åbent møde for Folkeoplysningsudvalgets møde den 15. juni 2011 kl. 17:00 i Løgstør 214
Indholdsfortegnelse 016. Orientering - Orienteringer fra administrationen 32 017. Til orientering - økonomirapport pr. 8/6 2011 33 018. Frikommuneforsøg - Kultur & Fritidsudvalget. 34 019. Forenkling - ændring af retningslinjer 37 020. Fordeling af timer i kommunale haller sæson 2011-12 39 021. Aalestrup Motionscenter - ansøgning om udvidelse af aktiviteter med motionsboksning 41 022. KFUM spejderne Vegger - godkendelse af nyt lejemål 43 023. Indre Missions Ungdom i Aars - ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening. 44 2
Medlemmer Niels Hald Henning Jensen Henning Als Maibritt Svendsen John Vigsø Henning Christensen A. Aage Mortensen Ida Ravn Hansen Ole Johansen Birgitte Svejstrup Hansen Inga Vad Nielsen Jan Dyregaard Inger Lynge Fraværende John Vigsø Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
016. Orientering - Orienteringer fra administrationen Sagsnr.: 11/5110 Fraværende: John Vigsø Bilag: Sagsfremstilling - Orientering fra Kultur- og Fritidsudvalget - Orientering fra formanden for Folkeoplysningsudvalget Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Taget til efterretning. John Vigsø var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 4
017. Til orientering - økonomirapport pr. 8/6 2011 Sagsnr.: 11/5266 Fraværende: John Vigsø Bilag: 102993/11Åben Økonomirapport af 8/6 2011 Sagsfremstilling Økonomirapport for Folkeoplysningsudvalgets område pr. 8/6 2011. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Taget til efterretning. John Vigsø var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 5
018. Frikommuneforsøg - Kultur & Fritidsudvalget. Sagsnr.: 11/15905 Fraværende: John Vigsø Bilag: 89299/11 Åben Frikommuneforsøg- Kultur, Fritid. Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen: Regeringen godkendte ved brev af den 6. april 2011, at Vesthimmerlands Kommune er blevet udvalgt til frikommuneforsøget. Efter udarbejdede tidsplan skal forslag til frikommuneforsøg behandles i fagudvalgene primo maj med henblik på en samlet drøftelse i Økonomiudvalget den 18. maj 2011 og efterfølgende behandling i Byrådet den 26. maj 2011. Forslagene skal indsendes til Ministeriet den 27. maj 2011, medmindre Ministeriet godkender en ansøgning fra de 9 frikommuner om en fristforlængelse på 1 måned. På Kultur- og Fritidsudvalgets område har afdelingen afdækket, om der var ønsker om etablering af Frikommune initiativer. Kulturskolen og Biblioteket har ikke på nuværende tidspunkt ønsker om initiativer. På Fritidsområdet er en arbejdsgruppe under Folkeoplysningsudvalget allerede i gang med at gennemgå vores lokale retningslinjer for foreningslivet med henblik på at gøre det enklere og lettere for de frivillige på foreningsområdet. Arbejdsgruppen er etableret i 2010. Danmarks Idrætsforbund har inviteret til frikommuneforsøg. Afdelingen ønsker en kontakt til Danmark Idrætsforbund, for at indgå et samarbejde om forsøg, hvor Vesthimmerland nu er udpeget til frikommune. Afdelingen ønsker at iværksætte initiativer, der gør det lettere at arbejde som frivillig/bruger af foreningslivet i Vesthimmerlands Kommune. Afdelingen har ikke konkretiseret initiativerne, men har arbejdet med at indkredse indhold og mål for afprøvning af at skabe enkle og tidssvarende rammer for fritidsområdets aktører. Der er et ønske om at arbejde med initiativer for foreningslivet, hvor der vil være mulighed for at dispensere fra nuværende Folkeoplysningslov/ bekendtgørelser / ny Folkeoplysningslov. Forventelig vil en ny lov træde i kraft i løbet af 2011. Nøgleord for initiativerne vil være fleksibilitet og forenkling for frivillige. Initiativerne skal afprøve mulighederne for at fokusere på en styrkelse af det organisatoriske grundlag for foreningerne 6
at afprøve nye tiltag, hvor det gøres muligt for foreningslivet at få en fleksibel og optimal udnyttelse af de idrætsfaciliteter, der er til rådighed i Vesthimmerlands Kommune at afprøve nye aktiviteter for foreningerne at optimere brugen af IT som kommunikationsmiddel for både foreninger som for brugere af foreningstilbud. Konkret ønskes via et samarbejde med Dansk Idrætsforbund at udvikle og beskrive initiativerne på baggrund af de vesthimmerlandske retningslinjer for området og den gældende Folkeoplysningslov. Målet er at skabe rammer for fritidsområdet, som er lette at administrere for de frivillige, og som forenkler foreningernes administrative arbejde ved at koordinere samarbejdet mellem kommune, foreninger og foreningernes respektive organisationer, for dermed at øge antallet af aktive brugere af de vesthimmerlandske tilbud på området. Folkeoplysningsudvalgets nedsatte arbejdsgruppe og Idrætssamvirket er naturlige samarbejdspartnere. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven en ny lov er på vej. Sagen afgøres i Byrådet via Økonomiudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Forsøget ønskes afviklet indenfor eksisterende økonomisk ramme. Administrationen indstiller - at der arbejdes videre med at konkretisere forsøg i forsøgsperioden 2012 2015 - at udvalget drøfter evt. andre ideer til forsøg Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Udvalget ønsker, at forslag fra Kultur- og Fritidsudvalget fremsendes til Byrådet for at synliggøre initiativerne. Forslag fra SF og Vestres byrådsgrupper angående frikommuneforsøg blev udleveret og gennemgået. Supplerende sagsfremstilling Tidsfristen for indsendelse til Ministeriet er forlænget til den 1. august 2011. 7
Folkeoplysningsudvalget skal drøfte Kultur- og Fritidsudvalgets forslag til frikommuneforsøget. Administrationen indstiller - at forslagene til frikommuneforsøget drøftes. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Udvalget drøftede forslagene, men ønsker at afvente udmøntningen af den nye folkeoplysningslov. John Vigsø var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 8
019. Forenkling - ændring af retningslinjer Sagsnr.: 10/19011 Fraværende: John Vigsø Bilag: Sagsfremstilling Arbejdsgruppen, som er nedsat af Folkeoplysningsudvalget, har afholdt 2 møder, hvor forenkling bredt er drøftet. Status på arbejdsgruppens arbejde er, at det foreslåes at - Puljen til leder- og instruktøruddannelse overføres til medlemstilskud - Foreninger, der modtager mere end fx. 300.000 kr. i tilskud, skal lade foreningens regnskab revidere af en registreret revisor. Arbejdsgruppen har pt. ikke afsluttet arbejdet. Der mangler en fokusering på forenkling af retningslinjerne for medlemstilskud. Til orientering kan oplyses, at foreningerne på temamødet den 3. maj 2011 gav følgende bud på forenkling/fleksibilitet af retningslinjerne (citat): - Foreningerne skal selv styre anvendelse af aktivitetstilskud - Kalender over indberetninger mm i løbet af året - Forenkle ansøgning til medlems- og lokaletilskud - Alle aldersgrænser fjernes - Forenkle ansøgning om tilskud med henblik på aldersopdeling - Indberetning vedr. lokaletilskud er unødigt burekratisk - Udbyg og specificere mere på indberetningsskemaet og vedlæg vejledning (let læselig) - Attestation på skema af revisor bør overflødiggøre indsendelse af yderligere dokumentation og kopier af bilag. Dette er meget tidskrævende for foreningerne. Tag enkelte stikprøver, hvis tallene ikke "ser fornuftige ud". - et mindre tilskud til dem over 25 år pga. sundhed - løbende udbetalinger af tilskud (kvartalsvis) - kurser i sundhed/kost i forbindelse med idræt Udvalget skal beslutte om der skal ændres i Vesthimmerlands Kommunes retningslinjer for - tilskud til leder- og instruktøruddannelse - revision af foreningens årsregnskab Lovgrundlag folkeoplysningsloven 9
Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget via Folkeoplysningsudvalget Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at sagen drøftes Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Arbejdsgruppen arbejder videre med forenklingen. John Vigsø var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 10
020. Fordeling af timer i kommunale haller sæson 2011-12 Sagsnr.: 11/9001 Fraværende: John Vigsø Bilag: 85051/11Åben Timefordeling 2011-12 - Oversigt over timefordeling Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hedvig Lyngby Foreningerne har ansøgt om timer til træning og i weekender i kommunale haller/sale til sæson 2011-12. I henhold til Folkeoplysningslovens 21 skal Folkeoplysningsudvalget foretage anvisning af lokaler til foreningerne. Der har været afholdt et møde med foreningerne om fordelingen af timer til træning. På mødet var der enighed om fordelingen af timerne med undtagelse af timerne i Idrætscenter Østermarken (onsdag aften) og i Hornum Hallen (mandag aften). Folkeoplysningsudvalget skal derfor foretager en fordelingen af timerne. Møde vedr. fordeling af weekend timer afholdes den 16. juni 2011. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Sagen afgøres i Folkeoplysningsudvalget Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at fordelingen af timer godkendes og - at Blære/Hornum håndbold får timer mandag fra kl. 20.30-22.00 i Hornum Hallen - at VØ91 får timer onsdag fra kl. 20.00-22.00 i Idrætscenter Østermarken - at formand og næstformand for Folkeoplysningsudvalget sammen med administrationen bemyndiges til at foretage anvisningen af weekend timer 11
Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Indstillingen godkendt. John Vigsø var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 12
021. Aalestrup Motionscenter - ansøgning om udvidelse af aktiviteter med motionsboksning Sagsnr.: 11/19773 Fraværende: Henning Als, John Vigsø, A. Aage Mortensen Bilag: 102934/11Åben Aalestrup Motionscenter - Ansøgning til Oplysningsudvalget Boksning Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hedvig Lyngby Aalestrup Motionscenter fremsender ansøgning om godkendelse af udvidelse af aktiviteterne med motionsboksning. Foreningen forventer at starte den 1. september 2011 med 1 hold på maksimum 24 medlemmer. Der forventes at være åben 2 gange om ugen i 2 timer. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Sagen afgøres i Folkeoplysningsudvalget Økonomi Medlems- og lokaletilskud i henhold til gældende retningslinjer for folkeoplysende foreninger. Administrationen indstiller - at aktiviteten godkendes Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Aktiviteten godkendt med virkning fra tilskudsåret 2012. John Vigsø, A. Aage Mortensen og Henning Als var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. Inga Vad Nielsen erklærede sig inhabil og deltog ikke i behandlingen af punktet. 13
14 Vesthimmerlands Kommune, Folkeoplysningsudvalgets møde den 15. juni 2011
15 Vesthimmerlands Kommune, Folkeoplysningsudvalgets møde den 15. juni 2011
022. KFUM spejderne Vegger - godkendelse af nyt lejemål Sagsnr.: 11/16265 Fraværende: Henning Als, John Vigsø, A. Aage Mortensen Bilag: 83734/11Åben KFUM Spejderne i Vegger - Følgebrev Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hedvig Lyngby KFUM spejderne i Vegger søger om lokaletilskud til leje af lokaler i Vegger gl. skole. Skolen var indtil 1. maj 2011 kommunal ejet. Spejderne har benyttet skolen til aktiviteter gennem flere år. Den årlige leje udgør 36.000,- kr. incl. varme og el. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget via Folkeoplysningsudvalget Økonomi Lokaletilskud udgør ca. 27.000,- kr. i henhold til gældende retningslinjer Administrationen indstiller - at ansøgningen imødekommes Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Indstillingen godkendt. John Vigsø, A. Aage Mortensen og Henning Als var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 16
023. Indre Missions Ungdom i Aars - ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening. Sagsnr.: 11/16257 Fraværende: Henning Als, John Vigsø, A. Aage Mortensen Bilag: 83690/11Åben Indre Missions Ungdom - Diverse korrespondance vedr. ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening 83691/11Åben Indre Missions Ungdom i Års - Vedtægter Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hedvig Lyngby. Indre Missions Ungdom i Aars søger om godkendelse som folkeoplysende forening. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Sagen afgøres i Folkeoplysningsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Medlems- og lokaletilskud i henhold til gældende retningslinjer for folkeoplysende foreninger. Administrationen indstiller - at sagen drøftes. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 15-06-2011 Foreningen kan ikke godkendes på grundlag af de fremsendte vedtægter. John Vigsø, A. Aage Mortensen og Henning Als var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 17
Underskrifter Niels Hald Henning Jensen Henning Als Maibritt Svendsen John Vigsø Henning Christensen A. Aage Mortensen Ida Ravn Hansen Ole Johansen Birgitte Svejstrup Hansen Inga Vad Nielsen 18
Jan Dyregaard Inger Lynge 19