3. Fortsat to adresser: Ingerslevs Boulevard med tilbygning og Bülowsgade

Transkript

1 Bilag 5. Samling af VUC Århus BS Indhold Indledning 1. Samling på Ingerslevs Boulevard 2. Samling på Ceres-grunden 3. Fortsat to adresser: Ingerslevs Boulevard med tilbygning og Bülowsgade

2 Tre scenarier til en samling af VUC Århus Indledning VUC Århus har i flere årtier været i akut pladsmangel, hvilket i den amtslige tid med rammestyring ( ) betød lange ventelister ved hver kursusstart. Efter selvejets indførelse den og med en statslig taxameterfinansiering af uddannelserne er der sket en kraftig vækst især vdr. det gymnasiale område (HF-enkeltfag, HF-flex, 2-årigt HF og GSK). Denne vækst understreger skolens betydning for byens roller som Vestdanmarks centrale uddannelses- og universitetsby. Skolen er i dag spredt ud på flere matrikler med Bülowsgade 68 (ca m²) og Ingerslevs Boulevard på (ca m²), som de store bygningsmasser. Disse bygninger er i dag ikke tidssvarende til moderne undervisning, f.eks. med for små lokaler og dårligt indeklima. Hertil kommer to eksterne lejemål, Skt. Pauls Gade og Kystvejen, og et stort antal pavilloner på begge hovedadresser. Det er afgørende for skolens selvstændige funktion som suppleringssted for uddannelsesbyen Aarhus, at skolen fortsat har en central beliggenhed. Af hensyn til skolens egen funktionsmåde er det dernæst vigtigt, at skolen samles i én bygningsmæssig enhed. Det betyder optimal funktionalitet med de bedste kombinationsmuligheder for kursisterne vdr. skolens mange uddannelser, bedre arbejdsvilkår for kursisterne, lærerne og for det øvrige personale og bedre driftsøkonomi. Desuden er det for skolen afgørende vigtigt, at vi med samlingen får en større procentdel af moderne og fremtidssikrede undervisningslokaler, studie- og opholdsarealer og personaleområder end i dag. Endelig skal den samlede bygningsramme forøges, således at skolen samlet råder over m² med mulighed for en buffer på m². Skolen har årligt ca studerende, svarende til 1650 årselever, og personalet omfatter 235 personer, heraf 185 lærere (gymnasielærere og folkeskolelærere). Omsætningen er i 2011 på 155 mio. VUC Århus har 3 løsningsforslag til pladsmanglen, og disse nævnes nedenfor i prioriteret rækkefølge. 1. Samling på Ingerslevs Boulevard: udvidelse af VUC på Ingerslevs Boulevard med m² med en uudnyttet buffer på m² - med samarbejdsmuligheder til Aarhus Kommune 2. Samling på Ceres-grunden: nyt VUC på Ceres-grunden på ca m². 3. Fortsat to adresser: Ingerslevs Boulevard med tilbygning m² og med buffer på 800 m² og med bevaring af Bülowsgade Der er i dag mulighed for at bebygge Ingerslev Boulevard 3 med ca m² inden for den gældende kommuneplan. De enkelte forslag beskrives nedenfor i selvstændige bilag.

3 Samling på IBS tegning 1

4 Samling på IBS tegning 1a

5 1. Samling på Ingerslevs Boulevard: udvidelse af VUC på Ingerslevs Boulevard med m² med buffer på m² - med samarbejdsmuligheder til Aarhus Kommune A. Funktionalitet fordele og ulemper Udvidelsen tænkes udført som en karrebebyggelse med respekt for de omkringliggende karreer. Mod nord og syd opføres to 4 etagers bebyggelser, der bindes sammen med den eksisterende hovedbygning. Mod svømmehallen opføres en ny bygning i 2 etager, der skal indeholde skolens fælles facilliter. Fordele: VUC bliver samlet på et sted centralt i Århus og være med til at underbygge hele områdets karakter som uddannelseskvarter. Den nye nordfløj vil på en smuk måde supplere boulevardens eksisterende karrébebyggelse. Ved at bygge nyt vil det give VUC en fleksibilitet, der ikke er i de ældre bygninger, ligesom VUC vil få en større andel af tidssvarende bygninger med de rigtige rumstørrelser. Forslaget vurderes også at være det økonomisk mest fordelagtige for VUC Århus, da man kan afhænde Bülowsgade 68, ligesom det driftsmæssigt vil være en klar forbedring. Der etableres parkeringskælder, der markant udvider det nuværende antal p-pladser. Det vil dog ikke være muligt at opfylde parkeringskrav på en p- plads pr. 50 m². Ulemper: Gymnastiksalen samt lærer og pedelboligen sal nedrives. Bygningerne er i henholdsvis bevaringsklasse 2 og 3. Det bemærkes, at disse tre bygninger ikke funktionsmæssigt er til større gavn for skolen. Salen nedrives for at gøre plads til en parkeringskælder og en meget nødvendig ny fløj med fællesfaciliteter. Byggeprocessen skal faseopdeles intelligent, så gener for undervisningen i hovedhuset minimeres. Samarbejdsmuligheder med Aarhus Kommune Udvidelse af VUC på Ingerslevs Boulevard med m² og som en variant af denne løsning en videreførelse af nordfløjen langs Ingerslevs Boulevard hen til Fjords Gades Skole finansieret af Aarhus Kommune. Fordele: Forslaget vil på en smuk måde fuldende facaderækken på sydsiden af Ingerslevs Boulevard, ligesom den kan være med til at åbne for et spændende og kreativt undervisningsmiljø i området. Et nyt samarbejde mellem folkeoplysning idræt og VUC s kompetencegivende uddannelser placeret over for den nye midtbyskole kan bidrage til at gøre bydelen attraktiv for hele Aarhus. Forslaget indebærer,at Århus Kommune fortsætter bebyggelsen fra VUC langs Ingerslevs Boulevard hen over Svømmestadium og til Fjords Gades Skole. Ulemper: Byggeriet skal stå færdigt august 2015, og VUC Århus og Århus Kommune skal aftale en fordelingsnøgle vdr. anvendelsen af bebyggelsens lange nordfløj ud mod boulevarden. Den kommunale beslutningsproces vdr. den lange nordfløj må ikke forsinke VUC Århus-projektet.

6 B. Økonomi Udgangspunktet er en samling på adressen Ingerslevs Boulevard. Pavilloner og lejemål på Kystvejen og i Skt. Pauls Gade opgives. Bülowsgade sælges, salen IBS nedrives, og der opføres 8.000m 2 tilbygning med parkeringskælder, således at det samlede areal udgør ca m 2. Bygningen på Bülowsgade forventes solgt til 55 mio. og byggeriet forventes at koste 115 mio. Skolens likviditet på kr. 35 mio. indgår i finansieringen, således at det ekstra lånebehov udgør 25 mio. Hertil kommer det eksisterende lån på 53 mio. Samlet lån i alt 78 mio. 1. Finansiering Egenfinansiering Udgifter og eksisterende lån Salg af SJ 55 mio Opførelsespris 115 mio Egen likviditet 35 mio Eksisterende lån 53 mio I alt 90 mio I alt 168 mio Samlet lånefinansiering Eksisterende lån (bevares) Nyt lån I alt 53 mio 25 mio 78 mio 2. Driftspåvirkninger Der vil der kunne opnås betydelige driftsbesparelser på vedligeholdelse, el, vand og varme og pedel, rengøring og HK, der alene er affødt af samling på en adresse og udskiftning af en gammel bygning med en ny bygning. Nøgletal årlige omkostninger Omkostnings art Beløb Samlet ejendomsskat Samlede afskrivninger Samlet rente/bidrag (af 78 mio) Udvendig vedligeholdelse Indvendig vedligeholdelse Administrationsudgifter Husleje Samlede omkostninger Besparelser El, vand og varme Pedel, rengøring, kantine og HK I alt I alt

7 Samling på Ceres-grunden

8

9 2. Samling på Ceres-grunden: nyt VUC på Ceres-grunden på ca m². A. Funktionalitet fordele og ulemper Det vil være mulig at placere m² nybyggeri på Ceres grunden. Fordele: VUC Århus bliver samlet på et sted centralt i byen, og byggeriet kan gennemføres uden gener for den eksisterende undervisning. Ulemper: Ceresgrunden vil i en lang årrække være en forstyrrende byggeplads, og området har en blandet karakter. Beliggenheden er ikke helt så rolig og ideel som Ingerslevs Boulevard. VUC Århus vil blive placeret tæt op ad andre uddannelser, hvilket kan påvirke skolens profil som selvstændig aktør på det samlede kompetencegivende voksenuddannelsesområde. Projektet vurderes at være markant dyrere end 1 på grund af byggeretsomkostninger. B. Økonomi Udgangspunktet er en samling af skolen på Ceres grunden med i alt m 2. De nuværende bygninger afhændes til en forventet salgspris på kr. 112 mio. Pavilloner og lejemål på Kystvejen og i Skt. Pauls Gade opgives. Der forventes en byggesum på Ceresgrunden på i alt kr. 200 mio. inkl. grund. Den samlede likviditet til rådighed bliver dermed kr. 147 mio. med et forventet lånebehov på kr. 53 mio. Samlet lån i alt 106 mio. 1. Finansiering Egenfinansiering Udgifter og eksisterende lån Salg af IBS + SJ 112 mio Opførelsespris 200 mio Egen likviditet 35 mio Eksisterende lån 53 mio I alt 147 mio I alt 253 mio Samlet lånefinansiering Indfrielse af eksisterende lån Nyt lån I alt (nyt samlet lån) 53 mio 53 mio 106 mio 2. Driftspåvirkninger Der vil kunne opnås betydelige besparelser på vedligeholdelse, el, vand og varme og pedel, rengøring og HK, der alene er affødt af samling på en adresse og kun nye bygninger.

10 Nøgletal årlige omkostninger Omkostnings art Beløb Samlet ejendomsskat Samlede afskrivninger Samlet rente/bidrag (af 106 mio) Udvendig vedligeholdelse 0 Indvendig vedligeholdelse Administrationsudgifter Leje P-kælder Samlede omkostninger Besparelser El, vand og varme Pedel, rengøring, kantine og HK I alt I alt

11

12 3. Fortsat to adresser: Ingerslevs Boulevard med tilbygning m² og med buffer på 800 m² og med bevaring af Bülowsgade A. Funktionalitet fordele og ulemper VUC Århus vil i dette forslag placere en 4 etagers bygning langs Ingerslevs Boulevard. Bygningen vil understrege den eksisterende karrebebyggelse langs Ingerslev Boulevard, Fordele: Funktionsmæssigt ingen. Men i forhold til en kommunal lokalplan kan det vurderes som mere fremkommeligt, at salen og de to villaer kan bevares i bydelen som historiske relikter. Det bemærkes, at disse to bygninger funktionsmæssigt på grund af størrelse og indretning ikke er til større gavn for skolen Ulemper: VUC kan ikke samles på et sted, hvilket ikke er en tilfredsstillende løsning for VUC Århus. VUC Århus må stadig leve med en meget stor andel af utidssvarende bygninger, der har dårlig fleksibilitet, for små undervisningslokaler og dårligt indeklima. Det eksisterende parkeringsareal kan ikke udvides. Projektet vurderes som det dyreste anlægningsmæssigt, da skolen skal investere op til 25 mio kr i en total renovering af tag og loft i Bülowsgade. Projektet er endvidere det dyreste driftmæssigt, da skolen vil være spredt ud på flere beliggenheder, og fortsat skal vedligeholde gamle bygninger. Desuden er der er i overslaget ikke indeholdt udgifter til fællesfløjen, jfr. scenario 1, som anses for helt nødvendig for skolens virkemåde. Kun i denne nye fløj vil det være muligt at samle skolens eget personale i et rum.

13 B. Økonomi Udgangspunktet er, at VUC Århus skiller sig af med alle pavilloner og øvrige lejemål (Kystvejen og Skt. Pauls Gade) og beholder de to nuværende bygninger på Ingerslevs Boulevard og Bülowsgade, samt bygger m 2 til en pris af ca. kr. 45 mio. på Ingerslevs Boulevard. Salen bevares. Hermed opnås m 2 samlet areal på 2 adresser i 2 gamle huse (incl. salen) og 1 ny bygning. Konsekvenserne af dette er, vi ikke får frigivet salgsprisen på kr. 55 mio. for bygningen i Bülowsgade, samt at der skal investeres et beløb på ca. kr. 25 mio. i bygningen i Bülowsgade til renovering af tag/tagetage samt vinduer og varmeanlæg. Dette lægger beslag på en del af skolens likviditet på kr. 35 mio. og dermed er det ekstra lånebehov anslået til ca. kr. 35 mio. Samlet lån i alt 88 mio. 1. Finansiering Egenfinansiering Udgifter og eksisterende lån Egen likviditet 35 mio Opførelsespris bygning IBS 45 mio Eksisterende lån 53 mio Renovering Bülowsgade 25 mio I alt 35 mio I alt 123 mio Samlet lånefinansiering Eksisterende lån (bevares) Nyt lån I alt 53 mio 35 mio 88 mio 2. Driftspåvirkninger I forhold til den nuværende situation vil det ikke være muligt at udmønte driftsbesparelser på el, vand og varme samt pedel, rengøring og HK, da der stadig skal serviceres på to adresser og med to gamle bygninger. Ejendomsskatten forventes at stige med ca %. Nøgletal årlige omkostninger Omkostnings art Beløb Samlet ejendomsskat Samlede afskrivninger Samlet rente/bidrag (af 88 mio) Udvendig vedligeholdelse Indvendig vedligeholdelse Administrationsudgifter Husleje I alt Besparesler El, vand og varme 0 Pedel, rengøring, kantine og HK 0 I alt 0 I alt

14