Økonomisk tilskud til dansk deltagelse i EU s Twinningprojekter i forbindelse med FINS-ordningen (Forberedelse af Institutionsopbygning)

Transkript

1 Udenrigsministeriet Februar 2014 Kontoret for det Europæiske Naboskab Økonomisk tilskud til dansk deltagelse i EU s Twinningprojekter i forbindelse med FINS-ordningen (Forberedelse af Institutionsopbygning) Fremgangsmåden for deltagelse i Twinning findes under Retningslinjer for deltagelse i EU s Twinningprojekter på Udenrigsministeriets Twinning hjemmeside. Formålet Formålet er at støtte dansk deltagelse i EU s Twinningprojekter gennem økonomisk tilskud (FINS) til danske myndigheders og institutioners forberedelse af projektforslag og deltagelse i EU s Twinningprojekter. Der kan på følgende vilkår og efter ansøgning ydes økonomisk tilskud til tilrettelæggelse og udarbejdelse af projekter samt til visse lønudgifter under gennemførelse af projekter, der opfylder kravene til deltagelse i EU s Twinningprojekter. Ansøgere Offentlige institutioner og visse af en offentlig institution udpegede private organisationer m.fl., der forestår gennemførelse af EU-lovgivningen i Danmark, og som påtænker at deltage i Kommissionens Twinningprogram, eller som er udpeget til at gennemføre et projekt, vil kunne ansøge om økonomisk tilskud til projektforberedelse og visse lønudgifter. Ansøgeren må besidde den nødvendige kapacitet og evne til at overføre sin viden og forpligte sig til at forestå gennemførelse af de projekter, der bydes på, herunder tilvejebringe de nødvendige korttids- og langtidsrådgivere samt forestå projektledelsen på de vilkår som er beskrevet i Retninglinjer for deltagelse i EU s Twinningprojekter samt på vilkår beskrevet i projektoplægget (project fiche). Ansøgningsfrist Ansøgningen skal være Udenrigsministeriet, kontoret for det Europæiske Naboskab, EUN, i hænde og godkendt inden påbegyndelse af aktiviteter, hvortil der ansøges om tilskud. Projektområder Kommissionens og partnerlandets udbud af Twinningprojekter til EU-medlemsstaterne er grundlaget for dansk deltagelse. Der vil kunne ydes tilskud til konkrete projekter, som er vedtaget af Kommissionen til gennemførelse af medlemsstaterne. Der kan kun ydes tilskud til projekter, som er omfattet af EU s Twinningprogrammer. Projektudbud på kommercielle vilkår er ikke omfattet af denne tilskudsordning. Derudover vil der i meget begrænset omfang kunne ydes tilskud til rejseudgifter i forbindelse med rejse til partnere, hvor der forventes udbud af konkret EU-Twinningsprojekt indenfor en overskuelig tidshorisont. I ansøgningen skal det fremgå, hvad grundlaget er for forventningen om et EU-Twinningprojekt på det relevante område.

2 2 Tilskud omfatter Til forberedelse af tilbud som er vedtaget af Kommissionen omfatter tilskuddet afholdelse af konkrete og nødvendige udgifter, som ikke betales af projektbudgettet, til: Udarbejdelse af velforberedte projektforslag, rejse- og opholdsudgifter i partnerlandene i forbindelse med forundersøgelse eller præsentation af projektforslag Tilrettelæggelse og udarbejdelse af projektdokumentation, der er nødvendig for projektets gennemførelse, bl.a. arbejdsplan, budget og kontrakt, og som ikke kan dækkes fuldt ud under det godkendte projektbudget. Endvidere løntilskud til midlertidig ansættelse, evt. udstationering af RTA (resident Twinning adviser) i afventning af kontraktens godkendelse Visse lønudgifter til aktiviteter under projektets gennemførelse, f.eks. studiebesøg i Danmark eller rådgivning mellem opholdene i partnerlandene, som ikke dækkes fuldt ud under det godkendte projektbudget. Aktiviteterne skal væsentligt understøtte projektets målopfyldelse. Det samlede tilskud under ovenstående punkter, der kan forventes imødekommet for hvert projekt, vil skulle. sættes i forhold til projektets omfang og budgetmæssige grundlag Tilskuddet kan omfatte følgende elementer: 1. lønkompensation for arbejde udført af institutionens eget personale 2. lønudgifter til midlertidig ansættelse af projektmedarbejdere 3. honorarer til private konsulenter ved udlicitering af opgaver 4. rejse- og opholdsudgifter 5. oversættelser, annonceudgifter, gebyrer for attester og mindre udstyrsanskaffelser. Vedr. 1 og 2: Lønudgifter skal stå i rimeligt forhold til et konkret tidsforbrug. Budgettet for lønudgifter skal være opdelt på enkeltprojekter og angivet med tidsforbruget i de forskellige faser af projektforberedelsen. Tidsforbruget bør kunne dokumenteres ved en tidsregistrering Vedr. 3: Honorarer vil kun kunne dækkes efter en konkret vurdering og på grundlag af et skriftligt tilbud fra et privat konsulentfirma eller lign. Tilbuddet kan basere sig på KR-reglerne (Danidas regler for korttidskontrakter for rådgivningsydelser, der findes på Danidas hjemmeside under Staff rules and general information for advisers on short-term assignment ). Vedr. 4: Rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med møder i partnerlandet vil kunne omfatte den ansvarlige medarbejder og en ekspert. Ved præsentation af projektforslaget tillige kandidaten til langtidsrådgiverstillingen samt, hvis projektets karakter og størrelse tilsiger det, også forslag til 1 2 kerneeksperter. Finansministeriets rejseregler er gældende. Vedr. 5.: Såfremt der vil være behov for at oversætte helt nødvendige dokumenter til eller fra partnerlandets sprog, vil der i rimeligt omfang kunne ydes tilskud hertil. Der vil efter en konkret vurdering bl.a. kunne gives tilskud til rimelige annonceudgifter og evt. trykning af projektdokumentation. Derimod ikke til udstyrsanskaffelser, herunder PC og software forudsættes at høre til en institutions normale udstyr.

3 3 Råd og vejledning vil kunne indhentes i Udenrigsministeriet, Nationalt Kontaktpunkt for Twinning: E-post adresse: Twinning@um.dk Postadresse: NCP Twinning, att. EUN, Asiatisk Plads 2, 1448 København K

4 4 Ansøgning om tilskud til A: Forberedelse af projektforslag og præsentation med henblik på udvælgelse B: Projektforberedelse : Udarbejdelse af projektdokumentation bl.a. arbejdsplan, budget og kontrakt C: Tilskud til lønudgifter under projektets gennemførelse (FINS+) 1. Ansøger ( Institutionens navn, adresse, tlf., faxnr., , kontaktperson) 2. Henhører under følgende institution/styrelse/ministerium 3. Twinning projekt (titel og nr.), hvortil der søges tilskud (kort beskrivelse af projektets indhold og omfang) A: Ansøgning om forberedelse af projektforslag med henblik på udvælgelse bør som minimum indeholde følgende: - Kort vurdering af ansøgers kapacitet og evne til at gennemføre projektet bl.a. ansøgers organisation, projektstyring og ekspertkapacitet. Gerne en vurdering af konkurrencen - Ansøgers kompetencer indenfor det udbudte projektområde (acquis et). Evt. erfaring fra andre bilaterale og/ eller multilaterale projektopgaver - Påtænkes/er der budt på hele ovennævnte projekt? Eller hvilke konkrete dele deraf? - Forudsættes inddragelse af andre danske institutioner i projektet - Vil der kunne samarbejdes med andre medlemslandes institutioner om projektets gennemførelse - Hvilken dokumentation er der udarbejdet til projektet? - Vedlæg beskrivelse af indhold og omfang af det projektforslag, der tænkes udarbejdet (disposition og indholdsfortegnelse) eller henvis til tidligere fremsendt dokumentation - Hvilke (yderligere) forundersøgelser påregnes gennemført? - Øvrige oplysninger om den ønskede deltagelse i projektet

5 5 B: Ansøgning om projektforberedelse efter udvælgelse (Udarbejdelse af arbejdsplan, budget og kontrakt) bør som minimum indeholde følgende: Da visse forberedelsesudgifter (honorarer og rejseudgifter) afholdes af projektbudgettet, skal der nærmere redegøres for nødvendigheden af supplerende midler til dette formål, herunder fordeling af det forventede tidsforbrug hjemme, på antal af rejser og rejsende Ved behov for midlertidig ansættelse bør der særligt redegøres for - hvorfor internt personale ikke kan påtage sig de pågældende arbejdsopgaver. - og ved ansættelse og udstationering af RTA (Resident Twinning Adviser) inden kontraktens godkendelse, hvorfor dette ikke kan udsættes til kontrakten er godkendt, og projektet kan afholde samtlige udgifter C: Tilskud til lønudgifter under projektets gennemførelse (FINS+) Der bør nærmere redegøres for forudsætningerne i projektbudgettet evt. - ændrede forudsætninger i projektbudgettet, som begrunder de manglende midler - muligheden for omlægning af budgettet til dækning af det supplerende behov - evt. ekspertstøtte under studiebesøg

6 6 FINS-budget A: Forberedelse og præsentation af projektforslag DKK Rejseudgifter (max. 2 personer pr. rejse) Antal flyrejser Hotelophold Dagpenge Løn til eget personale Løn til midlertidig ansættelse (timer, manddage, fordelt på opgaver) Honorarer (evt. KR-skema/tilbud vedlægges) Oversættelse Annoncering, gebyrer for attester og lign. Andet Ansøgt beløb i alt

7 7 FINS-budget - Projektforberedelse B B: Tilskud til udarbejdelse af arbejdsplan, Supplement til Kommissionens bevilling Ansøgt tilskud DKK Afholdt af Kommission DKK Rejseudgifter (max. 2 personer pr. rejse) Antal flyrejser Hotelophold Dagpenge Løn til eget personale Til midlertidig ansættelse (timer løn, manddage, fordelt på opgaver) Honorarer (KR-skema/tilbud vedlægges) Oversættelse Annoncering, gebyrer for attester og lign. Evt. indkøb I alt

8 8 FINS+-budget projektgennemførelse C Der henvises til EU-kommissionens Tw inning Manual om standardatser for korttidseksperter Danske lønsatser godtgøres i et lønskema i.h.t KR-reglerne evt.tillagt DB-tillæg C: Støtte til lønudgifter under projektets gennemførelse omfatter Forskel i lønudgifter beregning af honorar Evt. andre lønudgifter under studiebesøg i Danmark eller rådgivning mellem opholdene i kandidatlandene, som ikke afholdes under Kommissionens Twinning-budget Beregning af honorar for korttidseksperter i henhold til EU s regler: Euro pr. dag x 2,5 (Project Management Costs: 150%) x antal opholdsdage i kandidatlandet. DKK Samlet budget for honorarer til korttidseksperter i henhold til det godkendte Twinning-budget, inkl. project management costs Eurokurs: 7,50 kr. Honorarberegning efter danske regler (maks. KR-reglerne: Danida s reglement for korttidseksperter): 1. Arbejde i kandidatlandet: Lønsats (inkl. DB-tillæg) x 8 timer x antal dages arbejde: 2. Arbejde i Danmark: Lønsats (inkl. DB-tillæg) x 7,4 timer x antal dages arbejde) 3. Forskel i de samlede lønudgifter: Beløbene under pkt minus pkt Evt. tilskud til andre lønudgifter: f.eks studiebesøg i Danmark eller rådgivning mellem opholdene i kandidatlandene, der ikke afholdes under det godkendte Twinning-budget. Vedlæg beregning (Lønsats (inkl. evt. DB-tillæg) x 7,4 timer x antal dages arbejde) Ialt ansøgt beløb til FINS+

9 9