Bilag F Baggrundsbeskrivelse Udbud af
INSTRUKTION TIL TILBUDSGIVER: Teksten i dette afsnit er ikke en del af Kontrakten og vil blive fjernet ved kontraktindgåelse. Formål med Bilag: Formålet med dette Bilag er at beskrive baggrund for MDIC udbud. Instruks vedrørende Bilag: I forbindelse med afgivelse af tilbud, skal Tilbudsgiver ikke udfylde eller besvare Bilaget. Evaluering af besvarelse: Bilaget evalueres ikke. Tilbudsgivers forbedringsforslag: Det vil være muligt at angive forbedringsforslag i Bilag 80, Tilbudsgivers forbedringsforslag. Sådanne forslag kan blive drøftet i forhandlingsfasen, men vil ikke nødvendigvis blive det. Side 1 af 12 Bilag F Baggrundsbeskrivelse
Indhold F.1 F.2 F.2.1 F.2.2 FORMÅL OG BAGGRUND... 3 IMPLEMENTERINGSSTRATEGI... 3 Efter projektet... 4 Tidsplan... 4 F.3 BESKRIVELSE AF KUNDEN... 4 F.3.1 Indledning... 4 F.3.2 Danske regioner... 4 F.3.3 Region Syddanmark... 4 F.3.4 Region Syddanmarks sundhedsvæsen:... 5 F.3.5 De enkelte somatiske sygehusenheders fordeling på matrikler:... 6 F.3.5.1 OUH... 6 F.3.5.2 Nyt OUH... 7 F.3.5.3 SLB... 7 F.3.5.4 SVS... 8 F.3.5.5 SHS... 8 F.3.6 Psykiatrisygehusets fordeling af matrikler:... 8 F.3.7 Regionens økonomi... 8 F.3.8 Kort over Region Syddanmark... 9 F.4 F.4.1 F.4.2 BESKRIVELSE AF RUM HVOR MDIC LØSNINGEN SKAL ANVENDES... 10 Rumbeskrivelse for en standard OP stue... 10 Anæstesi søjle til MDIC... 11 Bilag F Baggrundsbeskrivelse Side 2 af 12
F.1 Formål og baggrund Region Syddanmark (RSD) har til hensigt at anskaffe en velfungerende Løsning til opsamling af data, målt af Medicoteknisk (MT) apparatur -. Herefter benævnt MDIC. Løsningen skal kunne indsamle, opbevare og formidle MT-data på en tidstro, struktureret og standardiseret måde. Fremtidige systemer og MT-apparatur, der skal forbindes, kan med en standardiseret grænseflade formidle data via den centrale MDIC-løsning. Det vil sige, at der med en central Løsning ikke bliver behov for, at de enkelte specialesystemer selv skal indeholde en dataopsamlingsenhed. Overordnet formål og sigte med en central MDIC-løsning: Reduktion i antallet af tekniske løsninger for automatisk indsamling og opbevaring af MTdata, hvilket vil fjerne kompleksitet for fremtidige projekter. Reducere afhængighed til leverandører af MT-apparatur og specialesystemer ved, at fjerne bindinger mellem MT-apparatur og system. Enklere og lettere at genbruge målte MT-data på tværs af afdelinger, specialer og sygehuse. Enklere at sikre efterlevelse af it-sikkerhedsmæssige krav, idet alle data håndteres i samme infrastruktur. Forbedring af patientsikkerheden ved at sikre direkte binding imellem patientens identitet og de registrerede data. Kontinuitet i patientens målte data. Gevinsten af MDIC-løsningen skal høstes i takt med, at nye systemer og/eller integrationer implementeres. Etableringen af en central MDIC-løsning vil reducere kompleksiteten i anskaffelsesprojekter for kliniske systemer, som har behov for integration til MT-apparatur. Data fra MT-apparatur, som sammenkobles med patientdata, anses som personfølsomme data. Derfor skal databehandlingen udføres jf. den til enhver tid gældende danske lovgivning og øvrige regler, der gælder for informationssikkerhed i Danmark herunder lovgivning om behandling af personfølsomme data. Regionerne i Danmark har valgt at følge ISO27001 eller tilsvarende international standard, som ramme for styring af informationssikkerhed, hvilket medfører, at Leverandøren og eventuelle underleverandører vil blive underlagt samme betingelser. F.2 Implementeringsstrategi MDIC er et strategisk valg for RSD. Alt MT-apparatur der fremover skal kobles til et system skal via MDIC-løsningen. RSD ønsker, at det centrale server-miljø sættes op snarest muligt efter kontraktindgåelse. Server setup mv. skal stå klar således, at dette ikke er en begrænsning for de afdelinger, der planmæssigt forventes at skulle anvende MDIC-løsningen jf. intervallerne i Implementeringsplanen. Parallelt med opsætningen af det centrale servermiljø etablerer RSD s IT afdelingen den forvaltning, der i samarbejde med den valgte leverandør skal sikre fremtidig opfølgning og drift af MDICløsningen. Forvaltningen deltager i implementeringen af MDIC-løsningen på de enkelte sygehusafdelinger. Derved sikres, at Forvaltningen opnår den nødvendige erfaring med MDIC-løsningen. Forvaltningen får ligeledes ansvaret for, at dokumentationen af den leverede Løsning samles, struktureres og arkiveres efter IT afdelingens politikker herfor. Når den centrale Løsning og forvaltning er klar, installeres MDIC-løsningen på anæstesi-afdelinger, der har MT-apparatur som i forvejen ikke er koblet på et system. Det nye EPJ system forventes klar til integrationstest ultimo 2018. Det skal forventes, der skal laves integration til det kommende EPJ-system, så snart det nye EPJ system er klar. Side 3 af 12 Bilag F Baggrundsbeskrivelse
MDIC-løsningen skal implementeres på udvalgte afdelinger i takt med udrulning af nye specialesystemer, og det første specialesystem forventes at blive intensiv/anæstesi afdelingerne. Implementeringen af MDIC-løsningen er herunder listet i hovedgrupper: Etablering af forvaltning til MDIC. Opsætning af MDIC-løsningen på anæstesi afdelinger, der ikke har noget system koblet til anæstesi apparaterne. Integration med det nye EPJ. Implementering på intensiv/anæstesi afdelinger i takt med implementering af nyt intensiv/anæstesi system. Nedlukning af projektet og overdragelse til forvaltning. F.2.1 Efter projektet Forvaltningen overtager MDIC-løsningen når projektet har implementeret MDIC-løsningen og overdraget den til forvaltningen. Forvaltningen vil i samarbejde med Medicoteknik sikre at MDIC-løsningen efterfølgende holdes opdateret og udvides til resten af regionens MT-apparatur og systemer. Der er et stort antal MT-apparatur som potentielt kan kobles på MDIC-løsningen og på samme måde et større antal systemer. Disse apparater og systemer kobles på MDIC-løsningen efterhånden som det vil give mening. Det bliver forvaltningen og Medicoteknik der bliver de udførende. F.2.2 F.3 F.3.1 F.3.2 F.3.3 Tidsplan Vær opmærksom på at Bilag 1 beskriver den samlede tidsplan og vil være gældende i tilfælde af uoverensstemmelser. Beskrivelse af kunden Indledning Dette afsnit beskriver Kundens organisation og aktiviteter. Denne beskrivelse har til formål at give tilbudsgiveren mulighed for at danne sig et indtryk af Kunden, og forsyne Tilbudsgiveren med baggrundsoplysninger om Kunden. Danske regioner Siden 2007 har Danmark haft fem regioner med folkevalgte medlemmer. Regionerne har ansvaret for sygehusvæsenet, det højt specialiserede socialområde, den regionale kollektive trafik, opgaver i forbindelse med jordforurening, turisme samt en række vækstinitiativer. Region Syddanmark er en af disse fem regioner. 1 Region Syddanmark Regionsrådet i Region Syddanmark har 41 folkevalgte medlemmer. Den øverste administrative ledelse af Region Syddanmark varetages af en koncerndirektion. Det nationale befolkningstal er 5.745.526 2 fordelt på et areal på 43.561km 2, 3. Region Syddanmark er en af de større regioner med 1.217.224 indbyggere fordelt på et areal på 12.256,44km 2. Der er nogenlunde ligedeling mellem antal kvinder og mænd. Middellevealderen er 81 år, og 326.173 af indbyggerne er 60 år eller derover. 1 http://www.regioner.dk/media/3066/regionerne-kort-fortalt-2011.pdf 2 Danmarks Statistik 2016 4. kvartal 3 Fakta om Danmark: http://www.norden.org/da/fakta-om-norden/de-nordiske-lande-og-faeroeerne-groenland-og-aaland/fakta-omdanmark Bilag F Baggrundsbeskrivelse Side 4 af 12
F.3.4 Region Syddanmarks sundhedsvæsen: Nedenfor ses organisationsdiagrammer Region Syddanmarks sygehusorganisation Regionen har fem sygehusenheder, Odense Universitetshospital (OUH), Sygehus Lillebælt (SLB), Sydvestjysk Sygehus (SVS), Sygehus Sønderjylland (SHS) og Psykiatrisygehuset (PSYK). Hver af disse sygehusenheder er fordelt på flere matrikler/lokaliteter. De fire somatiske sygehusenheder har hver ét akutsygehus, med undtagelse af Odense Universitetshospital, der har to. Side 5 af 12 Bilag F Baggrundsbeskrivelse
F.3.5 De enkelte somatiske sygehusenheders fordeling på matrikler: Odense Universitetshospital Sygehus Lillebælt Sydvestjysk Sygehus Sygehus Sønderjylland Odense Universitetshospital J.B. Winsløws Vej 4 5000 Odense C Tlf. 66 11 33 33 Kolding Sygehus Sygehusvej 24 6000 Kolding Sydvestjysk Sygehus Esbjerg Finsensgade 35 6700 Esbjerg Sygehus Sønderjylland Aabenraa Kresten Philipsens Vej 15 6200 Aabenraa Tlf.: 79 97 00 00 Svendborg Sygehus Baagøes Àlle 15 5700 Svendborg Tlf. 63 20 20 00 Vejle Sygehus Beriderbakken 4 7100 Vejle Sydvestjysk Sygehus Grindsted Engparken 1 7200 Grindsted Sygehus Sønderjylland Sønderborg Sydvang 1 6400 Sønderborg Tlf.: 79 97 00 00 Sygehusenheden Nyborg Vestergade 17 5800 Nyborg Tlf: 63 31 28 00 Middelfart Sygehus Østre Hougvej 55 5500 Middelfart Veneklinikken Skolegade 12A 6650 Brørup Sygehus Sønderjylland Tønder Carstensgade 6-10 6270 Tønder Tlf.: 79 97 00 00 Sygehusenheden Ærø Sygehusvejen 18 5970 Ærøskøbing Tlf: 63 52 14 00 Give Sygehus Agerbølvej 2B 7323 Give Nyt OUH Hospitalsringen 2 5260 Odense S Rygcenter Syddanmark Østre Hougvej 55 5500 Middelfart F.3.5.1 OUH OUH har sygehusenheder i Odense, Nyborg, Svendborg og Ærø og behandler patienter fra både Fyn, Region Syddanmark og resten af landet. Nøgletal for OUH OUH Odense Universitetshospital Svendborg Sygehus behandler patienter fra Fyn for en række almindelige sygdomme. På universitetshospitalet i Odense behandles også patienter fra resten af Danmark og i nogle tilfælde fra udlandet for komplicerede lidelser som f.eks.: hjerte-karsygdomme, kræft og replantationer af fingre, hænder m.v. Andre områder, hvor OUH er førende, er fx allergi, vanskelige sår, diabetes, pædiatri, behandling af lidelser i spiserøret, infektionssygdomme samt gigt- og bindevævssygdomme. Behandlingskapacitet Antal normerede senge: 1.013 Antal behandlinger i 2016: Ca. 1.086.000 ambulante besøg Ca. 103.000 udskrevne patienter Forskning Odense og Svendborg (2016) 99 professorer 49 adjungerede professorer 106 forskningslektorer, adjunkter og post.doc. Bilag F Baggrundsbeskrivelse Side 6 af 12
267 Ph.d.-studerende Uddannelse 23 forskellige uddannelser Økonomi Budget i 2017: 6,6 mia. kr. Antal fuldtidsansatte marts 2017 8.523 Odense ca. 7.300 Svendborg ca. 1.200 De største personalegrupper: Læger 1.448 Sygeplejersker 2.969 Øvrigt plejepersonale 650 Lægesekretærer 736 Bioanalytikere 537 Terapeuter 188 Service- og rengøringsassistenter 1181 Ansatte i stabs- og serviceafdelinger Elever, løntilskud og fleks/skånejobs 411 F.3.5.2 Nyt OUH Nyt OUH er Region Syddanmarks nye supersygehus, som skal erstatte det eksisterende Odense Universitetshospital. Det nye supersygehus, som ibrugtages i 2022, bliver på 780.000 m2 og får 837 sengepladser, heraf 131 psykiatriske. Nyt OUH s vision for IT-området benævnes Det Digitale Hospital - DDH. DDH skal ses som integrerede teknologiske løsninger, der bringer hospitalet i stand til at yde sammenhængende samt helhedsorienterede patientforløb på tværs af sektorer, sygehusafdelinger/specialer/afsnit mv. og patientens eget hjem. Indsatsområderne defineret for Det Digitale Hospital er klinisk logistik, servicelogistik og planlægning med fokus på flow i processer samt systemintegrationer. For at kunne opfylde de overordnede visioner for Nyt OUH skal der derfor sikres sammenhæng imellem Det Digitale Hospital og øvrige primære kliniske systemer, hvori EPJ spiller en væsentlig rolle i understøttelsen af personalets behov og effektiv drift. Se eventuelt: http://www.nytouh.dk/ F.3.5.3 SLB Sygehus Lillebælt er et stort regionalt sygehus, som består af sygehusene i Kolding, Vejle, Middelfart og Give. Hver dag er omtrent 5.000 medarbejdere med til at skabe Sygehus Lillebælt. Side 7 af 12 Bilag F Baggrundsbeskrivelse
F.3.5.4 SVS Sydvestjysk Sygehus har hjemme på tre adresser, i henholdsvis Esbjerg, Grindsted og Brørup. Sygehuset behandler patienter indenfor næsten alle specialer, såvel medicinske som kirurgiske. Sygehuset har godt 360 sengepladser og omkring 2700 ansatte. Årligt er der ca. 39.000 indlæggelser og omkring 312.000 ambulante besøg. F.3.5.5 SHS Sygehus Sønderjylland er ét samlet sygehus, fordelt på tre forskellige matrikler. I Aabenraa modtages fortrinsvis akut syge eller tilskadekomne patienter samt børn, unge, gravide og fødende. I Sønderborg er det i vid udstrækning patienter, som får foretaget planlagte sammedagskirurgiske indgreb eller behandling og kontrol for kroniske lidelser, og på sygehuset i Tønder er specialiseret i at udrede patienterne og lægge en plan for behandling samme dag. På alle tre matrikler behandles tilskadekomne i lokalområdet, og der er ambulante behandlings- og undersøgelsestilbud. F.3.6 Psykiatrisygehusets fordeling af matrikler: Matrikler Sengeafsnit + ambulatorium (voksne) Sengeafsnit + ambulatorium (børn og unge) Afdeling for traume og torturoverlevere Lokalpsykiatri Ambulant Odense X X X X X X Svendborg X X Middelfart X X Vejle X X X X Dag og døgn tilbud Kolding Fredericia X X Esbjerg X X X X Brørup X X Varde X X Aabenraa X X X Haderslev Sønderborg Tønder X X X F.3.7 Regionens økonomi Region Syddanmark kan ikke selv udskrive skatter. Alle opgaver skal derfor finansieres gennem tilskud fra staten og bidrag fra kommunerne i regionen. Finansieringen fordeler sig således: Bloktilskud fra staten - cirka 75 % Statslige aktivitetsbestemt tilskud - cirka 5% Fast kommunalt bidrag - cirka 10%, svarende til 1.000 1.500 kr. pr. indbygger Aktivitetsafhængigt normalt bidrag - cirka 10% Bilag F Baggrundsbeskrivelse Side 8 af 12
F.3.8 Kort over Region Syddanmark Side 9 af 12 Bilag F Baggrundsbeskrivelse
F.4 F.4.1 Beskrivelse af rum hvor MDIC Løsningen skal anvendes Rumbeskrivelse for en standard OP stue En operationsstue klassificeres som gruppe 2-rum, hvilket betyder at kun godkendt apparatur, såsom anæstesiapparatur og hjerte-/lungemaskiner, kan tilsluttes i det patientnære område. Det er fysisk umuligt at tilslutte ikke-godkendt apparatur, som f.eks. apparatur med edb-, schukostrømstik og lignende. Alle elektriske apparater skal være med skærmet apparatledning med hospitalsstikprop. De fysiske installationer i MDIC skal være godkendte til patientnære område, hvor patientsikkerhed skal sikres ved at strømforsyning til datahub og direkte sammenkoblinger skal være isoleret fra patienten. Alle installationer skal være isoleret og skærmet jf. standarden (IEC 60601-1), som gælder alt elektrisk apparatur, hvor der sker en dataopsamling på operationstuerne. En operationsstue rummer også medicinske computere til anæstesi og til kirurgisk personale til dokumentation i EPJ. I operationsstuerne er der trådløst netværk (WiFi) med CISCO Access Point, der er placeret i loftet, ca. 2,5 meter fra gulvet. Bilag F Baggrundsbeskrivelse Side 10 af 12
F.4.2 Anæstesi søjle til MDIC På alle operationsstuer (OP) er der lofthængte søjler til det Medicotekniske apparatur. Typisk er der på en standard OP-stue, en dobbelt-svingbar søjle til anæstesi (adss) og en enkelt søjle til kirurgi (kess). Apparatur der anvendes af anæstesi, bliver tilsluttet til de to anæstesi søjler (adss), side 1 og side 2 i tegningerne nedenfor, og disse søjler er forsynet med hhv. hospitalsstikkontakter, netværksstik (PDS) og gasforsyning til medicinske gasser. Hver søjle indeholder 4 PDS-stik til netværk, 4-8 hospitalsstik til el med 230V og UPS. De fysiske installationer med kabler og stik fra anæstesisøjlen til det Medicotekniske apparatur samt til EPJ-computer er ens for alle operationsstuer. Det foretrækkes at apparaturkabler mellem det Medicotekniske apparatur og datahub er så kort som muligt og at der anvendes så få kabler eller tilslutninger til anæstesisøjlerne, som muligt. Side 1 Side 1 Side 2 Side 11 af 12 Bilag F Baggrundsbeskrivelse
Side 2 Bilag F Baggrundsbeskrivelse Side 12 af 12