HØJSKOLERNES TILSKUD v/ Thor West Nielsen - VILKÅR - PRINCIPPER -ÆNDRINGER -FFL2011 - Og nogle anvisninger
Staten yder forskellige tilskud til folkehøjskoler: - Jf. lovens opbygning GRUNDTILSKUD DRIFTSTILSKUD (- takster) BYGNINGSTILSKUD Tillægstakter og særlige elevgrupper Tilskud til specialundervisning Tilskud til Udviklingsarbejde Tilskud til Læreruddannelse 22-03-2011 FFD/twn 2
Tilskudsprincipper Behøves eller Fortjent REFUSION eller TAKSAMETER % af udgifter eller Ud fra enheder (= antal ÅE) Retfærdig? - Historisk forløb! - Politisk valg! 22-03-2011 FFD/twn 3
Elevudviklingen 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 ÅE i alt ÅE >=2uger ÅE >=12 uger ÅE <2 uger ÅE Indvandrere ÅE Unge uden u
Antal 18-24-årige 500000 490000 480000 470000 460000 450000 440000 430000 420000 410000 400000 390000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015 2016 Serie1 FFD/twn 2008 5
Driftstilskud til Højskoler Jf. takstkataloget Grundtilskud (2006 500 tkr. Fra 2011 458.750 kr.) Takst 1: Taksametertilskud Takst 2: Den tidligere statslige elevstøtte Takst 3: Til red. bet. på lange kurser Bygningstilskud: 154.000 + Bygningstakst Tillægstakst til unge uden kompetencegivende uddannelse Takst ekstern kompetencegivende undervisning Elevstøtte > 18 år (Ungdomshøjskoler) 22-03-2011 FFD/twn 6
FL 2011 Finanslovsk. 20.71.01. Folkehøjskoler Alle takster gives pr. årselev: Tillægs Taksttakster Tilskud Pr uge Basistakst, alle elever 35.679 T-1 892 Suppl takst, elever på kurser på mindst 2 uger 22.126 T-2 553 Suppl takst, elever på kurser på mindst 12 uger 43.307 T-3 1.083 Takst ved ekstern kompetenceg undervisning 56.563 Bygningstaxametertilskud 6.226 T-byg 156 Tilskud til svært handicappede (enhedsomk.) 156.500 Tilskud til specialundervisning 22.094 Tillægstakst, unge u. komp. udd. - m udd.plan 43.636 T-uu-m 1.091 Tillægstakst, unge u. komp. udd. u. udd.plan 16.638 T-uu-u 416 Elevstøtte, elever under 18 år - Kost Kostelever 15.419 Dagelever 10.941 Grundtilskud pr. skole (hovedkonto 20.71.21.) 458.750 Bygningsgrundtilskud pr. skole 154.000 www.uvm.dk/takst
Takst 1: (2011: 35.679 kr. pr årselev) Taxameter 1 - Gives til alle årselever uanset kursuslængde. L 21. Til folkehøjskoler og ungdomshøjskoler yder staten følgende tilskud pr. årselev, jf. 13: 1) Basistilskud, hvor alle elever, jf. 13, stk. 1, nr. 1, henholdsvis nr. 2, indgår ved beregningen af årselever. (- Var indtil 2005 vægtet m. lærerlønfaktoren = skolens gennemsnitsløn / skoleformens gennemsnitlige lærerløn inkl. skyggelærere ). Altså TIDLIGERE en omfordeling skolerne imellem. 22-03-2011 FFD/twn 8
Takst 2: (2011: 22.126 kr. pr. årselev) Ydes til årselever optjent på kurser af mindst 2 ugers varighed. L 21-2) Supplerende tilskud, hvor elever, der har gennemført mindst 2 uger af et kursus, indgår ved beregningen af årselever. Afløste fra 1998 en statslig elevstøtte. 22-03-2011 FFD/twn 9
Takst 3: (2011: 43.307 kr. pr. årselev) Ydes til årselever optjent på kurser af mindst 12 ugers varighed. L 21-3) Yderligere supplerende tilskud, hvor elever, der har gennemført mindst 12 uger af et kursus, indgår ved beregningen af årselever. - En politisk prioritering. 22-03-2011 FFD/twn 10
FINANSÅR - SKOLEÅR skoleår 09/10 skoleår 10/11 I I I 1/8 1/8 1/8 kalenderår:!!!_ 2009 2010 2011 TILSKUDSBEREGNING: ÅEÅEÅEÅEÅEÅEÅEÅEÅE TILSKUDTILSKUDTILSKU EFTERREGULERING: ÅEÅEÅEÅEÅEÅEÅEÅEÅE regulering 22-03-2011 FFD/twn 11
Bygningstilskud: Overgangsordning frem til og med 2010 hvor den enkelte skole kunne vælge mellem: L 24 + T 33 1. Fast bygningstilskud (pba prioritetsrenter, 18% i 2006) - eller 2. Bygningstaksametertilskud: Grundtilskud: 154.000 kr + 6.226 kr pr. åe. (2011) Ingen efterregulering. Fra 2011: Bygningsgrundtilskud + bygningstaksameter. 22-03-2011 FFD/twn 12
Tillægstakster fra 2010: (2004-omstillingsreserve takst til unge uden komp. Og til indvandrere) - T 29-32 Unge uden kompetencegivende uddannelse og med en U-plan (43.636kr.) Unge uden kompetencegivende uddannelse og uden en U-plan (16.638kr.) Samt Cirius-Højskole puljen til elever fra kommende EUlande (2 * 32 uger á ca.600 kr.) L 27a 22-03-2011 FFD/twn 13
Eksempel: (2010) 40ÅE >12 uger + 20 ÅE >= 1 uge Grundtilskud 458.750 kr Takst 1: 35.679 x60 = 2.140.740 kr Takst 2: 22.126 x40 = 885.040 kr Takst 3: 43.307 x40 = 1.732.280 kr Bygningsgrundtilsk.= Byg.takst 6.226x60= 154.000 kr 373.590 kr Samlet tilskud:..5.744.400 kr Unge uden komp.udd., Aktiverede? 22-03-2011 FFD/twn 14
TAKSTUDVIKLINGEN: 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 100.000 90.000 40.000 80.000 70.000 60.000 50.000 20.000 40.000 30.000 20.000-10.000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Elevstøtte takst 3 takst 2 Taksameter1 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tt u.komp. Tt Indvandre Elevstøtte Bygn. Taksameter takst 3 takst 2 Takst1 22-03-2011 FFD/twn 15
Takstkataloget 2010 2011 Alle takster gives pr. årselev: FFL 2011 som fremlagt D Takster/ Tilskud pr. uge FFL2011 pr. ugediff/uge Basistakst, alle elever 55.827 1.396 35.950 899-497 Suppl. takst - kurser på mindst 2 u 28.267 707 19.882 497-210 Suppl. takst - kurser på mindst 12 u 17.032 426 45.551 1.139 713 Grundtilskud pr. skole 500.000 445.000 Forliget: Basistakst, alle elever 55.827 1.396 35.679 892-504 Suppl. takst - kurser på mindst 2 u 28.267 707 22.126 553-156 Suppl. Takst - kurser på mindst 12 u 17.032 426 43.307 1.083 660 Grundtilskud pr. skole 500.000 458.750
Dispositionsbegrænsning mv. 1% af tilskuddet i 2010 men først i 2011 (Skolerne kan frit vælge, om det skal regnskabsføres i 2010 og 2011) Udmøntning af effektivitetspotentiale (indkøbsbesparelse) Effektiviseringskrav Dispositionsbegrænsning vedr. Barselsfonden Indfasning af fase 2-4 af indkøbsprogrammet De frie skoler slipper for en fortsat dispositionsbegrænsning i 2011 på 1,5%
TILSKUDSÆNDRINGER: (Art/mio kr) 2011 2012 2013 2014 Genopretningspakken 42 42 42 42 Udmøntning af Effektivitetspotentiale (indkøb) 1,3 1,3 1,5 1,6 Effektiviseringskrav 3,4 6,7 9,8 9,8 Dispositionsbegrænsning på 1% af tilskuddet i 2010- ca. 5 0 0? Dispositionsbegrænsning vedr. barselsfonden 0,7 0 0 0 Indfasning af fase 2-4 af indkøsprogram (0,3%) - ca. 1,7 Omstillingsreserve 10,5 Samlet 54,1 50 53,3 63,9
Efteruddannelse mv.: Tilskud til specialundervisning SU-Styrelsen L 25 TILSKUD TIL: - L 27 Efteruddannelseskurser ( 27-midler) Fri vikar i forbindelse med orlov (< 6 mdr.) Forsøgs- og udviklingsprojekter - Administreres fra 2004 af FFD Vikarkassen (incl. seniorordning) - Administreres fra 2005 af FFD 22-03-2011 FFD/twn 19
Betalingsloven Kommunerne skal betale for følgende personer: Kontanthjælps- eller starthjælpsmodtager omfattet af 2, nr. 2 eller 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Fleksjobvisiteret og ledig omfattet af 2, nr. 7, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Revalidend, der modtager revalideringsydelse eller starthjælp eller forrevalidend, der modtager kontanthjælp, starthjælp, sygedagpenge, ledighedsydelse eller særlig ydelse efter lov om aktiv socialpolitik, og omfattet af 2, nr. 4 eller 5, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. A-kasseforsikret ledig omfattet af 2, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der ikke deltager i uddannelsesforløbet som led i 6 ugers selvvalgt uddannelse. A-kasseforsikret ledig omfattet af 2, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der deltager i uddannelsesforløbet som led i 6 ugers selvvalgt uddannelse. 22-03-2011 FFD/twn 20 Personer med dagpenge under sygdom efter lov om sygedagpenge.
Sektorregnskabet 2009 Tabel 2.3: Resultatopgorelse. Mio kr 2009 2008 2007 Statstilskud 586,5 548,4 515,5 Skolepenge 407,8 383,4 358,0 Andre indtægter 160,1 163,5 158,0 Indtægter i alt 1.154,4 1.095,4 1.031,5 Højskoleloven 7 stk. 1, pkt. 2) Skolen skal i sit virke som selvejende undervisningsinstitution være uafhængig, og skolens midler må alene komme skolens skole- og undervisningsvirksomhed til gode. 22-03-2011 FFD/twn 21
Regnskaber 2009 - Sektorregnskabet Det samlede resultat for skoleformen 2009 før ekstraordinære poster var på - 5.638.000 kr. I alt havde 28 skoler underskud på op til 10 mio. kr. 44 havde overskud på op til 3,8 mio. kr. Ikke store ændringer for indkomst- og udgfitsfordelingen.
SU-styrelsen administrerer Skolerne kontakter SU-styrelsen og oprettes som bruger Skema udfyldes elektronisk på nettet
SLUT