, Snave, Haarby Pindskrog 9, Snave, Haarby Pindskrog 11, Snave, Haarby Snerlevej 13, Grønnemose, Aarup Side 1 af 5

54 LEDIGE BYGGEGRUNDE ASSENS KOMMUNE 2016 Filippavænget 1, Haarby Filippavænget 2, Haarby Filippavænget 7, Haarby Filippavænget 8, Haarby Filippavænget 9, Haarby Filippavænget 10, Haarby Filippavænget 11, Haarby Filippavænget 12, Haarby Duedal Huse 4, Vissenbjerg Duedal Huse 6, Vissenbjerg Duedal Huse 8, Vissenbjerg Duedal Huse 10, Vissenbjerg Duedalen 89, Vissenbjerg Duedalen 93, Vissenbjerg Duedalen 82, Vissenbjerg Duedalen 95, Vissenbjerg Duedalen 84, Vissenbjerg Duedalen 97, Vissenbjerg Duedalen 86, Vissenbjerg Duedalen 88, Vissenbjerg Duedalen 90, Vissenbjerg Duedalen 92, Vissenbjerg Duedalen 94, Vissenbjerg Duedalen 96, Vissenbjerg Side 2 af 5

55 LEDIGE BYGGEGRUNDE ASSENS KOMMUNE 2016 Duedalen 98, Vissenbjerg Duedalen 99, Vissenbjerg Duedalen 100, Vissenbjerg Duedalen 101, Vissenbjerg Duedalen 102, Vissenbjerg Duedalen 103, Vissenbjerg Duedalen 104, Vissenbjerg Duedalen 105, Vissenbjerg Duedalen 107, Vissenbjerg Duedalen 108, Vissenbjerg Duedalen 109, Vissenbjerg Duedalen 111, Vissenbjerg Duedalen 112, Vissenbjerg Duedalen 113, Vissenbjerg Duedalen 114, Vissenbjerg Duedalen 115, Vissenbjerg Wittenbergvej parcel 1, Ebberup * Wittenbergvej parcel 2, Ebberup* Wittenbergvej parcel 3, Ebberup* Ca Ca Ca Blommehaven, Haarby * Storparcel Syrenvej, Haarby * Storparcel Side 3 af 5

56 LEDIGE BYGGEGRUNDE ASSENS KOMMUNE 2016 Indsatspulje grunde Nellemosevej 41, 5683 Haarby Voldtoftevej 46, 5620 Glamsbjerg Nellemosevej 20, 5683 Haarby Bredgade 75, 5492 Vissenbjerg Møllegårdsvej 16, 5610 Assens Mygindlund 6, 5610 Assens Højsletten 25, Tommerup Højsletten 27, Tommerup Højsletten 33, Tommerup Højsletten 35, Tommerup Højsletten 39, Tommerup Højsletten 43, Tommerup Højsletten 47, Tommerup Højsletten 49, Tommerup Højsletten 64, Tommerup Eventyrbakken 2, Aarup Eventyrbakken 3, Aarup Eventyrbakken 6, Aarup Eventyrbakken 7, Aarup Eventyrbakken 8, Aarup Side 4 af 5

57 LEDIGE BYGGEGRUNDE ASSENS KOMMUNE 2016 Eventyrbakken 9, Aarup Eventyrbakken 10, Aarup Eventyrbakken 12, Aarup Eventyrbakken 13, Aarup Eventyrbakken 14, Aarup Eventyrbakken 15, Aarup Eventyrbakken 16, Aarup Eventyrbakken 18, Aarup Eventyrbakken 21, Aarup Eventyrbakken 22, Aarup Eventyrbakken 23, Aarup Eventyrbakken 25, Aarup Eventyrbakken 27, Aarup Eventyrbakken 29, Aarup Eventyrbakken 31, Aarup Snave gl. Boldbane * (Kan bebygges efter ny kommuneplan er godkendt i 2017) Have/landbrugsjord: Søbrovej 46, 5683 Haarby, 351 m2, Pris: 6.500,- kr.- mindre areal: Landbrugsjord: Vedtoftevej 54, Turup, 5610 Assens (matr.nr.39a, Turup By, Turup) m2 12,50 kr. pr. m2 Middelfartvej 53, 5610 Assens (matr.nr.37b, Aborg By, Gamtofte) 594 m2 12,50 kr. pr. m2 Alle grunde er inkl. tilslutningsbidrag til kloak (gælder ikke for * markerede) Haarby og Tommerup grunde er også inkl. tilslutningsbidrag til vand. Alle indsatspuljegrundene er inkl. tilslutningsafgifter til el, vand og kloak. Side 5 af 5

58 Bilag: 5.1. Prisliste over ledige grunde - Sprogøvej Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 296/16

59 Sprogøvej, Assens Prisliste over ledige grunde Adresse M2 FØR pris inkl. moms, antenneog kloakbidrag NY pris inkl. moms, antenne- og kloakbidrag* Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej Sprogøvej *Det indregnede kloakbidrag udgør kr og antenne kr

60 Bilag: 6.1. Kort over matr.nr. 13ab.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 10263/16

61 Cowi A/S og Geodatastyrelsen

62 Bilag: 6.2. Notat fra landinspektør vedr evt. salg af matr. 13ab, Skalbjerg By, Vissenbjerg Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 10881/16

63

64

65 Bilag: 7.1. Udbudsplan tilrettet efter EBUs behandling Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 8456/16

66 EMNER Form Primære fagområder Volum (4 årige kontrakter) Vintertjeneste EU-Udbud Entreprenørgården Min uddannelse IT system (sammenhæng mellem undervisn. og udd) EU-Udbud Skolerne Høretekniske hjælpemidler børn og unge EU-Udbud Handicap Stationære ramper samt opsætning Samhandelsaftale Handicap Vikarydelser Genudbud Hjemmepleje/sygepleje Inkontinens katetre Genudbud Sygeplejen Kompressionsstrømper 112 Genudbud 112, Sygeplejen Diabetesartikler 112 Genudbud 112, sygeplejen Daginstitutionsmøbler Genudbud Dagpleje Småbørnsudstyr Genudbud Daginstitutiner mm Sociale bisættelser og begravelser Genudbud Borgerservice Ortopædisk fodtøj Genudbud Proteser arme, ben mm Genudbud Bandager og kropsbårne hjælpemidler Genudbud Forebyggende skadedyrsbekæmpelse Genudbud Miljø og natur Parykker og Tourpeer Genudbud Borgerservice Rengøring af Pilehaven EU-udbud Pilehaven Belysning (artikler) Tilbud indhentes Alle Revisionsaftale EU-Udbud Økonomiafdelingen Bank forretning EU-Udbud Økonomiafdelingen??? Loftsliftesystemer EU-Udbud Hjælpemiddel Vask og leje af linned EU-Udbud Alle Medicinske Gasser og gasser til madlavning Samhandelsaftale Madservice/Tandplejen Naturgas Tilbud indhentes Alle Licenser SKI-tildeling IT-afdelingen Køkkenudstyr EU-Udbud Alle Opvaskemaskiner, vaskemaskiner og tørretumblere EU-Udbud Alle Tørreskabe Udbydes m opvaskemaskiner Alle - Indkøb af Gardiner, persienner mm EU-Udbud Alle Brændsel og drivmiddel (Forpligtende SKI) SKI Alle Kommunens forsikringer EU-Udbud Byrådssekretariatet Fødevarer til Madservice EU-Udbud Madservice

67 Bilag: Oversigt over påbud og vejledninger - januar 2016 Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /15

68 Notat Til: Økonomiudvalget Fra: Direktionen Aktiviteter omkring påbud fra Arbejdstilsynet Assens Bibliotek Påbud med frist den 15. december 2015 om at undersøge temperaturerne på Assens Bibliotek grundet meget varmt indeklima Sags id: 15/3425 Kontaktperson: Trine Brusch Dir. tlf.: Mobil nr.: Arbejdstilsynet vil derefter på baggrund af undersøgelserne tage stilling til et eventuelt påbud om at forbedre indeklimaet. Der er sendt en tilbagemelding til Arbejdstilsynet den 18. december 2015 vedrørende undersøgelsen. Kompas et Påbud om at etablere kontrolanordning på procesudsugning i opvaskerummet samt påbud om at undersøge temperaturerne i udvalgte lokaler. Der er etableret en kontrolanordning og sendt tilbagemelding til Arbejdstilsynet den 17. december Temperaturmålingerne pågår. Der er frist den 1. januar hhv. den 15. marts Dreslette Skole Påbud med frist den 1. februar 2016 om at imødekomme uhensigtsmæssige arbejdsstillinger på lederkontoret. Assens Rådhus Påbud med frist den 15. november 2016 om at forbedre akustikken i lokale på 1. sal samt i de højloftede lokaler på 2. sal.

69 Brahesholmskolen Påbud med frist den 15. marts 2016 om at udarbejde arbejdspladsvurdering. Salbrovadskolen Påbud med frist den 1. juli 2016 om at håndtere vold, trusler og traumatiske hændelser. Side 2 af 2

70 Bilag: Ledelsesinfo til ØK januar 2016 Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 18. januar Kl. 13:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9998/16

71 LEDELSESINFORMATION Januar 2016

72 Ledelsesinformation til Økonomiudvalget Assens Kommune Befolkningsudviklingen Januar November Januar November Faktisk antal Note: Antal personer bosiddende i Assens Kommune. Kilde: FLIS Udviklingen for aldersgrupper i år Antal Januar Februar Marts April Maj Juni Juli August Septem ber Oktober Novem ber 0 til 5 år til 16 år 17 til 66 år 67 til 74 år 75+ årige I alt Beskæftigelse i Assens Kommune Note: Grafen viser antallet af fuldtidsbeskæftigede med henholdsvis bopæl i Assens Kommune og arbejdsplads i Assens Kommune. Populært sagt viser den blå kurve, hvordan det går kommunens borgere og den røde kurve viser, hvordan det går kommunens virksomheder. Kilde: Jobindsats. 13. januar 2016 Side 2 af 6

73 Ledelsesinformation til Økonomiudvalget Assens Kommune Ledighedsprocent i Assens Kommune Note: Ledighedstallene korrigeres lbd. 6 mdr. bagud i tid. Radikal innovation - forstærket uddannelsesindsats vedr. unge i offentlig forsørgelse Note: Grafen viser udviklingen blandt ledige under 30 år. I 2013 investeres 1,5 mio. kr i en indsats for unge under 30 år. Målet er en besparelse på 1 mio. kr. i 2013 svarende til et fald på 25 fuldtidspersoner. Dette er illustreret ved den sorte stiplede linie. Kilde: Jobindsats. 13. januar 2016 Side 3 af 6

74 Ledelsesinformation til Økonomiudvalget Assens Kommune Udvikling i budgetterne Note: Årene 2009 til 2014 er fremskrevet til 2015-priser ifølge KL's fremskrivninger. Opgjort seneste måned. Kilde: Assens Kommunes økonomisystem og KL. Forbrugsprocent, drift per måned 13. januar 2016 Side 4 af 6

75 Ledelsesinformation til Økonomiudvalget Assens Kommune Serviceudgifter i procent af servicerammen Øvrige udgifter i procent af korrigeret budget 13. januar 2016 Side 5 af 6

76 Ledelsesinformation til Økonomiudvalget Assens Kommune Seneste fraværsrapport 13. januar 2016 Side 6 af 6