Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 8. oktober 2014 Lokalplan 994, Boliger Skødstrup - Forslag g Omsorg Offentlig fremlæggelse af forslag til Lokalplan nr. 994. Boligområde ved Lauritshøj i Skødstrup samt Tillæg nr. 40 til Kommuneplan 2013. 1. Resume Lokalplanområdet omfatter et ca. 9,8 ha stort område beliggende ved Lauritshøj og Engskovvej i Skødstrup, øst for Skødstrup Kirke. Området er for størstepartens vedkommende beliggende i landzone. Lokalplanen er delt i en detaljeret del, der er byggeretsgivende og ejet af Aarhus Kommune. Den anden del af lokalplanområdet ejes af menighedsrådet, der vil udnytte det på et senere tidspunkt. Menighedsrådets areal er alene medtaget i lokalplanen for at overføre arealet til byzone. Den kommunale del indeholder 31 parcelhusgrunde til bebyggelse med fritliggende parcelhus i op til 2 etager. Herudover er der nærmest Tagmosevej udlagt et område til bebyggelse med en tæt-lav boligbebyggelse. I dette område vil der skønsmæssigt kunne opføres 40 45 boliger - eventuelt som almene boliger. Området er omfattet af kirkeindsigtslinjer, hvilket har betydet, at den midterste del friholdes for bebyggelse og beplantning. Dette område udlægges derfor som fælles opholdsarealer for lokalplanområdets beboere. Lokalplan 994, Boliger Skødstrup - Forslag side 1 af 5
Boligområdet skal vejbetjenes via en forlængelse af Lauritshøj, hvilket er forberedt i lokalplanen for den eksisterende bebyggelse her. Lokalplanen er ikke helt i overensstemmelse med boligområdets afgrænsning i kommuneplanen. Den østlige grænse af kommuneplanens rammeområde er udlagt uden hensyntagen til terrænet i bydelen. I forbindelse med detailudformningen af lokalplanen er det derfor fundet ønskeligt at justere grænsen, så den tager mere hensyn til det markante terræn, ligesom det har været ønskeligt at inddrage et lavtliggende areal til et regnvandsbassin til den kommende bebyggelse. Lokalplanen indeholder derfor et tillæg til kommuneplanen. 2. Beslutningspunkter At 1) forslag til Lokalplan nr. 994. Boligområde ved Lauritshøj i Skødstrup godkendes til offentlig fremlæggelse, og At 2) forslag til Tillæg nr. 40 til Kommuneplan 2013 godkendes til offentlig fremlæggelse. 3. Baggrund Lokalplanforslaget er udarbejdet for at muliggøre udbud og salg af kommunale parcelhusgrunde. 4. Relationer til mål Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens målsætninger og strategier om, at der til stadighed skal udvikles forskellige byområder og boligkvarterer, så mulighederne for reelle valg kan tilgodeses. Der skal sikres fleksible og gode fysiske rammer for varierede bo- og livsformer i de enkelte kvarterer. 5. Sagsfremstilling 5.1 Lokalplanens indhold Lokalplanområdet omfatter et ca. 9,8 ha stort område beliggende ved Lauritshøj og Engskovvej i Skødstrup, øst for Skødstrup Kirke. Området er for størstepartens vedkommende beliggende i landzone. Lokalplan 994, Boliger Skødstrup - Forslag side 2 af 5
Lokalplanen er delt i en detaljeret del, der er byggeretsgivende. Denne del ejes af Aarhus Kommune, som erhvervede jorden af Skødstrup menighedsråd for nogle år siden med henblik på at byggemodne jorden. Den anden del af lokalplanområdet beholdt menighedsrådet for senere at kunne udnytte det. Menighedsrådets areal er alene medtaget i lokalplanen for at overføre arealet til byzone. Udnyttelsen af området skal ske gennem en senere detaljeret lokalplanlægning. Den kommunale del indeholder 31 parcelhusgrunde til bebyggelse med fritliggende parcelhus i op til 2 etager. Herudover er der nærmest Tagmosevej udlagt et område til bebyggelse med en tæt-lav boligbebyggelse. Af hensyn til eksisterende bebyggelse ved Tagmosevej indeholder lokalplanen bestemmelser om, at bebyggelsen nærmest vejen kun må opføres i 1 etage og med en maksimal bygningshøjde på 5 m. På den øvrige del kan bebyggelsen opføres i 2 etager. I området vil der skønsmæssigt kunne opføres 40 45 boliger. Boligerne vil eventuelt kunne opføres som alment boligbyggeri. Området er omfattet af kirkeindsigtslinjer, hvilket har betydet, at den midterste del friholdes for bebyggelse og beplantning. Dette område udlægges derfor som fælles opholdsarealer for lokalplanområdets beboere. Boligområdet skal vejbetjenes via en forlængelse af Lauritshøj, hvilket er forberedt i lokalplanen for den eksisterende bebyggelse her. Lokalplanen er ikke helt i overensstemmelse med boligområdets afgrænsning i kommuneplanen. Den østlige grænse af kommuneplanens rammeområde er udlagt uden hensyntagen til terrænet i bydelen. I forbindelse med detailudformningen af lokalplanen er det derfor fundet ønskeligt at justere grænsen, så den tager mere hensyn til det markante terræn, ligesom det har været ønskeligt at inddrage et lavtliggende areal til et regnvandsbassin til den kommende bebyggelse. Lokalplanen indeholder derfor et tillæg til kommuneplanen. 5.2 Vandindvindingsinteresser Lokalplan 994, Boliger Skødstrup - Forslag side 3 af 5
Lokalplanområdet ligger i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), hvorfor arealanvendelsen ikke må føre til forurening af grundvandsressourcen. I lokalplanen er der indsat bestemmelser om, at parkeringsarealer, interne veje mv. skal udføres med tæt belægning, der sikrer mod nedsivning. Herudover vil regnvandsbassinet blive udformet med olieudskiller og med en tæt membran. 5.3 Skoleforhold Skødstrup Skoles elevtal forventes på baggrund af skoleprognose 2012 at være stigende de kommende år for 0. 9. klasse. Byrådet har netop vedtaget en udbygning af Skødstrup Skole. Det forventes, at skolen på sigt skal udbygges med yderligere lokaler til undervisning. 6. Strategi for borgerinddragelse I forbindelse med igangsætning af lokalplanlægningen er fællesrådet blevet orienteret, både skriftligt og ved møde på stedet. Herudover er der i denne sag ikke fundet behov for yderligere tiltag om borgerinddragelse udover den lovbestemte procedure og den normale praksis i Aarhus Kommune. 7. Konsekvenser for ressourcer 7.1 Kommunaløkonomiske konsekvenser Teknik og Miljø har vurderet de kommunaløkonomiske konsekvenser af lokalplanforslaget. Konklusionen er, at der er en fornuftig sammenhæng mellem kostprisen og byggemodningen og de forventede anlægsindtægter. 7.2 Konsekvenser for miljøet I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer er det vurderet, at lokalplanen, med de bestemmelser der er indføjet i planen, ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planen ikke vurderes at kunne får væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 3, stk. 1 nr. 3. Lokalplan 994, Boliger Skødstrup - Forslag side 4 af 5
Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Forslag til Lokalplan nr. 994 Tidligere beslutninger Aarhus Byråd vedtog i december 2013 Kommuneplan 2013 for Aarhus Kommune, hvor området er udlagt til lav boligbebyggelse. Sagsnummer: 14/009448-4 Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: 89 40 23 60 E-post: byplan@mtm.aarhus.dk Lix: 44 Sagsbehandler: Mathias Thinggård Brovall Tlf.: 89 40 26 48 E-post: mtbr@aarhus.dk Lokalplan 994, Boliger Skødstrup - Forslag side 5 af 5