REGIONERNES LØNNINGS- OG TAKSTNÆVN

Transkript

1 REGIONERNES LØNNINGS- OG TAKSTNÆVN c/o Danske Regioner Dampfærgevej 22, Postbox 2593, 2100 København Ø Tlf RLTN OK-Nyt Løn nr Sag.nr.: 08/2156 Autorisation af social- og sundhedsassistenter Folketinget vedtog den 17. juni 2008 lov nr. 537 om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed. Som noget nyt omfattes social- og sundhedsassistenter af loven. Loven trådte i kraft den 1. oktober 2008 og medfører, at alle personer, der har en uddannelse som social- og sundhedsassistent, kan søge autorisation. I fremtiden bliver autorisationsansøgningen en naturlig del af afslutningen på social- og sundhedsassistentuddannelsen. For allerede uddannede social- og sundhedsassistenter er fristen for at lade sig autorisere den 1. oktober Autorisationen er den formelle garanti for, at en person har gennemgået og bestået uddannelsen som social- og sundhedsassistent, samt at det til enhver tid kan dokumenteres, hvad uddannelsen indeholder. Sundhedsstyrelsen kan samtidigt vurdere, om specifikke udenlandske uddannelser er lig den danske social- og sundhedsassistentuddannelse, og om personer med en sådan uddannelse ligeledes kan opnå autorisation og kalde sig social- og sundhedsassistent i Danmark. Kun Sundhedsstyrelsen kan vurdere dette spørgsmål og give autorisation. Ingen andre instanser har hjemmel hertil. Det betyder, at det ikke er CIRIUS, der har kompetence til at vurdere forskellige uddannelsers sammenlignelighed med social- og sundhedsassistentuddannelsen, når det vedrører autorisation mv. Tidligere vurderinger fra CIRIUS kan derfor ikke anvendes i autorisationsøjemed. Dokumentnr /09 Sagsbehandler Eva Mørkegaard Tel emo@regioner.dk

2 Autorisation indebærer en titelbeskyttelse Side 2 Konkret indebærer lovændringen, at begrebet social- og sundhedsassistent bliver omfattet af en titelbeskyttelse. Det betyder, at det fremover kræver en autorisation, at kunne kalde sig social- og sundhedsassistent. Med titelbeskyttelsen som social- og sundhedsassistent er der ikke tale om, at de arbejdsopgaver, som social- og sundhedsassistenter varetager, er beskyttet af lovgivningen, så kun personer med en social- og sundhedsassistentuddannelse kan udføre opgaverne. Andre faggrupper og personer med relevante kvalifikationer kan altså fortsat arbejde på de områder, hvor også social- og sundhedsassistenter varetager opgaver og funktioner. Udover titelbeskyttelsen forpligtes social- og sundhedsassistenter til at udvise omhu og samvittighedsfuldhed i deres virke, og de kan, i lighed med andre autoriserede sundhedspersoner, få frataget deres autorisation. Desuden omfattes de af en oplysnings- og indberetningspligt, som bl.a. udøves i forbindelse med Sundhedsstyrelsens tilsyn. Man kan læse mere om begreberne omhu og samvittighedsfuldhed samt oplysnings- og indberetningspligten, herunder tilsyn, på Sundhedsstyrelsens hjemmeside: autoriserede%20sundhedspersoner.aspx Autorisation og autorisationsid Det er medarbejderens ansvar og opgave at lade sig autorisere. Det koster et gebyr til Sundhedsstyrelsen på 287,- kr. Gebyret er arbejdsgiver uvedkommende, ligesom for de øvrige sundhedsgrupper der autoriseres. FOA har, som de første, indgået en aftale med Sundhedsstyrelsen om, at autorisationsbeviset ikke udstedes på papir. I stedet kan arbejdsgivere og andre se social- og sundhedsassistenters autorisationsstatus i Sundhedsstyrelsens autorisationsregister, som omfatter alle autoriserede sundhedspersoner: er/autorisationsid.aspx Sundhedsstyrelsen arbejder aktuelt med også at indgå aftale om papirløs autorisation med de øvrige sundhedsgrupper herunder læger, sygeplejersker, terapeuter m. fl.

3 Sundhedsstyrelsen meddeler den autoriserede social- og sundhedsassistent et autorisationsid pr. . Dette ID kan arbejdsgiver bede den enkelte ansatte social- og sundhedsassistent om at opgive i forbindelse med jobansøgning, hvorefter det praktisk kan opbevares på personalesagen i regionen. På den måde er det til enhver tid muligt at få opdateret information om den enkeltes autorisationsforhold. Side 3 Begrænset autorisation Det er med en anden uddannelsesbaggrund end social- og sundhedsassistentuddannelsen muligt at opnå en begrænset autorisation. En begrænset autorisation formuleres så præcist af Sundhedsstyrelsen, at det klargøres på hvilke(t) område, den pågældende ikke er autoriseret. Begrænset autorisation vil primært komme på tale for personer med udenlandske uddannelser. Hvis man kun opnår begrænset autorisation, kan man, enten ved at gå op til en prøve eller ved at gennemgå et nærmere defineret uddannelsesforløb, opnå fuld autorisation. Lovgivningens følger For regionerne har lovgivningen om autorisation af social- og sundhedsassistenter personaleadministrative konsekvenser. Desuden medfører lovgivningen nogle overenskomstmæssige tilpasninger, som er aftalt mellem RLTN og FOA. 1. Kontrol af autorisationsid og skift af titel for allerede ansatte medarbejdere Efter den 1. oktober 2009 kan kun autoriserede social- og sundhedsassistenter have titel af social- og sundhedsassistent. Det betyder, at det bliver nødvendigt for regionen at få overblik over, hvilke social- og sundhedsassistenter der har opnået autorisation, og hvilke der ikke har. Det kan f. eks. ske ved, at regionen beder de allerede ansatte social- og sundhedsassistenter om snarest og senest i løbet af september måned 2009 at oplyse deres autorisationsid, så det kan kontrolleres og opbevares på personalesagen. Derved kan regionen løbende danne sig et overblik over, om alle de allerede ansatte social- og sundhedsassistenter la-

4 der sig autorisere, og dermed kan fortsætte deres ansættelsesforhold uden ændring af titel. Side 4 RLTN anbefaler desuden, at regionen danner sig et overblik over, hvor mange medarbejdere der er ansat som social- og sundhedsassistenter, uden at de pågældende medarbejdere har den formelle uddannelse. Dette har overenskomsten hidtil givet mulighed for, jf. Overenskomsten for social- og sundhedspersonale ( ) 2, pkt. 2. Af denne gruppe kan der være medarbejdere med andre og/eller udenlandske uddannelser, som frem til 1. oktober 2009 kan indsende dokumentation for deres uddannelse til Sundhedsstyrelsen og få en vurdering af, hvorvidt de kan autoriseres. De medarbejdere, der er ansat som social- og sundhedsassistenter, og som ikke har en uddannelse, hvorefter de kan opnå autorisation, skal pr. 1. oktober 2009 ansættelsesmæssigt ændre titel, idet lovgivningen ikke levner mulighed for, at personer uden autorisation fortsat kalder sig, eller ansættelsesmæssigt har titel af social- og sundhedsassistent. Dette gælder ligeledes for de medarbejdere, der har uddannelsen som social- og sundhedsassistent, men som ikke lader sig autorisere. Regionen skal skriftligt informere de berørte medarbejdere om, at der sker et titelskift for den pågældende. Da skift af titel ikke ændrer de ansættelsesmæssige vilkår, skal ændringen ikke varsles. Retningslinjer for en ny titel Sundhedsstyrelsens retningslinjer for en ny titel er, at den skal adskille sig så klart fra den autoriserede titel social- og sundhedsassistent, at den ikke kan forveksles med denne. RLTN har drøftet spørgsmålet med KL og FOA, og parterne er enige om, at den pågældende medarbejdergruppe ansættelsesmæssigt får titel af sundhedsmedhjælper. Denne titel er blevet vurderet af Sundhedsstyrelsen, som har meddelt parterne sin accept. Den nye stillingsbetegnelse sundhedsmedhjælper - indføjes i Overenskomsten sundhedspersonale.

5 2. Bidrage med information Side 5 Som følge af lovgivningen opfordres regionerne til at bidrage med information til de allerede uddannede og ansatte social- og sundhedsassistenter om fristen den 1. oktober 2009, og konsekvenserne af ikke at lade sig autorisere, herunder spørgsmålet om titel. Endvidere må de berørte medarbejdere informeres om, at de, såfremt de ikke lader sig autorisere, ansættelsesmæssigt vil ændre titel til sundhedsmedhjælper pr. 1. oktober Den enkelte medarbejder håndterer selv kontakt og ansøgning til Sundhedsstyrelsen. Det er en fælles interesse, at helst alle de allerede uddannede social- og sundhedsassistenter lader sig autorisere, sådan som det også sker for andre sundhedsgrupper, fx sygeplejersker og terapeuter. 3. Overenskomstmæssige konsekvenser RLTN og FOA er enige om, at autorisationslovgivningen medfører behov for konsekvensrettelser i Overenskomsten sundhedspersonale. Parterne har derfor aftalt, at der i september måned udsendes rettelsesblade til overenskomsten. Alle ændringer vil have virkning fra 1. oktober 2009, da det er den lovgivningsmæssige frist for at lade sig autorisere som allerede uddannet social- og sundhedsassistent. De overenskomstmæssige ændringer: Social- og sundhedsassistenter, som ikke har autorisation, skal med virkning fra den 1. oktober 2009 skifte titel til sundhedsmedhjælper. oprettes som ny lønklasse. De pågældende medarbejderes skift af titel har ikke indflydelse på de centralt aftalte løn- og ansættelsesvilkår i indeværende overenskomstperiode. De lokale parter træffer selv beslutning om, hvorvidt og hvordan den overenskomstmæssige tilpasning skal påvirke den lokale løndannelse.

6 Autorisation af allerede ansatte Social- og sundhedsassistenter Side 6 Uddannelse Autorisation Begrænset autorisation Social- og sundhedsassistent Social- og sundhedsassistent Anden uddannelse Anden Uddannelse Ja Nej Overenskomst sundhedspersonale uden ændringer Nej Nej Overenskomst sundhedspersonale, ny gruppe pr : Nej Ja Overenskomst sundhedspersonale, ny gruppe pr : Nej Nej Overenskomst sundhedspersonale, ny gruppe pr : Overenskomst Lønvilkår pr. 1. april 2009 iht. overenskomsten Titel efter 1. oktober 2009 Social- og sundhedsassistent for socialog sundhedsassistenter iht. overenskomsten for socialog sundhedsassistenter iht. overenskomsten for socialog sundhedsassistenter iht. overenskomsten Med venlig hilsen Ole Lund Jensen / Eva Mørkegaard