Kapitaltilførsel til Østjysk Bolig og Beder- Malling Boligforening

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 30. juni 2014 Kapitaltilførsel til Østjysk Bolig og Beder- Malling Boligforening Bevilling af kommunal kapitaltilførsel til Østjysk Bolig, afdeling 3, Ryhaven, og Beder-Malling Boligforening, afdeling 5, Stenhøjgårdsvej, samt godkendelse af kommunal lånegaranti til Beder-Malling Boligforening, afdeling 5, Stenhøjgårdsvej. 1. Resume kapitaltilførsel på kr. til Østjysk Bolig, afdeling 3, Ryhaven, og kr. til Beder-Malling Boligforening, afdeling 5, Stenhøjgårdsvej. Kapitaltilførslen er en del af finansieringen af udgifterne til renovering samt forbedrings- og opretningsarbejder i afdelingerne. De samlede arbejder i Ryhaven udgør ca. 177 mio. kr., hvoraf arbejder for ca. 82 mio. kr. gennemføres med støtte fra Landsbyggefonden. Som en del af renoveringen af Ryhaven opføres samtidig 100 nye ungdomsboligenheder i afdelingen. Renoveringen vil på et senere tidspunkt blive forelagt byrådet. De samlede arbejder på Stenhøjgårdsvej udgør ca. 32,5 mio.kr., hvoraf arbejder for ca. 18 mio. kr. gennemføres med støtte fra Landsbyggefonden. Samtidig med kapitaltilførslen indstilles godkendelse af den kommunale lånegaranti i forbindelse med renoveringen. Kapitaltilførsel til Østjysk Bolig og Beder-Malling Boligforening side 1 af 6

2 Teknik og Miljø har efter forhandlinger med boligorganisationerne aftalt, at kapitaltilførslen til de to afdelinger nedsættes til halvdelen. Den anden halvdel skal herefter finansieres enten via afdelingen eller tilskud fra boligorganisationen. 2. Beslutningspunkter At 1) Byrådet godkender kapitaltilførsel på kr. til Østjysk Bolig, afdeling 3, Ryhaven. At 2) Byrådet godkender kapitaltilførsel på kr. til Beder-Malling Boligforening, afdeling 5, Stenhøjgårdsvej. At 3) Kapitaltilførslen finansieres inden for Teknik og Miljøs budget til kapitaltilførsel til almene boligafdelinger. At 4) Teknik og Miljø bemyndiges til fremover administrativt at yde kapitaltilførsel inden for det afsatte budget på maksimalt kr. pr. boligafdeling. At 5) Byrådet godkender at yde kommunal garanti på op til 100 % på lån til støttede og ustøttede arbejder på Stenhøjgårdsvej, svarende til en maksimal garanti på ca. 32,5 mio. kr. At 6) Teknik og Miljø bemyndiges til administrativt at godkende en forøget anskaffelsessum og garanti for Stenhøjgårdsvej på op til 20 %. 3. Baggrund kapitaltilførsel til de to afdelinger i forbindelse med gennemførelse af Landsbyggefondsstøttede renoveringer i afdelingerne. 4. Sagsfremstilling Renoveringerne i de to almene boligafdelinger gennemføres med støtte efter almenboliglovens 91. Den langsigtede effekt af renoveringerne er en fremtidssikring af byggerierne, således at afdelingerne kan tilbyde tidssvarende boliger i attraktive områder. side 2 af 6

3 Kapitaltilførsel anvendes som en del af finansieringen af udgifterne til renovering samt forbedrings- og opretningsarbejder i afdelingerne. Byrådets stillingtagen til Landsbyggefondens anmodninger om kapitaltilførsel sikrer, at den samlede finansiering kan komme på plads, og renoveringerne kan igangsættes. For at sikre en hurtig sagsbehandling i mindre sager anbefales det, at Teknik og Miljø fremover administrativt kan godkende kapitaltilførsel inden for det afsatte budget på maksimalt kr. pr. boligafdeling. Østjysk Bolig, afdeling 3, Ryhaven kapitaltilførsel på i alt kr. til Østjysk Bolig, afdeling 3, Ryhaven, i forbindelse med en gennemgribende renovering af afdelingens 124 almene familieboliger (opført i ). Den kommunale andel udgør 1/5, svarende til kr. De samlede arbejder i Ryhaven udgør ca. 177 mio. kr., hvoraf arbejder for ca. 82 mio. kr. gennemføres med støtte fra Landsbyggefonden. Som en del af renoveringen af Ryhaven opføres samtidig 100 nye ungdomsboligenheder i afdelingen. Renoveringen vil på et senere tidspunkt blive forelagt byrådet. På baggrund af en konkret vurdering af afdelingens og Østjysk Boligs økonomi anbefales det, at kapitaltilførslen nedsættes til halvdelen, i alt kr., svarende til en kommunal andel på kr. Østjysk Bolig har accepteret at dække den anden halvdel af kapitaltilførslen på kr., således at den samlede støtte til Ryhaven fortsat udgør kr. Beder-Malling Boligforening, afdeling 5, Stenhøjgårdsvej kapitaltilførsel på i alt kr. til Beder-Malling Boligforening, afdeling 5, Stenhøjgårdsvej, i forbindelse med en renovering af afdelingen. Den kommunale andel udgør 1/5, svarende til kr. side 3 af 6

4 De samlede arbejder på Stenhøjgårdsvej udgør ca. 32,5 mio.kr., hvoraf arbejder for ca. 18 mio. kr. gennemføres med støtte fra Landsbyggefonden. Afdelingen et tæt-lavt boligbyggeri i Malling fra 1972 og består af 66 almene familieboliger. Afdelingens alder og vedligeholdelsesstand gør det nødvendigt at gennemføre en gennemgribende opdatering af afdelingens boliger. Projektet omfatter efterisolering, ommuring, montering af ny tagbelægning, udskiftning af døre og vinduer samt forbedring af udearealerne. På baggrund af en konkret vurdering af afdelingens og Beder-Malling Boligforenings økonomi anbefales det, at kapitaltilførslen nedsættes til halvdelen, i alt kr., svarende til en kommunal andel på kr. Beder- Malling Boligforening har accepteret at dække den anden halvdel af kapitaltilførslen på kr., således at den samlede støtte til Stenhøjgårdsvej fortsat udgør kr. Teknik og Miljø har bemyndigelse til administrativt at godkende en kommunal lånegaranti på maksimalt 30 mio. kr. til finansiering af Landsbyggefondsstøttede renoveringer med regaranti fra Landsbyggefonden for halvdelen. Det endelige garantibehov i den konkrete renoveringssag på Stenhøjgårdsvej kendes først i forbindelse med renoveringens færdiggørelse. På baggrund af en vurdering af ejendommens værdi og lånene i afdelingen beregner realkreditinstituttet garantibehovet, der kan være op til 100 %. Det anbefales derfor, at byrådet godkender at yde kommunal garanti på op til 100 % på de lånebeløb, som hjemtages i forbindelse med støttede og ustøttede arbejder på Stenhøjgårdsvej, svarende til en forventet maksimal garantistillelse på ca. 32,5 mio. kr. Det anbefales endvidere, at byrådet godkender, at der administrativt kan godkendes en forøget anskaffelsessum og garanti for Stenhøjgårdsvej på op til 20 %. Forøgelsen side 4 af 6

5 kan opstå ved efterfølgende mindre projektjusteringer eller som følge af et dårligt licitationsresultat. 5. Ressourcer Indstillingen medfører kommunale lån på tilsammen kr. til kapitaltilførsel. Kommunens andel udgør 1/5 af den samlede kapitaltilførsel, hertil kommer 1/5 fra realkreditinstitutterne (lån), 1/5 fra boligorganisationen (tilskud) og 2/5 fra Landsbyggefonden (halvt lån og halvt tilskud). Kommunens andel af kapitaltilførslen består af et rente- og afdragsfrit lån. Lånet tilbagebetales, når afdelingens økonomi efter Landsbyggefondens vurdering tillader det. Lånene finansieres inden for Teknik og Miljøs budget til kapitaltilførsel til almene boligafdelinger. Budgettet udgør ca. 1,5 mio. kr. Vedrørende Stenhøjgårdsvej garanterer kommunen for op til ca. 32,5 mio. kr. med regaranti fra Landsbyggefonden vedrørende de støttede lån på ca. 18 mio. kr. Fonden samlede regaranti er dog begrænset til indestående i Landsdispositionsfonden. Garantistillelse til almene boliger påvirker ikke den generelle kommunale låneramme og vurderes i almindelighed at være forbundet med en begrænset direkte risiko. Således har kommunen aldrig skullet hæfte for en sådan garanti. Landsbyggefonden vil i samarbejde med boligorganisationen og kommunen finde en løsning, såfremt en almen boligafdeling kommer i økonomisk problemer. Kommunale garantier til en almen boligafdeling vil således indirekte kunne medføre kommunale merudgifter, bl.a. i form af kapitaltilførsel. Kristian Würtz / Erik Jespersen side 5 af 6

6 Tidligere beslutninger Byrådets beslutning af 1. juni 2005 om kommunal kapitaltilførsel til almene boligafdelinger. Byrådets beslutning af 21. maj 2008 om kommunale midler til kapitaltilførsel. Sagsnummer: 14/ Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: E-post: Lix: 43 Sagsbehandler: Jørn Hedeby Nielsen Tlf.: E-post: side 6 af 6