Børne- og Undervisningsudvalget

Transkript

1 Børne- og Undervisningsudvalget Dagsorden Dato: Torsdag den 02. november 2017 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Sollentuna II Kenneth F. Christensen, Maria Durhuus, Lars Gundelack Jensen, Kashif Ahmad, Annette Møller Sjøbeck, Charlotte H. Larsen, René Langhorn Bemærkninger:

2 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Børnetal 2018 på dagtilbudsområdet Røgfri generation Eventuelt Ansøgning om dispensation fra reglerne om frit skolevalg - LUKKET SAG Bilagsoversigt Underskriftsside

3 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Godkendelse af dagsorden J.nr.: A00 Sagsnr.: 14/

4 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Meddelelser J.nr.: A00 Sagsnr.: 14/10598 SAGSFREMSTILLING Orientering om 5. september tallene i folkeskolen (bilag vedhæftet) BILAG: 1 Åben Klasse og elevtal pr /17 3

5 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Børnetal 2018 på dagtilbudsområdet J.nr.: G00 Sagsnr.: 16/34453 BESLUTNINGSTEMA Center for Børn og Familier har udarbejdet sagsfremstillingen. Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til fordelingen af det forventede børnetal på dagtilbud i Det samlede antal børn, som kommunen forventer at skulle have plads til i dagtilbuddene, indgår i budget INDSTILLING Direktøren indstiller til Børne- og Undervisningsudvalget at anbefale overfor Kommunalbestyrelsen 1. at godkende fordelingen af børnetallene på dagtilbud for 2018 SAGSFREMSTILLING Administrationen udarbejder forslag til de enkelte dagtilbuds børnetal. De enkelte dagtilbuds børnetal er en fordeling af kommunens samlede forventede børnetal for Det er fastlagt ud fra en børnetalsprognose fra september 2017 fra en ekstern leverandør og kapacitetsudnyttelsen det forgangne år. Kommunens samlede forventede børnetal er indarbejdet i budget Af tabel 1 nedenfor fremgår kommunens forventede samlede børnetal for 2017 og Tabel 1. Børnetal 2017 og Ændring 0-2 års pladser års pladser I alt Administrationen forventer en stigning på 21 pladser til børn i 0-2 års alderen (herefter kaldet vuggestuepladser) og 10 pladser til børn i 3-5 års alderen (herefter kaldet børnehavepladser). Udviklingen vidner om, at kommunen på baggrund af børnetalsprognosen forventer en fortsat stigning i børnetallet i Hvidovre Kommune. Stigningen er dog mere moderat end tidligere år. Fordeling af børnetal på dagtilbud Forslag til fordelingen på dagtilbuddene er vedlagt som bilag Fordeling af børnetal på dagtilbud

6 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Administrationen bemærker, at det angivne børnetal ikke er et udtryk for det antal børn, som det enkelte dagtilbud har garanti for at få indskrevet. Det afhænger af den konkrete udvikling i børnetallet og forældrenes ønsker. Dagplejen Dagplejen har et børnetal på 144. I 2017 var børnetallet 150, hvorfor der er lavet en nedjustering på 6 pladser. Det er en tilpasning til den forventede og oplevede efterspørgsel. Daginstitutionerne På baggrund af børnetalsprognosen og den oplevede efterspørgsel er forventningen, at der generelt sker en stigning af behovet for pladser. Stigningen er kraftigst i distrikt syd og distrikt nord/midt og mere moderat i distrikt vest. I distrikt vest er forventningen, at dagtilbuddene modtager et antal vuggestuebørn, der får anvist en plads som følge af kommunens pasningsgaranti. På vuggestueområdet er forældrene garanteret en plads i kommunen, mens forældrene på børnehaveområdet er garanteret en plads i eget distrikt. Ændringerne i de enkelte dagtilbuds børnetal har generelt baggrund i: Øget kapacitet grundet tilbygning (Cirklen) eller ibrugtagning af nybyggeri (Tumlehuset) Tilpasning af børnetal eller omkonvertering af pladser, så det i højere grad matcher den faktisk indskrivning og efterspørgslen efter det enkelte dagtilbud Dialog mellem dagtilbudslederne og administrationen, som er blevet styrket i udarbejdelsen af forslaget til fordelingen af børnetal på dagtilbud i I distrikt syd er der samlet set tilført én børnehaveplads og fjernet 12 vuggestuepladser. Dette er sket selvom der generelt er pres på vuggestuepladserne i distriktet. Imidlertid har der været behov for at skabe plads til de børnehavebørn, der allerede er indskrevet i distriktet. Det bemærkes ligeledes, at børnetallet i Oceanet er nedskrevet af hensyn til dagtilbuddets drift. I distrikt nord/midt er der tilført 16 vuggestuepladser og 18 børnehavepladser. Der er tale om en tilpasning til den forventede efterspørgsel. Derudover kan Cirklen efter endt ombygning modtage flere vuggestuebørn, mens Krogstenshave efter en indfasningsperiode af de udvidede fysiske rammer nærmer sig en fuldstændig udnyttelse af kapaciteten. I distrikt vest er der tilført 23 vuggestuepladser og fjernet 9 børnehavepladser. For så vidt angår børnehavepladserne er der tale om en tilpasning til den forventede efterspørgsel. For så vidt angår vuggestuepladserne er der sket en opnormering af vuggestueafdelingen i Tumlehuset. Forventningen er, at dagtilbuddet i en opstartsperiode vil have en overvægt af vuggestuebørn i forhold til børnehavebørn, men at fordelingen vil finde en hensigtsmæssig balance over tid. Administrationen følger udviklingen i efterspørgslen på Tumlehuset tæt. Kapacitet frem til 1. maj

7 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Antallet af børnehavebørn stiger hen over året frem til 1. maj, hvor de ældste børnehavebørn overflyttes til SFO. Som følge heraf kan der i nogle områder være en kapacitetsudfordring frem til 1. maj Høringssvar Administrationen har ikke forelagt forslaget til børnetal for CenterMED i Center for Børn og Familier. Det skyldes, at alle medlemmer af det ny CenterMED endnu ikke er udpeget og derfor ikke har haft mulighed for at mødes. Administrationen har sendt børnetallene i direkte høring hos FOA, BUPL og dagtilbuddene, som er de direkte berørte parter. Høringssvar fra BUPL og FOA Høringssvar fra de to organisationer er vedlagt i bilaget Høringssvar fra BUPL og FOA. Høringssvarene har ikke givet anledning til ændringer i forslaget til børnetal. Høringssvar fra dagtilbud Som angivet ovenfor har administrationen i højere grad end tidligere været i dialog med dagtilbudslederne om fordelingen af børnetallene forud for udarbejdelsen af det forslag, der blev sendt i høring. Herudover har dagtilbuddene, herunder deres bestyrelser haft lejlighed til at komme med høringssvar. De fire indkomne svar er vedlagt i bilaget Høringssvar fra dagtilbud. De har ikke givet anledning til ændringer i forslaget til børnetal. I bilaget Høringsnotat ifm. børnetal 2018 er de bekymringer, spørgsmål og forbehold, som høringssvarene fra de faglige organisationer og Dagtilbuddene Frydenhøj og Ærtebjerg indeholder, adresseret. RETSGRUNDLAG Der er ikke noget retsgrundlag for beslutningen. POLITISKE BESLUTNINGER OG AFTALER Ingen bemærkninger. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune. Det samlede børnetal, dvs. den budgetmæssige ramme, indgår som en teknisk korrektion i budget BILAG: 1 Åben Forslag til børnetal 2018 fordelt på dagtilbud /17 2 Åben Høringssvar fra BUPL og FOA /17 3 Åben Høringssvar fra dagtilbud /17 4 Åben Høringsnotat ifm. børnetal /17 6

8 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Røgfri generation 2030 J.nr.: A00 Sagsnr.: 17/14988 BESLUTNINGSTEMA Center for Sundhed og Ældre har udarbejdet sagsfremstillingen. Der fremlægges forslag til en rygestopindsats på ungeområdet, Bliv en vinder uden tobak, for perioden Visionen for projektet er En røgfri generation, så ingen børn og unge ryger i Visionen ligger i forlængelse af regeringens politik på området. Projektet foregår i et samarbejde mellem kommuner på Vestegnen/Sydamager og sammen med eksterne samarbejdspartnere som Hjerteforeningen og Danmarks Idrætsforbund. INDSTILLING Direktørene indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, Børne- og Undervisningsudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget, at anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen: 1) at, rygestopindsatsen på ungeområdet, Bliv en sikker vinder uden tobak" med visionen En røgfri generation, så ingen børn og unge ryger i 2030 igangsættes for perioden ) at, der arbejdes med tre delindsatser: 1) Tobaksfri folkeskole, 2) Tobaksfrie erhvervsskoler og 3) Tobaksfri fritid 3) at, yderligere udgifter på kr. til projektet finansieres inden for Sundhedscentrets ramme SAGSFREMSTILLING Storrygerprojektet, Røgfri på tværs, foregår i perioden i samarbejde mellem 9 kommuner på Vestegnen/Sydamager. De deltagende kommuner er Albertslund, Brøndby, Dragør, Glostrup, Hvidovre, Høje-Taastrup, Ishøj, Tårnby og Vallensbæk. Kommunerne har besluttet at fortsætte samarbejdet med fælles rygestopkurser, tilskud til rygestopmedicin, fælles aftaler med apoteker og hospitaler samt ny fælles indsats om unge og rygning. Nærværende dagsordenpunkt har fokus på unge og rygning. Som det fremgår af bilag 1, er det kun omkring 5 % af de 15-årige, der er dagligrygere. Denne andel har været faldende de sidste 10 år. Problemet opstår efter grundskolen, hvor andelen af dagligrygere blandt de årige ligger på hele 15 %. Der er markant flere rygere på erhvervsskolerne end i gymnasierne. Der ses desuden en sammenhæng mellem at være ryger og at have prøvet at ryge hash. På grund af problemerne med rygning blandt unge i gruppen år anmodede socialdirektørkredsen i marts 2017 styregruppen for storrygerprojektet om at komme med forslag til en særlig indsats på ungeområdet. På møde for socialdirektørerne i august 2017 fremlagde styregruppen et forslag, som det blev vedtaget at arbejde videre med. 7

9 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget På den baggrund fremlægges nærværende sag for Social- og Sundhedsudvalget, Børnog Ungeudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget i Hvidovre Kommune, samtidig med, at der i de øvrige kommuner i samarbejdet tillige tages stilling til sagen. Projekt bliv en vinder uden tobak Projektet løber fra 2018 og foreløbigt til og med Dele af projektet startes op allerede i Visionen for projektet er En røgfri generation, så ingen børn og unge ryger i Regeringen har den samme vision i Kræftplan IV, som indgår i aftale om finansloven for I Bliv en vinder uden tobak arbejdes der med tre delindsatser: 1. Tobaksfri folkeskole 2. Tobaksfrie erhvervsuddannelser 3. Tobaksfri fritid Ad 1) Ved delindsats Tobaksfrie folkeskoler, satses der på et delmål om skoler med tobaksfri skoletid ved opstart af skoleåret 2018/2019 fordelt på minimum 2/3 del af de deltagende kommuner. Målet er, at 90 % af alle skoler i 2030 har tobaksfri skoletid. Flere kommuner på Vestegnen/Sydamager har allerede igangsat tobaksforebyggende indsatser og/eller indført røgfri skoletid. Samarbejdet med skolerne skal ske på frivillig basis, så når den enkelte skole synes de er klar, kan de melde ind med tobaksfri skoletid. Ad 2) Da dagligrygerandelen på erhvervsskoler er særlig høj, arbejdes der med en særlig indsats på dette område. Der arbejdes henimod tobaksfri erhvervsskoler i et samarbejde med Hjerteforeningen. Foreningen har fået midler fra Sundhedsstyrelsen til en forundersøgelse på erhvervsskoler, for at finde frem til en målrettet og effektiv rygestopindsats på erhvervsskoler. Forundersøgelsen skal danne grundlag for et længerevarende projekt med flere kommuner fra Ad 3) Da brug af snus og tyggetobak ser ud til at være stigende i idræts- og ungdomsmiljøer skal problemets omfang afdækkes. Produkterne er meget nikotinholdige og kan være starten på en misbrugsadfærd. Det foreslås, at der i samarbejde med Danmarks Idræts Forbund formuleres en ansøgning til Sundhedsstyrelsens sundhedsfremmepulje for at afdække omfang og forbrugsmønster i foreningslivet. Der skal herefter i samarbejde med foreningerne laves en indsats for at nedbringe brugen af tobaksprodukter, og der skal skabes positive rollemodeller. Det foreslås desuden, at kommunerne i projektet på Vestegnen/Sydamager tilslutter sig som partnere i det samarbejde Kræftens Bekæmpelse og Trygfonden har under overskriften Røgfri Fremtid. Det er initiativ, som arbejder for en røgfri fremtid for børn og unge, som kommuner, interesseorganisationer, undervisningsinstitutioner og andre kan tilslutte sig. Der er ingen økonomiske forpligtelser i dette samarbejde, men det er et samarbejdsforum med udveksling af erfaringer og ny viden på området. Lokal projektledelse i Hvidovre placeres i Sundhedscentret med løbende ad hoc projektdeltagelse fra øvrige relevante afdelinger. 8

10 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget RETSGRUNDLAG Sundhedsloven 119 POLITISKE BESLUTNINGER OG AFTALER På møde i Social- 0g Sundhedsudvalget den 31. maj 2017 blev det besluttet, at videreføre satspuljeprojektet Røgfri på tværs i drift sammen med de 8 øvrige kommuner i projektet. Herunder at indgå samarbejde om røgfri generation Sidstnævte del blev tillige godkendt på Børne- og undervisningsudvalgets møde den 8. juni På mødet den 31. maj 2017 blev det ligeledes besluttet, at kr. inden for Sundhedscentrets ramme finansierer drift af det tidligere satspuljeprojekt ved tværkommunal projektleder. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Projektet finansieres inden for Sundhedscentrets egen ramme. SUNDHEDSMÆSSIGE KONSEKVENSER Nedbringelse af andelen af rygere vil på kort og lang sigt være en samfundsøkonomisk gevinst, ligesom der vil være en betydelig helbredsgevinst for den enkelte unge, som vælger ikke at begynde at ryge eller stopper kort tid efter rygestart. BILAG: 1 Åben Oplæg til fælles indsats /17 9

11 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Eventuelt J.nr.: A00 Sagsnr.: 14/

12 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Ansøgning om dispensation fra reglerne om frit skolevalg - LUKKET SAG J.nr.: G01 Sagsnr.: 17/

13 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Klasse og elevtal pr (280134/17) 3. Børnetal 2018 på dagtilbudsområdet 1. Forslag til børnetal 2018 fordelt på dagtilbud (264602/17) 2. Høringssvar fra BUPL og FOA (264601/17) 3. Høringssvar fra dagtilbud (268492/17) 4. Høringsnotat ifm. børnetal 2018 (270209/17) 4. Røgfri generation Oplæg til fælles indsats (262193/17) 12

14 Dagsorden for Børne- og Undervisningsudvalget Underskriftsside Kenneth F. Christensen Charlotte H. Larsen Annette Møller Sjøbeck Kashif Ahmad Lars Gundelack Jensen Maria Durhuus René Langhorn 13

15 Bilag BUV pkt. 02_01

16 Bilag BUV pkt. 02_01

17 Forslag til børnetal pr. 1. januar 2018 Børnetallene er inkl. gruppeordninger Bilag BUV pkt. 03_01 Vest Institution Børnetal 1. kvartal Børnetal 2. kvartal Børnetal 3. kvartal Børnetal 4. kvartal Børnetal 2018 Børnetal 2017 Ændring 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år Vuggestuen Manegen Egevolden Frydenhøj Humlebien Solstien Tinsoldaten Tryllestien Tumlehuset Ærtebjerg I alt Inkl. Tryllestiens gruppeordning på 4 BH-børn. Nord-Midt Institution Børnetal 1. kvartal Børnetal 2. kvartal Børnetal 3. kvartal Børnetal 4. kvartal Børnetal 2018 Børnetal 2017 Ændring 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år Børnehaven Bredalsparken Børnehaven Hvidovregade Baunevangen Cirklen Immerkær Kernehuset Krogstenshave Rosenhøj Sommerfuglen Trekløveren Vedbyholm I alt Inkl. Trekløverens gruppeordning på 5 BH-børn samt Baunevangens gruppeordning på 12 børn. Syd Institution Børnetal 1. kvartal Børnetal 2. kvartal Børnetal 3. kvartal Børnetal 4. kvartal Børnetal 2018 Børnetal 2017 Ændring 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år Børnehaven Brostyrkkevej Børnehaven Lodsvej Cassiopeia Kastanjehuset-Solgården Kirsebærhuset Mælkebøtten Oceanet Strandhuset Strandmarken Willer I alt Børnetal 1. kvartal Børnetal 2. kvartal Børnetal 3. kvartal Børnetal 4. kvartal Børnetal 2018 Børnetal 2017 Ændring 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år 0-2 år 3-5 år Børnetal institutioner i alt Dagplejen

18 Bilag BUV pkt. 03_02

19 Bilag BUV pkt. 03_02

20 Bilag BUV pkt. 03_03

21 Bilag BUV pkt. 03_03

22 Bilag BUV pkt. 03_03

23 Bilag BUV pkt. 03_03

24 Bilag BUV pkt. 03_04 Høringsnotat ifm. forslag til børnetal 2018 I forbindelse med forslaget til børnetal 2018 på dagtilbudsområdet er der indkommet høringssvar fra FOA, BUPL og fire dagtilbud. I høringssvarene fra FOA, BUPL, dagtilbuddene Frydenhøj og Ærtebjerg er der udtrykt nogle bekymringer, spørgsmål og forbehold som adresseres i dette notat. Oceanet Både BUPL og FOA udtrykker i høringssvarene en bekymring for det faldende børnetal i Oceanet. Der er tale om en planlagt nedskrivning af børnetallet, der har baggrund i et hensyn til dagtilbuddets drift. Oceanet har udarbejdet en køreplan for nednormeringen, der sker gradvist i den resterende del af 2017 og første halvår af BUPL og FOA er orienteret om køreplanen, herunder processen for varsling af afskedigelser. De i kommunen gældende regler for undersøgelse af omplacering følges i denne proces. NOTAT HVIDOVRE KOMMUNE Center for Børn og Familier Udvikling og Administration Udviklingskonsulent: Lone Ring Sagsnr.: 16/34453 Dato: 12. oktober 2017/lqr I høringssvaret fra FOA foreslås det, at undersøge hvorfor forældrene vælger Oceanet fra. Center for Børn og Familier kan oplyse, at der ikke påtænkes gennemført en særskilt undersøgelse af spørgsmålet. Center for Børn og Familier forventer at gennemføre en forældretilfredshedsundersøgelse på dagtilbudsområdet generelt i foråret Her vil forældretilfredsheden i Oceanet også blive afdækket. BUPL adresserer i sit høringssvar endvidere en bod i en afskedigelsessag i Oceanet, herunder at dagtilbuddet ikke bør afholde udgiften hertil. Center for Børn og Familier kan oplyse, at udbetaling af godtgørelse i forbindelse med uansøgt afskedigelse uanset årsag altid finansieres af den pågældende institution. Der skelnes således ikke imellem om sagen forliges lokalt eller afgøres ved fagretlig behandling. Det skal bemærkes, at advokatudgifterne ikke finansieres af institutionen, men af en central pulje. Cassiopeia BUPL undrer sig i sit høringssvar over opskrivningen af antallet af børnehavebørn i Cassiopeia, når der fjernes pladser i Oceanet. Som uddybet ovenfor er nedskrivningen af børnetallet i Oceanet planlagt. Kommunens pasningsgaranti på børnehaveområdet garanterer forældrene en børnehaveplads i eget distrikt. Derfor er der så vidt muligt behov for at opretholde antallet af børnehavepladser i distriktet. I Cassiopeia er der fysisk kapacitet til at modtage flere børnehavebørn end tilfældet er i dag. Derfor er opskrivningen af antallet af børnehavebørn primært sket i dette dagtilbud i distrikt syd. Tumlehuset BUPL bemærker i sit høringssvar, at børnetallet i vuggestuen stiger med 21 årspladser, og henleder opmærksomheden på fordelingen mellem vuggestuebørn og børnehavebørn. Den forventede stigning i antallet af vuggestuebørn har dels baggrund i en forventning om, at Tumlehuset med sine nye fysiske rammer vil være et attraktivt tilbud for mange forældre, dels baggrund i at Tumlehuset forventes

25 Bilag BUV pkt. 03_04 at modtage et antal børn som følge af kommunens pasningsgaranti. Generelt er det sådan, at der er pres på vuggestuepladserne i særligt distrikt syd. Derfor anvises en del børn anvises garantiplads i dagtilbuddene i distrikt vest. Center for Børn og Familier er ligeledes opmærksom på fordelingen mellem vuggestuebørn og børnehavebørn. Forventningen er, at Tumlehuset i en opstartsperiode vil have en overvægt af vuggestuebørn, og at denne fordeling vil ændre sig gradvist, når de indskrevne vuggestuebørn når børnehavealderen. Center for Børn og Familier gør ligeledes opmærksom på, at den fysiske indretning i Tumlehuset er fleksibel, hvorfor vuggestuepladser efter behov kan omkonverteres til børnehavepladser. Betydning af åbningen af Tumlehuset for de øvrige dagtilbud i området Frydenhøj udtrykker i sit høringssvar en bekymring for, hvad der sker med børnetallet i Frydenhøj og de øvrige institutioner i distrikt vest med åbningen af Tumlehuset. I forslaget til fordelingen af børnetal på dagtilbud er det overordnet sådan, at dagtilbuddene i distrikt vest har samme forventede børnetal i 2018 som tilfældet var i På baggrund af børnetalsprognosen, som det forventede børnetal for 2018 bygger på, er forventningen dog, at der behov for færre børnehavepladser i distriktet end i Derfor er antallet af børnehavebørn nedskrevet i to dagtilbud i distriktet. Som omtalt ovenfor er der sket en opskrivning af antallet af vuggestuebørn i bl.a. Tumlehuset. Det skyldes bl.a., at distriktets dagtilbud på kort sigt (1-2 år) må forventes at skulle modtage et antal børn som følge af pasningsgarantien på vuggestueområdet, idet der forventes mangel på vuggestuepladser i særligt distrikt syd. Center for Børn og Familier følger udviklingen tæt, herunder behovet for at igangsætte en nærmere analyse af behovet for kapacitetstilpasninger i distriktet. Madelevator i Ærtebjerg Det selvejende dagtilbud Ærtebjerg angiver et forbehold for det foreslåede børnetal grundet manglende byggetilladelse til installation af madelevator. Center for Børn og Familier kan oplyse, at dagtilbuddet efter høringsfristens udløb har modtaget byggetilladelsen. Side 2 af 2

26 Bilag BUV pkt. 04_01 Bliv en vinder uden tobak Oplæg til fælles indsats om forebyggelse af rygning og rygestop for unge på Vestegnen og Sydamager

27 Bilag BUV pkt. 04_01 Færre 15-årige ryger 15-årige, der ryger dagligt, ugentligt eller sjældnere, årige, der ryger dagligt, Kilde: Statens Institut for Folkesundhed: Skolebørnsundersøgelsen 2014

28 Bilag BUV pkt. 04_01 Flere rygere blandt årige Der sker et stor hop i unges rygevaner mellem skiftet fra folkeskole til ungdomsuddannelse Der er sket en øgning i dette hop Rygning blandt årige 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Ryger dagligt Ryger dagligt eller ugentligt Ryger cigarretter

29 Bilag BUV pkt. 04_01 Der er social slagside i unges rygevaner Rygning er mere udbredt på erhvervsskoler end gymnasiet Skoleelever, hvis forældre er uden for arbejdsmarkedet, har større tendens til at ryge end andre unge (Skolebørnsundersøgelsen2014, Statens Institut for Folkesundhedhed) Unge rygere har ofte også prøvet at ryge hash (Skolebørnsundersøgelsen 2014, Statens Institut for Folkesundhedhed) Kilde: Statens Institut for Folkesundhed: Ungdomsprofilen 2014

30 Bilag BUV pkt. 04_01 Regeringens initiativer ifølge Kræftplan IV

31 Bilag BUV pkt. 04_01 Bliv en vinder uden tobak Fælles politisk platform med tre delindsatser: Vi arbejder for en tobaksfri fremtid: 1. Tobaksfri folkeskole 2. Tobaksfri erhvervsskoler 3. Tobaksfri fritid Indgåelse af partnerskaber: 1. Røgfri Fremtid (Kræftens Bekæmpelse og Trygfonden) 2. Hjerteforeningen 3. Danmarks Idræts Forbund Tværgående samarbejde: Vi dokumenterer vores indsatser Vi benchmarker på tværs af kommunerne Vi kompetenceudvikler frontmedarbejdere og nøglepersoner

32 Tobaksfri folkeskole Bilag BUV pkt. 04_01 Der sættes følgende mål for indsatsen: skoler har indført tobaksfri skoletid ved opstart af skoleåret 2018/2019 i minimum i 2/3-dele af de deltagende kommuner I 2030 har 90 % af alle skoler i de deltagende kommuner tobaksfri skoletid Der afholdes en konference for skoleledere og forældrebestyrelser om tobaksfri skoletid: Hvordan kan det gøres, hvad er erfaringerne fra skoler, der har indført tobaksfri skoletid? Efterfølgende indledes i hver kommune en dialog med skolerne: Hvem vil være med? Forældrebestyrelserne inddrages: Hvordan skal opgaven håndteres? Der etablereres rygestoptilbud til skolerne til elever og til medarbejdere. Der arrangeres rekrutterings- og oplysningsaktiviteter i samarbejde med Kræftens Bekæmpelses korps af unge rygestopambassadører Der etableres en arbejdsgruppe på tværs af kommunerne, der får til opgave at facilitere processer og sikre deling af viden og genbrug af indstillinger mv.

33 Bilag BUV pkt. 04_01 Tobaksfrie erhvervsskoler Hjerteforeningen har fået midler fra Sundhedsstyrelsen til at gennemføre en forundersøgelse til en effektiv tobaksforebyggende indsats på erhvervsskoler. Forundersøgelsen gennemføres i sommeren/efteråret 2017, og skal danne grundlag for et længerevarende projekt startende fra Ansøgningen til den længevarende indsats skal udarbejdes i løbet af efteråret 2017, herunder vil der blive søgt midler til de deltagende kommuners arbejde. Der etableres en arbejdsgruppe på tværs af kommunerne, der får til opgave at udbrede og implementere erfaringer og metoder fra forundersøgelsen til andre skoler, herunder dialoger med ledelser og relevante parter i kommunerne (SSP, sundhedsplejen, UU-vejledere) samt gennemføre uddannelsesaktiviteter og rekruttering til rygestopaktiviteter.

34 Tobaksfri fritid Bilag BUV pkt. 04_01 Der er noget, der tyder på, at brug af snus/tyggetobak er i kraftig vækst i forskellige skole- og ungdomsmiljøer, herunder idrætsmiljøer, og at børn og unge opfordres til at bruge det som alternativ til rygning. Produkterne er meget nikotinholdige, og de unge tager store mængder af gangen for at opnå en rus. Omfanget og karakteren af brugen af snus/tyggetobak er ikke tilstrækkeligt afdækket. Det foreslås, at der i sommeren/efteråret 2017 i samarbejde med Danmarks Idræts Forbund formuleres en ansøgning til Sundhedsstyrelsens sundhedsfremmepulje. Som kommunal samarbejdspartner foreslås folkeoplysningsudvalgene. Projektet har til formål at afdække omfang og forbrugsmønster i forhold til snus/tyggetobak, fremme brug af alle tobaksprodukter i foreningslivet og blandt voksne rollemodeller Sundhedsfremmepuljen kan søges af private foreninger og organisationer med et non-profit og ikke kommercielt sigte, til: Projekter med fokus på voksne, som er del af børn og unges netværk, fx forældre, frivillige med kontakt til børn og unge i foreningsregi eller pædagogisk personale, som arbejder med børn og unge, herunder fremme af rygestop blandt voksne rollemodeller Projekter med fokus på at udbrede røgfrihed i fx idrætsmiljøer og idrætsforeninger, kultur- og musiklivet og andre sociale sammenhænge, hvor børn og unge færdes.

35 Bilag BUV pkt. 04_01 Opgaver i Afklaring/opbakning i kommunerne Etablering af projektorganisation Opstartskonference på tværs af de 9 kommuner med deltagelse af politikere, kommunale medarbejdere og samarbejdspartnere og tilslutning til Røgfri Fremtid Konference om tobaksfri folkeskoler Opstart på indsats på erhvervsskolerne sammen med Hjerteforeningen Dialog med Danmarks Idræts Forbund om samarbejdsprojekt og udarbejdelse af projektansøgning

36 Et fælles initiativ fra Kræftens Bekæmpelse og Trygfonden Bilag BUV pkt. 04_01 Som partner i Røgfri Fremtid bakker vi op om Røgfri Fremtids vision om et røgfrit Danmark, hvor ingen ryger eller bliver udsat for tobaksrøg og støtter op om Røgfri Fremtids hovedbudskaber Børn og unge har ret til vokse op uden røg, og sammen tager vi ansvar for, at det bliver muligt Sammen vil vi skabe en røgfri fremtid, hvor flere børn og unge får bedre muligheder for at skabe sig et sundt og godt liv Sammen vil vi sikre, at færre ryger, så færre bliver syge af tobaksrøg Apotekerforeningen Børnerådet Børns Vilkår Chris MacDonald, Just Human COOP Dansk Selskab For Folkesundhed Dansk Sygeplejeråd Danske Regioner Diabetesforeningen Esbjerg Kommune SOSU C SUNDskolen i Guldborgsund Statens Institut for Folkesundhed Strøm Festival Sundheds- og Ældreministeriet Sundhedsstyrelsen Syddjurs Kommune Tandlægeforeningen Vidensråd for Forebyggelse Aalborg Kommune Gigtforeningen Hjerteforeningen Kommunernes Landsforening Københavns Kommune Lungeforeningen Lægeforeningen Middelfart produktionsskole Mølholm Skole, Vejle Odense Kommune Randers Kommune

37 Bilag BUV pkt. 04_01 Organisering (forslag) Overordnet styregruppe (kredsen af socialdirektører for de kommuner der er med) Daglig styregruppe (den nye styregruppe for Røgfri på Tværs) Arbejdsgruppe (projektleder og taskforce) Task-force (Ad-hov udpegede medarbejdere fra de deltagende kommuner Arbejdsgruppe (Task force og udpegede rep) Tobaksfri Skoletid Arbejdsgruppe (Task force og udpegede rep) Tobaksfri erhvervsuddannelse Arbejdsgruppe (Task force og udpegede rep) Tobaksfri Fritid

38 Bilag BUV pkt. 04_01 Økonomi og ressourcer Bidrag til fælles projektleder Tværfaglig task-force til opsøgende indsats overfor ungdomsuddannelser, foreninger og skoler og deltagelse i arbejdsgrupper (eksisterende medarbejdere udpeges ad hoc til opgaven, der skiftes fx en gang om året) Opbakning/deltagelse i møder, konferencer og kompetenceudvikling (ledere og medarbejdere prioriterer og får lov til at deltage) Fundraising når de gode ideer er fundet

39 Bilag BUV pkt. 04_01 Opgaver fælles projektleder At være overordnet projektleder for fælles indsats om unge og rygning og koordinator for kommunernes drift af rygestop, herunder: Netværke, ideudvikle, og fundraise på kommunernes vegne i forhold samarbejdspartnere, ressourcepersoner og faglige eksperter indenfor tobaksforebyggelse Planlægge og afvikle fælles konferencer og andre uddannelses- og kompetenceudviklingsaktiviteter for rådgivere og andre ansatte i kommunerne Yde sparring og bistand til kommunernes tobaksforbyggende indsatser, særlig i forhold til børn og unge (deltage i arbejdsgrupper om røgfri arbejdstid, udarbejde oplæg og indstillinger, mv.) At udarbejde ledelsesinformation, 2 gange årligt og efter behov, forberede, afvikle og skrive referater fra møder i styregruppe, driftsgruppe og arbejdsgruppe(r) og søge om dispensation til udlevering af værdikuponer til rygestopmedicin i Lægemiddelstyrelsen At styre og koordinere monitorering og evaluering af samarbejdet