Referat af 6. møde i styregruppen for Medcom9

Transkript

1 Sundheds- og Ældreministeriet NOTAT Enhed: Sagsbeh.: Koordineret med: Sagsnr.: Dok. nr.: Dato: Referat af 6. møde i styregruppen for Medcom9 Deltagere Nanna Katrine Pedersen, Danske Regioner Martin Bagger Brandt, SSI Susanne Duus, Digitaliseringsstyrelsen Nanna Skovgaard, Sundheds- og ældreminsteriet Christian Harsløf, KL Mette Harbo, Københavns Kommune Morten Elbæk, Sundhed.dk Pia Kopke, Region Hovedstaden Jens Rahbek Nørgaard, Medcom Jan Petersen, Medcom Lars Hulbæk, Medcom Dorthe Skou Lassen, Medcom Afbud: Heidi Juul Madsen, Odense Kommune Martin Thor Hansen, Danske Regioner Søren Lindgaard, Region Syddanmark Referent Mathias Christiansen, Sundheds- og Ældreministeriet Dagsorden: 1. Velkomst og præsentation 2. Meddelelser 3. MedCom10 ( ) (beslutningspunkt) 4. KIH arkitekturanalyse afrapportering (beslutningspunkt) 5. CoLab Plug & Play i Region Syddanmark (beslutningspunkt) 6. Genoptræningsplan (beslutningspunkt) 7. MedCom standarder i psykiatrien (beslutningspunkt) 8. SDN kontraktforlængelse (beslutningspunkt) 9. Håndtering af MedCom standarder i nuværende og kommende IT kontrakter (beslutningspunkt) 10. Regnskabsprognose og teknisk budgetjustering (Beslutningspunkt) 11. MC9 projektmonitorering (orienteringspunkt) 12. Revisorpåtegnet regnskab for 2014 (Orienteringspunkt) 13. Eventuelt

2 1. Velkomst og præsentation Nanna Skovgaard bød velkommen til d. 6 møde i styregruppen for Medcom9 2. Meddelelser Nanna Skovgaard gennemgik de vigtigste nyheder siden sidste møde, herunder diverse digitaliseringsaftaler i forbindelse med ØA16 og initiativer i forbindelse med regeringsudspillet om et styrket nært sundhedsvæsen. Efterfølgende bød de øvrige deltagere ind med de vigtigste relevante opgaver der lå på deres bord i øjeblikket. 3. Medcom10 ( ) (Beslutningspunkt) styregruppen drøfter forslaget til indhold i MedCom10 generelt specifikt forholder sig til forslagene om o FMK: Opfølgning på korrekt anvendelse i lægepraksis og kommuner: o Fælles Sprog III: Implementeringsteam i MedCom: o Henvisning til kommunal forebyggelse specifikt forholder sig til forslaget om, at iværksætte en modernisering af MedCom-kommunikationen, baseret på en åben dialog med alle interessenter, med det formål at anvise og ibrugtage migrationsveje til online dataudveksling, online datadeling og overgang til moderne, internationale standarder, der bør tilvejebringe forbedringer i forhold til de standarder, der aktuelt anvendes i drift. udbeder sig et konkretiseret budgetforslag, der afspejler styregruppens prioriteringer, samt kommunikationsplan for MedCom10 oversender det samlede forslag til arbejdsprogram til godkendelse i den Nationale Bestyrelse for Sundheds IT Lars Hulbæk informerede styregruppen om MedComs arbejde mod et nyt arbejdsprogram for Medcom10. Derudover blev arbejdsprogrammet gennemgået med fokus på de vigtigste opgaver. Følgende punkter i arbejdsprogrammet blev diskuteret: Modernisering af den eksisterende MedCom kommunikation - Region Hovedstaden og Københavns kommune fremførte synspunkter om, at modernisering af Medcom kommunikationen bør afvente de tværsektorielle muligheder i EPIC/Sundhedsplatformen. Derudover bør økonomien i forbindelse med moderniseringsoplægget konkretiseres. - Danske Regioner har pr. mail informeret formandsmandskabet om at regionerne ikke kan forpligte til at arbejde mod ØA18, grundet store igangværende projekter, herunder LPR3. Det er ok at gå i gang med et forarbejde, men styregruppen bør afvente hvad en evt. analyse siger inden der begyndes at tale om ØA - KL støttede op om moderniseringsarbejdet og argumenterede for, at Medcom er nødt til at arbejde pragmatisk med moderniseringen, således at Medcomarbejdet holdes i gang. - MedCom bemærkede at de indledningsvist har mulighed for at afprøve og give praktisk input vedr. infrastruktur og standarder, i forbindelse med moderniserin-

3 gen. MedCom mindede endvidere om, at de 3 vestdanske regioner i de bilaterale møder om MedCom10, har givet udtryk for behovet for en begyndende modernisering nu. Formanden konkluderede på denne bagrund: - at Medcom har grønt lys til at begynde i et hjørne, sammen med de parter, der er klar til afprøvning af nye metoder. - at Medcom dermed ikke har grønt lys til udbredning af nye metoder. - at aktiviteter i forbindelse med moderniseringen, skal konkretiseres på tid, økonomi og ressourcer. Fælles sprog III - Danske Regioner fremførte et argument om, at Fælles Sprog III, primært er en fælles kommunal aktivitet, der bør ledsages af særskilte midler fra KL, hvis Med- Com skal bruge kræfter på det. Det er et skråplan, hvis en fællesoffentlig organisation som MedCom begynder at løfte opgaver som utvivlsomt er forankret hos kun en part - KL indvendte at dette var en dårlig vej at gå, da MedCom samarbejdet ikke handler om at de enkelte parter få de penge der investeres proportionelt tilbage, men derimod om at løfte opgaver der binder sundhedsvæsenet sammen og skaber fælles værdi. Derudover har KL netop øget deres basisbevilling for at KL ikke skal finde særskilte midler, hver gang der trækkes på MedCom. - Københavns Kommune kommenterede at det handlede om at kigge på den fælles værdi der skabes ved at løfte kommunerne, mens Region Hovedstaden ønskede øget transparens om fælles aktivitet, og at økonomien vedr. Fælles Sprog III bør uddybes. - Sundheds- og Ældreministeriet pointerede at kommunal implementering af Fælles Sprog III indgår i den fælles offentlige digitaliseringsstrategi fra Formanden konkluderede på denne bagrund: - At der skal etableres et Fælles Sprog III implementeringsteam i MedCom10, og at Danske Regioners forbehold vedr. økonomi håndteres ved at MedCom redegør for aktivitetens træk på MedComs ressourcer og økonomi. På baggrund af redegørelsen vil der blive indstillet et toårigt budget til løsning af MedComs opgaver i forbindelse med kommunernes implementering af Fælles Sprog III, til godkendelse på næste styregruppemøde, d. 10. december. - Det skal envidere tydeliggøres at kommunerne/kl selv lægger ressourcer i arbejdet. Derudover blev der udtrykt samlet opbakning fra styregruppen til indsatserne Henvisning til kommunal forebyggelse og Korrekt anvendelse af FMK. Den midlertidige FMKopsamlingsfunktion gøres permanent, udgifterne hertil vil blive afholdt af basismidlerne. Med hensyn til budgettet for MedCom10, udbad styregruppen sig et konkretiseret budxgetforslag, der afspejler styregruppen prioriteringer og en uddybning af de enkelte initiativers ressourcetræk i 2016 og 2017.

4 Med konklusionerne fra de nævnte punkter, blev indstillingen tiltrådt. 4. KIH-arkitekturanalyse - afrapportering (beslutningspunkt) Analysen tages til efterretning og arbejdet igangsættes indenfor rammerne af det samlede nationale program for udbredelse af telemedicin til borgere med KOL. Jan Petersen indledte med at give en status på KIH-arkitekturanalysen. Region Hovedstaden og KL bemærkede at der herskede bekymring for, om XDS/CDAdokumenter er et hensigtsmæssigt teknologisk valg til udveksling af måleresultater. Man ønsker at holde muligheden åben for at arbejde direkte med de rå data. KL bemærkede endvidere at løsningen skal kunne håndtere Fælles Sprog III. Bekymringen tages til efterretning i det fremadrettede arbejde med modning af den telemedicinske infrastruktur. Med disse bemærkninger blev indstillingen tiltrådt. 5. CoLab Plug & Play i Region Syddanmark at MedCom indgår i 2-årigt pilotprojekt med CoLab Plug & Play som en del af MedCom10 programmet ( ), for at dække test og certificering af interoperabilitet mellem telemedicinske løsninger, den nationale infrastruktur og sundhedssektorens journalsystemer at MedCom i samarbejde med CoLab Plug & Play konkretiserer forretningsmodellen for samarbejdet Nanna Skovgaard præsenterede punktet. Lars Hulbæk supplerede med at et evt. samarbejde med CoLab ikke vil være eksklusivt, og udelukker derfor ikke andre lignende samarbejder med andre regioner. Samarbejdet vil ikke medføre nye arbejdsopgaver for Medcom, idet MedCom allerede afprøver itinfrastruktur som en del af de igangværende projekter. Samarbejdet vil derimod blot give MedCom bedre rammer omkring de relevante eksisterende opgaver. Region Hovedstaden ønskede i tråd med andre foregående punkter, at få konkretiseret samarbejdets træk på MedComs ressourcer. Indstilling blev tiltrådt med følgende forbehold: - De ressourcemæssige implikationer for MedCom skal konkretiseres - Initiativet bør indeholde en evaluering, herunder af betydningen for MedCom - Region Syddanmark laver et oplæg på næste MedCom styregruppemøde, herunder med et overblik over de organisationer og firmaer, der deltager i initiativet 6. Genoptræningsplan (Beslutningspunkt) Status til efterretning og opfølgning på ibrugtagning af den nye genoptræningsplan prioriteres i arbejdsprogrammet for MedCom10 Fremdriften i klargøringsperioden monitoreres på de udvalgte parametre, i tæt samarbejde med leverandører, regioner og kommuner.

5 Nanna Skovgaard præsenterede punktet. MedCom afventer den første rapportering om fremdrift hos leverandør, samt anskaffelsesprocessen hos regioner og kommuner. Første samlede rapportering forventes i uge 47. Indstillingen blev tiltrådt uden bemærkninger. 7. MedCom standarder i psykiatrien (beslutningspunkt) : Styregruppen tager opsamlingen til efterretning og prioriterer ibrugtagningen af MedCom standarden indenfor psykiatrien i MedCom10 programmet, idet det lokale samarbejde er bestemmende for ambitionsniveauet. Lars Hulbæk præsenterede punktet. Der blev fra styregruppen foreslået at MedCom udfærdigede et landkort, der giver et overblik over initiativer der pågår i psykiatrien rundt omkring i landet. Der ønskedes fra styregruppen, en opstramning af indstillingen ved en tilføjelse om vigtigheden af at MedCom skaber et overblik over aktiviteter på området (landkortet), og at der ikke laves nye standarder, men derimod prioriterer genbrug af eksisterende standarder. Med ovenstående tilføjelse blev indstillingen tiltrådt. 8. SDN kontraktforlængelse (beslutningspunkt) : Den aftalte prisreduktion primært spares op til gennemførelse af nyt SDN udbud med idriftsættelse 1. april 2017 Eventuelt overskydende midler derudover øremærkes til videreudvikling af SDN, idet det bemærkes, at MedComs drift og videreudvikling af SDN fra og med 2016 indgår i den aftalte governance for Fælles Offentlig Systemforvaltning, med selvstændigt budget. Nanna Skovgaard kvittererede for godt resultat i forbindelse med prisreduktionen i den forlængede kontraktperiode. Indstilling blev tiltrådt uden yderligere kommentarer. 9. Håndtering af MedCom standarder i nuværende og kommende IT kontrakter (beslutningspunkt) Notatet inkl. konkrete løsningsmodeller stilles til rådighed for sundhedssektorens parter MedCom indleder dialog med Statens og Kommunernes Indkøbsservice (SKI), for at henlede opmærksomheden på MedComs standarder og årshjulet for versionsopdatering, som input til kommende SKI rammeaftaler Lars Hulbæk præsenterede punktet. Der blev fra styregruppen udtrykt tilfredshed med arbejdet. Indstilling blev tiltrådt. 10. Regnskabsprognose og teknisk budgetjustering (beslutningspunkt)

6 Regnskabsvurderingen tages til efterretning og den tekniske budgetjustering godkendes. Lars Hulbæk gennemgik posterne i budgettet, og de foreslåede tekniske justeringer. Indstillingen blev tiltrådt. 11. MC9 projektmonitorering (orienteringspunkt) : Status på MedCom9 aktiviteterne tages til efterretning Lars Hulbæk gennemgik oversigten over projektstatus for MedCom9 projekterne, herunder at under Telesår laves en afsluttende rapport, og at man under Sygehus-praksisprakke er i dialogo omkring håndtering af bookingsvar. Derudover blev det fra styregruppen bemærket at det er godt og vigtigt at MedCom også efter Nytår følger op på MedCom9 udeståender, fx under basisaktivitet. Med denne bemærkning blev indstillingen tiltrådt. 12. Revisorpåtegnet regnskab for 2014 Regnskabet for 2014 godkendes ved formandsskabets underskrift MedCom udarbejder forslag til mission og vision i henhold til Rigsrevisionens anbefalinger Lars Hulbæk gennemgik kort revisionens bemærkninger til regnskabet. Rigsrevisione konkluderer, at MedComs mål er egnede til resultatstyring og at man ikke er blevet b kendt med forhold, der giver anledning til at konkludere, at MedComs forvaltning ikke er varetaget på en hensigtsmæssig måde. Rigsrevisionen anbefaler imidlertid, at MedCom formulerer en egentlig mission og vision, der kan medvirke til at sikre en intakt styringskæde. Især i forhold til basisopgaver, men også i forhold til nye projekter. Desuden anbefales, at der formuleres en egentlig vision for de enkelte programperioder. Indstillingen blev tiltrådt, herunder at MedCom igangsætter arbejde med formulering af forslag til vision og mission. 13. Evt. Intet at bemærke