CVR-nr Montagen

Transkript

1 CVR-nr Montagen Uanmeldt tilsyn Den 4. februar 2010

2 Formalia Dette uanmeldte tilsyn på Montagen, Odensevej 26 A, 5772 Kværndrup blev udført af ekstern konsulent Vivian Elkjær den 4. februar Deltagere Ledelsesrepræsentanter Forstander Jos Bisschop Souschef Bo Pedersen Personalerepræsentanter Værkstedsassistent Jeanette Bønløkke, pædagog Kontorassistent Charlotte Kjærgaard Medarbejder(bruger)repræsentanter To medlemmer af samarbejdsudvalget Repræsentanterne blev spurgt, om de ville deltage, idet de dermed repræsenterede tilbuddet bredt. Indledning Montagen er et tilbud om beskyttet beskæftigelse i henhold til Serviceloven (SEL) 103. Målgruppen er voksne personer med en sindslidelse, der har betydelig eller varig nedsat funktionsevne og nedsat eller manglende social kompetence. På Montagen benævnes brugerne som medarbejdere, og de ansatte som personale. Fra den 1. marts 2010 starter et nyt projekt, hvor Montagen i samarbejde med Jobcentret, skal gennemføre afklaringsforløb for cirka 15 kontanthjælpsmodtagere af gangen indenfor målgruppen, matchgruppe 4-5 med andre problemer end ledighed. Projektet har særskilt budget og der er ansat to personaler til projektet. Montagen er beliggende i en forhenværende møbelforretning i Kværndrup, og rummer en produktionsgruppe, køkken- og kantinegruppe, rengøringsgruppe og havegruppe. Der er i alt 32 fuldtidspladser, fordelt på aktuelt 57 medarbejdere, indskrevet fra 20 til 100 %. Belægningsprocenten er aktuelt 112,6 %. Fagsekretariatet for Sundhed og Handicap i Faaborg-Midtfyn Kommune har i samarbejde med Bunk & Elkjær udarbejdet et tilsynskoncept, som har fokus på det driftsorienterede tilsyn baseret på forhold relateret til brugerne af bo- og aktivitetstilbud inden for handicap og psykiatri. Det uanmeldte tilsyn er et øjebliksbillede af tilbuddet, og tager konkret udgangspunkt i situationen ved tilsynets besøg. Det driftsorienterede tilsyn erstatter ikke det personrelaterede tilsyn. Tilsynet forberedte sig til tilsynsbesøget på baggrund af materiale fra det anmeldte tilsyn i 2009, kommunens hjemmeside og Tilbudsportalen, som var opdateret til Endvidere blev instruksen for medicinhåndtering og en folder fra psykinfo udleveret under tilsynsbesøget. 2

3 Program Tilsynet blev gennemført i tidsrummet kl Ledelsen blev kontaktet og orienteret om det uanmeldte tilsynsbesøg ved tilsynets ankomst. Herefter blev besøget planlagt sammen med lederen og souschefen. Tilsynsbesøget blev indledt med en rundvisning, efterfulgt af dialog med repræsentanterne på værkstedet. Konsulenten hilste på de tilstedeværende medarbejdere og personaler, og fik mulighed for at observere stemningen undervejs. Konklusion Tilbuddets kvalitetsområder Tilbuddet har en høj faglighed, der understøttes af personalets kontinuerlige deltagelse i uddannelsesforløb. Der er en markant rummelighed, der favner hele huset, og som forstærker den sociale indsats. Brugerindflydelse er reel og tilrettelæggelsen er baseret på respekt og anerkendelse. Der er handlet på alle udviklingsområder fra det anmeldte tilsyn i De fysiske rammer er vedligeholdte og gode til formålet. Tilbuddets udviklingsområder Implementering af projekt om afklaringsforløb til kontanthjælpsmodtagere. Indhold Kerneydelse Montagen er en arbejdsplads, hvor medarbejderne opnår en arbejdsidentitet gennem de produktionsmæssige ydelser, som huset leverer til/for andre virksomheder. Derudover varetages en række ydelser, som hører til værkstedets drift, for eksempel køkken, rengøring og vedligehold. En stor del af kerneydelsen er at skabe følelse af ligeværd og selvværd med udgangspunkt i medarbejdernes ressourcer frem for diagnoser og begrænsninger. Samtidig er der en høj grad af hensyn indlagt i kerneydelsen, og en stor rummelighed overfor både medarbejdere og personaler, som giver tilbud om beskæftigelse alt efter ønsker, behov og muligheder. Flere er således i beskæftigelse på nedsat tid, og i personalegruppen er der flere ansat i fleksjob. Montagen har igennem længere tid oplevet et stort pres, idet den økonomiske krise nærmest har sat produktionsgruppen lidt i stå på grund af manglende opgavetilgang. Montagen har indgået et samarbejde med tre andre værksteder om at ansætte et personale, som skal skaffe produktionsopgaver til fordeling mellem værkstederne. Ordningen har været en succes, omend mængden af opgaver er svingende afhængig af markedet. Montagen starter et nyt projekt sammen med Jobcentret den 1. marts 2010, hvor cirka 15 personer indenfor målgruppen, men på kontanthjælp, skal indgå i afklaringsforløb i forhold til fremtidig beskæftigelse og forsørgelse. Der er ansat en værkstedsassistent og en socialrådgiver til projektet, og der er indrettet et tilhørssted for gruppen. Efter planen skal projektdeltagerne indgå i grupperne rundt omkring i Montagen, og både medarbejdere og personaler er indstillet på at bidrage positivt til projektet. 3

4 Medarbejderne og personalet er samarbejdspartnere, som viser gensidig forståelse, accept, respekt og omsorg for hinanden. Der er åbenhed og dialog på alle niveauer, og personalets væsentligste opgave er at give medarbejderne reel mulighed for indflydelse, inddragelse og ansvar i forhold til alle processer på arbejdspladsen, hvilket efter tilsynets opfattelse lykkes på en ligeværdig og respektfuld måde. Det teoretiske grundlag baserer sig på en systemisk, psykodynamisk og kognitiv forståelse, og en væsentlig metode er relationsanalyse, hvor målet er at finde mulighed for læring og vækst ved at undersøge egen andel af relationen. Indsatsen er tilrettelagt ud fra et sæt værdier, som udmøntes i hverdagen, og hvor relationsanalysen indgår som et element. I praksis er arbejdsgrupperne ikke skarpt afgrænsede, idet såvel medarbejdernes som personalets ressourcer og interesser bruges på tværs. Arbejdet skal være en succes, ikke et pres. Ud over arbejdsgrupperne tilbydes medarbejderne i Montagen en række interne og eksterne aktiviteter. Der er blandt andet arrangeret voksenundervisning i samarbejde med CSV i indrettede faciliteter på Montagen, som giver mulighed for IT-undervisning til tre-fire deltagere af gangen. Udover IT tilrettelægges også undervisning i skolefag, for eksempel dansk på klasses niveau. Derudover arrangeres der forskellige projekter, såsom rygestopkurser og projekt med sund livsstil samt aktiviteter og ture eksternt. For eksempel har Montagen et abonnement i psykinfo, som giver adgang til ture ud i naturen med en naturvejleder. Handleplan Montagen anvender Faaborg-Midtfyn Kommunes fælles handleplanskoncept, og Bosted System er implementeret, hvilket konsulenten fik demonstreret. Der er oprettet en dokumentationsgruppe, som tage sig af det skriftlige arbejde i relation til medarbejderne. For at støtte gruppens arbejde er der indrettet et nyt kontor midt i produktionsområdet, som er lavet med vinduer, således at kontakten mellem medarbejderne og personalet kan bibeholdes selvom der laves kontorarbejde. Indretningen af det nye kontor har frigivet et andet kontor, hvor dokumentationsgruppen kan sidde i fred, lidt tilbagetrukkent, og lave blandt andet handleplaner og andet skriftligt arbejde uden at blive forstyrret af produktionen. En gang om året afholdes opfølgning med kommunens sagsbehandler med deltagelse af medarbejderen og dennes kontaktperson. Tilbuddet samarbejder med mange kommuner og mange sagsbehandlere, og derfor er det lidt forskelligt, om kommunen deltager i opfølgningen hvert eller hvert andet år. Den pædagogiske handleplan tages op i en samtale mindst to gange om året, hvor delmålene revideres. Handleplanen er det, der ligger på skrift, men processerne i dialogen forud ses som det centrale, og der er ligheder med en MedarbejderUdviklingsSamtale (MUS). Kommunikationen og samarbejdet mellem dokumentations- og værkstedsgruppen varetages i det daglige på morgenmøder og fagmøder, hvor den enkelte medarbejder gennemgås. Medarbejderens kontaktperson er ansvarlig for informations- og vidensdeling, og derudover er Bosted System altid opdateret, således at alle kan holde sig ajour med viden, ændringer og aftaler i forhold til den enkelte. 4

5 Ansvaret for visitationen ligger hos kommunen. Forud for visitationen er der mulighed for et besøg og en rundvisning ved forstander eller stedfortræder. Derefter får personen tid til at overveje, hvorvidt vedkommende ønsker at tage imod tilbuddet. Ved visitationen foreligger en overordnet handleplan jf. Servicelovens 141, hvor målene for den beskyttede beskæftigelse fremgår. Når den nye medarbejder starter på arbejde, tager kontaktpersonen imod. Der er udarbejdet et introduktions-program, og mange praktiske oplysninger gives via en folder, medarbejderhåndbogen. Magtanvendelse Montagen har ingen ansøgte eller indberettede magtanvendelser. Siden det anmeldte tilsyn i marts 2009 er lovgivningen og tilhørende vejledning blevet gennemgået med personalet, og enkelte har deltaget i kursus omhandlende magtanvendelse. Procedurer og retningslinjer er derfor tydelige i personalegruppen. Personalet er opmærksomme og konfronterende, og der er fokus på at have en adfærd, der passer til at være på arbejde, og på konflikthåndtering generelt. Alkohol og stofmisbrug fungerer ikke på en arbejdsplads og hvis en medarbejder opleves påvirket, tages en snak med vedkommende, om hvad personalet kan gøre. Opstår der en konfliktsituation som personalet ikke selv kan håndtere tilkaldes politiet. Konfliktsituationer drøftes med det samme, og personalet har ansvaret for at give medarbejderne den fornødne omsorg, ligesom kommunen har indgået en særlig aftale med Psykologhuset i Odense, som giver personalet mulighed for psykologhjælp. Medicinhåndtering Medicin opbevares i et aflåst skab i personalerummet. Ét personale har ansvaret for medicinhåndtering. Ved det anmeldte tilsyn i marts 2009 anbefalede tilsynet, at der blev udarbejdet en ny instruks for medicinhåndtering. Denne er lavet og implementeret, og vurderes at opfylde kravene i Sundhedsstyrelsens Vejledning om ordination og håndtering af lægemidler af 30. juni Der føres registrering af medicingivning i Bosted System. Der er taget nødvendige forholdsregler ved fejl og andre utilsigtede hændelser, og registrering varetages centralt. Brugerindflydelse Medarbejderne er organiseret i et samarbejdsudvalg (SU), hvortil der har været afholdt kampvalg i januar Udvalget består af fire valgte medarbejdere, et personale og forstanderen. Samarbejdsudvalget mødes cirka 6 gange om året, og derudover arrangeres et årligt seminar med én overnatning og et fagligt indhold. Medarbejdere har mulighed for at komme med punkter til udvalget, der laves dagsorden og referat af hvert møde. Møderne handler om alle de forhold, der vedrører arbejdspladsen, og SU har et budget på kr., som blandt andet bruges seminaret en gang om året. Indholdet på turen har blandt andet været et kursus i brugerindflydelse, drøftelse af værdisæt og besøg på andre værksteder. I 2008 gennemførte medarbejderne i SU en trivselsundersøgelse. Der var flere elementer i undersøgelsen, blandt andet omkring ledelsen, personalet, medarbejderne, arbejdet, undervisning, udflugter og øvrige aktiviteter. I 2009 er trivselsundersøgelsen blevet gentaget efter samme ramme og indhold, og resultatet er blandt andet en større svarprocent og et indtryk af øget trivsel i 5

6 medarbejdergruppen. Tilsynet fik vist undersøgelsens resultat, og bemærker, at medarbejderne er fleksible i forhold til arbejdspladsen med henblik på at sikre denne, også i perioder med nedgang i opgaver. Ligeværd, respekt og indflydelse er en del af kerneydelsen, og afspejler sig i praksis ved, at medarbejderne er med i alle processer på Montagen, for eksempel planlægger og vurderer de arbejdet sammen med personalet, og de styrer selv deres arbejdssedler. Medarbejderne er fuldgyldige deltagere i driften af Montagen og er derfor også med til at ansætte personaler. Der er et stort fællesskab, hvor alle ser hinanden dagligt, blandt andet til informationsmøder hver formiddag i kantinen. Pårørende kommer sjældent i hverdagen, men det sker, at børn kommer sammen med deres forældre, hvilket giver en positiv stemning. Der afholdes fest en gang om året, hvor alle pårørende eller andre med nære personlige relationer inviteres. Personalet vil gerne være åbne og imødekommende over for pårørende, men medarbejderne vil helst klare forhold på deres arbejdsplads selv. I det omfang medarbejderen giver samtykke og har behov for det, informeres og inddrages pårørende gerne. Medarbejderne, som tilsynet talte med, gav indtryk af en høj grad af medarbejderindflydelse, og at ledelsen og personalet er lyttende og inddragende i forhold til arbejdets tilrettelæggelse. Medarbejderne er glade for deres arbejdsplads, og profiterer af, at være sammen med ligestillede i et arbejdsliv, der er særligt tilrettelagt ud fra en ligeværdig og respektfuld tankegang, som er helt unik for Montagen. 6