Demokratiets Spilleregler

Transkript

1 Demokratiets Spilleregler

2 Disposition Indledning Hvad er demokratiske/politiske spilleregler? Respekt for politikerne De politiske spilleregler og respekten for demokratiet Nedskrevne ctr. uskrevne spilleregler Hvor galt kan det gå? Afslutning

3 Demokratisk-politiske spilleregler = uskrevne eller skrevne regler, som gælder specielt for de folkevalgtes udøvelse af politisk aktivitet, og som man vel at mærke kan konstatere, at de mere eller mindre følger. Politisk kultur er den måde, de folkevalgte opfører sig på, når de laver politik dvs. især når de taler for deres sag debatterer og forhandler med andre laver aftaler beslutter kritiserer kontrollerer

4 Hvordan vurderer De troværdighed rdighed og etisk standard hos folk i følgende erhverv? Undersøgelsen er baseret på 600 interview med repræsentativt udvalgte danskere over 15 år. Interviewene er gennem-ført pr. telefon i perioden fra den 28. august til 2. september Institut for Konjunktur-Analyse og Søndags-avisen

5 Respekt for de folkevalgte (respekt for deres adfærd og indsats) respekt for lovgivningen og beslutningerne respekt for institutionerne (parlament, regering) respekt for demokratiet

6 Hvor gælder g spillereglerne er der er forskellige regelsæt t i det offentlige rum dvs. i medierne og over for offentligheden generelt parlamentssalen udvalgene lukkede forhandlinger mellem partierne indbyrdes

7 Debatten om demokratiets spilleregler handler om omgangen med offentlige midler forholdet til vælgerne og til medierne åbenhed og gennemsigtighed i udøvelsen af hvervet som parlamentariker og minister man går efter personen eller sagen eller med andre ord: er politikken personfikseret eller sagsorienteret hvordan politikerne skal agere i hverv, de udpeges til for eksempel i offentligt ejede selskaber tillid eller mistillid er hovedreglen for parlamentarikernes omgang med hinanden.

8 Principper for god parlamentarisk opførsel Det engelske Underhus Uselviskhed Indehavere af offentlige hverv bør udelukkende tage beslutninger, som sigter på at varetage offentlige interesser. De bør ikke lade sig led af ønsket om at vinde finansielle eller materielle fordele for sig selv, deres familie eller venner. Hæderlighed, retskaffenhed Indehavere af offentlige hverv bør ikke bringe sig i et økonomisk eller andet afhængighedsforhold til udenforstående enkeltpersoner eller organisationer, som kan påvirke dem i udførelsen af deres officielle funktioner.

9 Objektivitet Ved udførelsen af offentlige funktioner indbefattet beslutninger om offentlige udnævnelser, tildeling af kontrakter eller ved anbefaling af enkeltpersoner til belønninger eller fordele bør indehavere af offentlige hverv alene basere deres valg på kvalifikationer og fortjeneste. Ansvarlighed Indehavere af offentlige hverv er ansvarlige over for offentligheden for deres beslutninger og handlinger og må underkaste sig en hvilken som helst undersøgelse heraf, som er passende for funktionen.

10 Åbenhed Indehavere af offentlige hverv bør være så åbne som muligt om alle deres beslutninger og handlinger. De bør angive begrundelser for deres beslutninger og kun begrænse omfanget af oplysninger, når en bredere offentlig interesse klart kræver det. Ærlighed Indehavere af offentlige hverv har pligt til at oplyse om enhver privat interesse, som har forbindelse til deres offentlige funktioner, og til at tage de nødvendige skridt til at løse enhver opstået konflikt på en sådan måde, at den offentlige interesse beskyttes. Lederskab Indehavere af offentlige hverv bør fremme og understøtte disse principper ved at udvise lederskab og foregå med et godt eksempel.

11 Regler for god parlamentarisk opførsel Det engelske Underhus Uddrag Medlemmerne skal basere deres adfærd på hensynet til varetagelse af den offentlige interesse, undgå konflikt mellem hensynet til personlig interesse og den offentlige interesse og løse enhver konflikt mellem disse to hensyn med det samme og til fordel for den offentlige interesse.

12 Medlemmerne skal til enhver tid stå inde for, at deres brug af tilskud, diæter, faciliteter og tjenesteydelser, som betales af den offentlige kasse, altid sker i nøje overensstemmelse med de gældende regler, og at de respekterer enhver begrænsning i brugen af sådanne midler, som Underhuset har vedtaget. Medlemmerne skal altid opføre sig på en måde, der styrker offentlighedens tiltro og tillid til parlamentets hæderlighed og retskaffenhed og aldrig foretage en handling, som kan bringe Underhuset eller dets medlemmer i miskredit.