Referat Ordinært møde 01/2015 Mødet afholdtes i Narsaq kl , og kl

Transkript

1 Referat Ordinært møde 01/2015 Mødet afholdtes i Narsaq kl , og kl

2 FORTEGNELSE OVER PUNKTERNE: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Anmodning om udtræden fra Kommunalbestyrelsen 3. Orientering fra Borgmesteren 4. Økonomisk status 5. Kommunale restancer 6. Budgetomplaceringsansøgning fra Børn- og Kulturudvalget 7. Fremlæggelse af Årsberetning for Revisionsberetning nr. 19 & forslag til besvarelse 9. Tillæg nr. 5 til Kommuneplan Lempelse af Spærrezonen omkring Storesøen i Qaqortoq 11. Kommuneplan for Kommune Kujalleq 12. Forslag om etablering af kunstgræsbane 13. Turismestrategi. 14. Budgetplanlægning Indstilling om sammenlægning af Miljøudvalget og Teknisk Udvalg 16. Fordeling af udvalgsposter 17. Forslag om nedsættelse af Lokalråd i byerne 18. Forslag om drøftelse af status på kommunesammenlægningen 19. Forslag om at den del af Departementet for Fiskeri, Fangst og Landbrug, der vedrører landbrug, flyttes til Kommune Kujalleq, Narsaq. 20. Evt. 2

3 DELTAGERE: Siumut: Inuit Ataqatigiit: Atassut: Fraværende: Embedsmænd: Tolk: Jørgen Wæver Johansen, Samuel Simonsen (suppleant for Simon Simonsen), Kiista P. Isaksen, Ole Mølgaard-Motzfeldt, Bena Olsen, Lars Lundblad, Benjamin Kielsen, Manasse Semsen (suppleant for Kaj Lyberth), Ánásse Kleist Karolussen (suppleant for Karla Egede Bisgaard) Debora Kleist, Kista Isaksen, Kelly Berthelsen, Avaaraq Olsen, Lasse Davidsen (suppleant for Stine Egede Nørbæk) Josef Petersen Kaj Lyberth, Karla Egede Bisgaard, Simon Simonsen, Stine Egede Nørbæk Kommunaldirektør Frank H. Jørgensen, sekretariatschef Kim Dahl, økonomichef Kim Rosendahl. Jens Karlsen, Nuka-Marie Karlsen 3

4 Forinden kommunalbestyrelsens møde blev igangsat, blev der observeret et minuts stilhed, til ære for tidligere sekretariatschef Manfred Schroeder s minde. PKT. 1. GODKENDELSE AF DAGSORDEN. Beslutning: Dagsorden godkendes, dog således at pkt. 17, 18 og 19 udsættes til behandling i maj måned, mhp. at forslagene kan behandles i udvalg forinden behandling i Kommunalbestyrelsen. Ánásse Kleist Karolussen, Manasse Semsen, Samuel Simonsen & Lasse Davidsen indtræder som suppleanter. Kiista P. Isaksen deltager pr. videokonference, mens Bena Olsen deltager pr. telefon. PKT. 2. ANMODNING OM UDTRÆDEN AF KOMMUNALBESTYRELSEN. I brev af 30. januar 2015 har Kommunalbestyrelsesmedlem Kaj Lyberth anmodet om at måtte udtræde af Kommunalbestyrelsen som følge af sygdom. Styrelsesloven. Indstilles godkendt. Beslutning: Kaj Lyberths anmodning om udtræden godkendes, idet Kommunalbestyrelsen påskønner hans store arbejde i politik og retter tak til ham i den anledning. Manasse Semsen indtræder herefter som fuldgyldigt medlem af Kommunalbestyrelsen. PKT. 3 FORMANDSORIENTERING. - I løbet af januar har borgmesteren afholdt møder i Nuuk samt i DK, bl.a. for i samarbejde med Siemens at drøfte etablering af vandkraftanlæg i Tasiusaarsuk v. Nanortalik, og linjeføring af el fra vandkraftværket i Qorlortorsuaq til Alluitsup Paa. En underskreven hensigtsaftale (Memorandum of Understanding) om disse er d.d. modtaget fra Siemens, hvorfor der er taget et stort skridt i samarbejdet med en af verdens største virksomheder på området. - EnergiMidt er pt ved at undersøge de tekniske muligheder for energioptimering ved flere af de større kommunale institutioner; minimum % af udgifterne til energiforbrug forventes at kunne nedbringes. De tekniske undersøgelser skal danne grundlag for et udbud, til gennemførelse af et omfattende energioptimeringsprojekt. Projektet finansieres af den vindende part i udbuddet, og de garanterede besparelser vil i de første år blive anvendt til honorering af det udførte arbejde. 4

5 Såfremt alle disse tiltag gennemføres, vil vi blive den kommune i Grønland, der har størst anvendelse af vedvarende energi. Og dermed vil kommunen på dette område være fremtidssikret. - Der er også afholdt møde med Arctic Prime Fisheries & Arctic Prime Production, som bl.a. kunne oplyse, at: Virksomheden i 2014 har haft op imod 480 ansatte, 41,5 mio. kr. er udbetalt i lønudgifter, lidt over 10 mio. kr. i direkte kommunale personskatter, og 164 var ansatte ved udgangen af december Narsaq Seafood er ligeledes i gang med fiskeri med indhandling til Alluitsup Paa, men kvoten blev desværre ikke opfisket fuldt ud i 2014, hvorfor resultaterne er noget mindre men der er forventning om bedring i indeværende år. Der er søgt om ekstra kvote til udenskærs fiskeri, mhp. at der skal kunne etableres 48 ekstra arbejdspladser i Narsaq ved tildeling af en kvote på 2500 tons torsk udenskærs. - Iluliaq Seafood i Qassimiut er også i gang med udvikling af fiskeri, med planer om primært arbejdere fra Narsaq, med 1-1 uges skift. - Naalakkersuisut har meddelt at ansøgere til ESU-lån fra Sydgrønland vil blive prioriteret, for at støtte op omkring udviklingen af fiskeriet i Sydgrønland, idet bl.a. fiskefabrikken i Aappilattoq er genåbnet. - Arctic Prime Fisheries oplyste ligeledes, at såfremt der ikke tildeles ekstra kvote, forventes kvoten opbrugt i løbet af juni. Dette kan resultere i 75 nye arbejdsledige, hvilket er blevet varslet Naalakkersuisut. Heldigvis har det tyske havundersøgelsesskib Walter Herwig konstateret at biomassen i havområdet NAFO 1F udfor Sydgrønland - siden 2010 er blevet forøget med 27 gange, hvilket er positivt ift. overvejelserne omkring evt. tildeling af ekstra kvoter. - Drøftelse med Professor Emeritus Arne Villumsen omkring udvikling af projekter med fokus på skabelse af grønlandske byggematerialer i Sydgrønland, hvilket han har indvilget i nærmere drøftelser vil finde sted i løbet af foråret. Anvendelse af f.eks. Siku-blok vil indgå i overvejelserne for det videre arbejde. - I samarbejde med Campus Kujalleq er der indgået aftale om afvikling af et decideret sammenhængene kursuskatalog for 2015 for kommunalt ansatte; finansiering finder sted i samarbejde med Selvstyret. - Grønlands Arbejdsgiverforenings formand og direktør har været på besøg i kommunen, hvilket endvidere blev efterfulgt af et kursus omkring CSR i dagene februar i Qaqortoq. Der er aftalt forskellige samarbejder. - Venskabsbyer: Kontakt til disse er opstartet, og Isafjordur og Akranes har allerede meddelt at de gerne vil fortsætte venskabsby-samarbejdet, mens Akureyri vil melde tilbage i løbet af foråret. Gladsaxe Kommune har beklageligvis indskrænket venskabsbysamarbejdet, idet de ikke har ønsket fortsættelse af de mangeårige udvekslingsarrangementer for skoleelever. - Råstoffer: ved møder med Naalakkersuisut indgår dette i drøftelserne; omkring Kuannersuit forventer man at der modtages en udvindingsansøgning i indeværende år. - Uvildige eksperter omkring uran forventer at afholde borgermøde i Narsaq iaften (dette blev senere udsat). - Tanbreez: 500 tons produktionsansøgning, men forventer at kunne forøge op til 1,5 mio. og efter sigende helt op til 3 mio. tons; dette er interessant, men hvis dette bliver tilfældet, skal VSB og VVM redegørelserne fornyes. - Omkring socialområdet: fortsat store problemer, selv om der synes at være mindre tegn på forbedringer; der forsøges rekrutteret socialrådgivere; der er ligeledes bistand fra vores venskabsbyer i DK med 2 socialrådgivere, ligesom Naalakkersuisut har haft udlånt 2 socialkonsulenter i en periode. 5

6 - I januar har der gennem pressen været rejst injurier overfor borgmesteren og kommunaldirektøren fra tidligere socialchef Mikkel Balle; der er derfor indgivet politianmeldefor falsk anmeldelse fra både borgmester og kommunaldirektør. - INI A/S: blandt 389 planlagte udsmidninger blandt lejere, er 149 fra Kommune Kujalleq. Der er lagt ekstra ressourcer ind for at afdække hvad der kan gøres, men i langt de fleste tilfælde er det konstateret at hovedparten af lejerne har haft betalingsevne, hvorfor der ikke kan gøres noget fra kommunens side. I samarbejde med Naalakkersuisut er der nedsat en hurtig arbejdende arbejdsgruppe, der skal afdække problematikken resultaterne fra arbejdsgruppen skal foreligge inden 1. juni dette år. - De ekstraordinære tiltag for nedbringelse af arbejdsledigheden pågår, og vil fortsætte i de kommende år. - TB-tilfælde: problematikken er desværre ikke aftagende, hvorfor det er besluttet at badning ved de kommunale servicehuse skal gøres gratis. - Kanukoka: Som følge af Sermersooqs udmelding, er der den 19. marts afholdt et ekstraordinært delegeretmøde, hvor Palle Jeremiassen er blevet valgt som formand frem til udgangen af dette år. - Udligning: arbejdet omkring udligningsordning for 2016 og fremover pågår stadig; største hurdle er omkring statsansatte og ansatte ved selvstyrets virksomheder og institutioner i Nuuk, hvor der er 110 mio. kr. på spil alene på den konto; samtlige økonomiudvalg er inviteret af Naalakkersuisut til møde i dagene juni, hvor man håber at kunne nå frem til enighed. - Arbejdsledighed: januar: 70 færre arbejdsløse i hele kommunen, men fraflytningen fra vores kommune spiller også en rolle; vi bliver færre og færre, hvorfor der også bliver færre arbejdsløse. Erhvervs- og arbejdsudvalget har afholdt et seminar i Narsaq i februar måned; konklusionerne er bl.a. at der skal være et tættere samarbejde mellem kommunen og virksomhederne. - Politikerrejser: i 2015 er der afsat kr ,- til individuelle rejser for kommunalbestyrelsesmedlemmerne, dog alene til rejser internt i kommunen. Anvendelsen af disse sker efter medlemmets eget ønske eller efter drøftelse i partierne. - FFL 2015: Kommunalbestyrelsesmedlemmerne har fået tilsendt oversigt over de poster, der vil få indvirkning på vores kommune: Campus Kujalleq udvides, og der skal ske renovering af Alderdomshjemmet i Nanortalik, hvilket forventes igangsat allerede i indeværende år. - Spændende dagsordenspunkter til vores møde i dag og i morgen; bl.a. ny budgetplanlægning mhp. klarlæggelse af råderum i det kommunale budget, inddragelse af borgerne i større udstrækning, ved etablering af regionalradio iht. den politiske samarbejdsaftale. Derved vil vi forsøge at opnå større folkelig forankring i vores arbejde. - Strukturpolitik, der har været drøftet gennem de 3 sidste kommunalbestyrelsesmøder, bør kanaliseres til vores borgere. - Fra lejer til ejer-ordningen: succes med dette, hvor økonomiudvalget ved sit sidste møde godkendte salg af 21 boliger alene i Qaqortoq. - Mulighed for anvendelsen af Selvstyrets indkøbsaftaler; der er åbnet mulighed for at kommunen kan anvende disse, ligesom selvstyrets tolkeprogram skal implementeres i kommunen disse tiltag er der store forventninger til. - GM i langrend i Qaqortoq åbnes i morgen i Qaqortoq. - Kulturforvaltningen: en særlig tak til dem for arbejdet med X-faktor-arrangementerne i samtlige 3 byer, idet dette har stor betydning blandt borgerne især ungdommen. 6

7 - Der er rettet henvendelse til Naalakkersuisut for Fiskeri og Fangst omkring behovet for jagt betjente i Sydgrønland, ikke mindst i betragtning af at der er blevet flyttet moskusokser til Nanortalik-området. - Lufthavn i Qaqortoq: her fortsætter arbejdet med at få etableret lufthavnen. Punktet drøftes endelig ved Inatsisartuts efterårssamling. Beslutning: Taget til efterretning med faldne bemærkninger. PKT. 4. ØKONOMISK STATUS. Økonomisk status for de 2 første måneder af I henhold til Styrelseslovens 25, stk. 1, nr. 1 Se punktet. Taget til orientering, idet indberetningen fra de budgetansvarlige løbende skal udbygges. Fra næste møde medtages en opgørelse over Budgetfarer/Risikolog. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Taget til efterretning. Beslutning: Taget til efterretning. PKT. 5. KOMMUNALE RESTANCER. Til orientering omkring kommunale tilgodehavender af samlet restancer pr samt top 10 liste af offentlige virksomheder med restanter tilgodehavender fra ansatte med månedsløn & timeløn tilgodehavender fra folkevalgte Notat omkring diverse regningsarter I henhold til styrelseslovens 25, stk. 1, nr. 1 Økonomiske konsekvenser: Udgiftsneutralt Taget til efterretning. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Taget til efterretning. Forbruget af takstmæssig hjælp undersøges nærmere, idet der skal indføres retningslinjer og strammes op på området. Socialudvalget skal tilskrives herom. 7

8 Beslutning: Taget til efterretning. De stående udvalg anmodes om at gennemgå deres restancemasse på forvaltningernes arter, mhp. at inddrivelsen af restancerne effektiviseres ad den vej. Mødet den 24. afsluttedes kl Mødet genoptaget den 25. marts kl PKT. 6. BUDGETOMPLACERINGSANSØGNING FRA BØRN- OG KULTURUDVAL- GET. Budgetomplacering konto Omplacering af lønmidler af fritidsundervisningsmidler fra Narsaq & Qaqortoq til Alluitsup Paa Styrelseslovens 44 Som beskrevet i bilaget. At omplaceringen forelægges økonomiudvalget med anbefaling Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes Kommunalbestyrelsen med anbefaling. Beslutning: Godkendt. PKT. 7. FREMLÆGGELSE AF ÅRSBERETNING FOR Regnskabsresultatet udviser overskud på ,02 kr. mod budgetteret overskud på kr. en afvigelse på ,98 kr. Likviditetsmæssigt ligger på ca. 4.6 % i forhold til anvendt drift og anlægsmidler i Lovgivning: Styrelseslovens 47. Økonomiske konsekvenser: Årsberetning foreligger umiddelbart inden mødet. Indstilles godkendt. 8

9 Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes til Kommunalbestyrelsen med anbefaling. Beslutning: Godkendt. I det videre arbejde vil der være fokus på anbringelser udenfor hjemmet på børne- og ungeområdet, og anbringelse af handicappede i Danmark. Værdiansættelsen af ejendomme: arbejdet er igangsat og forventes at figurere på regnskabet for PKT. 8. REVISIONSBERETNING NR. 19 & FORSLAG TIL BESVARELSE. Økonomisk forvaltning fremsender * Beretning nr. 19 samt forslag til besvarelser af beretning. Kommune Kujalleq beretning nr. 19 er modtaget 29. januar Styrelseslovens 48 Økonomiske konsekvenser: Ingen Foreligger efter at besvarelsesforslagene er gennemgået. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes til Kommunalbestyrelsen med anbefaling. Beslutning: Godkendt. PKT. 9. TILLÆG NR. 5 TIL KOMMUNEPLAN Ernst Lund (Hotel Narsarsuaq) har i efteråret 2014 søgt om arealtildeling til 2 turisthytter i det åben land ved Narsaarsuk og Aappaluttup iterlaa i nærheden af Narsarsuaq. De to hytter ønskes anvendt til turistformål i første omgang som udflugtsmål fra Hotel Narsarsuaq, hvor hytterne skal anvendes til ophold og servering. Forvaltningen har meddelt afslag på ansøgningen, idet arealerne er beliggende i et område der i Kommuneplanen er udlagt som Friholdt område type O3 (Ekstensiv græsning) hvor der ikke kan opføres turisthytter. Ernst Lund har efterfølgende kontaktet forvaltningen med henblik på at få realiseret projektet og han ønsker derfor, at der skabes det fornødne plangrundlag med et kommuneplantillæg. På denne baggrund har forvaltningen udarbejdet vedlagte Forslag til Kommuneplantillæg nr. 5. Dette forslag til kommuneplantillæg giver mulighed for at etablere hytter på såvel arealer ved Narsaarsuk og Aappaluttup iterlaa. Med forslaget sikres en mindsteafstand til kysten på 30 meter, og fastholdelse af mindst 50 meter til søer og vandløb. Endvidere fastlægges forhold omkring ikke at anvende reflekterende materialer i byggeriet samt hvordan miljøforhold skal tilgodeses. Der er forelø- 9

10 bigt kun påtænkt én hytte i hvert område, men tillægget giver mulighed for udvidelser således at der kan etableres op til 4 hytter pr område. Der vurderes ikke i de to områder, at være særlige beskyttelsesinteresser. Forslaget skal efter tiltrædelse i Økonomi- og planlægningsudvalget og i kommunalbestyrelsen fremlægges i 8 ugers offentlig høring, inden kommunalbestyrelsen derefter tager stilling til om kommuneplanen skal ændres med dette tillæg. Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse og dermed Kommuneplan : Ingen kommunal økonomi involveret. Planchefen indstiller: at vedlagte Forslag til Kommuneplantillæg nr. 5 anbefales økonomi- og planlægningsudvalget og kommunalbestyrelsen til fremlæggelse i offentlig høring snarest muligt. TU-BESLUTNING: Godkendt til ØPU Enig med teknisk udvalg. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes til Kommunalbestyrelsen med anbefaling. Beslutning: Indstilling godkendt. Forslag om Kommuneplanstillæg sendes i offentlig høring. PKT. 10. LEMPELSE AF SPÆRREZONEN OMKRING STORESØEN I QAQORTOQ. Der er tilbage i 90 erne udlagt spærrezoner omkring alle drikkevands reservoirer i Grønland, for at sikre vandværkerne rent vand. Spærrezonerne betyder, at der ikke må tillades aktiviteter inden for disse, der kan forurene vandet. I Qaqortoq dækker spærrezonen en væsentlig del af byen, hvilket har givet store problemer i forhold til at give arealtildelinger til nye aktiviteter, herunder selv til små tilbygninger. Problemerne har koncentreret sig om boligområdet ved Regner Bentsens vej og erhvervsområdet ved Mestersvej, men også projekter, som udvidelse af anstalten, nedrivning af blok F og E, et eventuelt vandkulturhus har været blokeret pga. vandspærrezonen. Derfor har kommunen i de sidste 8-10 år været i dialog med Selvstyret om at få lempet reglerne for spærrezonen i byområderne i Qaqortoq. Det første gennembrud i denne dialog kom, da det blev besluttet fra Selvstyret at en forbedret (A3) rensning på vandet på Qaqortoq Vandværk ville være en forudsætning for en lempelse af spærrezonebestemmelserne. Denne forudsætning blev opfyldt i 2014 da det nye rensningsanlæg blev sat i drift. Siden da har der på teknikerniveau være dialog med Departementet for Miljø og Natur med henblik på at departementet får udarbejdet en betænkning der lemper spærrezonebestemmelserne. 10

11 De skitser der arbejdes med i departementet går i korte træk ud på at spærrezonen inden for Qaqortoq byområde opdeles i 3 zoner: En zone 0 på 30 meter fra søbredden, hvor der ikke kan bygges nyt, en zone En zone 1 øst, som omfatter boligområderne fra Regnar Bentsens vej til og med Kimmernat, hvor det er muligt at bygge nyt boligbyggeri, institutioner o. lign. En zone 1 vest, som omfatter erhvervsområdet ved Mestersvej, hvor det bliver muligt at bibeholde og udvide erhvervsaktiviteterne på nogle betingelser som kunne være krav om kloakering, krav om en afskærmning af området mod søen, m.m. (der arbejdes stadig på kravene) Den øvrige del af spærrezonen (zone 2) vil fortsat i udkastet have samme begrænsninger som i dag dog bliver der åbnet op for kørsel med pistemaskine ved søen og stien rundt om søen indarbejdes, således at broer o. lign. kan anlægges og repareres. Når der foreligger et endeligt forslag til bekendtgørelse fra departementet vil den blive sendt i høring hos kommunen og teknisk forvaltning vil forelægge sagen for TU med henblik på eventuel behandling i kommunalbestyrelsen. Inatsisartutlov nr. 9 af 22. november 2011 om beskyttelse af miljøet Ingen kommunal økonomi involveret ud over hvad der er afsat til planlægningsarbejdet. Planchefen indstiller: at redegørelsen tages til efterretning og at Selvstyret. sagen forelægges Teknisk Udvalg når der foreligger et udkast til bekendtgørelse fra Man bør rejse sagen politisk, idet der bør åbnes op for byggerier etc. ved vandsøen efter lempelse af spærrezonen. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Josef Petersen deltog ikke i behandlingen af punktet, da han erklærede sig inhabil, idet han er ejer af en ejendom indenfor spærrezonen. Økonomiudvalget er af den opfattelse at oplægget er alt for restriktivt, hvilket vil resultere i bremsning af byens udviklingsmuligheder. Der har været lovning på at der ville ske betydelige lempelser, når det nye Vandrensningsanlæg blev taget i brug. Oplægget bør derfor drøftes i Kommunalbestyrelsen med henblik på en samlet henvendelse til Naalakkersuisut om at få åbnet området for bebyggelse. Beslutning: Josef Petersen deltog ikke i behandlingen af punktet, da han erklærede sig inhabil, idet han er ejer af en ejendom indenfor spærrezonen. Siumut og Inuit Ataqatigiit godkender Økonomi- og Planlægningsudvalgets indstilling om at der rettes henvendelse til Naalakkersuisut mhp. yderligere lempelse af spærrezonen iht. Økonomi- og planlægningsudvalgets indstilling. 11

12 PKT. 11. KOMMUNEPLAN FOR KOMMUNE KUJALLEQ. Kommunalbestyrelsen tiltrådte på sit møde i december 2014, at arbejdet med revision af kommuneplanen igangsættes snarest muligt med henblik på udarbejdelsen af en Planstrategi Såvel data som de overordnede målsætninger i den gældende Kommuneplan var tilvejebragt i Siden udarbejdelsen af Kommuneplan er der sket en lang række ændringer i forudsætningerne for kommunens udvikling. Dels er der dannet en ny kommunalbestyrelse, der i en Samarbejdsaftale har angivet nye mål for kommunen. Der er også i de seneste år sket en række ændringer i økonomi, beskæftigelse, flyttemønstre mm og endelig er der med den Økonomiske 10 års Plan lagt op til nye overordnede strukturbetragtninger. Alt dette gør at der ud over lovkravet også er et reelt behov for ændringer i kommuneplanen. Målsætningerne og de tilhørende redegørelser fra Kommuneplan er rundsendt til de ansvarlige forvaltninger/udvalg (Erhverv, Undervisning, Kultur, Sociale osv.) med henblik på ajourføring i forhold til den stedfundne udvikling og de nye politiske målsætninger. Teknisk udvalgs fagområder Boliger, Infrastruktur, og Bæredygtighed forelægges hermed udvalget til orientering. De oprindelige sider fra 2011 kan ses her Endvidere er der på baggrund af den stedfundne udvikling opstillet forslag til 6 overordnede temaer som ønskes fremlagt i en offentlig debat i aprilmaj Økonomi- og Planlægningsudvalget er styregruppe for kommuneplanrevisionen og et forslag til endeligt debatmateriale forelægges ØPU og Kommunalbestyrelsen i marts Selve revisionen af kommuneplanen vil ske i efteråret 2015, på baggrund af blandt andet den offentlige debat. Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse Ingen kommunal økonomi involveret ud over hvad der er afsat til planlægningsarbejdet. Planchefen indstiller: at de vedlagte forslag til ajourføring af målsætninger og redegørelser tages til efterretning samt, at de 6 foreslåede revisionstemaer lægges til grund for det debatmateriale, som skal anvendes til Planstrategi TU-BESLUTNING: Forvaltningens forslag til ajourføring af målsætninger og redegørelser blev taget til efterretning og de foreslåede revisionstemaer ønskedes suppleret med følgende: Fremtidig struktur for forbrændingsanlæg, udbygning af fåreholdervejnettet, UNESCOverdensarvsområderne, transport korridorer i det åbne land, fremtidige havneudvidelsesmuligheder (Qaqortoq, Nuupiluk og Nanortalik), placering af kunstgræsbaner i alle tre byer, familiehuse (i Nanortalik) og bevarende lokalplaner (Qaqortoq omkring Torvet). Teknisk udvalgs indstilling anbefales. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes til Kommunalbestyrelsen med anbefaling. 12

13 Beslutning: Godkendt med supplering af at der bør ske en indskrænkning i transportkorridoren i det område, hvor der er udsat moskusokser, behovet for nye skilte ved Kuussuaq og øvrige relevante steder, at områder der skal udlægges til rekreative områder fastsættes i samarbejde med fiskere og fangere, og at der er opmærksomhed omkring elve i nærheden af fåreholdersteder, idet nogle fåreholdere har den opfattelse at elve i nærheden af fåreholderstederne var deres. PKT. 12. FORSLAG OM ETABLERING AF KUNSTGRÆSBANE. Kommunalbestyrelsesmedlem Josef Petersen fremsætter forslag om at den næste kunstgræsbane, der etableres i Kommune Kujalleq såfremt Inatsisartut bevilger midlerne dertil skal anlægges i Narsaq, alternativt i Nanortalik. Narsaq foreslåes med henvisning til, at byen er let tilgængelig året rundt med skib eller fly. Økonomiudvalget har prioriteret anlæggelse af en kunstgræsbane i kommunen som prioritet nr. 7 i anlægsønskerne til FFL2016. Kommunalfuldmagten, Inatsisartutlov om arealanvendelse og planlægning, og Landstingsforordning om fritidsvirksomhed. Midlerne søgt til FFL2016. Politisk drøftelse. Beslutning: Samtlige partier støtter op omkring forslaget om etablering af kunstgræsbaner, og at der følges op på dette i forbindelse med budgetplanlægningen for PKT. 13. TURISMESTRATEGI. Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget fremsender udkast til Turismestrategi, således at udkastet kan fremsendes til kommunalbestyrelsen for endelig behandling på mødet i Narsaq den 25/3. Bilag: Udkast til turismestrategi, bilag 1 Kommunalfuldmagten Indstilling: Det indstilles at strategiarbejdet godkendes, og at forvaltningen anmodes om at fremsende udkastet til endelige behandling og evt. godkendelse på kommunalbestyrelsesmødet den 25 marts

14 EAU-Beslutning: Udkastet til turismestrategien godkendes, men der skal inkluderes delafsnit som inkluder bygder- og bygdeboere samt fanger- og fiskerierhvervet involvering i en videre turismeudvikling i en kommende servicekontrakt med DSG. Herunder skal man søge at støtte fangere og fiskeres/fåreholderes involvering i transporten af turister. Der bør videre rejses den nødvendige finansiering for at fremme turismen, hvor udvalget ser en beløbsramme på 2 mio.kr. som et mål for Økonomi- og planlægningsudvalget 04/2015: Videresendes Kommunalbestyrelsen med anbefaling, dog således at en udvidelse af beløbsrammen drøftes ifbm. budgetlægningen for 2016 på lige fod med øvrige budgetønsker. Beslutning: Økonomi- og planlægningsudvalgets indstilling godkendt. PKT. 14. BUDGETPLANLÆGNING Jf. Kommune Regulativ for Kommune Kujalleq, Kasse- og Regnskabsvæsen, skal Økonomiudvalget, iflg. regulativets pkt , fastlægge retningslinjer og tidsplan for den årlige budgetlægning. I forbindelse med det tredje strukturpolitiske seminar i november 2014 fremsatte kommunalbestyrelsen ønsket om at få større indsigt i og kunne prioritere i de dele af kommunens budgetlægning, der ikke var bundet af lovbestemmelser m.v. For at tilgodese kommunalbestyrelsens ønske om at få udviklet en sådan metode, hvor kommunalbestyrelsen kan prioritere et råderum, foreslås budgetplanlægningen for året 2016 planlagt på en anden måde end forrige år. Målet er at sikre et større råderum for de nye tiltag, der skal realiseres i strukturpolitikken. Kortlægning af skal & kan problematikken og det hermed forbundne råderum i kan -området er en vanskelig proces, der ikke før har været afprøvet i kommunens budgetlægning. Administrationen har udarbejdet en detaljeret beskrivelse af den samlede plan, der skal sikre kommunalbestyrelsen det nødvendige forudsætningsgrundlag for budgetåret Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse, Kapitel 5 Kommunens økonomiske forvaltning, Årsbudget, budgetoverslag med videre samt kasse- og regnskabsregulativet. Forslaget fastsætter de grundlæggende principper for kommunens økonomiske planlægning frem til godkendelse af budgettet for år 2016 ultimo Indstilles godkendt. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes Kommunalbestyrelsen med anbefaling. Beslutning: Godkendt. 14

15 PKT. 15. INDSTILLING OM SAMMENLÆGNING AF MILJØUDVALGET OG TEKNISK UDVALG. Teknisk Udvalg besluttede fredag d. 7. november, at udvalget vil indstille til Miljøudvalget, Økonomi og Planlægningsudvalget, samt Kommunalbestyrelsen, at sammenlægge Teknisk Udvalg med Miljøudvalget, som tidligere har været samlet under et og samme udvalg. Anmodningen fra Teknisk udvalg, var kun anført under Eventuelt og ikke som et dagsordenspunkt, derfor bringes sagen op igen som et decideret beslutningspunkt. Historisk har Teknisk udvalg varetaget begge områder og nuværende opdeling finder Teknisk udvalg ikke hensigtsmæssig. Teknisk Udvalg mener, at sammenlægningen bør foretages for at undgå dobbeltadministration, samt drage fordele af, at områderne høre tæt sammen i det daglige arbejde. Miljøudvalget har behandlet forslaget fra Teknisk Udvalg og er enige i, at udvalgene bør sammenlægges igen. Styrelsesloven? Den Tekniske chef s indstilling: at udvalget drøfter sagen og indstilling oversendes til økonomiudvalget. TU-BESLUTNING: Teknisk Udvalg genbekræfter sin anmodning og anbefaler at Miljøudvalget og Teknisk Udvalg sammenlægges i et udvalg. Miljøudvalget har under sit møde 10/14 behandlet en evt. sammenlægning således: Anmodning fra Teknisk Udvalg om sammenlægning Teknisk Udvalg besluttede fredag d. 7. november, at udvalget vil indstille til Økonomi og Planlægningsudvalget, samt Kommunalbestyrelsen, at sammenlægge Teknisk Udvalg med Miljøudvalget, som tidligere har været samlet under samme udvalg. Historisk har Teknisk udvalg varetaget begge områder og nuværende opdeling finder Teknisk udvalg ikke hensigtsmæssig. Teknisk Udvalg mener, at sammenlægningen bør foretages for at undgå dobbeltadministration, samt drage fordele af, at områderne høre tæt sammen i det daglige arbejde. Styrelsesloven? Den Tekniske chef s indstilling: at Miljøudvalget drøfter forslaget fra Teknisk Udvalg. 15

16 BESLUTNING: Alle tilstedeværende medlemmer af Miljøudvalget er enige om at de 2 udvalg bør samles i ét udvalg igen (Mangler deltagelse fra Kiista P. Isaksen). Kaj forslår at der bliver 7 medlemmer i et samlet udvalg, og da 3 af medlemmerne er i begge udvalg, er det blot at samle de 2 udvalgs i alt 7 medlemmer? De resterende mente dog, at der bør være 5 medlemmer i det samlede udvalg. Indstiller at der samles til et udvalg til 5 medlemmer, idet man samtidigt bør overveje at nedskære medlemmerne i skole- og kulturudvalget til 5 medlemmer som i de øvrige udvalg. Økonomi- og Planlægningsudvalget 4/2015: Videresendes Kommunalbestyrelsen med anbefaling om at de 2 udvalg sammenlægges til et udvalg, med 5 medlemmer. Beslutning: Godkendt. PKT. 16. FORDELING AF UDVALGSPOSTER. PKT. 16A. VALG AF SUPPLEANT TIL ERHVERVS- OG ARBEJDSMAR- KEDSUDVALGET (Efter Kaj Lyberths udtræden) Valg sker i henhold 26 i Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Der skal vælges 1 suppleant i henhold til styrelsesvedtægten. Beslutning: Manasse Semsen indtræder som suppleant. PKT. 16B. VALG AF MEDLEM TIL TEKNIK- OG MILJØUDVALGET (Efter Kaj Lyberths udtræden) Valg sker i henhold 26 i Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Der skal vælges 1 medlem i henhold til styrelsesvedtægten. Beslutning: Manasse Semsen indtræder som medlem. PKT. 16C. VALG AF MEDLEM TIL BØRNE- OG KULTURVALGET (Efter Kaj Lyberths udtræden) Valg sker i henhold 26 i Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. 16

17 Der skal vælges 1 medlem i henhold til styrelsesvedtægten. Beslutning: Manasse Semsen indtræder som medlem. PKT. 16D. VALG TIL RÅD, NÆVN, UDVALG M.V. Administrationen fremsender oversigt over valg til div. råd, nævn, udvalg m.v. Den kommunale styrelseslov 31. Valgbestyrelse: Valg af suppleant til Valgbestyrelsen (Efter Kaj Lyberths udtræden) Beslutning: Manasse Semsen indtræder som suppleant. Ekspropriationsudvalg: Valg af medlem til Ekspropriationsudvalget (Efter Kaj Lyberths udtræden) Jf. 2 stk. 1. Landstingslov nr. 25 af 30. oktober 1992 skal der vælges et kommunalbestyrelsesmedlem. Beslutning: Manasse Semsen indtræder som medlem. NY PKT. 16E: Nye medlemmer i Udvalget for Teknik og Miljø efter sammenlægningen: Medlem: Kiista P. Isaksen Bena Olsen Lars Lundblad Josef Petersen Kelly Berthelsen Suppleant: Benjamin Kielsen Ole Mølgaard Motzfeldt Manasse Semsen Karla E. Bisgaard Stine E. Nørbæk Ekstraordinært møde afholdes efter påske over videokonference mhp. anden behandling af punktet omkring sammenlægning af de 2 udvalg, således at sammenlægningen kan effektueres snarest muligt. PKT. 17. FORSLAG OM NEDSÆTTELSE AF LOKALRÅD. Forslag fra kommunalbestyrelsesmedlem Josef Petersen om nedsættelse af Lokalråd i byerne fremsættes til drøftelse. 17

18 Styrelseslovens 31 a Diæterne udgør årligt kr. pr. lokalråd. Hertil kommer udgifterne til sekretariatsbetjening m.v., der i Kommuneqarfik Sermersooq udgør kr ,- årligt. At punktet oversendes til drøftelse i forbindelse med budget Beslutning: Udsat til næste ordinære møde. PKT. 18. FORSLAG OM DRØFTELSE AF STATUS PÅ KOMMUNESAMMENLÆGNIN- GEN. Forslag fra kommunalbestyrelsesmedlem Josef Petersen om drøftelse af status på kommunesammenlægningen. Landstingslov nr. 14 af 19. november 2007 om strukturreform af den kommunale sektor Politisk drøftelse. Der henvises til administrativ fremsendt evaluering. Beslutning: Udsat til næste ordinære møde. PKT. 19. FORSLAG OM AT DEN DEL AF DEPARTEMENTET FOR FISKERI, FANGST OG LANDBRUG, DER VEDRØRER LANDBRUG, FLYTTES TIL KOMMUNE KUJAL- LEQ, NARSAQ. Forslag fra kommunalbestyrelsesmedlem Josef Petersen om at den del af Departementet for Fiskeri, Fangst og Landbrug, der vedrører Landbrug, flyttes til Kommune Kujalleq, Narsaq. Landstingsfinansloven Indstilles godkendt, men at man samtidigt gennem KANUKOKA opretter en arbejdsgruppe med selvstyret der skal undersøge mulighederne for at flytte arbejdspladser ud fra Nuuk til kysten. 18

19 Beslutning: Udsat til næste ordinære møde. PKT. 20. EVT. - KB: Kanukoka: Inddragelse / orientering omkring de forestående ændringer ønskes løbende. - JP: Mulighed for at Inspektionsskibene kan være behjælpelig med isbrydning under islægsperioder? - JP: Annoncering af kommunalbestyrelsesmøder gennem medier, specielt når regionalradio tages i anvendelse - MS: Kommunale forskrifter og bekendtgørelser om eks. sænkegarn, som ikke længere er i kraft? Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget udarbejder information herom. - OMM: Mulighed for revurdering af at kulturområdet er kommet under skole- og børneudvalget, da kulturområdet efterhånden ikke syner af meget? - AO: Stort problem med løsgående hunde, idet disse er til gene for borgerne. Teknisk forvaltning følger op på dette, bl.a. ved oplysningskampagne. - BK: Fåreholderne ønsker at der kommer en jagtbetjent-ordning her i kommunen, da der er problemer med krybskytteri (ift. får/lam), og da der har fundet flytning af af moskusokser sted. Der er rettet henvendelse til Naalakkersuisut mhp. oprettelse af jagtbetjent-ordning i kommunen. - OMM: Efterlyser svar fra Naalakkersusit omkring Qaqiffik i kommunen. Der rykkes for svar. - AKK: Regulativ omkring dag- og natrenovation: er udarbejdet og der følges op. - BO: Moskusokser dybt beklageligt at der åbenbart har fundet krybskytteri sted. - KPI: Ser frem til det videre arbejde, idet der er igangsat af kommunalbestyrelsen. - KPI: Earth Hour den 28/3, hvor vejbelysningen vil være slukket i én time fra MS: Fra fisker- og fangerforeningen i Nanortalik er landsstyremedlemmet opfordret til snarest at etablere jagtbetjentordning. 24. marts: mødet varede fra kl marts: mødet varede fra kl Jørgen Wæver Johansen Samuel Simonsen Kiista P. Isaksen Manasse Semsen Ole Mølgaard-Motzfeldt Bena Olsen 19

20 Lars Lundblad Benjamin Kielsen Ánásse Kleist Karolussen Lasse Davidsen Debora Kleist Kista Isaksen Kelly Berthelsen Avaaraq Olsen Josef Petersen 20