Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Rødovre Port R Ø D OV R E KO M M U N E
Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Redegørelse Formålet med Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 er at oprette et nyt Rammområde 6F03 Rødovre Port samt at øge bebyggelsesprocenten og bebyggelseshøjeden i eksisterende Rammeområde 7C01 samt at inddrage et mindre vejareal fra del af Rammeområde 7C01 hendriksholm syd for Damhus Boulevard, så den fremtidige byudvikling af området beliggende vest for Rødovre Station, kan ske i overensstemmelse med intentionerne i Kommuneplan 2014 og indenfor Stationsnærhedsprincippet, i henhold til Fingerplan 2013. Sideløbende med nærværende kommuneplantillæg udarbejdes Lokalplanforslag 141 Rødovre Port, lokalplanområdet er beliggende i Rammeområderne 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet og 7C01Rødovre Stationscenter. Området er, i Kommuneplan 2014 udpeget, som Byområder 4 Rødovre Syd, med særlige muligheder for byudvikling og byomdannelse Ved vedtagelsen af Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 muliggøres vedtagelsen af Lokaplan 141 Rødovre Port. Formålet med lokalplanen er at opnå en bydel med tæt bymæssig bebyggelse og at bevare en trafi ksikker cykel- og gangforbindelse mellem de eksisterende boligområder i vest og Rødovre Station. Vedtagelsen af Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 vil medføre følgende ændringer: Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Rammeområde 6F03 Rødovre Port Se rammekort og rammeskema på side 8. Der oprettes et nyt Rammeområde 6F03 Rødovre Port, som overføres fra del af Rammområde 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet. Det ny rammeområde udlægges for Blandet bolig og erhvervsområde med beliggehed i et Stationsnært kerneområde med følgende rammebestemmelser: Fremtidig anvendelse: Boliger, administration, serviceerhverv, liberalt erhverv, virksomheder uden miljøgener, kulturelle formål, uddannelse og publikumsorienterende serviserhverv, f.eks. til hotel. Maksimum bebyggelsesprocent: 300% Maksimum antal etager: 16 Gældende lokalplaner: Lokalplan 108 for boligområdet Milestedet af 27. september 2005 og Tillæg 1 til Lokalplan 108, som begge afl yses, for den del der er omfattet af Lokalplan 141 Rødovre Port. Oprettelsen af det nye rammeområde (Rammområde 6F03 Rødovre Port) medfører ændring i rammeafgrænsningen til Rammeområde 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet. Rammeområde F602 Højhusbebyggelsen Milestedet Se rammekort og rammeskema på side 5-6. Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter Se rammekort og rammeskema på side 9-10. Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter er planlagt for et Centerområde, hvor en del af området i dag henligger brandtomt. I forbindelse med kommuneplantillægget sker følgende ændringer i rammebestemmelserne: En forøgelse af maks. højden på bebyggelsen - fra 9 etager til 19 etager. Gældende Byplanvedtægt 8 af 03.02. 1959 afl yses for den del der er omfattet af Lokalplan 141 Rødovre Port. 1 TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014
Der er desuden foretaget en ændring i rammeområdeafgrænsningen, hvor et mindre vejareal fra rammeområde 7B02 Hendriksholm syd for Damhus Boulevard er overført til Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter. Kommuneplantillæggets forhold til anden planlægning Landsplandirektiv for Hovedstadsområdets planlægning - Stationsnærhedsprincippet Området indgår i Fingerplan 2013 - Landsplandirektiv for Hovedstadsområdets planlægning og er beliggende i stationsnært kerneområde inden for det indre storbysområde, med Rødovre Station, som knudepunksstation. Det betyder, at området skal udvikles i henhold til stationsnærhedsprincippet, hvor byfunktioner af regional karakter og intensive byfunktioner, som eksempelvis kontorbygninger med et etageareal over 1.500 m², fortrinsvis skal lokaliseres. Der skal desuden inddrages virkemidler til begrænsning af biltrafi kken, eksempelvis ved begrænsning af udbuddet af parkeringspladser, som kan fremme brugen af cykel og gang til stationen, samt ved at forbedre den kollektive trafi k til og fra stationen. I forbindelse med byudviklingen i området vest for Rødovre Station er der fastlagt en parkeringsnorm på 1 p-plads pr. 188 m 2 etageareal og en friarealprocenten ved hhv. boliger og erhverv på minimum 15% af etagearealet ved etageboliger og minimum 10% af etagearealet ved erhverv. Kommuneplantillægget er miljøvurderet Rødovre Kommune har foretaget en miljøvurdering af planforslagene. Når Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 (og Lokalplan 141 Rødovre Port) vedtages endeligt afl øses miljøvurderingen af en sammenfattende redegørelse. I den sammenfattende redegørelse er der blandt andet redegjort for, hvordan miljøhensyn er integreret, og hvordan de bemærkninger, der er indkommet i den offentlige høring, er taget i betragtning. Den sammenfattende redegørelse indgår i Tillæg 5 til Kommuneplan 2014, på side 11-12 Miljøvurderingen fi ndes i særskilt dokument. Afgrænsningen af miljøvurderingen har været fremsendt i stjernehøring hos Kroppedal Museum, HOFOR, BaneDanmark, Brøndby Kommune, Hvidovre Kommune og Rødovre Kommunes forvaltninger. Der var ingen bemærkninger til miljøvurderingens afgrænsning. Retsvisninger Kommunalbestyrelsen har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse jf. Planlovens 12. På baggrund af vedtagelsen og bekendtgørelsen kan Kommunalbestyrelsen udstede forbud mod udstykning og bebyggelse i strid med rækkefølgebestemmelserne og forbud mod bebyggelse eller ændret anvendelse i strid med rammebestemmelserne. Resultatet af den offentlige høring Planforslagene har været fremlagt til debat i 8 uger fra den 07.09. 2016 til den 02.11. 2016. I denne periode er der indkommet 35 høringssvar, som omhandler 141 punkter (5 af høringspunkterne omhandler Forslag til Tillæg 5 til Kommuneplan 2014). På baggrund af den offentlige høring er der foretaget følgende rettelse i det endelige Tillæg 5 til Kommuneplan 2014: På side 2 er ændret i teksten vedr. parkeringsnormen, som er ændret fra 1 p-plads pr. 312 m 2 til 1 p-plads pr. 188 m 2 etageareal. Parkeringsnormene er derefter indskervet i rammeskemaet på hhv. side 8 og 10. På grund af forestående sag om vejnavenædring er der foretaget en redaktionel rettlse i rammeskemaet på side 8 : Under nuværende anvendelse er Avedøre Havnevej, gang- og cykelbro og vejen Storkær (for en TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 2
+HUOHY %DOOHUXS v/lyskær +HUOHY VW L +XVXP VW v/islevbro L,VOHY VW. EHQKDYQ -\OOLQJHYHM VW *ORVWUXS %U QGE\ VWHU VW %U QGE\ +YLGRYUH VW 5 GRYUH VW +YLGRYUH P Hidtidige hovedstruktur for kommuneplanens rammeområder med markering af stationsnært kærneområde (rød cirkel) og stationsnært område (sort cirkel) jf. Fingerplan 2013 TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 4
Kommuneplan 2014 Hidtidige rammeområdeafgrænsning og rammebestemmelser for Rammeområde 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet. Blandet bolig- og erhverv Rammeområde Fremtidig Maks. Maks. Andet Nuværende Gældende lokalplaner, anvendelse bebyggel- antal anvendelse byplaner og sesprocent etager deklarationer 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet Stationsnært kerneområde, se side 90 Boliger Administration Serviceerhverv Liberale erhverv Virksomheder uden miljøgener Kulturelle formål Uddannelse 250 % 9 etager Maks. etageareal pr. butik: Dagligvarer 1000 m 2 Udvalgsvarer 500 m 2 Udvidelsesmulighed 2300 m 2 Det samlede udvidelsesareal til butikker i lokalcentrene må ikke overstige 10800 m 2, se side 125 Agerkær trykforøgerstation er placeret i området, se side 200 Roskildevej afløbsreguleringsbygværk er placeret i området, se side 200 Etagehuse Lokalcenter Skole Cafe/bibliotek Ungdomshus Lokalplan 108 af 12.10.05 Tillæg 1 til Lokalplan 108 af 13.2.08 Storekær bassin er placeret i områder, se side 200 6G01 6F01 6F02 6T01 Rødovre Station Hidtidige rammeområdeafgrænsning af Rammeområde 6F02 Rødovre Stationscenter 5 TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 - BESTEMMELSER
Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Ny rammeområdeafgrænsning for Rammeområde 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet. 6G01 6F01 6F02 6T01 Ny rammeområdeafgrænsning af Rammeområde 6F02 Rødovre Stationscenter Rødovre Station TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 - BESTEMMELSER 6
mmm 7 TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014
Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Nyt Rammeområde 6F03 Rødovre Byport Blandet bolig- og erhver vsområde Rammeområde 6F03 Rødovre Port Fremtidig anvendelse Stationsnært kerneområde, se side 90 Boliger Administration Serviceerhverv Liberale erhverv Virksomheder uden miljøgener Kulturelle formål Uddannelse Maks. bebyggelsesprocent Maks. antal etager Andet Nuværende anvendelse 300 % 16 etager Minimumsparkeringsnorm Avedøre Vejarealhavn- evej, gang- etager i Rammeområde 6F03 og 7C01: bro og vejen Storekær (for 1 p-plads pr. 188 m2 etageareal. en del) Gældende lokalplaner, byplaner og deklarationer Lokalplan 1 Lokalplan 141 af 31.01. 2017 6F02 6T01 6F03 Rødovre Station Hvidovre Ny rammeområde Rammeområde 6F03 Rødovre Port TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 - BESTEMMELSER 8
Kommuneplan 2014 Hidtidige rammebestemmelser for Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter Centerområder Rammeområde Fremtidig anvendelse Maks. bebyggelsesprocent Maks. antal etager Andet Nuværende anvendelse Gældende lokalplaner, byplaner og deklarationer 7C01 Rødovre Stationscenter Stationsnært kerneområde se side 90 Bydelscenter 300 % 9 etager Maks. etageareal pr. butik: Dagligvarer 2000 m 2 Udvalgsvarer 1000 m 2 Udvidelsesmulighed 1000 m 2 Butikker Liberale erhverv Parkering Nyttehaver Byplan 8 af 25.2.56 (for en del) Detailhandel Boliger Kulturelle formål Uddannelse Parkering Liberale erhverv Administration Publikumsorienterede serviceerhverv, se side 126 7B01 7D02 7F01 7D01 7B02 7C01 7B02 Rødovre Station Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter. 9 BESTEMMELSER TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 - BESTEMMELSER
Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Nye rammebestemmelser for Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter Centerområder Rammeområde Fremtidig anvendelse Maks. bebyggelsesprocent Maks. antal etager Andet Nuværende anvendelse Gældende lokalplaner, byplaner og deklarationer 7C01 Rødovre Stationscenter Stationsnært kerneområde se side 90 Bydelscenter Detailhandel Boliger Kulturelle formål Uddannelse Parkering Liberale erhverv Administration Publikumsorienterede serviceerhverv, se side 126 300 300 % maks. 9 etager 19 Maks. etageareal pr. butik: etager Dagligvarer 2000 m 2 Udvalgsvarer 1000 m 2 Udvidelsesmulighed 1000 m 2 Minmimumsparkeringsnorm i Rammeområde 6F03 og 7C01: 1 p-pladser pr. 188 m2 etageareal. Butikker Liberale erhverv Parkering Nyttehaver Byplan 8 af 25.2.56 (for en del) Lokalplan 141 af 31.01. 2017 (for en del) 7B01 7D02 7F01 7D01 7B02 7C01 7C01 Rødovre Station Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter. Der er foretaget en ændringer i rammeområdeafgrænsningen, hvor et mindre vejareal fra Rammeområde 7B02 Hendriksholm syd for Damhus Boulevard er overført til Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter TILLÆG 5 TIL KOMMUNEPLAN 2014 - BESTEMMELSER 10
Sammenfattende redegørelse til Lokalplan 141og Tillæg 5 til Kommuneplan 2010-2022 1 - Indledning Rødovre Kommune sendte i september 2016 Forslag til Lokalplan 141 Rødovre Port og Forslag til Tillæg 5 til Kommuneplan 2010-2022 i offentlig høring. Planerne har været i offentlig høring i perioden fra den 7. september 2016 til den 2. november 2016. I forbindelse med udarbejdelse af planforslagene er der udarbejdet en miljøvurdering efter bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Ifølge lovens 9 skal der i forbindelse med den endelige vedtagelse af en plan, der er miljøvurderet, udarbejdes en sammenfattende redegørelse. I den sammenfattende redegørelse skal der redegøres for: hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet, og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der også har været behandlet, og hvorledes myndigheden vil overvåge væsentlige miljøpåvirkninger af planen eller programmet. Den sammenfattende redegørelse skal offentliggøres samtidig med de endeligt vedtagne planer. 2 - Integration af miljøhensyn Miljøvurderingen er udarbejdet i henhold til miljøvurderingsloven. Udarbejdelsen af planforslagene og miljøvurderingen er foregået sideløbende, således at der har været en reel mulighed for at påvirke udviklingen af planen og indtænke miljøhensyn i planen. Miljøvurderingen er udarbejdet med henblik på at sikre integration af miljøforhold i planerne. Allerede i forbindelse med opstart og udarbejdelse af planerne har miljøforhold indgået som en væsentlig del af planlægningen. Miljøvurderingen har bidraget til at sikre, at dette arbejde er dokumenteret, og at den nødvendige hensyntagen til miljø- og naturbeskyttelse er indgået i planprocessen. 3 - Høringssvar I forbindelse med høringen er der indkommet 35 høringssvar. Høringssvarene indeholder bemærkninger og indsigelser til følgende emner: Plangrundlag, arkitektur, anvendelse, byggeriets højde og herunder indkigsog skyggegener, vindforhold, parkering, øget trafik, trafikstøj, klimatilpasning samt støj og støv i anlægsfasen. På baggrund af den offentlige høring er der foretaget flg. ændringer i planerne: 1: I lokalplanens 6, er følgende indskrevet: 6.1a Der skal etableres parkeringspladser i kælder, med en minimums p-pladsnorm på 1 p-plads pr. 188 m² etageareal, svarende til minimum 200 p-pladser ved opførelse af et byggeri på 37.500 m². 6.1b Der må i alt maks. etableres 300 p-pladser for bebyggelsen i delområde Vest. 6.1c Der skal etableres minimum 120 p-pladser, som etableres i parkeringskælder under bebyggelsen i delområde Vest. 6.1e De resterende minimum 80 p-pladser for delområde Vest kan etableres i de to østligt beliggende tårnes to nederste etager (ud mod Tårnvej) og/eller i en (udvidet) fælles parkeringskælder under delområde Øst. 6.1f Der kan etableres parkeringspladser i delområde Øst, til brug for Rødovre Station - både på terræn og i parkeringskælder.
2: I lokalplanen er tilføjet i 11.2a: og det skal sikre, at støjen fra jernbanen ikke reflekteres mod syd, via den nye støjafskærmning. 3: I lokalplanens 6.2a er tilføjet: Der skal etableres cykelparkering i lokalplanområdet med en minimumsparkeringsnorm på 2 stk. pr. bolig og 1½ pr. 100 m² erhvervsareal. 4. I lokalplanen er tilføjet: 3.1j Der må ikke etableres erhverv over boliger (bortset fra en restaurant i det højeste tårn og hvor erhverv er i forbindelse med boligen, som er iht. 3.4a). 4 - Alternativer Formålet med at foretage en miljøvurdering er at klarlægge planernes indvirkning på miljøet. For at gøre det er det nødvendigt med et sammenligningsgrundlag. Der er sammenlignet med 0-alternativet, som er et udtryk for, hvordan udviklingen vil foregå, hvis planerne ikke gennemføres. 0-alternativet vil medføre, at området vil bevares som det er, dvs. uden en etablering af Rødovre Port. 5 - Overvågning For hver af de 9 parametre der indgår i miljøvurderingen er det vurderet, hvorvidt en fremtidig overvågning er påkrævet. For de to første parametre trafik og trafikstøj vurderes det at overvågning er påkrævet. For de øvrige 7 parametre: vind, lys- og skyggeforhold, regnvandshåndtering, tilgængelighed, affald anlægsfasen, affald driftsfasen og jordforurening, er der stillet de nødvendige krav i lokalplanen og det vurderes, at yderligere overvågning ikke er relevant. Trafik Når Rødovre Port er fuldt etableret, vil trafikmængderne i nærområdet være øget. Stigningen i trafikken kan påvirke kapaciteten på vejnettet og støjgenerne ved bebyggelse langs vejene. Med de foreslåede afværgeforanstaltninger er kapaciteten på strækninger og i kryds vurderet at være tilstrækkelig. Området omkring Rødovre Port indgår i kommunens almindelige overvågning af vejtrafikken. I Rødovre Kommune sker overvågning af trafik og trafiksikkerhed i forbindelse med arbejdet med kommunens trafikplan, der revideres hvert fjerde år. Trafikstøj De øgede trafikmængder vil skabe øget støj ved bebyggelse langs vejene. Da Rødovre Kommune hører under betegnelsen større sammenhængende byområde Jf. bekendtgørelse om kortlægning af vej- og trafikstøj, er kommunen forpligtet til at kortlægge trafikstøjen hvert femte år. Overvågning af vejtrafikstøj foregår således gennem kommunens arbejde med støjkortlægning og udarbejdelse af en støjhandlingsplan for vejtrafikstøj. Næste støjkortlægning udføres i sommeren 2017.
Tillæg 5 til Kommuneplan 2014 Rammområde 6F02 Højhusbebyggelsen Milestedet, Rammområde 6F03 Rødovre Port, Rammeområde 7C01 Rødovre Stationscenter samt (Rammeområde 7B02 Hendriksholm syd for Damhus Boulevard) Teknisk Forvaltning, Byplanafdelingen Tæbyvej 77 2610 Rødovre telefon: 3637 70 00 / e-mail: rk.rk.dk