Klima- og Energipolitisk Udvalg

Transkript

1 Klima- og Energipolitisk Udvalg Referat Tirsdag den kl. 16:30 i mødelokale 2 Medlemmer: Hans Barlach (C) Brian Hemmingsen (A) Battal Kücükavci (F) Gert Poul Christensen (O) Lars Kilhof (V)

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt Tekst Side KEU1. Valg af ny næstformand - konstituering... 2 KEU2. Godkendelse af referat... 3 KEU3. Administrationen orienterer... 4 KEU4. Klimaplan status KEU5. EPC-projekt på daginstitutioner og udvalgte kultur- og fritidsinstitutioner resultat af udbud... 8 KEU6. Klimakampagner KEU7. Eventuelt Bilagsliste: Bilag 1: Referat af møde i Klima- og Energipolitisk Udvalg 27. oktober 2011 Bilag 2: Status på implementering af Klimaplan 2011 og forslag til nye tiltag i 2012 Bilag 2.1: Forslag til Milepælsplan 2012 Bilag 2.2: Forslag til revision af tiltag og tidsplaner i Klimaplan Bilag 3: Metode til opgørelse af status på CO 2 -udledning fra kommunen som geografisk område Bilag 3.1: Oversigt over ændringer i CO 2 -opgørelsesmetoder Bilag 4: Forslag til cyklus for revision af CO 2 -udledningsstatus for Klimaplan Bilag 5: Forslag til revideret side 5 i Klimaplan Bilag 6: Revideret liste over forslag fremsat af medlemmer af Klima- og Energipolitisk Udvalg. Bilag 7: Vedtaget KEU-mødeplan 2012 Bilag 8: Forslag til budget for Klimakampagne 2012 Bilag 9: Referat af bestyrelsesmøde i Gate 21 den 10. november 2011 Bilag 10: Energispareprojekt. Totalentrepriseudbud. Vurdering af tilbud og indstilling. Bilag 10.1: Notat med spørgsmål fra. Bilag 11: Budget for Klimakampagne 2012 Faste repræsentanter for administrationen: Ulla Gramstrup Jesper Brandt Jens Larsen Ikke til stede:

3 Side 2 KEU1. Valg af ny næstformand konstituering Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning: Lars Kilhof blev valgt som næstformand for Klima- og Energipolitisk Udvalg.

4 Side 3 KEU2. Godkendelse af referat Godkendelse af referat af mødet afholdt den 27. oktober Bilag 1: Referat af møde i Klima- og Energipolitisk Udvalg 27. oktober 2011 Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning: Referatet blev godkendt.

5 Side 4 KEU3. Administrationen orienterer Administrationen orienterer om: KEU-mødeplan 2012 blev vedtaget på sidste møde og vedlægges. Energimærket for Rådhuset er bestilt og forventes færdigt til medio december. Referat fra Gate 21 bestyrelsesmøde 10. november 2011 er vedlagt til orientering. Administrationen fremlægger revideret liste over forslag fremsat af medlemmer af Klima- og Energipolitisk Udvalg, se bilag 6. deltog jævnfør information på møde i Klima- og Energipolitisk Udvalg den 19. maj i ansøgningen GO SEAP til EU støtteprogram under Intelligent Energy Europe. Desværre er projektet ikke udvalgt til at modtage støtte. Forslag til datoer for tur til Sønderborg og Middelfart Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg tager orienteringen til efterretning. Bilag 6: Revideret liste over forslag fremsat af medlemmer af Klima- og Energipolitisk Udvalg. Bilag 7: Vedtaget KEU-mødeplan 2012 Bilag 9: Referat af bestyrelsesmøde i Gate 21 den 10. november 2011 Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning: Udvalget tog administrationens orientering til efterretning med følgende bemærkninger: Bilag 6 blev drøftet og vedtaget. De nye medlemmer havde ingen indsigelser mod KEU-mødeplan Administrationen sørger for at lægge møderne på Byråds Web-kalenderen. Administrationen foreslog den maj 2012 efter aftale med Sønderborg og Middelfart kommuner. KEU vedtog turen og administrationen fremkommer med forslag til program i samarbejde med Borgmesteren. Elena ansøgningen er imødekommet og det videre forløb blev drøftet.

6 Side 5 Klimaplan status 2011 Sagsnr.: Dok.nr: Baggrund Klimaplan blev vedtaget af Byrådet den 28. september Planen omsætter klima- og energipolitikkens overordnede målsætninger til konkrete mål og handleplaner for CO 2 -reduktion. Klimaplanen beskriver, hvordan vil sikre efterlevelse af Den Europæiske Borgmesterpagt om klima, som tilsluttede sig i Borgmesterpagten forpligter kommunen til at reducere CO 2 -udledningen fra kommunen som geografisk område med mere end 20 % inden udgangen af Af klimaplanen fremgår det, at planen skal revideres en gang om året. Formålet er, at gøre status på gennemførte aktiviteter og løbende justere planens tiltag og projekter for at indfri planens mål. Administrationen fremlægger i denne sag status på arbejdet med klimaplanen i 2011 og forslag til indsatsen i 2012 og frem. Beslutningsgrundlag Administrationen har i 2011 bl.a. gennemført klimaplan projekter på følgende indsatsområder: Strategisk Energiplan Godkendelse af projekt med skift til fjernvarme for Greve Erhvervsområder Energibesparelser i kommunens ejendomme, primært via EPC-projekter Synliggørelse af Klimaplanen over for kommunens medarbejdere, borgerne og erhvervslivet Greve Klimafestival 2011 Klimaambassadører, Grønt Regnskab og Grønt Budget samt energistyring Energi til erhverv Samarbejder og fundraising Derudover har administrationen i 2011 planlagt supplerende tiltag til gennemførelse fra og med Der redegøres yderligere for gennemførte og planlagte tiltag i bilaget Status på gennemførelse af Klimaplan 2011 og forslag til nye tiltag i 2012, som er et centralt bilag til sagen. Administrationen fremlægger et forslag til en milepælsplan for de foreslåede tiltag i 2012 og forslag til tidsplaner for gennemførelse for 2012 og frem. I 2011 har administrationen arbejdet på at forbedre datagrundlaget (baseline) for klimaplanens opgørelse af CO 2. udledning i Herved sikres, at udgangspunktet for CO 2 -udledningen inden iværksættelse af klimaplanens tiltag er det bedst opnåelige. Samtidig kan opnås et mere retvisende billede, når kommunen skal måle om Klimaplanens mål bliver nået. Det anbefales derfor, at det forbedrede datagrundlag indarbejdes i Klimaplanen fra Som det fremgår af bilag 5 betyder opdatering af datagrundlag, at CO 2. udledning i 2010 er ændret fra tons til tons.

7 Side 6 Dette betyder, at det bliver nemmere at opnå de lovede besparelsesprocenter. Dog skal det nævnes, at en senere revision af baselinen på baggrund af endnu bedre tal, kan betyde, at mængden af udledt CO 2 igen bliver sat op, hvis det viser sig at være mere korrekt. Den reviderede baseline har ingen betydning for de forpligtende aftaler som Kommunen har indgået. Som en del af Borgmesterpagten skal kommunen indberette en handlingsplan for bæredygtig energi, (på engelsk kaldet Sustainable Energy Action Plan (SEAP)). I denne handlingsplan skal baseline angives. Til orientering har administrationen udarbejdet et notat om den opgørelsesmetode, der bruges til at opgøre status for CO 2 -udledningen. Heraf fremgår det, at det er en kompliceret opgave at kortlægge CO 2 -udledningen for kommunen som geografisk område (kommune, borgere, erhverv), men at administrationen følger de bedst kendte metoder hertil. Disse metoder benyttes også af de øvrige kommuner i Region Sjælland. Dette giver et nyttigt sammenligningsgrundlag på tværs af kommunegrænser. Desuden giver det kommunen mulighed for et tæt samarbejde med andre kommuner om den vanskelige opgave, som CO 2 -kortlægning er. Denne mulighed udnytter allerede i dag. I forlængelse af ovenstående anbefaler administrationen, at opgørelse af status på CO 2 -udledningen fra kommunen som geografisk område udføres i maj måned hvert år, af følgende to grunde: 1. Data for årets (i dette tilfælde 2011) energiforbrug og omregningsfaktorer til beregning af CO 2 -udledning foreligger først i foråret det kommende år (i dette tilfælde 2012). 2. Grønt Regnskab og CO 2 -opgørelsen til dokumentation af overholdelse af Klimakommune-aftalen ligger i forvejen i maj måned. Administrationen vurderer, at opgørelserne med fordel kan kombineres, fordi de alle indeholder energi- og CO 2 -data fra det foregående år. Grønt Regnskab og CO 2 -opgørelsen i relation til Klimakommune-aftalen omfatter blot kun kommunen som virksomhed, dvs. energiforbrug i kommunens bygninger. CO 2 -udledningsstatus i relation til klimaplanen dækker derimod hele kommunen som geografisk område. Tidsplan Administrationen foreslår en samlet årlig cyklus for status på CO 2 -udledning og status på arbejdet med klimaplanens mål og indsatsområder med udgangspunkt i 2012: 1. Forslag til status og revision fremlægges for Klima- og Energipolitisk Udvalg den 6. december Januar 2012: Forslaget fremlægges til politisk behandling i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Planudvalget og Byrådet. 3. Februar 2012: Administrationen gennemskriver klimaplanen, efter Byrådets beslutninger i januar møderækken og formidler planen til relevante parter 4. Maj 2012: Administrationen fremlægger opgørelse over status på CO 2 - udledning fra kommunen som geografisk område til behandling i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Planudvalget og Byrådet 5. Ultimo 2012: Status på Klimaplanindsatsen for 2012 forelægges til politisk behandling 6. Samme cyklus gentages de efterfølgende år

8 Side 7 Konsekvenser Med de mange klimatiltag i 2011 er kommunens klimaplan kommet godt fra start. Det er lykkedes at skabe større opmærksomhed blandt ansatte, borgere og erhvervsliv om den fælles opgave at nedbringe udledning af CO 2. Administrationens forslag til fast cyklus for revision af klimaplanen får den effekt, at status på CO 2 -udledningen kan foretages meningsfuldt, idet data for det foregående år først foreligger på dette tidspunkt af året. Der er afsat kr. på budget 2012 til klimakampagner. Administrationens indstilling Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler over for Teknik- og Miljøudvalget at anbefale over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet: 1. At administrationens status for implementering af Klimaplan i 2011 og forslag til nye tiltag i 2012 godkendes 2. At forslag til milepælsplan og tidsplaner for 2012 og frem godkendes 3. At forslag til, hvordan Klima- og Energipolitisk Udvalgs liste over forslag kan indgå i klimaarbejdet for 2012 godkendes 4. At det forbedrede datagrundlag for CO 2 -udledningen for basisåret 2010 tages til efterretning og indarbejdes i klimaplanen 5. At administrationens forslag til cyklus for revision af klimaplanen og opgørelse af status på CO 2 -udledningen fra kommunen som geografisk område godkendes 6. At administrationen bemyndiges til at tilrette Klimaplan efter Byrådets vedtagelse af status 2011 Bilag 2: Status på implementering af Klimaplan 2011 og forslag til nye tiltag i 2012 Bilag 2.1: Forslag til Milepælsplan 2012 Bilag 2.2: Forslag til revision af tiltag og tidsplaner i Klimaplan Bilag 3: Metode til opgørelse af status på CO 2 -udledning fra kommunen som geografisk område Bilag 3.1: Oversigt over ændringer i CO 2 -opgørelsesmetoder Bilag 4: Forslag til cyklus for revision af CO 2 -udledningsstatus for Klimaplan Bilag 5: Forslag til revideret side 5 i Klimaplan Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 6. december 2011 Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknik- og Miljøudvalget at anbefale administrationens indstilling over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet.

9 Side 8 KEU4. EPC-projekt på daginstitutioner og udvalgte kultur- og fritidsinstitutioner resultat af udbud Sagsnr Dok.nr.: By46/ , ØPU2/ , TMU1/ Baggrund Byrådet godkendte den 30. august 2011 at udbyde et nyt EPC projekt på daginstitutioner og udvalgte Kultur- og Fritidsinstitutioner. Udbuddet blev godkendt med baggrund i en gennemført prækvalifikation hvor 5 entreprenører blev udvalgt til at kunne give bud på opgaven. Udbuddet omfatter følgende institutioner: Daginstitutioner Greve Idrætscenter Karlslunde Hallerne Tune Hallerne Portalen Formålet med udbuddet er at sikre reduktioner i energiforbrug og CO 2 -udledning på flere kommunale ejede eller støttede institutioner, ud fra samme model, som tidligere er igangsat på kommunens skoler. Beslutningsgrundlag Det er tidligere vurderet at et nye EPC- projekter på ovennævnte institutioner med en tilbagebetalingstid på 12 år kan give en samlet besparelse på ejendommenes energiforbrug på ca %.og en CO2 reduktion på 484 tons. Ligeledes er det tidligere vurderet at et nyt EPC- projekt med en tilbagebetalingstid på 15 år vil kunne give en samlet besparelse på ejendommenes energiforbrug på ca %.og en CO2 reduktion på 526 tons. Med gældende energipriser vil der kunne opnås en årlig besparelse på henholdsvis kr. eller kr. med den forudsætning at kommunen skal investerer henholdsvis kr. eller kr. for at opnå besparelsen. På baggrund af indkomne tilbud har rådgiveren udarbejdet en indstilling om valg af entreprenør. Indstillingen indgår i sagen. Det fremgår af indstillingen at anbefales at arbejde videre med entreprenøren xxxx. Denne entreprenør vurderes at have det for mest attraktive bud. Af indstillingen fremgår at anbefales at der gennemføres en detaljeret analyse( Fase 1) med en åben kalkulation der skal fastlægge de eksakte tiltag og kriterier for indgåelse af en kontrakt med entreprenøren. I analysen skal vurderes energimæssige attraktive tiltag sammenholdt med s ønsker om at udfører flere bygningsgenopretningarbejder på de omhandlede institutioner. Ligeledes skal vurderes de samlede investeringer i forhold til den kalkulerede samlede tilbagebetalingstid og forventet samlet årlig energibesparelse.

10 Side 9 Tidsplan Tidsplanen for gennemførelsen af energiarbejderne (Fase 2) på alle daginstitutionerne og de udvalgte Kultur- og Fritidsejendomme forventes at kunne gennemføres efter følgende tidsplan: Vurdering af tilbud og udpegning af vinder november 2011 Godkendelse af vinder i KEU december 2011 Godkendelse af vinder i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Planudvalget samt Byrådet på december møderækken. Indgåelse af kontrakt vedrørende (Fase 1) december 2012 Godkendelse af det samlede projekt i KEU, Teknik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Planudvalget samt Byrådet på februar møderækken Indgåelse af kontrakt vedrørende (Fase 2) februar 2012 Opstart arbejder februar 2012 Konsekvenser Grundet verserende sag mellem og rådgiver Munksgaard + Andersen ønsker at ophæve rådgiveraftale på denne sag og ansætte ny rådgiver. Dette vil kunne få indflydelse på den skitserede tidsplan. Thorkild Stenhuus Olsen, Afdelingsleder for Vej & Ejendomme, deltager under punktet. Administrationens indstilling Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknikog Miljøudvalget at anbefale over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet: 1. At rådgiverens indstilling om valg af entreprenør godkendes. 2. At rådgiverens indstilling om indgåelse af kontrakt med den indstillede entreprenør til Fase 1 godkendes og at udgiften hertil afholdes af afsatte midler til projektet på budget At administrationen fremlægger resultat af analyse (Fase 1) til endelig politisk godkendelse i februar møderækken Bilag 10: Energispareprojekt. Totalentrepriseudbud. Vurdering af tilbud og indstilling. Bilag 10.1: Notat med spørgsmål fra. Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 6. december 2011; Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknik- og Miljøudvalget, at anbefale administrationens indstilling pkt. 1-3 over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet med den tilføjelse, at rådgivers bemærkninger om forhold, der bør afklares nærmere i forhold til den valgte entreprenør skal indgå i den videre proces. 4. Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknik- og Miljøudvalget, at anbefale over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet, at der meddeles tillæg til anlægsbevilling på kr. finansieret af det på investeringsoversigten afsatte rådighedsbeløb i budget 2012.

11 Side 10 KEU5. Klimakampagner Baggrund I forbindelse med vedtagelsen af Klimaplan afsatte Byrådet kr på budget 2011 til klimakampagner. Administrationen har udarbejdet et forslag til disponering af resterende midler for 2011 og til disponering af kampagnemidlerne på kr på budget Området forudsætter stor inddragelse af alle samarbejdspartnere, herunder borgerne og erhvervslivet. Administrationen har i 2011 forberedt fase 1 af klimakampagner som kan gennemføres i Beslutningsgrundlag Kampagneforslagene fremgår af bilag 8. Administrationen foreslår kampagner indenfor følgende hovedområder: Energirenoveringer for borger og erhverv Almennyttige boliger/lejere Klimafestival 2012 Grønne transportløsninger og mobilitetsplanlægning Energibesparelser til Erhverv Kommunen som virksomhed Alle tiltag er kort beskrevet og skønsmæssigt budgetsat i bilag 8. De enkelte elementer er kun foreløbig planlagt og der kan komme ændringer af de enkelte delelementer og fordelingen mellem posterne. Alle tiltag er blevet til i samarbejde med eksterne partnere og det er meget vigtigt at de enkelte kampagneelementer slutteligt bliver udformet og gennemført i samarbejde med de involverede parter. Status på arbejdet med Klimakampagne 2012 vil blive fremlagt på Klima- og Energipolitisk Udvalgsmøde i juni Tidsplan Hvis Klima- og Energipolitisk Udvalg godkender administrationens indstilling kan kampagnerne startes op i januar Konsekvenser De beskrevne klimakampagner afholdes med kr. af budget 2011 og kr. af budget Administrationens indstilling Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg godkender: 1. Administrationen forslag til kampagner for 2012, herunder disponering af kampagnebudget for 2011 og At administrationens bemyndiges til at gennemføre de enkelte kampagneelementer i samarbejde med relevante samarbejdspartnere og tilpasse de enkelte elementer. 3. At administrationen fremlægger en halvårsstatus på arbejdet med klimakampagner på mødet i Klima- og Energipolitisk Udvalg den 21. juni 2012.

12 Side 11 Bilag 8: Forslag til Klimakampagne 2012 Bilag 11: Budget for Klimakampagne 2012 Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 6. december 2011 Klima- og Energipolitisk Udvalg godkendte administrationens indstilling med følgende bemærkning: Bilag 8 blev drøftet og disponeringen blev rettet til. Revideret udgave budgettet blev godkendt og er vedlagt referatet som bilag 11.

13 Side 12 KEU6. Eventuelt Ingen emner blev drøftet under dette punkt.