Renovering af Boligforeningen 10. marts 1943, afdeling 1, Dybbølvej

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 12. september 2016 Renovering af Boligforeningen 10. marts 1943, Der indstilles kommunal kapitaltilførsel samt garanti til lån til finansiering af renovering af Boligforeningen 10. marts 1943, i Risskov. Renoveringen er støttet af Landsbyggefonden. 1. Resume Dybbølparken i Risskov er en afdeling, der ikke er blevet væsentligt opdateret siden opførelsen i 1940 erne og trænger til en renovering og modernisering. En opgave, der ikke kan løftes uden Landsbyggefondens, boligorganisationens og kommunens støtte. De støttede lån til renoveringen andrager ca. 48 mio. kr., og det kommunale garantikrav vurderes at være på op til 100 %. Landsbyggefonden regaranterer 50 % af garantien. Herudover forudsætter renoveringen ustøttede lån på ca. 55 mio. kr., som ikke kræver kommunal garanti. Renoveringen indebærer endvidere en kapitaltilførsel, hvor kommunens andel (20%) udgør kr., der finansieres fra engangsbudget hos Teknik og Miljø til kapitaltilførsler. 2. Beslutningspunkter At 1) byrådet godkender projektet og garanterer samtidig i nødvendigt omfang for lånene. side 1 af 5

2 At 2) byrådet godkender kapitaltilførsel til finansieringen, hvor kommunens andel (20%) udgør kr., der finansieres fra engangsbudget hos Teknik og Miljø til kapitaltilførsler. At 3) byrådet giver Teknik og Miljø bemyndigelse til at regulere den endelige anskaffelsessum og medfølgende garantier på op til 20 % som følge af fx indekseringer og mindre projekttilpasninger. 3. Baggrund Boligforeningen 10. marts 1943, i Risskov er opført i flere etaper i perioden 1943 til Afdelingen består af syv ejendomme, har i alt 105 etageboliger og ligger mellem Grenåvej og et bagvedliggende parcelhuskvarter. Byggeriet er karakteristisk for sin tid. Materialeholdningen signalerer et ønske om kvalitet og æstetik, uden at være prangende. Boligerne er relativt billige, men samtidig er det vurderingen, at de ikke er tidssvarende, og at boligforeningen derfor kan få problemer med udlejningssituationen fremadrettet. Projektet er således tænkt som en fremtidssikring af afdelingen. Renoveringsforslaget Forud for indstillingen ligger et stort arbejde i afdelingen og boligorganisationen, hvor det indstillede projekt er udviklet på baggrund af ønsker, behov og økonomisk råderum. På afdelingsmøde i maj 2016 har beboerne stemt for projektet. Huslejekonsekvenser Landsbyggefonden foretager i forbindelse med deres sagsbehandling vurdering af huslejeniveauet i afdelingen, således at det tilpasses det lokale markedsniveau. Afdelingen kan tåle væsentlige stigninger i huslejen, som dog vil komme gradvis over en længere årrække. Huslejeniveauet er pt. ca. 500 kr./m 2 /år og vil blive mere end fordoblet over 15 år. Boligorganisationen yder et side 2 af 5

3 tilskud på i alt ca. 20 mio. kr. til at dæmpe stigningen som følge af låneoptagelsen. Det er en forudsætning for Landsbyggefondens støtte, at kommunen yder den beregnede garanti og kapitaltilførsel. 4. Effekt En renovering og fornyelse af Dybbølvej er i tråd med kommunens boligpolitik for indsatserne for en mangfoldig boligsammensætning i alle boligområder og velfungerende lokalsamfund med stærk social sammenhængskraft. Formålet med at støtte efter almenboliglovens 91 er at sikre, at nødvendige renoveringer i almene afdelinger gennemføres, uden at dette bringer en afdeling i en situation, hvor høj husleje vanskeliggør udlejning og dermed kan starte en negativ social spiral. Teknik og Miljø vurderer i den konkrete sag, at de ansøgte arbejder er nødvendige for, at afdelingen kan leve op til en rimelig byggeteknisk standard og generelt forbedre sin udlejningssituation. 5. Ydelse Renoveringen omfatter i hovedtræk følgende: Fornyelse af tagkonstruktionen Vinduer og udvendige døre Facadearbejder bl.a. omfugning Renovering af bad/køkkener Nye tekniske installationer Etablering af særligt tilgængelige boliger inkl. Etablering af elevator 6. Organisering Gennemførelsen af renoveringen står boligforeningen for 7. Ressourcer Finansieringsoversigt (ekstern finansiering) Realkreditlån Støttet realkreditlån side 3 af 5

4 Ustøttet realkreditlån I alt Kapitaltilførsel Aarhus kommunes andel (1/5 del) LBF, kreditforening og boligforening I alt Den samlede finansieringsmodel meldt ud af Landsbyggefonden er en kombination af lån, tilskud, trækningsret, eget bidrag mv. Garantistillelse til almene boliger påvirker ikke den generelle kommunale låneramme og er i almindelighed forbundet med en begrænset direkte risiko. Normalt vil Landsbyggefonden i samarbejde med boligorganisationen og kommunen finde en løsning, såfremt en almen boligafdeling kommer i væsentlige økonomiske problemer. Kommunale garantier til en almen boligafdeling vil således indirekte kunne medføre kommunale merudgifter bl.a. i form af kapitaltilførsel. Kapitaltilførslen på kr. afholdes inden for det eksisterende (engangs-)budget til kapitaltilførsel. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Tilstandsvurdering Bilag 2: Renoveringsforslag Tidligere beslutninger Ingen. side 4 af 5

5 Sagsnummer: 16/ Bolig og Projektudvikling Tlf.: E-post: Antal tegn: 5382 Sagsbehandler: Claus Michael Krogh Tlf.: E-post: side 5 af 5