BILAG 1 - ANALYSE AF INDBERETNINGSBLANKETTER FOR ERHVERVSLIVET

Transkript

1 BILAG 1 - ANALYSE AF INDBERETNINGSBLANKETTER FOR ERHVERVSLIVET Der er gennemført en analyse af den branchemæssige relevans af de nuværende indberetningsblanketter, der er samlet på Virk.dk. Formålet med analysen er at afdække, hvilke administrative delfagligheder 1 som medarbejderne i virksomhederne typisk skal besidde for at udfylde blanketterne. Endvidere afdækker analysen de brancher, hvor de administrative medarbejdere skal håndtere flest forskellige indberetninger. Analysens resultater indgår som input til vurderingen af behovet for at udvikle eller tilpasse AMU-kurserne i forhold til virksomhedernes behov for digital kompetenceudvikling. Analysen er gennemført ved at gennemgå de relevante tilgængelige blanketter på Virk.dk. Analysen omfatter ca blanketter 2, som er blevet fordelt på 42 forskellige brancher og 4 forskelige administrative delfagligheder. Visse blanketter er blevet tildelt flere enkeltstående branchekoder, og det samlede antal blanketter i analysen er derfor Omkring en fjerdedel af indberetningsløsningerne på Virk.dk henvender sig generelt på tværs af forskellige sektorer. De resterende blanketter fordeler sig bredt, men med brancherne transport, landbrug, skovbrug og fiskeri samt finansiering og forsikring som de kategorier, der har flest branchespecifikke blanketter. Opgøres blanketterne efter administrative delfagligheder 3, vedrører godt halvdelen den delfaglighed, som er knyttet til kerneforretningen (kundekontakt og service) herefter følger økonomi, salg og indkøb og til sidst HR(sagsbehandling og jura). For de blanketter som vedrører alle virksomheder, er fordelingen, at 37 % af blanketterne vedrører opgaveområdet økonomi, 23 % HR, 30 % kerneforretning og 10 % salg og indkøb. Fordelingen af de administrative opgaveområder på tværs af forskellige branchekoder varierer meget, hvorfor der stilles forskellige krav til administrative delfagligheder. Samlet set viser analysen, at 25 % (350) af blanketterne er relevante for alle virksomheder (ca ). Blandt de branchespecifikke blanketter er der sammenfald mellem et stort antal blanketter og virksomheder; inden for transport 144 blanketter og virksomheder samt handel; 84 blanketter og virksomheder. Analysen viser også, at en administrativ medarbejder har behov for overblik over nuværende og fremtidige indberetningssystemer/blanketter og behov for kompetencer til at finde data på tværs af virksomhedens it-systemer for at kunne udføre opgaver i relation til virksomhedernes indberetning til offentlige myndigheder. Samlet set kan disse egenskaber betegnes digitale navigationskompetencer. 1 De administrative delfagligheder bygger på rapporten Kompetencer til vækst - Analyse af den administrative faglighed i fremtiden, New Insight, februar I denne analyse betegnes delfagligheden Sagsbehandling og Jura som HR og Kundekontakt og service som Kerneforretning. 2 Blanketter som alene er rettet mod primære erhverv og bygge og anlæg er ikke medtaget i analysen. 3 I analysen er det forudsat, at man for at kunne håndtere en indberetning skal besidde den delfaglighed, der er knyttet til arbejdsområdet. Forudsætningen bygger på, at forudsætningen for at anvende en indberetningsløsning er, at man forstår genstandsfeltet og er i stand til selv at finde de relevante data for at udfylde blanketten. Det er naturligvis også en forudsætning, at man kan tilgå indberetningen via internet og digital signatur., men dette kompetencekrav gælder på tværs af alle indberetningsløsninger. 1

2 BLANKETTER FORDELT PÅ BRANCHER De digitale indberetningsløsninger på Virk.dk har et bredt spændingsfelt inden for forskellige brancher. Fordelingen blandt de 15 hyppigst forekomne brancher fremgår af nedestående tabel. Det skal bemærkes, at generel er en kategori for blanketter, som er relevant på tværs af sektorelle grænser. Det samme gør sig gældende for koden udenlandsk virksomhed, der omfatter samtlige brancheområder rettet mod virksomheder uden for landets grænser. Branche blanketter Procent af blanketter virksomheder 4 fuldtidsansatte Generel ,5 % Transport ,5 % Landbrug, skovbrug og fiskeri 112 8,1 % Finansiering og forsikring 96 7,0 % Handel 84 6,1 % Føde-, drikke- og tobaksvareindustri 76 5,5 % Udenlandsk virksomhed 73 5,3 % - - Sundhedsvæsen 43 3,1 % Hoteller og restauranter 42 3,1 % Rådgivning mv. 41 3,0 % Undervisning 31 2,3 % Forskning og udvikling 26 1,9 % Kultur og fritid 25 1,8 % Industri 22 1,6 % - - Sociale institutioner 18 1,3 % I alt % Ovenstående viser, at 25 % af indberetningsløsningerne er generelle, dvs. at de er relevante på tværs af sektorelle grænser, og derfor vedrører ca virksomheder og 2,1 mio. fuldtidsansatte. Hyppigt forekomne generelle indberetningsløsninger vedrører lønninger, oplysninger til SKAT, årsopgørelser, ejendomsinformationer, personaleforhold m.v. Der er stor forskel på hvor mange blanketter, som retter sig mod de forskellige specifikke brancher. I den forbindelse bør der tages forbehold for, at der er forskel på i hvor høj grad, de enkelte offentlige institutioner benytter sig af at gøre deres indberetningsløsninger tilgængelige på Virk.dk, hvilket skaber en vis skævvridning i billedet. Eksempelvis fremgår Social- og Integrationsministeriet ikke af listen over tilmeldte myndigheder, ligesom Socialstyrelsen kun har én indberetningsblanket tilgængelig på Vrik.dk. I modsætning hertil har fx Trafikstyrelsen tilknyttet over 100 blanketter. Transport er den hyppigst forekomne specifikke branche og vedrører 11 % af de kodede blanketter. Transportbranchen er forholdsvis stor og beskæftiger over fuldtidsansatte fordelt på virksomheder. Kategorien dækker både over transport af personer og gods i luft, til lands og til vands. Blanketterne fordeler sig særligt inden for flyvning, sejlads og 4 Egne beregninger for antal virksomheder og fuldtidsansatte forel på brancher i Udregningerne er baseret på tal fra Danmarks statistik (GF2: Generel firmastatistik efter branche (DB07, 127-grp) og enhed). 5 I alt for antal virksomheder og fuldtidsansatte er baseret på enkeltstående brancher, dvs. ekskl. Generel. 2

3 transport i lastbiler. Som eksempel på emner inden for denne branchekode kan nævnes registeranmeldelser, ansøgning om certifikat og autorisation til transport, godkendelse af transportmaskine og anmeldelse af sikkerhedsforanstaltninger. Omkring 8 % af blanketterne falder inden for landbrug, skovbrug og fiskeri. Det skyldes bl.a. et stort antal online indberetningsløsninger fra NaturErhvervstyrelsen (>300), som hører under Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. I analysen er der ikke inkluderet blanketter, der alene ligger under emnekategorien landbrug, skovbrug og fiskeri på Virk.dk, da disse blanketter antages ikke at være relevante for andre brancher. Den tredje største branche er finansiering og forsikring, som bl.a. retter sig mod banker, realkreditinstituttet, forsikringsselskaber og a-kasser. 7 % af blanketterne er rettet mod denne branche. Indberetningerne vedrører oplysninger om antallet af skadeanmeldelser, pensionskonti, faglige kontingenter, lånestørrelse, renteindtægter m.v. Brancherne handel og føde-, drikke- og tobaksvareindustri udgør hver især omkring 6 % af de branchespecifikke blanketter på Virk.dk. Handelsvirksomhed er en bred kategori, som indbefatter al detailhandel, herunder fx opgørelser for salg af økologiske varer, udenlandshandel, lagerbeholdning og ansøgning til engrosforhandling af diverse varer. Handelsbranchen indbefatter mere end virksomheder og knap fuldtidsansatte. Føde-, drikke- og tobaksvareindustrien har et færre antal fuldtidsansatte - omkring Blanketter inden for denne branche omhandler bl.a. afgifter på spiritus og tobak, stempelmærker og emballage til samme samt produktion af fødevarer. BLANKETTER FORDELT PÅ ADMINISTATIVE DELFAGLIGHEDER Kodningen af fordelingen inden for fire administrative kerneområder har vist, at over halvdelen af blanketterne omhandler virksomhedens kerneforretning. Den næststørste kategori udgøres af økonomi, hvor 25 % af blanketterne falder inden for. Dernæst følger salg og indkøb og HR, som vedrører henholdsvis 15 % og 10 % af de kodede digitale indberetningsløsninger. Administrative delfagligheder 15% 51% 24% 10% Økonomi HR Kerneforretning Salg og indkøb 3

4 Langt de fleste (51 % svarende til 697 blanketter) af de digitale indberetningsløsninger på Virk.dk vedrører virksomhedernes kerneforretninger. Kerneforretning er bred kategori, som afgrænses ved følgende emner: drift, patent, ejendom, virksomhedsforhold og ansøgning om tilskud. Som eksempel på blanketter inden for kerneforretning kan nævnes Ophør af virksomhed, som anvendes, hvis virksomheden enten skal ophøre helt eller visse af virksomhedens pligter skal ophøre, fx A-skat, ATP, moms. Et andet eksempel er Fuldmagt til patentansøgning, som bruges til overdragelsesdokument i tilfælde af, at indberetteren ønsker at overdrage sin patentregistrering til en anden person eller et andet firma. Det næststørste administrative opgaveområde er økonomi, som udgør 328 blanketter svarende til 24 %. Økonomi er defineret som opgaver inden for løn (inkl. pension og feriepenge), regnskabs-aflæggelse, SKAT, udbetaling af økonomiske tilskud samt aktier og værdipapirer. Et konkret eksempel på en blanket inden for økonomiområdet er indberetningen Lønstatistik, Årlig. Denne skal bidrage til at opgøre den årlige lønstrukturstatistik indeholdende oplysninger om lønniveauer på tværs af forskellige sektorer på det danske arbejdsmarked. Et andet eksempel kan vedrøre udbetaling af et tildelt tilskud, fx Skolemælk - Støtte, Ansøgning om udbetaling som anvendes ved støtte til skolemælk. Et tredje og sidste eksempel inden for økonomi, er indberetninger til SKAT, såsom Indberetning af A-skat. Salg og indkøb udgør det administrative opgaveområde for 202 af indberetningsløsningerne, hvilket svarer til 15 %. De administrative medarbejdere kan bistå en virksomheds salg og indkøb i form af fx lageropgørelse, told og import/eksport. To eksempler på blanketter inden for dette område er: Industriens salg af varer, som anvendes til varestatistik for industri og vedrører varespecifikation for salg af egne varer og Intrastat (Udenrigshandel med varer) - Import, som er en statistik med det formål at belyse Danmarks varehandel med EU-landene, dvs. eksport og import mellem Danmark og EU-lande. Kun 134 eller 10 % af blanketterne på Virk.dk omhandler HR. HR er en kategori for administration af medarbejderdata og mere komplicerede personalesager, herunder fleksjob, praktik- og elevpladser, efteruddannelse, udenlandsophold, barsel/sygdom og arbejdsulykker. Et eksempel på en blanket, som falder inden for HR-området er Anmeldelse af arbejdsulykke, som bruges til arbejdsgiverens lovpligtige anmeldelse af arbejdsulykker til Arbejdsskadestyrelsen, Arbejdstilsynet og arbejdsulykkeforsikring. Som et andet eksempel kan nævnes Ansættelsesbrev (Løntilskud, privat arbejdsgiver, ydelsesmodtager), som er en indberetning til brug for private arbejdsgivere, der ønsker at ansættelse af en udlænding med løntilskud i henhold til Beskæftigelses- og Integrationsloven. 4

5 SAMMENHÆNG MELLEM BRANCHEKODER OG OPGAVEOMRÅDER Det fremgår ovenfor, at over halvdelen blanketterne omhandler området kerneforretning. Forekomsten af de fire administrative delopgaver varierer dog meget på tværs af de forskellige branchekoder. Administrativt opgaveområder fordelt på bracher Generelt Transport Landbrug, skovbrug og fiskeri Finansiering og forsikring Handel Føde-, drikke- og tobaksvareindustri Udenlandsk virksomhed Sundhedsvæsen Hoteller og restautanter Økonomi HR Kerneforretning Salg og indkøb Rådgivning mv. Undervisning Forskning og udvikling Kultur og fritid Industri Sociale indstitutioner 37% 23% 6% 11% 31% 2% 38% 2% 8% 36% 18% 1% 28% 30% 1% 70% 43% 95% 21% 7% 5% 7% 2,5% 2,5% 21% 8% 4% 4% 68% 61% 81% 84% 80% 54% 63% 11% 60% 56% 53% 59% 30% 50% 18% 28% 10% 3% 13% 5% 19% 12% 8% 14% Af ovenstående figur fremgår det, at økonomi med 37 % er det hyppigst forekomne opgaveområde inden for de generelle blanketter. Næst flest blanketter inden for denne kategori vedrører kerneforretning, mens HR udgør 23 % og salg og indkøb 10 %. Det kan umiddelbart forekomme mærkværdigt, at en så stor andel af de generelle blanketter vedrører kerneforretning. Ovenfor nævnes bl.a. Ophør af virksomhed som et eksempel på en blanket indenfor opgaveområdet kerneforretning. Denne er af generel karakter og rettet mod samtlige virksomheder, hvis forretning skal ophøre. Et andet eksempel er blanketten Ansøgning om forhåndsgodkendelse af virksomhed, som skal bruges af virksomheder til ansøgning om forhåndsgodkendelse til at modtage forretningsbesøg fra visumpligtige udlændinge. De fleste blanketter indenfor opgaveområdet HR skal findes i branchekoderne generelt og undervisning. Det kan forklares med, at meget personaleadministration og -pleje er af generel karakter. Over halvdelen af blanketterne indenfor HR-området er af generel karakter. Den relativt store procentdel indenfor kategorien undervisning skal tages med et gran salt, da det samlede antal blanketter indenfor denne branche er begrænset til 29, hvoraf 6 vedrører HR. Fordelingen inden for transport, som er den enkeltstående branche, flest blanketter omhandler, adskiller sig fra de generelle indberetningsløsninger. Her falder 73 % af blanketterne inden for området kerneforretning, mens de resterende tre områder, økonomi, HR og salg og indkøb, hver især udgør 9 %. Som nævnt i afsnittet omkring fordeling af branchekoder, dækker koden både transport af personer og gods i luft, til lands og til vands. Store dele af de digitale blanketter og indberetningsløsninger inden for dette område udgør en form for ansøgning, godkendelse eller anmeldelse af aktiviteter i virksomhedens kerneforretning, hvilket resulterer i overvægten af dette administrative område. 5