1
Indhold Resumé...3 Indledning...4 Baggrund...4 Målgruppe for handleplanen...5 Geografi...5 Opgaver...5 Samarbejde...5 Opsporing...8 Identifikation...8 Handleplansindsats 1: SSP+... 8 Handleplansindsats 2: Netværksanalyse... 9 Visitation...9 Handleplansindsats 3: YLS-CMI screening... 9 Planlægning... 10 Handleplansindsats 4: YLS-baseret handleplan... 10 Generelle indsatser... 10 Handleplansindsats 5: Præventive by- og miljøplanlægning... 11 Handleplansindsats 6: Afdækkende samtaler om misbrug... 11 Individuelle indsatser... 11 Handleplansindsats 7: Exit light -program... 12 Handleplansindsats 8: Jobprogram... 12 Handleplansindsats 9: Al Capone-metoden... 13 Evaluering... 13 Handleplansindsats 10: Evaluering... 13 Implementering af handleplanen... 13 Bilag 1: Oversigt over allerede eksisterende indsatser i Gribskov Kommunes forebyggelse af og indsatser imod bandekriminalitet... 14 2
Resumé Byrådet nedsatte i maj 2017 et 17, stk. 4 udvalg med særligt fokus på at nedbringe banderelateret kriminalitet og øge trygheden for borgerne i Gribskov Kommune. Som et led i arbejdet skulle udvalget formulere en handleplan, som blev tiltrådt af Byrådet i december 2017. Handleplanen er blevet udformet efter inddragelse af eksperter og interessenter fra politi, kommunens forskellige forvaltninger og civilsamfundet. Målgruppen for handleplanen er todelt. Dels er det en gruppe på syv banderelaterede unge, der over og under 18 år og bosiddende i kommunen. Dels er det en gruppe på otte unge under 18 år, der udviser risikoadfærd, har relationer til, men endnu ikke er en del af, banderelaterede kriminelle miljøer. Gribskov Kommune har i forvejen en lang række kriminalitetsforebyggende og foregribende indsatser. Handleplanen er et supplement til disse og samlet set styrker den indsatsen overfor målgrupperne. Indsatserne har til formål at styrke opsporing, identifikation, visitation, planlægning, indsats og evaluering i den aktuelle kriminalitetsforebyggende indsats. Konkret peger udvalget på følgende nye, eller styrkede, indsatser: Styrke samarbejde og koordinering mellem myndigheder og i kommunen gennem SSP+ lignende funktion Styrke viden om de relevante individer og grupperinger gennem netværksanalyse Gennemføre kriminalitetsvurderinger med det evidensbaserede redskab YLS-CMI for kriminalitetstruede 12-17 årige Udforme handleplaner pba. YLS-CMI identificerede udfordringer Styrke misbrugsindsatsen gennem afdækkende misbrugssamtaler Skabe mulighed for exit indsatser for unger, der ønsker at komme ud af det kriminelle miljø Tilbyde selvforsørgelse gennem individuelt tilrettelagt jobprogram Gennemføre systematiske evalueringer af en af indsatserne. 3
Indledning I foråret 2017 har en række voldelige hændelser fundet sted i Helsinge. Hændelserne har ført til utryghed i dele af befolkningen og flere henvendelser til kommunen. Byrådet besluttede den 22. maj 2017 at nedsætte et 17, stk. 4 udvalg med det særlige fokus at nedbringe kriminalitet og øge tryghed for borgerne i Gribskov Kommune. Udvalget har siden udarbejdet en handleplan til dette formål. Handleplanen kan læses i nærværende dokument. Handleplanen skal ses i relation med det igangsatte arbejde med at udarbejde en bredere ungestrategi, der sigter mod, at unge i Gribskov Kommune bliver selvforsørgende. Herudover skal den ses i sammenhæng med kommunens børneog ungepolitik: Handleplanen udgør således en revision af det lovpligtige tillæg om en sammenhængende indsats mod ungdomskriminalitet. Baggrund De voldelige hændelser i Helsingeområdet førte blandt andet til, at Nordsjællands Politi oprettede en visitationszone omkring Helsinge. Episoderne førte til utryghed i dele af befolkningen. De konkrete grupperinger af unge, som er aktive i og omkring den aktuelle konflikt udgør en gruppe på 20-25 unge. Ca. en tredjedel er under 18 år. Ca. en tredjedel er bosiddende i Gribskov Kommune. Et par af disse er under 18 år. Konfliktens parter har tilknytningsforhold til rockerklubberne Bandidos på den ene side og Gremium på den anden side. Konfliktens kerne handler om tilstedeværelse i og kontrol over de kriminelle markeder i Nordsjælland. Som konsekvens af konflikten og de afledte voldelige episoder besluttede Byrådet den 22. maj 2017 at nedsætte et 17, stk. 4 udvalg med det særlige fokus at nedbringe kriminalitet og øge tryghed for borgerne i Gribskov Kommune. Opgaven for udvalget er: 1. Løbende, tæt politisk opfølgning på de igangværende kriminalitetsbekæmpende og kriminalitetsforebyggende indsatser 2. Udveksling af oplysninger og synspunkter mellem den kommunale organisation og repræsentanter for borgere, foreninger, institutioner og virksomheder med henblik på udvikling af viden om behov og muligheder for at forebygge kriminalitet og skabe tryghed 3. Udvikling af en helhedsorienteret handleplan for at forebygge kriminalitet og skabe tryghed for borgerne i Gribskov Kommune. Udvalget har i sin møderække fulgt udviklingen tæt (ad pkt. 1) og har gennem møder i efteråret 2017 med relevante interessenter fået ideer og indsigt til udformningen af denne handleplan (ad pkt. 2). Dette arbejde har ført til udarbejdelsen af nærværende handleplan, der forventes tiltrådt af Byrådet i december 2017. 4
Målgruppe for handleplanen Målgruppen for handleplanen kan opdeles i to. 1. Den gruppe unge, under og over 18 år, bosiddende i Gribskov Kommune, der er aktive i banderelaterede kriminelle miljøer. Gruppen vurderes aktuelt af Politi og forvaltning til at være 7 personer. 2. Den gruppe unge, under 18 år, der udviser en risikoadfærd og som har relationer til, men endnu ikke er en del af, de banderelaterede kriminelle miljøer. Gruppen vurderes aktuelt af Politi og forvaltning til at være 8 personer. Der er aktuelt ikke observeret klubhuse i Gribskov for hverken Gremium eller Bandidos. Geografi Hele kommunens areal er potentielt indsatsområde. Aktuelt er indsatserne imidlertid koncentreret omkring Helsinge. Opgaver Politi, Kriminalforsorg og kommune har alle centrale roller i forhold til forebyggelse og indsatser mod bandekriminalitet. Politiet har til opgave at bekæmpe kriminalitet gennem forebyggelse og efterforskning, der fører til sigtelser efter gældende lovgivning i straffeloven o.a. Det er efterfølgende anklagemyndighedens opgave at drage skyldige til ansvar ved domstolene Såfremt politiets sigtelser fører til domsfældelse har Kriminalforsorgen til opgave at sikre at dommene fuldbyrdes efter reglerne i straffeloven. Afsoning af domme skal ske under fornøden kontrol og sikkerhed mhp rehabilitering og efterfølgende udslusning Gribskov Kommune har til ansvar at forebygge kriminalitet i form af tidlige indsatser, igangsætte sociale foranstaltninger for børn, unge og voksne og i visse tilfælde gennemføre anbringelser af børn og unge, som er under den kriminelle lavalder, eller som idømmes en ungdomssanktion. Samarbejde Opgavefordelingen fordrer et tæt samarbejde med politi, kriminalforsorg og kommune. I forholdt til kriminalitets forebyggelse foregår samarbejdet på flere planer. På det strategiske plan i en samarbejdsplan mellem politikredsen (her; Nordsjællands Politi) og kommunerne. Det strategiske indhold udvikles i kredsrådet (med deltagelse af kredsens borgmestre, politidirektør m.fl.). I hver kreds er der endvidere lokalråd, der arbejder på det taktiske niveau (typisk kommunale myndighedschefer, SSP, stationsledere). På det operative plan er der SSP (Skole, Social og Politi) og PSP (Politi, Social og Psykiatri) møder i de enkelte kommuner, hvor konkrete mønstre, hændelser og personer drøftes. Retsplejelovens 115 giver mulighed for at politiet kan videregive personfølsomme og henførbare oplysninger til andre myndigheder i kriminalitetsforebyggende øjemed. På 5
115 drøftes således konkrete individer og politi- og socialfaglige indsatser kan koordineres. Gribskov Kommunes indsatser I forhold til banderelateret kriminalitet har Gribskov Kommune er bred vifte af indsatser. For at forstå den indbyrdes sammenhæng mellem indsatserne vil handleplanen beskrive indsatserne i forhold til nedenstående faser (se figur nedenfor). Opsporing Fasen består af aktiviteter, der har til formål at opspore hvem, hvad og hvor kriminelle aktiviteter foregår i kommunen. Det være sig salg og forbrug af euforiserende stoffer ea. Identifikation Fasen består af aktiviteter, der har til formål at identificere hvilke personer, der færdes i og omkring kriminelle miljøer, deres indbyrdes relationer, kriminalitets- og risikoadfærd Visitation Fasen består af aktiviteter, der har til formål at beslutte hvilke foranstaltninger (ingen, kriminalpræventive, sociale), der skal iværksættes overfor konkrete personer. Dette kan føre til at sociale sager starter eller politiet iværksætter en grundig efterforskning Planlægning Fasen består af aktiviteter, hvori der lægges en konkret handleplan for hvordan aktørerne vil bevirke, at kriminelle eller kriminalitetstruede personer kommer ud af miljøet eller drages til ansvar for deres handlinger. Indsats Fasen består af aktiviteter, der i varierende grad er rettet mod personer: Generelt forebyggende indsatser. Retter sig generelt mod et miljø af unge, der er i risiko for eller udviser en kriminalitetstruet adfærd Specifikke forebyggende indsatser. Retter sig specifikt mod en gruppe unge, der er i risiko for eller udviser en kriminalitetstruet adfærd Individorienterede forebyggende indsatser. Retter sig mod et konkret individ, der er i risiko for eller udviser en kriminalitetstruet adfærd Evaluering Fasen består af aktiviteter, der har til formål at evaluere om indsatsen har haft en ønskede. I figur 1 er indsat såvel eksisterende indsatser (med sort skrift) som nye indsatser (med rød skrift). 6
Figur 1: Faser og indsatser i forebyggelse og håndtering af bandekriminalitet Indsatser Opsporing Identifikation Visitation Planlægning Præventiv undervisning Ungdomsskole/ Ungdomshuse FKI/FSI Sikring af bygninger og arealer Skoleprojekt Evaluering Gadeplansarbejde Skolekontaktlærere SSP-møder SSP snitflademøder Lokale ad hoc netværk 115 møder Netværksanalyse SSP+ Tværfaglig koordinering YLS-Screening Arenaspecifikke handleplaner YLS-handleplan og tovholder Hjemmebesøg Bekymringsbreve Forældrenetværk Afdækkende misbrugssamtaler Evaluering gennem viden om: Netværk YLS-CMI Sigtelser Registrering Efterforskning Exit-samarbejde Exit-light Jobprogram 7
Opsporing Formålet med de opsporende indsatser er, at opspore hvem, hvad og hvor kriminelle aktiviteter foregår i kommunen. Det være sig salg og forbrug af euforiserende stoffer ea. Kommunen arbejder med opsporing på flere niveauer: Behandling af underretninger fra borgere og professionelle Opsøgende arbejde på gadeplan (SSP) Videndeling på faste møder mellem skoler og SSP og øvrige aktører omkring de unge Identifikation Formålet er her, at identificere hvilke personer, der færdes i og omkring kriminelle miljøer, deres indbyrdes relationer, kriminalitets- og risikoadfærd. Kommunens eksisterende indsatser ifht identifikation er: Møder mellem politi og SSP ( 115 møder) Videndeling fra SSP til øvrige kommunale aktører Risikoudvalget vil herudover igangsætte to nye indsatser, som beskrives nedenfor. Handleplansindsats 1: SSP+ Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet Etablering af SSP+ lignende funktion, der koordinerer sagsarbejdet i Center for Social og Sundhed, Ungdommens Uddannelsesvejledning og Kriminalforsorgen omkring de enkelte unge. Unge fra 18 30 år, som har begået gentagen alvorlig eller personfarlig kriminalitet Borgerservice og Beskæftigelse Social og Sundhed Kriminalforsorgen Nordsjællands Politi SSP er indgang og har ansvar og koordinerende rolle. Øget dialog med Idrætsforeninger Hurtig kontakt til den kommunale forvaltning En samlet, koordineret handleplan mellem myndigheder Styrker sagsarbejdet og hjælper den unge med ikke at opgive at finde vej i det kommunale system. 8
Handleplansindsats 2: Netværksanalyse Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet Løbende at kortlægge udviklingen i det kriminelle miljø At styrke videndeling i kommunen og med politiet Gruppen af personer i og omkring de kriminelle miljøer SSP funktionen indsamler og opdaterer netværks kortene der deles med Borgerservice, Beskæftigelse Social og Sundhed og Børn og Unge. Kortlægning af netværk Analyse af netværksrelationer Løbende opdatering af netværk Anvende viden i forbindelse med design af indsatser Kommunen har en kontinuerlig viden om udviklingen Styrket organisatorisk vidensdeling Styrket grundlag for at designe gruppe- og individ orienterede indsatser Visitation Formålet med de visiterende indsatser er, at beslutte hvilke foranstaltninger der skal iværksættes overfor konkrete personer. Dette kan føre til at sociale sager starter eller politiet iværksætter en grundig efterforskning. Kommunens eksisterende indsatser for visitation er Behandling af underretninger fra borgere eller professionelle omkring den unge Myndighedsteamets 50 undersøgelser og indstilling til konkrete foranstaltninger Risikoudvalget vil herudover implementere en ny form for screening - YLS-CMI 1. Handleplansindsats 3: YLS-CMI screening Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet At styrke systematik i indsatsen igennem en forskningsunderbygget screening af den unges situation. YLS-CMI er målrettet 12-17 årige lovovertrædere Børn og Unge Borgerservice og Beskæftigelse YLS-CMI måler risiko og behov på 8 overordnede områder. Ved hjælp af værktøjet kan de unge inddeles i 4 risikogrupper alt efter den enkelte unges samlede score. Et styrket grundlag til at designe målrettede og skræddersyede indsatser 1 Youth Level of Service - Case Management Inventory (YLS-CMI) er et valideret screenings- og dokumentationsredskab. YLS-CMI er målrettet afdækning af de centrale risikofaktorer i forhold til tilbagefald til ny kriminalitet. 9
Planlægning Formålet med de planlæggende aktiviteter er, at der lægges en konkret handleplan for hvordan aktørerne vil bevirke, at kriminelle eller kriminalitetstruede personer kommer ud af miljøet eller drages til ansvar for deres handlinger. Kommunens eksisterende indsatser ift. planlægning, er Skolernes handleplaner Myndighedsteamets handleplaner, herunder handleplaner fra andre aktører omkring den unge SSP snitflademøder, hvor indsatsen koordineres på tværs af relevante aktører Herudover vil Risikoudvalget implementere YLS-CMI baserede handleplaner. Handleplansindsats 4: YLS-baseret handleplan Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet At styrke systematik i indsatsen igennem anvendelse af et forskningsunderbygget redskab til design af handleplan. YLS-CMI er målrettet 12-17 årige lovovertrædere Børn og Unge Borgerservice og Beskæftigelse Social og Sundhed YLS-CMI måler risiko og behov på 8 overordnede områder. Ved hjælp af værktøjet kan de unge inddeles i 4 risikogrupper alt efter den enkelte unges samlede score. Anvendelse af YLS- CMI screening indsamling af yderligere information Styrket og målrettet handleplan, der hjælper den unge ud af kriminalitet og mulighed for selvforsørgelse Generelle indsatser De generelle indsatser retter sig mod et miljø af unge, der er i risiko for eller udviser en kriminalitetstruet adfærd. Kommunen har allerede en række generelle indsatser: Præventiv undervisning i skolernes 7. og 8. klasser Ungdomsskolens klubber og huse Forebyggende Konsultativ Indsats samt fremskudt Socialfaglig Indsats 10
Handleplansindsats 5: Præventive by- og miljøplanlægning Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet Forebygge at tomme bygninger og arealer anvendes til kriminelle formål Generelt Bygninger, Ejendomme og Erhverv Screening og handlinger ift kriminalitets jfr. Det Kriminalpræventive Råd Bygninger og arealer ikke anvendes til kriminalitet Specifikke indsatser De specifikke indsatser retter sig specifikt mod en gruppe unge, der er i risiko for eller udviser en kriminalitetstruet adfærd. Kommunens eksisterende indsatser er Forebyggende hjemmebesøg (politi og SSP) Bekymringsbreve Forældrenetværk Herudover vil Risikoudvalget implementere afdækkende samtaler om misbrug. Handleplansindsats 6: Afdækkende samtaler om misbrug Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet Hurtig afklaring i forhold til bekymrende forbrug af stoffer Unge med et bekymrende forbrug af stoffer First Move kommunens leverandør ifht misbrugsbehandling Konsultativ samtale Flere får hjælp hurtigere -og kan dermed hurtigere komme i en positiv udvikling Individuelle indsatser De individuelle indsatser retter sig mod et konkret individ, der er i risiko for eller udviser en kriminalitetstruet adfærd. Kommunens og politiets eksisterende indsatser er Politiets efterforskning Samarbejde mellem kommune og politi om bandeexit 11
Herudover vil Risikoudvalget implementere et exit-light -program og et jobprogram. Handleplansindsats 7: Exit light -program Formål Målgruppe Aktør Type indsats At tilbyde personer, der ønsker at forlade en kriminel løbebane, et skræddersyet forløb væk fra kriminelle miljøer mhp. at blive selvforsørgende. Der entreres med specialister. Personer, som har begået gentagen alvorlig eller personfarlig kriminalitet, og som ønsker at forlade en kriminel løbebane. Indsatsen er relevant for personer, der ikke kvalificerer sig til Exitprogrammer i regi af Politi Borgerservice Social og Sundhed Børn og Unge Kriminalforsorgen Nordsjællands Politi Idrætsforeninger Kontakt Samtaler Planlægning Iværksættelse Opfølgning Evaluering Forventet Afbrudt kriminel løbebane Selvforsørgelse Handleplansindsats 8: Jobprogram Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet At tilbyde personer, der ønsker at forlade en kriminel løbebane et nyt indkomst grundlag mhp. at blive selvforsørgende Personer, som har begået gentagen alvorlig eller personfarlig kriminalitet, og som ønsker at forlade en kriminel løbebane. Borgerservice og Beskæftigelse Gribskov Erhvervscenter Lokale virksomheder Rekruttering af virksomheder Kontakt Matching Samtaler Mentorforløb Planlægning Iværksættelse Opfølgning Evaluering Afbrudt kriminel løbebane Selvforsørgelse 12
Handleplansindsats 9: Al Capone-metoden Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet Gennem en målrettet indsats at stresse banderelaterede til at ophører med kriminalitet Banderelaterede individer som fortsat har kriminel aktivitet Politi, Skat, Kriminalforsorgen, Gribskov Kommune Koordineret samarbejde og indsats mellem aktører Afbrudt kriminel løbebane Evaluering Når indsatserne er gennemført, sikrer kommunen, at indsatserne evalueres for at undersøge om de har haft den ønskede. Der gennemføres både evalueringer af specifikke og individorienterede indsatser. Handleplansindsats 10: Evaluering Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventet At fastslå, hvorvidt indsatsen har haft. Personer, der modtager specifikke og individorienterede indsatser i regi af handleplanen Børn og Unge Social og Sundhed Borgerservice og Beskæftigelse Som minimum Registrering af førmåling Registrering af slutmåling. Følgende data registreres; Netværk, YLS- CMI, sigtelser At der kan dokumenteres forventet af indsatser i form af nedgang i kriminalitet og etablering af positivt socialt netværk Implementering af handleplanen Handleplanens indsatser bliver implementeret i starten af 2018. Det sker blandt andet gennem kompetenceudviklingsforløb for ledere og medarbejdere fra PPR og SSP, skolerne, 10. klasse og produktionsskolen. Nordstjerneskolen er allerede i efteråret 2017 gået i gang med et undervisningsforløb, om kriminalitetsforebyggende arbejde med unge, herunder arbejdet med YLS-CMI. 13
Bilag 1: Oversigt over allerede eksisterende indsatser i Gribskov Kommunes forebyggelse af og indsatser imod bandekriminalitet OPSPORING Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er Opsøgende arbejde Lokalisering, kontakt, motivation, opsporing Unge, der har en uhensigtsmæssig adfærd (på kanten af kriminalitet/misbru g) Opsøgende team i SSP (2 medarbejdere) Medarbejdere kontakter de unge (på gaden, i klubber, på skoler) Reducere unges uhensigtsmæssige adfærd De unge ved, hvor de få hjælp SSP ved, hvor der er udfordringer og hvor der IKKE er udfordringer Skolekontaktlærere Sikre videndeling mellem skoler og SSP i forbindelse med opsporing af unge Skoleelever fra 6.- 7. kl 1-2 lærere på hver skole Lærere, som er bindeled mellem SSP og skolen. SSP deler viden om fx metoder, forskning osv. Reducere uhensigtsmæssig adfærd i god tid, bl.a. gennem skolernes egen forebyggelse Lærere opsporer de unge, som de er bekymrede for, mhbp at drøfte dem på SSP-møder 14
Sørger for at sikre den kriminalpræventive undervisning SSP-møder At kvalificere bekymringer vedr. enkelte unge og at få fælles viden og fodslag i arbejdet omkring den unge Alle unge, som vi er bekymrede for SSP faciliterer mødet Et møde en gang om måneden for alle skolekontaktlærere, ungdomsskole, uu, modtageklasser, CBU, Politi På mødet drøftes forskningsmæssig viden og personsager_ kvalificering af bekymringer Sikre fælles viden og fodslag på tværs af den unges forskellige fora Der bliver igangsat forebyggende indsatser på skoler, i fritiden og derhjemme Den unge oplever at alle aktører arbejder samme vej Bedre forældresamarbejde allerede tidligt Reducere uhensigtsmæssig adfærd IDENTIFIKATION Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er 115 møder At udveksle oplysninger om sigtede, antrufne, mistænkte og personer i sager Sigtede, antrufne, mistænkte og personer i sager. Både under og over 18 SSP, POLITI og myndighed Møder mellem SSP, Politi og myndighed en gang om ugen SSP deler viden med relevante aktører og myndighed efterfølgende Sender evt underretning Alle relevante aktører har den viden der skal til for at handle overfor den unge At den unge kommer ud af igangværende kriminalitet 15
VISITATION Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er Tværfaglig koordinering At alle aktører beslutter, hvilke indsatser, der skal iværksættes omkring den unge Unge, som relevante aktører er bekymrede for SSP Myndighedsteam Politi Møder mellem relevante aktører Der iværksættes foranstaltninger overfor konkrete personer, fx gennem oprettelsen af en social sag og/eller grundig efterforskning hos politiet PLANLÆGNING Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er SSP snitflademøder Kvalificering af bekymringer og få fælles viden og fodslag i arbejdet omkring den unge At udnytte eksisterende aktørers indsatser/relatione r til de unge Unge, som relevante aktører er bekymrede for SSP tager initiativ til møderne, hvor myndighed, skoler, fritid, boligområde, osv. kan deltage Ad hoc møder med relevante aktører Der bliver igangsat forebyggende indsatser på skoler, i fritiden og derhjemme Den unge oplever at alle aktører arbejder samme vej Bedre forældresamarbejde allerede tidligt Reducere uhensigtsmæssig adfærd 16
ALMENE INDSATSER Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er Ungdomsskoler/ ungdomshuse At give de unge positive og forpligtende fællesskaber samt nærværende voksne Alle børn og unge i Gribskov Kommune, fra 6. klasse til 21 år - som vælger at møde op i ungdomsskole/ung domshuse/klubber Fritidsklub Ungdomsklub Ungdomsskole U-huset i Helsinge Remisen i Gilleleje Tilbud om dannende og fælleskabsopbyggende aktiviteter Tilbud om undervisning i skolens fag samt øvrige fag Ekstra pædagogisk støtte til unge med faglige, sociale eller personlige udfordringer Børn og unges trivsel øges og unge med særlige udfordringer hjælpes til øget trivsel Forebyggende og konsultativ Indsats/Fremskudt socialfaglig Indsats (FKI/FSI) Præventiv undervisning At de professionelle, forældre eller andre omkring den unge bliver i stand til at øge barnets/den unges trivsel At styrke de unge, som allerede er på rette vej Lærere, pædagoger, forældre eller den unge selv Alle 7. og 8. klasser og deres forældre FSI-rådgivere PPR og Behandling Sundhedsplejen SSP SSP Samtaler og rådgivning om den unges trivsel gennem forebyggende rådgivning (FSI) tværfaglig rådgivning (Forum på Tværs) og anonym rådgivning (rådgivningscafé) SSP underviser hhv. elever og forældre én gang i 7. og 8. klasse Bygger på fakta, holdningsbearbejdelse og flertalsmisforståelser Professionelle bliver i bedre stand til at håndtere udfordringer omkring trivsel og læring Den unges trivsel øges De unge, som allerede er på rette vej bliver styrket i at træffe gode beslutninger 17
SPECIFIKKE INDSATSER Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er Forebyggende hjemmebesøg (politi og ssp) Bekymringsbreve Forældrenetværk At involvere familien i de udfordringer der er omkring den unge At forebygge yderligere kriminalitet hos unge At involvere forældre At forebygge kriminalitet At forældregrupper kan hjælpe sig selv ved at hjælpe hinanden Unge, der er i fare for eller har begået kriminalitet Unge, der er i fare for eller har begået kriminalitet En gruppe forældre til unge i uhensigtsmæssige grupper, som erkender behov for at mødes i et regi uden for systemet SSP og/eller Politi SSP og/eller Politi SSP-konsulent eller andre professionelle Møder hjemme hos den unge, samtaler med den unge og forældre Breve til forældre, der beskriver politiets/ssp s bekymring Hjælp til selvhjælp Den unge begår ikke yderligere kriminalitet Den unge begår ikke yderligere kriminalitet Empowerment (fra magtesløshed til at magte ) INDIVIDUELLE INDSATSER Indsats Formål Målgruppe Aktør Type indsats Forventede er Efterforskning Exit-samarbejde At efterforske sager vedr. kriminalitet At hjælpe unge, der gerne vil ud af bandemiljøer Unge der er mistænkt for kriminalitet Unge, der gerne vil ud af bandemiljøer Politi Efterforskning Individuelle indsatser/afsoning Kommune og Politi Unge stopper kriminel løbebane 18