REBILD KOMMUNE Handicaprådet Dagsorden Mandag den 26. august 2013, kl. 16:30 Mødested: Administrationsbygningen i Terndrup Mødelokale: Mødelokale 3 Afbud: Fraværende: Mødet slut: Kontakt: Handicaprådet i Rebild Kommune Hobrovej 88 9530 Støvring Tlf.nr. 99 88 99 88
DAGSORDEN 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra 24. juni 2013 3. Orientering fra formand m.fl. a. orientering fra BU møde 27. juni og 14. august 2013 - Placering af nyt skoletilbud for elever med socio- emotionelle vanskeligheder - Disponeringsregnskab specialiseret børn og ungeområdet juni 2013 - Disponeringsregnskab særlige dagtilbud 2013 - Disponeringsregnskab specialundervisning ultimo juli 2013 - Ny organisering af støtteressourcer og Inklusionsafdelingen - Status vedr. overdragelse af godkendelses- og tilsynsopgaver til socialtilsyn Nord b. orientering fra SU møde 13. august 2013 - Disponeringsregnskab på det specialiserede socialområde 2013 - Etabeopdelt flytning af boformen i Terndrup og boenheden i Nørager til Søparken 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 2 2
4. Høring vedr. projektaftale fremtidens senior- og handicapservice Projekt Fremtidens senior- og handicapservice skal sikre, at der udarbejdes en strategiplan for årene 2014-2018. I kommissoriet er der med den udvidede ledergruppe i Center Pleje og Omsorg, repræsentanter for medarbejderne, politikere, Ældreråd, Handicapråd og øvrige interesserede borgeres ideer sat fokus på 8 centrale temaområder, hvor borgeren er i centrum og, hvor rehabilitering udgør den røde tråd. Et af projektets mål bliver at skabe rammer for ældre og handicappede, hvor der er fokus på det gode i livet, og hvor træning og hverdagsrehabilitering vil få stadig større vægt. Det grundlæggende afsæt for arbejdet er tanken om at løfte borgeren og hjælpe den enkelte til at kunne klare sig selv så vidt det er muligt med udgangspunkt i borgerens individuelle behov og ressourcer. Materialet vil efter høring blive sendt til politisk behandling september 2013. Høringsfristen er fastsat til den 26. august 2013 kl. 12.00. Høringssvarene bedes indsendt til cbha@rebild.dk Kommissorium fremtidens senior og handicapservice. 5. Handicappris i Rebild Kommune Udkast til handicappris til endelig godkendelse. Tilrettet udkast 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 3 3
6. Brugerbetaling for udviklingshæmmede borgere Hvad betaler f.eks. et bosted, hvis de tager en udviklingshæmmet borger med på ferie, og hvor meget skal borgeren selv betale. Dorte Rømer leder af De socialfaglige tilbud har oplyst, at det er individuelt hvor meget bostedet betaler for de personer der skal ledsage borgeren dette aftales ved indskrivningen, og fremgår af kontrakten. Som udgangspunkt betaler borgeren ferien for både ledsager og sig selv. 7. Høring vedrørende udbud på levering af ortoser Lukket punkt. 8. Høring vedrørende udbud på levering af benproteser Lukket punkt. 9. Status på udviklingsplanen i CFH Afrapporteringen af genopretningsplanen er ajourført og vedlagt dagsordenen som bilag. Det bemærkes, at der hen over sommeren har været rimelig ro omkring det specialiserede socialområde, og at der ikke er sket ændringer af faglig eller udviklingsmæssig karakter siden afrapporteringen til Byrådet i juni måned 2013. Afrapportering af genopretningsplan 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 4 4
10. Status på personalesituationen i CFH 11. Høring vedr. uanmeldte tilsyn: Boformen i Støvring, Botilbuddet Bækkebo og Rørbæk omsorgshjem Der ønskes høringssvar fra Handicaprådet vedr. tilsyn Resumé På Sundhedsudvalgsmødet den 13. marts 2012 blev proceduren for behandling af rapporter for uanmeldte tilsynsbesøg drøftet. Det blev besluttet, at de løbende tilsyn forelægges det respektive fagudvalg. Byrådet forelægges årsrapporten. Tilsynsrapporterne forelægges Handicaprådet til udtalelse forud for den politiske behandling. Sagen bliver efter endt høring politisk behandlet i Sundhedsudvalget den 24. september 2013. De respektive tilsynsrapporter for 2013 er generelt positive i deres vurdering af voksentilbuddene, som fremstår som velfungerende, hvor beboerne trives godt i trygge omgivelser med et fagligt og kvalificeret personale. Der er ikke givet påbud i forbindelse med tilsynene, men udelukkende anbefalinger og bemærkninger, hvilket afstedkommer iværksættelse af konkrete tiltag fra forvaltningens side. Sagsfremstilling I Rebild Kommune er der samlet 7 botilbud, boformer og omsorgshjem, som alle er pålagt ét uanmeldt tilsyn årligt. Rebild Kommune har indgået aftale med REVAS om at føre tilsyn. Der er udarbejdet en separat tilsynsrapport for hvert tilbud, som er vedhæftet sagen. REVAS har gennemført uanmeldt tilsyn på voksenområdet på henholdsvis: Rørbæk Omsorgshjem, Botilbuddet Bækkebo og boformen Støvring. Jf. lovgivningen er formålet med tilsynet, at: 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 5 5
Påse, at borgerne får den hjælp de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet. Hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde. Forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorligere problemer. Tilsynene skal dermed bidrage til at sikre kvaliteten i tilbuddene, herunder at der er overensstemmelse mellem gældende lovgivning og tilbuddenes beskrevne pædagogik og praksis. Der er foretaget høringssvar fra Rørbæk Omsorgshjem og Botilbuddet Bækkebo. Høringssvarene er vedhæftet sagen. Hovedkonklusioner på de uanmeldte tilsyn: Det er REVAS umiddelbare vurdering, at alle beboerne tilhører de respektive målgrupper. I de tre tilbud vurderes personalet som engagerede, fagligt bevidste og målrettede overfor deres borgermålgruppe. Især to af tilbuddene vurderes som velfungerende og/eller veletableret. I et tilbud nævnes der problemer med ventilationen som ifølge medarbejderne har forringet indeklimaet og har givet luftvejsgener for såvel beboere og medarbejdere. Forvaltningen har iværksat en undersøgelse på baggrund disse oplysninger hvor et privat firma har undersøgt forholdene. Der er blevet udarbejdet en rapport herom, som er vedhæftet sagen. På det respektive Omsorgshjem ønskes der en snarlig afklaring om fastlægning af dato for flytning. Beboerne giver generelt udtryk for tilfredshed med den hjælp og støtte de får fra medarbejderne. Det er ligeledes opfattelsen, at beoernes ret til selvbestemmelse og medindflydelse på egne forhold respekteres og vægtes højt. Den skriftlige dokumentation er generelt opdateret, fyldestgørende og retningsgivende for medarbejdernes indsats. Tilsynskonsulent fra Rebild Kommune har ønsket at få redegjort for forholdene omkring hvordan personalet på Rørbæk Omsorgshjem forholder sig til følgende: Hvorvidt der blandt beboerne eksisterer et aktivt misbrug eller ej? Hvorfor accepteres det at der finder et misbrug sted? Hvad gøres der i praksis, når beboere misbruger? Svarene fra lederen af Rørbæk Omsorgshjem er vedhæftet sagen. Tilsynet har udbedt Rørbæk Omsorgshjem en yderligere redegørelse i forhold til hvordan man adskiller eventuelle aktive misbruger fra ikke misbrugere. Redegørelsen er under udarbejdelse og fremsendes til tilsynet snarest muligt. Bilaget eftersendes pr. mail. Magtanvendelse Siden forrige tilsyn er der ikke været episoder, som har givet anledning til indberetning af magtanvendelse på Rørbæk Omsorgshjem og Botilbuddet Bækkebo. På Boformen Støvring er det yderst sjældent der forekommer magtanvendelse. De indberettes efter gældende procedure herfor til kommunen. Ligeledes indberettes fysiske og verbale 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 6 6
overgreb beboerne imellem, ligesom der gøres brug af hændelsesskemaer med henblik på, at udlede mønstre med fremadrettet forebyggelse og læring for øje. Medicinhåndtering Tilsynet omfatter ikke de læge- og sundhedsfaglige aspekter. REVAS har ført tilsyn med den mekaniske del af medicinhåndteringen. Der er hertil ingen bemærkninger. Anbefalinger og fokuspunkter: På baggrund af tilsyn for 2013 fremkommer REVAS med en række anbefalinger og fokuspunkter: At personalet på Boformen Støvring er opmærksom på etikken, fagligheden og sproget i journalnotaterne. At beboerne og medarbejderne på Boformen Støvring ønsker en afklaring ift. flytning. At medarbejdere og beboere på Boformen Støvring har fået luftgener pga. ventilationsforholdene. At medarbejderne på Botilbuddet Bækkebo udelukkende nævner beboernes initialer eller eventuelt værelsesnummer, hvis de nævnes i en anden beboers dagbogsnotater. Socialrådgiver på er tilknyttet Rørbæk Omsorgshjem ønsker at beboerne i højere grad inddrages når der skal udarbejdes statusrapport. Iværksatte handlinger i relation til opfølgning på tilsyn: Der udarbejdes kvartalsvis ledelsestilsyn på udførte opgaver herunder pleje, pædagogisk tiltag og dokumentation. Der er iværksat samarbejde omkring de plejefaglige ydelser, herunder medicinhåndtering mellem Boformen og to distriktsledere på ældreområdet. Der er iværksat undervisning i indberetning af utilsigtede hændelser Der er foretaget en undersøgelse af mugpletter på badeværelset for afklaring af hvorvidt der er tale om skimmelsvamp. Denne er negativ for spor af skimmelsvamp. Der er igangsat en handlingsplan for flytning af boformerne til Søparken i Rørbæk. Uanmeldt tilsyn Boformen Støvring Bygningsundersøgelse Boformen Støvring Uanmeldt tilsyn Bækkebo Høringssvar Bækkebo Uanmeldt tilsyn Rørbæk omsorgshjem Redegørelse Rørbæk omsorgshjem Høringssvar Rørbæk omsorgshjem 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 7 7
12. Status på ankesager i Center Familie og Handicap Ankeafgørelser for 2012 Ankeafgørelser pr. 31.7.2013 13. Eventuelt - Mærkeordning God Adgang evt. uforpligtende møde? (bilag udsendt med referat fra sidste møde) Næste Møde 4. november 2013 26. august 2013 Formandens Initialer: AN Side nr. 8 8