4) Godkendelse af revideret årsregnskab 2015 med status. 6) Godkendelse af 2-årig arbejdsplan med budgetoverslag

Transkript

1 Referat af generalforsamling i Dansk Missionsråds Udviklingsafdeling (DMRU) tirsdag den 26. april 2016 kl på Vejle Center Hotel, Villy Sørensens Plads 3, Vejle Endelig dagsorden (jvf. vedtægterne 5, stk. 3) 1) Valg af dirigent 2) Godkendelse af dagsorden 3) Godkendelse af årsberetning ) Godkendelse af revideret årsregnskab 2015 med status 5) Optagelse af nyt medlem af DMRU 6) Godkendelse af 2-årig arbejdsplan med budgetoverslag 7) Godkendelse af budget og kontingent for ) Valg til bestyrelsen a. 4 medlemmer af bestyrelsen (2 medlemmer for 4 år, 1 medlem for 2 år, 1 medlem for 1 år). b. 1 suppleant for 1 år 9) Valg af revisor 10) Fastsættelse af dato for næste ordinære generalforsamling 11) Eventuelt Tage Kleinbeck Formand for bestyrelsen Lars Udsholt Sekretariatsleder

2 Bestyrelsesmedlem Ingrid Frederiksen indledte generalforsamlingen med en andagt og formand Tage Kleinbeck (TK) bød velkommen. 1) Valg af dirigent Bestyrelsen foreslog Klaus Leonhardt (KL) til dirigent, og han blev enstemmigt valgt. KL konstaterede, at generalforsamlingen var rettidigt varslet og lovligt indkaldt i henhold til DMRUs vedtægter og forretningsorden for generalforsamlingen. Generalforsamlingen var beslutningsdygtig i og med at 20 (inkl. KFUM og KFUK) ud af de 31 medlemsorganisationer var til stede. Deltagerlisten blev gennemgået ved navneopråb. Dirigenten bemærkede, at der skriftligt var opstillet 6 kandidater til bestyrelsesvalg og konstaterede efter forespørgsel, at der ikke var yderligere kandidater. 2) Godkendelse af dagsorden Dirigenten konstaterede at der ikke var indkommet nogen forslag, og den udsendte dagsorden blev godkendt. 3) Godkendelse af årsberetning 2015 Formanden for bestyrelsen TK forelagde en mundtlig beretning, der fokuserede på ulandsbistandens nedskæring og omprioritering samt konsekvenserne for DMRU og finansieringen af medlemsorganisationernes udviklingsarbejde. Herunder bl.a. at DMRU Puljen har fået skærpede prioriteringskriterier for 2016, og at sekretariatet sidst på året blev beskåret med to medarbejdere. TK præsenterede den nye sekretariatschef, Peter Blum Samuelsen, som tiltræder 1. juni, når Lars Udsholt fratræder og rejser til Ghana med familien. Til slut gav TK en stor tak til bestyrelsen og til DMRU sekretariatet, samt til medlemsorganisationerne, der har vist opbakning og forståelse i denne vanskelige periode. Lars Udsholt (LU) uddybede den skriftlige organisatoriske beretning med særligt fokus på 2015 som et brydsomt år med politiske ændringer og store nedskæringer i ulandsbistanden. Dette har haft store konsekvenser også for DMRU, hvor både bestyrelse og sekretariat har haft et særdeles travlt år. En stor tak blev givet til kollegerne på DMRU sekretariatet. Beslutning: Formandens beretning samt den organisatoriske beretning blev enstemmigt godkendt uden yderligere kommentarer. 4) Godkendelse af revideret årsregnskab 2015 med status LU fremlagde regnskabet og fremhævede at omsætningen er faldet med 1.1 million fra 2014 til 2015, hvilket skyldes fald i indtægter fra enkeltprojekter. Puljeforvaltningen udgør nu en større andel af indtægterne, idet både Genbrug til Syd puljen samt DMRU Puljen fik allokeret hhv. 12 millioner og 18 millioner i Egenkapitalen udgør 2.4 millioner kr. Beslutning: Årsregnskabet for 2015 blev enstemmigt godkendt uden yderligere kommentarer. 2

3 5) Optagelse af nyt medlem af DMRU Africa in Touch var optaget som medlem med virkning fra august 2015 idet de kvalificerer sig til medlemskab, fordi de er medlem af DMR. KFUM og KFUK havde også ansøgt om at blive medlem af DMRU, og da de ikke er medlem af DMR, skulle ansøgningen behandles på Generalforsamlingen. Gritt Rhinstrøm Kristensen fra KFUM og KFUK gav en kort præsentation af organisationen; Vi oplever DMRU som et givtigt forum, hvor vi kan få god inspiration til vores internationale arbejde. Vi har selv god erfaring med frivillighed, som vi kan bidrage med ind i DMRU fællesskabet. Jakob Swartz fra Promissio spurgte til bestyrelsens begrundelse for at indstille KFUM og KFUK til at blive medlem af DMRU. TK nævnte, at det er en organisation, som gennem mange år har haft partnersamarbejde i hele verden, har arbejdet med DANIDA-støttede projekter, arbejder med kirkelig lederuddannelse og med volontører, temaer som ligger i god tråd med det, som DMRU s medlemsorganisationerne også arbejder med. LU tilføjede at ca. ¼ af DMRUs medlemmer er ikke medlem af DMR. Beslutning: KFUM og KFUK i Danmark blev enstemmigt optaget i DMRU som nyt medlem. 6) Godkendelse af toårig arbejdsplan med budgetoverslag. TK forelagde den toårige arbejdsplan og delte bestyrelsens overvejelser herom. For 15 år siden var bistandsprocenten til fattigdomsbekæmpelse ca. 1 %, hvor den i dag i praksis er næsten det halve. Vi har ikke grund til at tro, at denne nedadgående tendens vil vende. Herudover er der kommet mere fokus på globale problemstillinger, som ikke blot kan løses i det globale Syd men som kræver løsninger også i Nord. For 25 år siden blev DMRU oprettet med det formål at kunne være et fælles organ til at tiltrække og formidle statslige midler til fattigdomsbekæmpelse i syd. Her var puljeforvalterrollen altdominerende. I dag er rollerne blevet flere, hvilket DMRU hjulet med de 6 roller afspejler. Der er mange andre formål med bistanden end fattigdomsbekæmpelse. Her fylder også temaer som klima, migration, religionsmøde, mangel på arbejde, flygtninge osv. Hvilke dagsordener skal DMRU-fællesskabet tage op i de kommende år? Og hvordan skal vi f.eks. reagere, hvis Danida får mindre betydning som donor? Dette sammen med spørgsmålene under pkt. 1 i den toårige arbejdsplan blev drøftet ved bordene og efterfølgende fremlagt til åben dialog: Arne Kristensen fra bestyrelsen og Viva Danmark gav udtryk for, at det er nu vi skal gøre/tænke nyt og finde DMRUs eksistensberettigelse. Carsten Skovgaard-Holm fra Luthersk Mission undrede sig over beslutningen om at udfase skolepengene over tre år. Det er problematisk, fordi disse penge betyder rigtig meget for organisationer som os. TK forklarede, at skolepengene blev lagt ind under miniprogrammet i I 2015 blev der brugt 2,9 millioner på skolepenge og i 2016 er der afsat 1,8 millioner. Vi skal kunne dokumentere resultater på fattigdomsbekæmpelse. Jakob Swartz fra Promissio rejste også bekymring vedr. beslutningen om skolepengene. Skolepengene muliggør, at frivillige kan udsendes, og partnerskaber kan vedligeholdes. Skolegang er vigtig det advokerer vi for udad til, og derfor er det mærkværdigt, at DMRU selv vil skære i uddannelsesprioriteringerne blandt egne børn. Han udtrykte i øvrigt tilfredshed med den øvrige årsplan. Understregede vigtigheden af, at vi fortsat får hjælp til at lave et menighedsbaseret projektsamarbejde. DMRU må ikke glemme rollen som projektkonsulent, som er DMRUs kernekompetence, også selvom pengene ikke nødvendigvis kommer fra Danida. Der er brug for at fastholde kompetencen. 3

4 LU supplerede, at DMRU som udgangspunkt er drevet af, hvad medlemmerne ønsker, men at DMRU godt proaktivt kan afsøge emner/sektorer, som vurderes at have særlig relevans og relation til kirkernes og de kirkelige organisationers arbejdsfelt. Morten Kofoed fra Baptistkirken spurgte, om det overhovedet var lovligt at afskaffe skolepengene, vil Danida gå med til det? LU svarede hertil, at vi fortsat afventer respons fra Danida vedr. forslaget om skolepengene. Ministeriet har givet udtryk, at de gerne vil have argumenter for og imod skolepengeordningen, som de vil tage med i deres beslutning. I 2016 er der afsat midler til refusion af udsendte udviklingsarbejderes udgifter til børns skolegang. Hvad der sker i 2017 vides ikke endnu. TK redegjorde for skolepengeordningens historik. Gennem mange år har der været denne ordning, som har været åben for alle, selvom det primært er vores organisationer, der benytter sig af ordningen. I 2015 brugte vi faktisk 2,9 millioner på ordningen, hvilket var langt det største beløb, vi har brugt. Procentmæssigt bliver denne andel betydelig, nu hvor den samlede pulje er skåret med 30%. Bestyrelsens bekymring har været, at skolepengene spiser for stor en andel, samtidig med at vi også i højere grad skal kunne dokumentere udviklingsresultater overfor Danida. Og det er vanskeligt at dokumentere effekten af 2-3 millioner kroner, der går til skolepenge. Peter Fisher-Nielsen fra Mission Afrika tilføjede, at man i Mission Afrika også havde drøftet dette spørgsmål og var enige med bestyrelsen i, at skolepengene i det store billede kan udfases. Mission Afrika sender kun få børnefamilier ud. Det er vigtigere at få adgang til projektmidler. Jakob Swartz mente, at skolepengene skal ses ift. den effekt, som forældrene, der er udsendt for private midler, har i forbindelse med fattigdomsbekæmpelse. Børnefamiliernes trivsel er meget vigtig. Uffe Torm tilføjede, at ordningen historisk set kom ind i finansloven i ellevte time. Han fandt, at ordningen er problematisk, fordi den kun støtter børn, der er heldige at være udsendt til fattige lande. Den favoriserer en speciel gruppe. Den burde efter UTs opfattelse være placeret i uddannelsesministeriet og sikre lige adgang for alle børn uanset hvor forældrene er udstationeret. Søren Skovgaard Sørensen fra Luthersk Mission påpegede, at uddannelse af danske børn ligger i forlængelse af DMRU s rolle som kapacitetsopbygger. For det andet er det med til at fremme muligheden for frivillighed. Mange af volontørerne er missionærbørn. Langtidsmissionærer er afhængige af skolepenge. Arne Kristensen supplerede med et par argumenter for at afskaffe ordningen. Med en pulje på kun 11 millioner, hvor 25% skal gå til danske skolebørn, så får vi et skævt fokus. Man kan også stille spørgsmålet, hvorfor der ikke er flere organisationer udefra, som benytter sig af ordningen måske er de bedre til at benytte sig af lokal kapacitet i deres udviklingsarbejde. Under halvdelen af DMRU s medlemmer benytter sig af ordningen. Poul Michael Fanøe fra Operation Mission tilføjede, at DMRU må sikre sig, at afskaffelse af skolepengene ikke bevirker en tilsvarende reduktion i den samlede DMRU pulje. Carsten Skovgaard-Holm foreslog, at man benyttede sig af en besparelse procentvist tilsvarende besparelsen på projekter. 4

5 Jørgen Bøytler foreslog, at bestyrelsen afventede svar fra ministeriet og på den baggrund og med alle argumenterne fra GF får mandat til at tage en beslutning. LU nævnte, at hvis ministeriet ønsker ordningen fastholdt, bør den forblive hos DMRU. Luthersk Mission stillede et ændringsforslag, således at formuleringen i arbejdsplanen om at skolepengene gradvist udfases suppleres med eller reduceres forholdsmæssigt. TK opsummerede diskussionen og klargjorde, at hvis der blev flertal for ændringsforslaget, ville den af LM foreslåede ordlyd erstatte bestyrelsens beslutning på mødet i marts Beslutning: 12 stemte for, 3 stemte imod og 5 afholdt sig fra at stemme om ændringsforslaget. Forslaget blev således vedtaget, og ordlyden er herefter: at DMRU vil udfase eller reducere forholdsmæssigt den nuværende mulighed for refusion af skolepenge for udsendte udviklingsarbejdere. Beslutning: 18 stemte for DMRUs toårige arbejdsplan, der således blev vedtaget. 7) Godkendelse af budget og kontingent for 2017 LU fremlagde budgettet og orienterede om, at der foreligger et væsentligt ændret budgetforslag ift. det budget, som generalforsamlingen vedtog sidste år. Det skyldes de store bevillingsnedskæringer sidst på 2015, som krævede, at bestyrelsen vedtog et nyt budget. DMRU forventede at gå ind i 2016 med et balanceret budget. Kort tid efter at budgettet var vedtaget, blev der varslet yderligere besparelser fra UM, hvilket ikke blev indarbejdet i budgettet. Derfor er DMRU gået ind i 2016 med et budgetteret underskud på kr. Budgettet for 2017 og 2018 er ren fremskrivning, da vi ikke kan forudsige, hvordan regeringens finanslov i 2016 og fremefter vil se ud. Det er ikke acceptabelt at tære på egenkapitalen til drift, men derimod kan det være klogt at bruge egenkapitalen til at afsøge nye muligheder for finansiering. Hugo Martinussen fra Assist spurgte, om DMRU forventede et administrationsbidrag/overskud i stil med sidste år på kr. LU svarede, at vi forventer et lavere niveau i år, men som dog vil kunne trække resultatet i den rigtige retning. LU redegjorde for kontingentsatserne. Medlemskontingentet for det kommende år har bestyrelsen foreslået øget med ca. 3%. Der var ingen yderligere kommentarer hertil. Beslutning: Kontingentsatser for 2017 blev enstemmigt vedtaget. Tilsvarende blev budget for 2016 og budget for 2017 enstemmigt vedtaget. 8) Valg til bestyrelsen KL fremlagde kort proceduren for valg til bestyrelsen. Hver stemmeberettigede person lister skriftligt 4 ud af de 6 navne, og posterne fordeles efter flest stemmer, dvs. kandidater med flest stemmer gives ret til at sidde i bestyrelsen i 4 år osv. Forsamlingen gav desuden sin tilslutning til, at suppleantvalget kunne foregå i samme handling, idet kandidaten med 5.-flest stemmer ville blive suppleant. Herefter blev hver kandidat bedt om kort at præsentere sig selv. De 6 kandidater var: Jørgen Bøytler, Mette Høegh Poulsen, Anitha Tind, Thomas Spanner, Per Enggaard Haahr og Filip Buff Pedersen, 4 medlemmer af bestyrelsen skal vælges samt en suppleant (to medlemmer for fire år, et 5

6 medlem for to år og et medlem for et år). Der er ingen af de nuværende medlemmer, hvis valgperiode er udløbet, der genopstiller. Valget blev gennemført, og stemmerne optalt, og resultatet var følgende: Beslutning: For en 4-årig periode er Thomas Spanner valgt (16 stemmer). For en 4-årig periode er Anitha Tind valgt (15 stemmer). For en 2-årig periode er Jørgen Bøytler valgt (14 stemmer). For en 1-årig periode er Filip Buff Pedersen valgt (13 stemmer) og endelig er Per Enggaard Haahr valgt som suppleant. (12 stemmer) 9) Valg af revisor Bestyrelsen indstiller, at vi fortsætter med revisionsfirmaet RSM Plus. Beslutning: RSM blev genvalgt for ) Fastsættelse af dato for næste ordinære generalforsamling Beslutning: Næste generalforsamling afholdes 25. april ) Eventuelt Under eventuelt præsenterede DMRU s medarbejdere forskellige initiativer: Birgitte Stieper fortalte om Netværket for Religion og Udvikling. Mette Schmidt fortalte om en diapraksis undersøgelse gennemført af DMRU. Lisa Lykke Nissen fortalte om Genbrug til Syd. Maria Nitzsch Hastrup fortalte om Himmelske Dage Danske Kirkedage. Referent Birgitte Stieper / Katrine Jakobsen 6