Ansøgning om prækvalifikation til Helhedsplanen With a little help from my friend januar 2012 december 2015

Transkript

1 Ansøgning om prækvalifikation til Helhedsplanen With a little help from my friend januar 2012 december 2015 Der søges om at fortsætte projektet With a little help from my friend som siden 2009 har fungeret som et metodeudviklingsprojekt i afdelingerne Søndermarken og Solbjerg Have. Projektet havde oprindelig afslutning i foråret 2011, men projektet er indtil udgangen af 2011 støttet med LBF midler. Nu hvor vi er ved at afslutte metodeudviklingsprojektet, står vi med en værktøjskasse af brugbare metoder, som vi ønsker at benytte lidt bredere i andre afdelinger, hvor vi stadig ser et behov. Vi ønsker derfor at fortsætte projektet og sprede indsatsen med størst fokus på FfB Søndermarken og AKB Stjernen for perioden Vi ønsker dog også at inddrage beboere fra Solbjerg Have. Solbjerg Have var en del af det oprindelige projekt, og herfra har vi et godt kendskab til en gruppe beboere, som har interesse og behov for at deltage i projektet. Indsatsen skal ses som et supplement til de boligsociale indsatser der i forvejen eksisterer i boligområderne. Derfor ønsker vi også at projektet skal køre sideløbende med helhedsplanen i Søndermarken fra januar 2012 til og med De første 3 måneder vil blive brugt til at udfærdige helhedsplanen af den ansatte projektleder. Projektets hovedfokus er at hjælpe ledige beboere fra 18 år og op efter som af forskellige årsager har svært ved enten at komme tilbage på arbejdsmarkedet eller i uddannelse. En af de vigtigste erfaring vi har gjort i den forbindelse er, at de ledige ikke betragter sig som en gruppe med et fælles problem, de har lige så megen fokus på deres øvrige individuelle problemer og betragter ikke ledigheden som en fællesnævner. Projektets faste omdrejningspunkt vil derfor være en all-roundmentor, som formår at skabe en tæt relation til de ledige, og som sammen med de ledige kan guide dem og støtte dem i at få skabt et overblik over deres samlede situation, såvel arbejdsmæssigt som i fritiden. All-round-mentoren skal altså kunne formidle kontakt til andre instanser samt henvise til aktivitetsmuligheder alt efter den enkeltes behov, såsom motion, sundhed, samtaler med rådgivere om familieforhold mv. Kort sagt kan man sige at all-round mentorens opgave er at hjælpe målgruppen ind i systemet, at støtte overblik og benyttelse af eksisterende tilbud, at følge målgruppen tæt, og understøtte at opfølgning af aftaler fungerer. Han skal kort sagt bygge en masse små broer til de eksisterende system og tilbud der findes i forhold til hver enkelt deltagers behov. 1. Boligområdernes problemkompleks: Beboersammensætning Både Stjernen og Søndermarken har en høj koncentration af beboere med anden etnisk baggrund end dansk. I Stjernen har 55% af beboerne anden etniske baggrund end dansk. De største indvandrergrupper i området har enten palæstinensiske eller pakistanske rødder, dernæst følger beboere fra det tidligere Jugoslavien, mens afrikanere udgør ca. 17% af indvandrerne. I Søndermarken har 57% af beboerne anden etnisk baggrund end dansk. Beboerne kommer hovedsageligt fra Pakistan og det tidligere Yoguslavien. Grupperne udgør henholdsvis 37% og 35 %. Afrikanere udgør 22% af indvandrerne. 1

2 Aldersfordelingen i boligområderne 29% af beboerne er børn og unge mellem 0 og 18 år. Den største beboergruppe udgøres dog af voksne mellem 35 og 65 år (59%) i Stjernen. Det samme billede gør sig ikke helt gældende i Søndermarken, da 35% af beboerne er voksne mellem 35 og 65 år og dermed den største gruppe. I Søndermarken er der dog også en stor gruppe af unge mellem 18 og 34 år (15%), Denne gruppe er meget lille i Stjernen. 29% af beboerne er børn og unge under 18 år. Til og fraflytninger Både Stjernen og Søndermarken er præget af at beboere med dansk baggrund flytter fra området, mens tilflyttere har anden etnisk baggrund end dansk. Tallene viser desuden at tilflyttere har en lavere indkomst end fraflytterne. Uddannelsesniveau og arbejdsløshed Hvis man sammenligner ovenstående tal med statistikkerne for uddannelsesniveau og arbejdsløshed for beboerne mellem 30 og 64 år i Stjernen og Søndermarken, viser tallene at uddannelsesniveauet i boligområderne er lavere end i resten af kommunen. Koncentrationen af beboere som kun har en grundskoleuddannelse, er således mere end dobbelt så høj end resten af kommune. Ligeledes viser tallene at beboere med en lang eller mellemlang videregående uddannelse er færre end i resten af kommunen. Derudover viser tallene at arbejdsløsheden er højere end i resten af kommunen. Af de beboere, som er arbejdsløse, er over halvdelen af dem indvandrere (57%). 37% af de ledige i Stjernen er enten på kontanthjælp eller revalidering. Arbejdsledigheden blandt beboerne i Søndermarken er ligeledes højere end i resten af kommunen. Her viser tallene at der er mere end 3 gange så mange indvandrere/efterkommer der er arbejdsløse end danskere. Der er en stor skævhed i adgangen til arbejdsmarkedet. Der er altså efter vores vurdering behov for en indsats, der specifikt fokuserer på arbejde og uddannelse, hvor fokusset er på hver enkelt deltager og de problemer der hindrer dem i at komme videre i livet. Både de boligsociale medarbejdere og ejendomsfunktionærer oplever i deres daglige arbejde i de forskellige boligområder, at der er en relativt stor gruppe af beboere, som har svært ved enten at komme tilbage på arbejdsmarkedet eller på arbejdsmarkedet i det hele taget. Denne gruppe kæmper dagligt med forskellige problemer, der gør det svært at overskue muligheder for at komme i arbejde eller uddannelse. Fælles for dem er, at deres netværk er svage eller ikke eksisterende. Fælles for de fleste er også en oplevelse af ikke at blive hørt og hjulpet med en deraf følgende vrede overfor et system, de ikke kan forstå og ikke kan gennemskue. Typiske fællestræk for denne gruppe er ydermere, at de føler sig meget pressede i deres hverdag i forhold til familie, økonomi og krav fra systemet, at de er autoritetstro og at de som ledige har oparbejdet nogle dårlige daglige vaner, men dog stadig har potentiale til at komme i arbejde/uddannelse, hvis de får den rette støtte. Det er alt i alt en gruppe, der på trods af der forskellighed, som har ganske svært ved at overskue deres liv og deres muligheder i den konkrete livssituation, de står i lige nu. Der er et oplevet behov for With a little help from my friend, der kan bygge bro mellem det individuelle menneske til arbejdsmarkedet og de kommunale aktører og som samtidig kan være med til at give deltagerne troen på sig selv tilbage. Projektet er derfor tænkt som et tilbud der kan rumme disse mennesker og som kan tilbyde nogle trygge og overskuelige rammer, der skaber ro for hver enkelt deltager. Der skal tilbydes forskellige 2

3 aktiviteter, gruppevis såvel som individuelt, der på sigt vil give deltagerne mere ansvar og kompetence og livskvalitet således, at de bliver i stand til at tage de rette valg i forhold til job og uddannelse. Alle disse ting tilsammen vil være medvirkende til at skabe et fundament for at komme videre i livet. 2. Hvilke indsatser der ud fra en lokal vurdering bør iværksættes for at gennemføre en boligsocial indsats? Denne helhedsplan skal iværksættes under det indsatsområde der hedder Uddannelse, beskæftigelse og erhverv Aktiviteter i projektet Projektets base blive Kvarterhuset i Søndermarken, og det er herfra, at de fleste aktiviteter vil blive udbudt. Kvarterhuset huser i forvejen en række forskellige tilbud lige fra en boligsocial helhedsplan, med daglige aktiviteter, til forskellige kommunale tilbud, som deltagerne i projektet vil kunne drage fordel af. Kvarterhuset vil også kunne tilbyde lokaler, som er hyggeligt indrettet og hvor den gode stemning, således også vil være en vigtig faktor. I projektet vil der blive tilbudt en række holdaktiviteter, som deltagerne kan deltage i. Derudover vil der være en række ikke-tilrettelagte individuelle forløb, hvor all-round mentoren, har mulighed for at planlægge individuelle forløb med hver enkelt deltager f.eks. sammen med sagsbehandler og andre aktører. Holdaktiviteter Der skal udbydes en række aktiviteter for deltagerne som de kan deltage i Kvarterhuset, som bliver projektets base. Aktiviteter skal udbydes sammen med bl.a. Frederiksberg Daghøjskole. Der skal bl.a. udbydes: - Sundhedsfremme (tilbud om idræt, mad og kostvejledning, mad aftener) - Temaaktiviteter (tilbud om ture ud af huset, undervisning i IT, undervisning i at skrive ansøgninger, besøg fra/til jobcenter etc. Oplysende holdaktiviteter Der vil, når der vurderes behov for det, være mulighed for at tilbyde mindre holdaktiviteter for deltagerne. Der fx være mulighed for at invitere en ud fra jobcenteret som kan fortælle om nye regler for kontanthjælpsmodtagere eller nyttig tilbud fra kommune. Alt i alt handler disse aktiviteter om at synliggøre de tilbud der er for denne målgruppe. Disse mindre aktiviteter, vil være en mulighed for både kommune og deltagere at møde hinanden på neutral grund. Individuelle forløb med deltagerne All-round mentoren skal i denne sammenhæng fungere som en slags støtte/kontaktperson til den enkelte ledige med det formål, at vedkommende på sigt erkender og tilbagetager ansvaret for eget liv. All-round mentorens opgave er at hjælpe målgruppen ind i systemet, at støtte overblik og benyttelse af eksisterende tilbud, at følge målgruppen tæt, og understøtte at opfølgning af aftaler fungerer. Han skal kort sagt bygge en masse små broer til de eksisterende system og tilbud der findes i forhold til hver enkelt deltagers behov. 3

4 Diverse aktiviteter for mindre grupper Som et led i at komme tættere på deltagerne og for at udvikle deltagernes sociale samvær, vil der nogle af dagene være plads til aktiviteter for mindre grupper. Der kan fx være tale om at tage ud og spille badminton, gå i svømmehallen eller bare gå en tur i naturen. Åben cafe Parallelt med holdaktiviteterne, vil der i hele projektets forløb være en åben cafe i Kvarterhuset. Cafeen vil være åben for alle deltagere og andre, som har behov for lidt hyggeligt samvær eller hjælp til fx at få skrevet et brev eller få læst et brev. Det betyder også, at de deltagere, som ikke længere deltager i et fast forløb stadig har mulighed for at holde i et netværk og være med i forskellige lokale aktiviteter. På sigt er det planen, at cafeen skal bemandes af frivillige og robuste voksne fra Dansk Flygtningehjælp. Det skal ligeledes undersøges om der kunne blive mulighed for at tilbyde Åben Rådgivning i samarbejde med Frederiksberg Kommune. 3. Projektets organisering Kvarterhuset Projektets base skal være Kvarterhuset i Søndermarken. Der vil altid være mulighed for at stille lokaler til rådighed for samarbejdspartnerne. Der skal dog også være mulighed for at gennemføre aktiviteter for Stjernens beboere i deres boligområde. Det skal derfor undersøges hvilke muligheder, der er for at lave aktiviteter her. Tværfaglige samarbejdsforum (Styregruppe) Der nedsættes et forum med repræsentanter ovenstående samarbejdspartnere. Ideen er at gruppen skal opsamle erfaringer fra projektet, være sparringspartnere for All-round-mentor og være medvirkende til at udvikle en fremtidig strategi for samarbejdet mellem boligområder og kommunale aktører i fremtiden. Projektets samarbejdspartnere: - Jobcenter Frederiksberg - Boligsociale medarbejdere i Søndermarken og Stjernen - Frederiksberg Daghøjskole og Kursuscenter - Ejendomsfunktionærerne i boligafdelingerne - F86 - VUF sprogcenteret (Der er mulighed for at samarbejde med VUF om at få lavet en sprog screening af deltagerne i projektet) - Bydelsmødre (Bydelsmødre kan henvise til projektet, og medvirke til at være den lokale støtte) - Frederiksberg Sundhedscenter (Frederiksberg Sundhedscenteret spiller en central rolle i forbindelse med sundhedstemaet i projektet. De kan lave sundhedstjek på deltagerne og være medvirkende til at lave en videre sundhedsplan for deltagerne.) - Sagsbehandlere fra Familieteam eller Socialt Koordinerende team (Der bliver mulighed for at tilbyde rådgivning, hvor sagsbehandlere fra Familieteam eller Socialt Koordinerende team kommer ud til Kvarterhuset og afholder individuelle samtaler for deltagerne. 4

5 - Dansk Flygtningehjælp (Planen er, at projektet på sigt, vil etablere et samarbejde med frivillige fra dansk Flygtningehjælp om at holde cafeen åben i Kvarterhuset) 4. Koordinering og evaluering Projektet forudsætter all-roundmentoren koordinerer alle aktiviteter med samarbejdspartnere - kommunale såvel som private. Derudover vil styregruppen for projektet være medvirkende til at der sker en koordinering mellem alle de forskellige aktører, som deltager i projektet. All-round mentor laver løbende log-bog over deltagere og aktiviteter. Der vil desuden blive afholdt kvartalsvise interviews med deltagerne i projektet. Som afslutningen på projektet vil der blive afholdt en afslutningskonference for alle involverede parter i projektet. 5. Medarbejderressourcer All-round-mentoren 37 timer om ugen All-round-mentoren vil være projektleder og have ansvaret for den daglige (frem)drift og kontakt til deltagerne i projektet. Han står for samarbejdet med alle relevante aktører. De første 3 måneder af all-mentorens ansættelse vil være øremærket til udarbejdelse af færdig helhedsplan. Den sociale vicevært i Kvarterhuset 10 timer ugentlig Der er pt. ansat en social vicevært i Kvarterhuset, som har til opgave at lave en masse praktiske ting i forbindelse med Kommunens aktiviteter i huset. Det har vist sig at den sociale vicevært har været særdeles nyttig i forbindelse med at tage imod deltagere til projektet. Det er derfor hensigten at købe den social vicevært ca timer om ugen, således at han har mulighed for at være en del af dette projekt. Hans primære opgave bliver at holde huset åbent, så folk har mulighed for at komme forbi til en snak og en kop kaffe, og på den måde få folk til at føle sig velkomne. Derudover vil han også stå for de praktiske ting i forbindelse med kurserne. Sagsbehandler fra jobcenter 10 timer ugentligt Frikøb af sagsbehandler fra jobcenter med henblik på at sikre et kontinuerligt samarbejde om deltagerne i projektet. Konsulent fra FfB 5 timer Ledelsesansvaret for samtlige ansatte i FfB boligsociale helhedsplaner er placeret i KAB s administration og de refererer til den boligsociale konsulent i FfB. Arbejdsopgaver: Personaleledelse af ansatte i helhedsplanen, sparring i forbindelse med udfærdigelse af helhedsplan, daglig sparring med projektmedarbejderne i helhedsplanen 5