Referat af styringsdialogmøde med Boligforeningen 3B og Københavns Kommune den 21. maj 2015

Transkript

1 Deltagere: Boligforeningen 3B: Steffen Morild Morten Boje Mette Thiberg Finn Palama Københavns Kommune: Uffe Andreasen (Teknik og Miljøforvaltningen) Anne Mette Friis Pedersen (Teknik og Miljøforvaltningen) Rune Gamby (Teknik og Miljøforvaltningen) Michael Armin Varandili Hansen (Teknik og Miljøforvaltningen) Kristian Overby (Teknik og Miljøforvaltningen) Lars Kaldahl (Socialforvaltningen) Ingeborg Degn (Økonomiforvaltningen)

2 1. Strategi og ledelse a. Opfølgning på aftaler fra sidste år (KK) 3B og kommunen har i det forgangne år sat fokus på, hvordan der kan skaffes billige boliger i København (se punkt 2 a). Københavns Kommune har i det forgangne år afholdt møder vedrørende kontaktpersonordningen. 3B sikrede, at alle relevante aktører deltog. b. De overordnede fremtidige planer og væsentligste udfordringer (3B) 3B fortalte, at boligforeningen gennem længere tid har haft fokus på at forbedre kommunikationen mellem afdelingsbestyrelserne og organisationsbestyrelserne, såvel som kommunikationen mellem administrationen og afdelingerne. Der vil stadig være en fremadrettet opmærksomhed på dette i kombination med fokus på kernedrift, optimering og kommunikation. 3B fortalte, at de vil arbejde med understøtte beboerdemokratiet, bl.a. har de planer om at professionalisere bestyrelserne gennem politikker, uddannelse, kontrol og kommunikation. 3B berettede, at de har en række målsætninger for boligforeningen. Disse er 1) det skal være rart at komme hjem, 2) realistisk husleje og 3) fokus på at løse tingene lokalt. Overordnet er det 3B s målsætning at være Danmarks bedste boligforening. c. Hoved og udlejningsaftalen (TMF) Københavns Kommune fortalte kort om hoved og udlejningsaftalen til styringsdialogmødet. 3B fortalte, at de i øjeblikket arbejder på at effektivisere driften af afdelingerne gennem samdrift. Det er allerede lykkedes nogle steder. 3B arbejder på at realisere et koncept om socialøkonomisk virksomhed.

3 3B har fokus på at opnå besparelser på indkøb. 3B har sammen med Boligkontoret Danmark oprettet en enhed med 3 medarbejdere, der sikrer samkøb af ydelser som f.eks. rengøring og flytteistandsættelse. 3B opnår besparelser på %. 3B vil forbedre bygningsdriften endnu mere og vil bl.a. hæve henlæggelsesniveauet i de enkelte afdelinger. d. Forvaltningsrevision (TMF) Kommunen spurgte ind til forvaltningsrapportens side 2 og 5, hvor det nævnes, at 50 % af afdelingerne er utilfredse med 3B. 3B forklarede, at utilfredsheden kan skyldes, at man i en periode har haft meget fokus på servicen til beboerne, og at man har glemt afdelingsbestyrelserne. Det kan også skyldes, at boligforeningen har haft fokus på en række mellemværender mellem afdelingerne og organisationen, hvilket ifølge 3B har skabt en fejlfindingskultur, der har resulteret i den store utilfredshed. Det er 3B s oplevelse, at tilfredsheden nu er stigende. 2. By og boligudvikling a. Nybyggeri (TMF) Københavns Kommune fortalte kort om Boligpakken, hvor der bl.a. andet afsættes finansiering til nye almene boliger. Kommunen skal samlet have etableret ca almene boliger frem til 2025, heriblandt i områder som endnu ikke har alment byggeri. Kommunen kigger i øjeblikket på lokalplaner i byudviklingsområderne med henblik på at finde frem til de mest ideelle steder at bygge. Der vil i den forbindelse blive udarbejdet en liste over mulige byggegrunde, som 3B vil få indblik i.

4 3B vil gerne engagere sig i nybyggeri, og anser i den forbindelse Københavns Kommunes målsætning om 10 % billige boliger som et velkomment forslag. b. Renovering (TMF) Nuværende og kommende renoveringer blev drøftet. Vedrørende helhedsplanen på Stubmøllevej nævnte 3B, at kommunen har afvist etableringen af en enkelt altan ved en trappenedgang. Sagen vil efterfølgende blive afklaret mellem 3B og kommunen. c. Nye initiativaftaler for de udsatte byområder og opfølgning på initiativaftaler fra (TMF) Københavns Kommune oplyste, at der er lavet nye initiativaftaler for de udsatte byområder Amager/Sundby, Vesterbro/Kgs. Enghave og Valby/Vigerslev. 3B har gennemgået initiativaftalerne og lagt en plan for samtlige initiativer. Boligforeningen pointerede, at de tager initiativaftalerne meget alvorligt. 3. Tilsyn og 3Bs drift a. 3Bs regnskab (TMF) Dispositionsfonden og arbejdskapitalen ligger på et tilstrækkeligt niveau og giver ikke anledning til bemærkninger fra Københavns Kommune. b. Revisionsprotokollatet (CBP) Københavns Kommune spurgte til en række udsagn i revisionsprotokollatet, som kommunen mente burde drøftes til styringsdialogmødet. Ad utilstrækkelige henlæggelser (pkt ): 3B er enig i, at der er utilstrækkelige henlæggelser i flere afdelinger. 3B fortalte, at de arbejder på et DV program med henblik på at forhøje henlæggelserne. Boligforeningen har over de sidste 10 år øget henlæggelsesniveauet.

5 Københavns Kommune opfordrede 3B til at udarbejde fyldestgørende drifts og vedligeholdelsesplaner og at henlægge tilstrækkeligt. Ad negativ udvikling i dispositionsfonden (pkt ): 3B forklarer revisors bemærkning om udlejningsvanskeligheder i afdeling 3041 Remisevænget Nord og Syd med, at afdelingsbetegnelsen dækker over Solvangcentret, der påbegyndes nedrevet i juni Ad underfinansiering af ejendomme og ikke finansierede forbedringsarbejder (s. 452): 3B oplyste at ejendommene og forbedringsarbejderne er finansierede med lån af egne midler over en periode på 20 år. Revisors bemærkning dækker således over, at de nævnte afdelinger ikke har finansieret ejendommene og forbedringsarbejderne med fremmed kapital. Ad Væsentlig underfinansiering af Urban renoveringerne: 3B og Kommunen har en fælles interesse i at få sagen lukket. Det anerkendes dog af begge parter, at der er tale om en kompleks sag, det tager tid at afslutte. Ad delvist illikvide afdelinger (s og s. 468): 3B forklarede, at revisors konstatering af illikvide afdelinger skyldtes, at der ikke er tilstrækkelige likvider henlæggelser i de enkelte afdelinger. 3B vurderer ikke, at det bliver et problem. Ad underfinansierede forbedrings og renoveringsarbejder (s , s. 469, s. 463, s. 466, s. 471 og s. 473: Københavns Kommune havde ingen bemærkninger til nogen af de nævnte afdelinger med undtagelse af afdelingerne 6092 Dannebrogsgade og 6096 Ved Krattet. 3B oplyste, at boligforeningen har lært meget af at bygge skæve boliger som f.eks. afdelingen Ved Krattet. 3B vil også gerne fremover bygge skæve boliger. Det skal dog overvejes, hvordan sådanne boliger skal bygges og drives. Ved Krattet drives med underskud, da lejen ikke kan hæves på grund af beboersammen

6 sætningen. 3B har besluttet at dække underskuddet i afdelingen. Københavns Kommune kvitterer for, at 3B fremadrettet vil løse problemerne ved Krattet. c. Afdelinger i 3B med væsentlige problemer og/eller kritiske nøgletal (TMF) Københavns Kommune oplyste, at huslejeniveauet ikke bekymrede kommunen, da store dele af 3B s boligmasse er opført efter 1960 og generelt er af høj kvalitet, hvilket i nogen grad kan forklare den højere husleje. Underskuddet i 3B s afdelinger giver ikke anledning til bemærkninger fra Københavns Kommune. Københavns Kommune spurgte ind til den relativt høje fraflytningsprocent i afdelingerne Ved Rosenhaven og Ørestad City Brohuset. 3B forklarede, at de har fokus på at nedbringe fraflytningsprocenten i disse afdelinger, og at der allerede synes at være en positiv udvikling. Københavns Kommune spurgte om henlæggelsesniveauet i afd Rådmandsbo er tilstrækkeligt, da det fremgår af styringsrapporten for afdelingen, at såvel toiletter, bad, køkkener, fællesfaciliter og udearealer er utidssvarende. 3B har fokus på afdelingen og vil få udarbejdet en tilstandsrapport. I budgettallene for år 2014 har afdelingen forøget sit henlæggelsesniveau fra 86 kr. pr. m2 til 104 kr. pr. m Bs indmeldte emner 3B havde følgende indmeldte emner: a. Byggemuligheder generelt Dette punkt blev behandlet under punkt 2a b. Planer for renoveringsprojekter Dette punkt blev behandlet under punkt 2b c. Skæve boliger : grundskyld samt byggemuligheder, huslejeniveau/drift af boligerne Dette punkt blev behandlet under punkt 3b.

7 d. Særlige fokusafdelinger Valby Tranehavegård Dyvekevænget 3B orienterede om, at boligorganisationen fra og med 2015 hvert år vil udvælge et mindre antal afdelinger med komplekse udfordringer, hvor man ud fra en tværgående analyse vil udarbejde en handleplan. 3B vil inddrage KK, når handleplanerne foreligger for de tre afdelinger i KK. e. Ungeproblematik (Folehaven, jf. politiets tryghedsindeks) 3B forklarede, at der er tale om en kendt problemstilling, der løbende bliver drøftet. Problemet er blevet større siden sidste år. Der er tale om en hård kerne på en unge, som skaber stor utryghed i afdelingen. 3B har drøftet problemstillingen med politiinspektøren, SSP, Københavns Kommune, lokalpolitiet, kriminalpolitiet og politiets kriminalpræventive indsats ved et møde i maj 2015 med henblik på at komme med forslag til, hvordan problemet kunne løses. Københavns Kommune foreslog, at man kigger på den fysiske udformning af butikstorvet med henblik på at skabe mere tryghed i afdelingen, f.eks. ved at forbedre belysningen under udhængene. 3B vil gerne i samarbejde med Københavns Kommune arbejde for sådanne ændringer af det fysiske miljø. 3B oplyste, at COOP, som et led i CSR arbejde og i forbindelse med fysiske ændringer af butikken på Torvet i Folehaven også gerne deltager i udviklingen af det fysiske miljø på Torvet. Teknik og Miljøforvaltningen orienterede om, at man igangsætter et tryghedsfremmende projekt, der er lavet i samarbejde med områdets unge, i efteråret 2015 på stien mellem Plejehjemmet Kirsebærhaven og legepladsen. 3B udtrykte et stærkt ønske om, at KK opprioriterer den forebyggende og kriminalpræventive indsats i området. 3B er bekymrede for udviklingen.

8 f. Udviklingsplan Folehaven Teknik og Miljøforvaltningen orienterede om, at udviklingsplanen for Folehaven ved Budget 2015 forhandlingerne fik bevilget midler til hovedparten af de fremsatte initiativer. Heraf til to initiativer af bydækkende karakter i periferien af Folehaven, og et initiativ centralt i Folehaven med et tryghedsløft ved stien ud for Kirsebærhavens Plejehjem. 3B forklarede, at de gerne vil indgå i et partnerskab med kommunen med henblik på at udvikle området, f.eks. ved nybyggeri. Endvidere orienterede 3B om, at boligforeningen hvert år udvælger en række problematiske afdelinger, som de laver en handlingsplan for, med henblik på, at få de pågældende afdelinger løftet. Kommunen bemærkede, at man gerne i samarbejde med 3B vil lave en ny udviklingsplan for området. g. 3B status: fokuspunkter pt. / beretning Dette punkt blev behandlet under punkt 1b h. Drøftelse af status på byggeregnskaberne: 6092 Dannebrogsgade 6093 Bogfinkevej 3039,3041,6071 og 6072 Urban renovering 3074,3074,3175 Amagerfælledvej 1016 Dortheavej Kommunen fortalte, at en del af byggeregnskaberne er færdige eller næsten færdige. Dog kræver byggeregnskaberne for Urban renoveringerne ny behandling i Borgerrepræsentationen.

9 5. Aftaler og mål for det kommende år Københavns Kommune følger problemstillingen med 18 + gruppen i Folehaven og Teknik. og Miljøforvaltningen vil i samarbejde med 3B lave en udviklingsplan for området Teknik og Miljøforvaltningen drøfter løbende Skæve boliger med Socialforvaltningen og 3B. Kommunen og 3B vil i fællesskab arbejde for at afslutte åbne byggeregnskaber inden næste års styringsdialog 3B vil gerne bidrage til at kommunen vil nå målsætninger om byggeri af nye almene boliger 6. Ønsker til næste års styringsdialog 3B var positive over for en tematiseret styringsdialog næste år. Københavns Kommune svarede hertil, at kommunen muligvis anvender en anden model til næste års styringsdialogmøde.