Indsigelsesnotat til Lokalplan SKA.F og kommuneplantillæg Fodboldgolfanlæg Nedre Mosevej, Skagen

Transkript

1 Indsigelsesnotat til Lokalplan SKA.F og kommuneplantillæg Fodboldgolfanlæg Nedre Mosevej, Skagen

2 Center for Teknik og Miljø, 21. august 2015 LAEN Indkomne bemærkninger Centrets bemærkninger 1. DN Frederikshavn/Læsø, v. formand Eigil Torp Olesen, Langthjemvej 10, 9900 Frederikshavn Dokumentnr /15 Undrer sig over, at der i lokalplanen er medtaget et betydeligt større areal end det, der er nødvendigt for etableringen af selve fodboldgolfanlægget, idet der er medtaget arealer som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Mener i denne sammenhæng ikke, at det er hensigtsmæssigt, at kommunen i planens bestemmelser har indarbejdet mulighed for, at disse arealer også kan anvendes til etablering af fodboldgolfbane, såfremt arealet vokser ud af sin beskyttelse efter Naturbeskyttelseslovens 3. Mener ikke at det kan være kommunens opgave, at gøre ansøger opmærksom på, at en manglende pleje af området kan føre til, at naturen forsvinder, således at der kan etableres fodboldgolfbane på et større areal. Mener at de tilbageværende åbne arealer nord for Skagen By med delvis hesteafgræssede græsfenner og ferske enge udgør vigtige forurageringsområder for trækkende småfugle og gennem mange år har tiltrukket flere fåtallige eller direkte sjældne arter. Ser derfor med bekymring på, at lokalplanforslagets eventuelle realisering vil medvirke til en yderligere fragmentering og forringelse af områdets natur- og landskabsværdier. Mener at lokalplanforslagets liste over egnstypiske arter til anvendelse for beplantning i området er misvisende, da den eneste af træarterne på listen som kan betegnes som værende egnstypisk, er eg. Foreslår derfor, at listen revideres. Ad. 1 Der er i lokalplanen medtaget et større areal end det, der skal anvendes til selve fodboldgolfbanen. Dette skyldes, at ansøger skal købe hele arealet af Frederikshavn Kommune, idet Ejendomscentret ikke ønsker at stå tilbage med restarealer. Det er i lokalplanforslaget angivet, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af de dele af planens delområde II, der er omfattet af beskyttelsen efter Naturbeskyttelseslovens 3. Det er desuden angivet, at såfremt de beskyttede naturarealer vokser ud af beskyttelsen, kan Frederikshavn Kommune efter konkret ansøgning meddele dispensation til, at delområde II anvendes til fodboldgolfanlæg. Bestemmelsen er indarbejdet for at undgå at der skal udarbejdes en ny lokalplan i tilfælde af at de beskyttede naturarealer vokser ud af beskyttelsen. Bestemmelsen er ikke i strid med Naturbeskyttelsesloven. Forud for udarbejdelsen af planforslagene var lokalplanområdet i kommuneplanens rammebestemmelser udlagt som perspektivområde til boligformål. På tilsvarende måde er de øvrige ubebyggede arealer syd for Bøjlevejen som ikke i forvejen er udlagt til byudvikling, i kommuneplanen udlagt som perspektivområder til boligformål. Plan- og Miljøudvalget traf i august 2013 principiel beslutning om udarbejdelse af lokalplan for et område, der ligger øst for lokalplanområdet. Det viste sig imidlertid efterfølgende, at hovedparten af dette areal var beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3 og derfor ikke kunne anvendes til formålet. På grund af dette blev der arbejdet videre med et ændret projekt på den nuværende placering.

3 Synes at det er vigtigt, at det sikres, at anlægget ikke bliver liggende, hvis det på et tidspunkt ikke længere er i brug. Foreslår derfor, at der i lokalplanen stilles krav om at der skal stilles en bankgaranti som sikkerhed for anlæggets fjernelse ved et evt. ophør. 2. Michael Jørgensen, Nedre Mosevej 101, 9990 Skagen Dokument nr /15 Mener at arealet er et unikt raste- og fourageringsområde for trækfugle og at arealer af den karakter er forsvindende i Skagen. Arealets karakter fastholdes af, at det er udlejet til hestehold. Der er ikke alternativer til de lokale, der har heste som hobby, hvorfor de føler sig trængt. Har selv budt på arealet, da dette var i udbud, men ønskede en anden anvendelse end arealet var udbudt til, idet han ønskede at bruge arealet til hestehold samt til dyrkning af hjelme med henblik på salg. Mener ikke at kommunens information om den 2. runde af udbuddet af arealet har været tilfredsstillende og synes desuden at det er uheldigt, at arealet er blevet udbudt til salg med den købsbetingelse at, arealet skulle anvendes til etablering af en fodboldgolfbane. Regner med at kommunens overordnede plan er, at arealerne senere skal anvendes til udstykning af byggegrunde til boliger. Henviser i denne sammenhæng til, at kommunen i forbindelse med salget af arealerne har sikret sig, at disse ikke kan videresælges. Opfordrer til, at kommunen tager indsigelser nøjere til efterretning og forkaster projektet. Stiller sig sammen med mange andre borgere gerne til rådighed for at deltage i processen med at skabe et godt miljø i Skagen. Det er korrekt, at området har betydning som raste- og fourageringsområde for flere fuglearter. Kommunen vurderer dog, at områdets betydning som raste- og fourageringsområde ikke er af afgørende betydning for eventuelle bilag IV-arter eller det nærliggende natura-2000 område. Det er korrekt, at de i planforslaget opstillede eksempler på egnstypiske træer og buske er fejlbehæftet. Der er tale om et anlæg i mindre skala. En reetablering af området ved evt. ophør af fodboldgolfaktivitet vil dermed ikke være specielt bekostelig. Der vurderes derfor ikke at være belæg for, at der skal stilles en bankgaranti som sikkerhed for områdets reetablering ved evt. ophør af fodboldgolfaktiviteten. Center for Teknik og Miljø indstiller: At lokalplanens øverste faktaboks på side 19 ændres fra: Egnstypiske træer og buske: Elm, Ær, Hestekastanje, Eg, Sejlerøn, Hvidtjørn, Naur, Æble, Pære, Blomme, Mirabel og Syren Til: Eksempler på egnstypiske træer: El, Birk, Bævreasp, Pil, Ask, Eg og Røn Ad 2. Det er korrekt, at arealerne hidtil har været udlejet af Frederikshavn Kommune til hestehold. Hesteejerne kan evt. indgå en lejeaftale med den nye ejer af arealerne om brug af arealerne til græsning. Herved vil arealerne også blive plejet. Kommunens ejendomscenter har pr. 1. januar 2016 en række ledige landbrugslejemål. Heriblandt er arealer på Farmerstien 60 (1ha og maks. 2 heste) og Minkvej 2 i Skagen (5ha, græsning kræver dispensation, da arealet ligger i byzone). Arealerne er annonceret på kommunens hjemmeside med frist for afgivelse

4 af lejetilbud den 30. august Såfremt græsningstrykket er på over 1 dyreenhed/hektar, skal græsningen godkendes af kommunen efter Naturbeskyttelsesloven. Det kræver desuden en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 samt landzonetilladelse, såfremt der skal opføres et læskur til hestene på arealerne. Det er korrekt, at arealet er udbudt til salg med den købsbetingelse at arealet skal anvendes til etablering af en fodboldgolfbane. Dette er normal praksis for Ejendomscentrets behandling af sager af denne karakter. Principper og regler for udbud af kommunens arealer er overholdt. Der er i forbindelse med salget stillet vilkår om, at køber af arealet inden udgangen af 2016 skal have anlagt en fodboldgolfbane på arealet. Såfremt dette ikke sker, har køber pligt til at tilbyde og evt. tilbageskøde ejendommen til Frederikshavn Kommune. Arealet må desuden ikke videresælges og skal, i tilfælde af, at fodboldgolfaktiviteten ophører, tilbageskødes til Frederikshavn Kommune til den betalte købesum. Såfremt arealet efter et evt. ophør af fodboldgolfaktiviteten ønskes anvendt til boligformål, vil dette kræve at der udarbejdes en ny lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for arealerne. Se i øvrigt under Ad 1.

5 Center for Teknik og Miljø indstiller: At lokalplanens 5.5 ændres fra: Der må ikke opføres bebyggelse inden for delområde II Til: Der må ikke opføres bebyggelse inden for delområde II. Frederikshavn Kommune kan i forbindelse med naturplejende afgræsning meddele dispensation til opførelse af et mindre læskur på maksimalt 15 m 2. Opførelsen kræver desuden dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3.