Miljø- og teknikudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Miljø- og teknikudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 1, rådhuset Gæstekantinen. Dato: Mandag den 19. september 2016 Start kl.: 9:00 Slut kl.: 13:00 Medlemmer: Fraværende: Jens Meilvang (I) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Mads Nikolajsen (F) Niels Ole Birk ((V) Tom Bytoft (A) Norddjurs Kommune

Indholdsfortegnelse Side 1. Dialogmøde med Handicaprådet...1 2. Budgetopfølgning for miljø- og teknikudvalget ultimo august 2016....2 3. Orientering om årlig afrapportering om reduktion i CO2 udledningen til DN...4 4. Orientering om status på handleplan for klima...6 5. Endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg - Flisfyret varmeværk i Grenaa...8 6. Dispensation til enfamiliebolig - Lokalplan 184 delområde V...10 7. Dispensation fra lokalplan 184 - Bakkesvinget i Auning...13 8. Endelig vedt. LP 063-707 erhvervsområde i Nørager og KP tillæg 13...18 9. Endelig vedt. af lokalplan 057-707 og kommuneplantillæg 06 i Voldby...21 10. Endelig vedtagelse lokalplan 058-707 og KP tillæg 7, solcelleanlæg i Voer...23 11. Standsning af lokalplanlægning for vindmøller vest for Ålsrode...25 12. Godkendelse af dipositionsforslaget for "Den attraktive midtby" i Grenaa...27 13. Status på byggesagsbehandling...33 14. Regnskab for Boligselskabet Ålunden...35 15. Regnskab for Den Selvejende Institution Boligselskabet Ørum Djurs...37 16. Regnskab for den selvejende institution Broager...39 17. Lejerbo regnskab 2015...42 18. B45, regnskab 2015...44 19. Godkendelse af Skema C, B45 afdeling 44...46 20. Orientering om afrapportering del 2 fra mobilitetskommissionen for BRA...48 21. Dispensationsansøgning vedrørende Torvet 6, Grenaa...51 22. Bevillingssag udgifter i relation til omfartsvej nord for Grenaa...53 23. Trafiksikkerhed Sdr. Fælledvej, Auning...55 24. Orientering udbud vintertjeneste...57 25. Resultat af udbud af rengøring på offentlige toiletter...59 26. Ekspropriation - oversigtsarealer langs 2-1 vej Allingkærvej...60 27. Ekspropriation...63 28. Kondemnering af bolig...64 29. Arbejdsplan...65 30. Meddelelser...66 Norddjurs Kommune

Bilagsoversigt...68 Norddjurs Kommune

1. Dialogmøde med Handicaprådet 00.01.00.P35 15/19358 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Der er dialogmøde med Handicaprådet kl. 9.30 10.15. Deltagere fra Handicap rådet er Kaj Aagaard, Alice Brask, Preben Fruelund og Peter Hjulmand. Dagsorden for mødet: 1. Velkommen og præsentationsrunde. 2. Budget 2017 3. Tilgængelighed, skiltning og offentlige toiletter 4. Letbane 5. Eventuelt. Mødet er berammet til 45 minutter. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Til efterretning. 1

2. Budgetopfølgning for miljø- og teknikudvalget ultimo august 2016. 00.01.00.A00 16/5 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift Det forventede resultat på driften i 2016 viser et forbrug på 92,8 mio. kr. svarende til en skønnet merudgift på 1,4 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Merudgiften skyldes stigende udgifter vedrørende boliger i forbindelse med integration af flygtninge samt udgåede kommunale ejendomme overtaget uden budget. Anlæg Det forventede resultat på anlæg i 2016 viser et forbrug på 20,3 mio. kr. svarende til et mindreforbrug på 5,1 mio. kr. vedrørende flere projekter nærmere specificeret i bilaget til budgetopfølgningen. Mindreforbruget forventes overført til videreførelse af projekterne i 2017. Der skal dog gøres opmærksom på, at forløbet af anlægsarbejdet vedrørende omfartsvejen vil have en stor indflydelse på resultatet på miljø- og teknikudvalgets samlede anlægsbudget. Økonomiske konsekvenser Korrigeret Forventet (Mio. kr.) budget regnskab Afvigelse* Drift ekskl. overførte midler 85,3 86,7 1,4 Overførte driftsmidler 6,2 6,2 0,0 Drift i alt 91,4 92,8 1,4 Anlæg 25,4 20,3-5,1 *- = mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Differencer i sammentællingen skyldes afrundinger 2

Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning ult. august 2016 for MTU 121264/16 2 Åben Buskørsel, budgetopfølgning ult. august 2016 121353/16 3 Åben Anlægsoversigt - august 2016.pdf 120767/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Til efterretning. 3

3. Orientering om årlig afrapportering om reduktion i CO2 udledningen til DN 00.16.00.P27 14/8018 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har indgået en klimaaftale med Danmarks Naturfredningsforening (DN). Ifølge aftalen skal der årligt udarbejdes en opgørelse over udledningen af CO 2 fra Norddjurs Kommune som virksomhed. Forvaltningen har udarbejdet den vedlagte opgørelse for 2015, hvor det er muligt at sammenligne med opgørelsen fra 2014 og tidligere opgjorte år. Samlet set viser opgørelsen, at der fra 2014 til 2015 er sket en reduktion i CO 2 -udledningen på 9,7 %, hvilket opfylder aftalens mål om minimum 2 % reduktion om året. Rapporten beskriver CO 2 -udledningen på 5 områder: Udledning fra kommunale bygninger, udledning fra transport herunder færgedrift, udledning fra gadebelysning, udledning fra forsyningsselskabet Aqua Djurs og udledning fra affaldsselskabet Reno Djurs. Der er sket en kraftig reduktion i udledning fra kommunens bygninger. Reduktionen skal blandt andet ses i lyset af at nogle bygninger står ubrugte, og der er sket frasalg af ejendom. Størstedelen af kommunens ejendom er opvarmet ved fjernvarme. På fjernvarmeområdet er der sket korrektion i CO 2 -emmisions udledningen på Grenaa Fjernvarmeanlæg, hvilket medfører en reduktion i opgørelsen af CO 2 -udledningen. I 2016 opsættes nyt pillefyr på Mølleskolen, dette vil medføre fornyet reduktion i udledningen herfra. Der ses en øgning af CO 2 -udledningen fra Aqua Djurs. Dette skyldes, at Aqua Djurs har overtaget større andele af spildevandsbehandlingen, hvilket medfører et øget elforbrug. Aqua Djurs arbejder med en ambitiøs udviklingsplan for spildevandsanlægget Fornæs. Der arbejdes med en målsætning om halvering af energiforbruget, herunder energineutral spildevandsrensning. Økonomiske konsekvenser Ingen 4

Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben CO2-opgørelse 2015-rapport.pdf 90047/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Til efterretning. 5

4. Orientering om status på handleplan for klima 13.00.00.G01 15/3333 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling På miljø- og teknikudvalgsmøde den 25. februar 2016 har udvalget bedt om en regelmæssig orientering om klimaaktiviteter. I det vedlagte skema findes en oversigt over de igangværende klimaprojekter. Opdateringer siden miljø- og teknikudvalget fik fremlagt status på klimaprojekterne den 25. februar 2016 er markeret med rødt. Særligt bemærkes følgende: Rådgiveren EnviDan fremlægger i september 2016 det endelige projektkatalog om skybrudssikring af Auning for Aqua Djurs og forvaltningen. Herudover afleverer rådgiver NIRAS statusrapport efter 1. fase af projektet om stormflodssikring af Grenaa, hvorefter der arbejdes videre med projektet. Norddjurs Kommune har i samarbejde med Randers og Syddjurs kommuner og Region Midt ansøgt EU Kommissionen til et tværgående klimaprojekt kaldet Coast to Coast Climate Challanges, hvor Norddjurs Kommune deltager med to delprojekter, nemlig Randers Fjord og Grenåens opland. Her er planen at gennemføre projekter i perioden 2017-2022, der på sigt medfører en øget klimarobusthed i områderne. Der har fra EU Kommissionen været stillet krav om tilpasning af bl.a. projekt-budgettet, men kommissionen har givet foreløbigt tilsagn til projektet, og den endelige godkendelse fra EU Kommissionen forventes i efteråret. Økonomiske konsekvenser Kommunalbestyrelsen frigav på møde den 15. marts 2016 anlægsbevilling på 1 mio. kr. til klimaaktiviteter. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 6

Bilag: 1 Åben Aktivitetsplan for klima 25. august 2016.docx 112748/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Til efterretning. 7

5. Endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg - Flisfyret varmeværk i Grenaa 01.02.05.P00 16/6588 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Miljø- og teknikudvalget godkendte den 21. juni 2016 forslag til kommuneplantillæg 11 og lokalplan 065-707 for et flisfyret varmeværk i Grenaa. Miljø- og teknikudvalget fik den endelige beslutningskompetence af kommunalbestyrelsen på mødet den 17. maj 2016. Forslagene har været i offentlig høring i perioden 27. juni 2016 23. august 2016. Der er ikke indkommet bemærkninger i perioden. Lokalplanen omfatter et areal på ca. 47.500 m 2, og er beliggende på Bredstrupvej i erhvervsområdet i det nordøstlige Grenaa. Lokalplanen fastlægger rammerne for opførelsen af et nyt flisfyret varmeværk. Der kan opføres bebyggelse på op til 25 meter samt akkumulatortanke med en facadehøjde på op til 25 meter. Enkelte punktanlæg, eksempelvis skorstene eller lignende, som er nødvendige for anlæggets drift, kan opføres med en større højde. Baggrunden for lokalplanen er Grenaa Kraftvarmeværks ønske om at omlægge den nuværende energiproduktion, som er baseret på et eksisterende kul/halmfyret kraftvarmeværk samt et affaldsforbrændingsanlæg til en mere rentabel varmeproduktion ved et fremtidssikret flisfyret anlæg. Begge de eksisterende værker lukkes ved ibrugtagningen af det nye flisfyrede varmeværk. Tidsplan: 25. april Kultur- og udviklingsudvalget igangsætning af planlægningen 10. maj Økonomiudvalget 17. maj Kommunalbestyrelsen - beslutning om uddelegering af vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg og lokalplan samt endelig vedtagelse af planerne til Miljø- og Teknikudvalget 21. juni Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan godkendes i Miljø- og Teknikudvalget til offentliggørelse 27. juni 23. august Offentlighedsperiode 19. september Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan i Miljø- og 8

Teknikudvalget 22. sept. 20. oktober Klagefrist til Natur- og miljøklagenævnet Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kommuneplantillæg 11 til kommuneplan 2013 og lokalplan 065-707 godkendes endeligt og offentliggøres i 4 uger med klagemulighed til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Bilag: 1 Åben Skitseforslag Flisfyret varmeværk i Grenaa 50186/16 2 Åben Tillæg 11 til Kommuneplan 2013 71992/16 3 Åben Lokalplan 065-707 for flisfyret varmeværk i Grenaa 109744/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Godkendt. 9

6. Dispensation til enfamiliebolig - Lokalplan 184 delområde V 01.02.05.P00 16/11116 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har modtaget en reservation af delområde V (storparcel) indenfor lokalplan 184 på Bakkesvinget i Auning med ønske om at bygge én stor bolig på arealet, se vedlagte bilag. Formålet med lokalplanen er bl.a., at der findes et alsidigt udbud af boligtyper, åben-lav såvel som tæt-lav, og at beboerne får umiddelbar adgang til spændende opholds- og legearealer. Der skal indenfor delområde V opføres boliggrupper med mindst 8 huse ad gangen på storparceller. Der er ligeledes bestemmelser om byggeriets ydre fremtræden og omfang. Lokalplanen har indtil nu været administreret uden dispensationer og den eksisterende bebyggelse er opført i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Der er kun opført bebyggelse i delområde I, som er udlagt til åben-lav bebyggelse. Efter planlovens 19 stk. 1 kan en kommune ikke dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen er i strid med planens principper. Ved planens principper forstås formålsbestemmelserne samt anvendelsesbestemmelserne, som er fastsat ud fra formålet med lokalplanen. Principperne omfatter også strukturen herunder fordeling mellem friarealer og bebyggede arealer. Som udgangspunkt kan der således ikke dispenseres fra en lokalplans anvendelsesbestemmelser, medmindre den ansøgte anvendelse ligger meget tæt op ad den, der er umiddelbart tilladt efter lokalplanen. Lokalplanområdet er udlagt til boliger, hvor der skal være både tæt-lav og åben-lav bebyggelse. Såfremt de øvrige udlagte delområder fastholdes som udlagt i lokalplanen, vurderer forvaltningen, at udtagelsen af et enkelt delområde (delområde V) ikke ændrer på formålet om at sikre et alsidigt udbud af boliger. Der vil stadig være mulighed for at bygge tæt-lav indenfor området. Ønsker miljø- og teknikudvalget derfor at give dispensation, er der mulighed for det. 10

Det er væsentligt i forhold til principperne, at der ikke sker indskrænkning af de arealer, der er udlagt til fælles friarealer. Der er ikke fremsendt yderligere beskrivelse af den ønskede bolig, så det er ikke beskrevet, om der kræves yderligere dispensationer fra lokalplanens bestemmelser. Det bemærkes, at kommunalbestyrelsen den 13. september 2016 har besluttet, at lokalplanen for Bakkesvinget skal revideres. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det drøftes om der skal meddeles dispensation fra lokalplan 184 for Bakkesvinget i Auning til opførelsen af en enkelt bolig indenfor en del af delområde V. Bilag: 1 Åben Lokalplan 184 - byggefelt V 113982/16 2 Åben Lokalplan 184 106222/16 3 Åben Lokalplan 184 - Illustrationsplan 114016/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Miljø- og teknikudvalget ønsker ikke at give dispensationer inden det planlagte møde med borgerne på Bakkesvinget den 29. september 2016 er afholdt. Såfremt der efter mødet med borgerne på Bakkesvinget og ved nabohøringen ikke viser sig at være væsentlige indsigelser mod, at der dispenseres fra lokalplan 184 for Bakkesvinget i Auning til opførelsen af en enkelt bolig indenfor en del af delområde V, bemyndiges forvaltningen til ved konkret begrundet afgørelse, at kunne dispensere. 11

Såfremt der viser sig at være væsentlige indsigelser, skal sagen forelægges for miljø- og teknikudvalget. 12

7. Dispensation fra lokalplan 184 - Bakkesvinget i Auning 01.02.05.P00 16/11116 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har modtaget tre forespørgsler om dispensation fra lokalplan 184 (delområde I) for Bakkesvinget i Auning. Se vedlagte bilag. Dispensationsansøgningerne vedrører ny bebyggelse i lokalplanens delområde I, som er udlagt til helårsboliger i form af åben-lav bebyggelse. De ansøgte byggerier er ikke i overensstemmelse med lokalplanen, og der kræves dispensationer i forskelligt omfang fra lokalplanens: 7.2, da bebyggelsen ikke fuldt ud ligger indenfor de udlagte byggefelter. 7.4, da bebyggelsen placeres næsten parallelt med højdekurverne med den længste facade mod adgangsvejen. 7.6, da bebyggelsen ønskes opført med andet tagmateriale, taghældning eller valm. 8.1, da bebyggelsen ønskes opført i blank teglstensmur, ikke pudset eller vandskuret. Formålet med lokalplanen er bl.a., at der bliver vid udsigt fra så mange af boligerne som muligt, og at bebyggelsen placeres og udformes således, at den harmonerer med landskabet. Der er udlagt byggefelter, som sikrer mellemrum mellem bebyggelserne, hvor der er udsigt ud over det faldende landskab mod Gammel Estrup. Terrænforskelle skal optages i bygningens længderetning og om nødvendigt i forskudte planer eller i to etager i den laveste ende af byggefeltet. Bygningerne skal jvf. lokalplanens bestemmelser have murede facader i teglsten, der er pudsede eller vandskurede, eller facader i bloksten, der er pudsede, så stenene under pudsen ikke kan ses. Facaderne skal fremtræde hvide eller lysegrå. Tage skal udføres som symmetriske saddeltage med 35 taghældning og være af tegl. Der må ikke være valm, tværfløje, kviste, karnapper eller lignende. 13

Baggrunden for lokalplanen har været at give et alternativt tilbud til det traditionelle parcelhuskvarter ved med de udlagte byggefelter og bestemmelser om husenes ydre udformning at sikre en homogen bebyggelse, som adskiller sig som et specielt og genkendeligt område med fokus på udsigten ud over landskabet. Området er det eneste i Auning, hvor der er så kuperet terræn. De væsentligste elementer ved udformningen er placeringen af byggefelterne med husenes længderetning og tagrygningerne orienteret i samme retning mod udsigten og med samme taghældning. Lokalplanen har indtil nu været administreret uden dispensationer og den eksisterende bebyggelse er opført i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Der kan derfor være en forventning hos beboerne indenfor området om, at der også på nabogrundene opføres bebyggelse i overensstemmelse med lokalplanen og som sikrer udsigten over landskabet mod Gammel Estrup. De eksisterende huse, som alle er opført indenfor lokalplanens delområde I, er placeret med gavlen mod adgangsvejen indenfor de udlagte byggefelter og er opført med pudsede eller vandskurede facader samt med tegltag. Forvaltningen vurderer, at det vil være problematisk at dispensere fra 7.2, så nye bebyggelser ligger udenfor byggefelterne. Det er en del af lokalplanens formålsbestemmelser, at der skal sikres udsigt fra boligerne og byggefelterne sikrer, at der er mellemrum/udsigtskiler mellem bebyggelserne. En dispensation fra 7.4 i forhold til terrænregulering, terrænforskelle skal optages i bygningens længderetning evt. i forskudte plan, vil ligeledes umiddelbart være i strid med formålsbestemmelserne, som siger, at bebyggelsen skal placeres og udformes, således at den harmonerer med landskabet. Efter planlovens 19 kan der ikke dispenseres fra planens principper, som er fastsat i formålet med lokalplanen. 14

I forhold til planloven kan der derimod umiddelbart godt dispenseres fra bestemmelser om bebyggelsens ydre fremtræden i forhold til farver og materialer. Her kan naboforventningen dog også være aktuel. Den første forespørgsel er fra en køber, som ønsker at opføre en bolig på Bakkesvinget 16 i Auning. Boligen ønskes opført i én etage i en lys teglsten og placeret med den længste facade ud mod adgangsvejen. Ansøgningen har været sent til naboorientering og der er indkommet indsigelser fra en nabo, som ikke ønsker at der dispenseres fra lokalplanens 7.2 vedr. byggefelt og 7.4 vedr. bygningens længderetning. Naboen kan acceptere, at der bygges i blank mur i hvide sten. Efterfølgende er der modtaget yderligere to forespørgsler vedr. delområde I. En forespørgsel fra en køber, som vil bygge på Bakkesvinget 20. Boligen ønskes opført med 25 taghældning med betontagsten i sort. Herudover en forespørgsel fra en køber, som vil bygge på Bakkesvinget 36. Boligen ønskes opført med ensidig taghældning, og tag i tagpap, sorte tagrender samt lysegrå mursten. Der ønskes desuden mulighed for at regulere terrænet i hjørnet af grunden for at undgå terrænfald. De sidste to forespørgsler har ikke været sendt til naboorientering, da bemærkningerne ikke kan nå at komme ind inden deadline for udvalgsmødet. Der er desuden efter modtagelsen af den første forespørgsel inviteret til møde den 29. september med beboerne på Bakkesvinget for at drøfte udviklingen af området. Såfremt udvalget ønsker at give dispensation fra lokalplanens bestemmelser, kan denne først gives efter, at naboerne har haft to uger til at fremkomme med bemærkninger. Dispensationerne kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet. Det bemærkes, at kommunalbestyrelsen den 13. september 2016 har besluttet, at lokalplanen for Bakkesvinget skal revideres. 15

Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det drøftes, om der skal meddeles dispensation fra 7.2 vedr. byggefelter, som sikrer udsigtskiler. om der skal meddeles dispensation fra 7.4, som sikrer bebyggelsens tilpasning til det kuperede terræn. om der skal meddeles dispensation fra 7.6 vedr. taghældning og tagmateriale. om der skal meddeles dispensation fra 8.1 vedr. facadematerialer. Bilag: 1 Åben Lokalplan 184 106222/16 2 Åben Luftfoto 2015 - Bakkesvinget, Auning 111293/16 3 Åben Bakkesvinget 36 - MTU.pdf 111747/16 4 Åben Bakkesvinget 16 med indsigelse - MTU 111746/16 5 Åben Illustrationsplan 114059/16 6 Åben Bakkesvinget 20 - MTU 117020/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Miljø- og teknikudvalget ønsker ikke at give dispensationer inden det planlagte møde med borgerne på Bakkesvinget den 29. september 2016 er afholdt. Da paragrafferne 7.2 og 7.4. er en del af lokalplanens formålsbestemmelser, kan der ikke dispenseres fra disse. Såfremt der efter mødet med borgerne på Bakkesvinget og ved nabohøringen ikke viser sig at være væsentlige indsigelser mod at der dispenseres fra paragrafferne 7.6 og 8.1, bemyndiges 16

forvaltningen til ved konkret begrundede afgørelser, at kunne dispensere fra disse bestemmelser. Såfremt der viser sig at være væsentlige indsigelser, skal sagerne forelægges for miljø- og teknikudvalget. 17

8. Endelig vedt. LP 063-707 erhvervsområde i Nørager og KP tillæg 13 01.02.05.P00 16/5301 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Miljø- og teknikudvalget vedtog d. 23. juni 2016 forslag til lokalplan 063-707 udvidelse af erhvervsområde ved Auningvej i Nørager og forslag til kommuneplantillæg nr. 13. Beslutningskompetencen er i kommunalbestyrelsen blevet delegeret til miljø- og teknikudvalget. Lokalplanforslaget omfatter et areal på 2,6 ha og åbner mulighed for, at området kan anvendes til erhvervsformål i form af bebyggelse til fremstillingsvirksomhed, bygge- og anlægsvirksomhed, handels- og omsætningsvirksomhed og transportvirksomhed. Vejadgang sker fra Auningvej. Kommuneplantillægget er en udvidelse af eksisterende rammeområde 410 med uændrede bestemmelser. Lokalplanforslaget og kommuneplantillægget har været offentliggjort i 8 uger. Der er i høringsperioden indkommet en indsigelse. Indsigelsen omhandler lokalplanens pkt. 8.2-8.9. Det foreslås at: 1. Der etableres en ca. 2,5-3 m høj beplantet jordvold langs det nordlige og vestlige skel. 2. Arealet mellem lokalplanens nordskel og Nymøllevej beplantes. Forvaltningen anbefaler, at indsigelsen imødekommes delvist ved, at der i lokalplanen tilføjes bestemmelse om etablering af en beplantet jordvold langs lokalplanens nordlige skel. Jordvolden skal etableres i forlængelse af og med samme højde eller højere end den eksisterende jordvold mellem matr. nr. 4a og 4æ. Det vil ikke være hensigtsmæssigt at indskrive bestemmelse om etablering af jordvold langs det vestlige skel, da denne vil kunne hindre udvidelse af erhvervsområdet i fremtiden. Da det er mest hensigtsmæssigt at etablere en støjvold helt tæt på støjkilden, og da der endnu ikke er taget stilling til den nøjagtige placering af nyt byggeri, fastlægger lokalplanens pkt. 8.9 18

bestemmelse om, at der må etableres jordvolde af hensyn til støjbegrænsning, og at disse af hensyn til den bedste virkning, skal etableres så tæt på støjkilden som muligt. Indsigelsen kan ikke imødekommes for så vidt angår pkt. 2, da dette areal ligger udenfor lokalplanens ramme og dermed ikke kan reguleres i lokalplanen. Følgende rettelser i teksten er foretaget i henhold til indsigelsen: Pkt. 8.2 er ændret til: I området skal der mod nord etableres en beplantet jordvold af samme højde eller højere end jordvolden ved siden af (mod øst) og i forlængelse af denne, som vist på kortbilag 2. Jordvolden skal beplantes med hjemmehørende arter. Pkt. 8.6 tilføjes og jordvolden Følgende rettelser i kort er foretaget:. 1. Kortbilag 2: Udlæg til jordvold er angivet, beplantningsbæltet tilpasset Kort, der er rettet er markeret med teksten *BEMÆRK: Kort rettet. Teksten fjernes ved endelig godkendelse. For at se tidligere kort henvises til bilag 3 LP forslag 063-707 Udvidelse af erhvervsområde ved Auningvej i Nørager Ændringer i teksten er i lokalplanen markeret med rødt. Farven rettes til sort ved endelig godkendelse af lokalplanen. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at lokalplanen vedtages endeligt med de foreslåede rettelser og offentliggøres i 4 uger med klagemulighed til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Bilag: 1 Åben LP forslag 063-707 Udvidelse af erhvervsområde ved Auningvej i 83744/16 19

Nørager, fremlagt 2 Åben Indsigelse med kortbilag, samlet 115150/16 3 Åben LP 063-707 fremlagt til endelig vedtagelse.pdf 115222/16 4 Åben Kommuneplantillæg nr. 13 (Erhvervsområde i Nørager) - 115702/16 till_13_vedtaget_udvalg.pdf Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Godkendt. 20

9. Endelig vedt. af lokalplan 057-707 og kommuneplantillæg 06 i Voldby 01.02.05.P00 16/3647 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Lokalplan 057-707 omfatter et ca. 5.500 m² stort areal ved Pejmarksvej i Voldby. Ejendommen er en tidligere landbrugsejendom, som består af 4 matrikler og 4 bygninger, hvor der senest har været børnehave. Lokalplanen sikrer, at området kan anvendes til bolig- og erhvervsformål herunder klinikker, service, kulturelle formål, kursusvirksomhed, undervisning, fritidsanlæg, institutioner, mindre specialbutikker, kontorer og lignende. Baggrunden for lokalplanen er, at det på økonomiudvalgets møde den 12. maj 2015 blev besluttet, at ejendommen skal udbydes til salg. Af beslutningsreferatet fremgår det at: Ejendommen udbydes til salg, når der er gennemført lokalplanændring. Såfremt ejendommen herefter ikke kan sælges overgår den til nedrivning. Der igangsættes ændring af lokalplan med henblik på at udvide anvendelsesmulighederne Beslutningen blev godkendt i Kommunalbestyrelsen den 19. maj 2015. Lokalplanområdet ligger inden for kommuneplanrammerne 03-3-O og 03-1-B. For at sikre, at lokalplanen bringes i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, foretages derfor ændringer i kommuneplanen, i form af et kommuneplantillæg nr. 6 som vedtages sideløbende med lokalplanen. Erfaringer viser, at det er uhensigtsmæssigt at placere boliger i erhvervsområder på grund af støj og evt. støv. Lokalplanen fastsætter imidlertid krav om, at erhverv skal overholde de til enhver tid gældende støjgrænser til omkringliggende beboelse og må herudover ikke give lugt- og støvgener. Lokalplanen giver således kun mulighed for ikke støjende erhvervsanvendelse. Forslag til lokalplan 057-707 og kommuneplantillæg nr. 6 er vedlagt som bilag. 21

Lokalplanen har været sendt i offentlig høring i 8 uger (16.06.2016 11.08.2016). Der er ikke kommet indsigelser til lokalplanen i høringsperioden. Økonomiske konsekvenser Nedrivning af ejendommen vil umiddelbart være forbundet med en nedrivningsudgift hertil. Norddjurs Kommune har i 2016 fået en lånedispensation på op til 2,750 mio. kr. fra lånepuljen til afvikling af brugen af kommunale bygninger i yderområder. Udgiften til nedrivning af ejendommen vil derfor kunne finansieres via denne pulje. Det er dog en betingelse at udgiften afholdes i 2016, eller at der er indgået kontrakt om nedrivningen inden udgangen af 2016. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at lokalplanforslag 057-707 Bolig- og erhvervsområde ved Pejmarksvej i Voldby og tillæg nr. 6 til kommuneplan 2013 godkendes endeligt og offentliggøres i 4 uger med klagemulighed til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Bilag: 1 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr. 6 61185/16 2 Åben Lokalplan 057-707 Bolig- og erhvervsområde ved Pejmarksvej i 118576/16 Voldby Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Tiltrådt. 22

10. Endelig vedtagelse lokalplan 058-707 og KP tillæg 7, solcelleanlæg i Voer 01.02.05.P00 14/16392 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 17. maj 2016 forslag til kommuneplantillæg 7 og lokalplan 058-707 for et solcelleanlæg ved Karevej i Voer. Forslagene har været i offentlig høring i perioden 20. juni 2016 22. august 2016. Der er i perioden indkommet 3 indsigelser. Indsigelserne og forvaltningens kommentarer til indsigelserne er vedlagt som bilag. Indsigelserne handler hovedsageligt om landskabelige hensyn, bekymring for genskin fra panelerne og bekymring for om anlægget kan influere på radiosignaler. Forvaltningen foreslår, at indsigelserne ikke imødekommes med de begrundelser, der er anført i bilaget. Lokalplanen omfatter opstilling af 17,6 MW solcelleanlæg på et areal nordøst for Voer på ejendommen Karevej 1, 8950 Ørsted. Det samlede anlæg dækker ca. 44 hektar, som ligger i landzone, og består af 44 x 400 kw solcelleanlæg med en højde på ca. 2,2 m over terræn. SolEnergi Danmark, som er ansøger, oplyser, at produktionen på 15,84 mio. kwt pr. år vil dække forbruget for ca. 3.960 husstande. Tidligere politisk behandling Kultur- og udviklingsudvalget den 15. december 2014: Orientering om ansøgningen. Kultur- og udviklingsudvalget den 26. januar 2015: Behandling af ansøgningen. Sagen udsættes, idet udvalget ønsker at drøfte nærmere principper og forudsætninger for opstilling af større solcelleanlæg. Kommunalbestyrelsen den 21. april 2015: Vedtagelse af vejledende retningslinjer for opstilling af store solcelleanlæg. 23

Kultur- og udviklingsudvalget den 30. april 2015: Udvalget ønsker, at der indledes en dialog med projektejer med henblik på at tilpasse anlægget. Som anført i vejledningen, kan anlægget eventuelt begrænses, og der kan friholdes dele af arealerne for at tilpasningen til landskabet bliver bedst og påvirkningen af området så begrænset som muligt. Dialogen forestås på udvalgets vegne af formand Else Søjmark og næstformand Olaf Krogh Madsen i samarbejde med forvaltningen. Kultur- og udviklingsudvalget den 17. august 2015: Udvalget ønsker, at projektet skal tilrettes yderligere i forhold til vejen, så anlægget afgrænses mod syd af en linje, der trækkes Kommunalbestyrelsen har den 11. november 2015 godkendt, at der på baggrund af et revideret projekt kan udarbejdes forslag til lokalplan og kommuneplantillæg for solcelleanlæg på ejendommen Karevej 1, Voer, 8950 Ørsted. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kommuneplantillæg 7 til kommuneplan 2013 og lokalplan 058-707 godkendes endeligt uden ændringer og offentliggøres i 4 uger med klagemulighed til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Bilag: 1 Åben Lokalplan 058-707 -Solcelleanlæg ved Karevej 120725/16 2 Åben Kommuneplantillæg 7 120743/16 3 Åben Indsigelser med forvaltningens kommentarer 120764/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Tiltrådt. 24

11. Standsning af lokalplanlægning for vindmøller vest for Ålsrode 01.02.20.P15 14/9678 Åben sag Sagsgang: MTU, KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede de 19. december 2014 at planlægningen for vindmølleområde 16 vest for Ålsrode kunne igangsættes. Debatoplægget blev sendt i offentlig høring med frist for bemærkninger den 12. maj 2015 og der blev afholdt offentligt møde den 30. april 2015. Projektejer har ikke efterfølgende igangsat udarbejdelsen af udkast til VVM, kommuneplantillæg og lokalplan. Norddjurs Kommune har nu modtaget henvendelse fra projektejer, som på baggrund af Kommunalbestyrelsens beslutninger på mødet den 14. juni 2016, meddeler, at yderligere planlægning for vindmøller vest for Ålsrode ønskes sat i bero, indtil Norddjurs Kommune har vedtaget en ny energi- og klimapolitik. Se vedlagte bilag. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at planlægningen for opstilling af vindmøller vest for Ålsrode efter anmodning fra projektejer standses. Bilag: 1 Åben Yderligere lokalplanlægning for vindmøller vest for Ålsrode ønskes sat i bero 113798/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Tiltrådt. 25

Jens Meilvang (I) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. 26

12. Godkendelse af dipositionsforslaget for "Den attraktive midtby" i Grenaa 01.11.20.P20 15/19189 Åben sag Sagsgang: MTU, KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Projektet Den attraktive midtby er en del af områdefornyelsen i Grenaa og omfatter fornyelse af de centrale pladser og gader i Grenaa. Derudover omfatter områdefornyelsen også projekter inden for temaerne De gode forbindelser og Studiebyen, fx Grenaa Spots, N.P. Josiassens Vej og forbindelsen mellem midtbyen og uddannelsesområdet. Der er hen over foråret 2016 blevet arbejdet videre på idéprojektet i et samarbejde mellem forvaltningen, følgegruppen og interessentgrupper, og der ligger nu en konkret dispositionsplan for Grenaa midtby. En dispositionsplan er den overordnede plan, der sikrer helheden i projektet og danner grundlaget for det fremtidige arbejde med de forskellige etaper, se vedlagte bilag. Under forløbet med arbejdet på dispositionsplanen har der været afholdt dialogmøder med hhv. ShopiCity, følgegruppen og kulturaktører. Derudover har den forudgående borgerinddragelse i forbindelse med programskrivning mm. indgået i udarbejdelse af dispositionsplanen. Følgegruppen og borgerne vil fortsat blive informeret om fremdriften i projektet. Offentlig høring Den 15. og 16. august 2016 besluttede hhv. kultur- og udviklingsudvalget og miljø- og teknikudvalget, at sende dispositionsfarslaget til Den attraktive midtby i Grenaa i offentlig høring og at der i høringsperioden skulle afholdes et offentligt møde, hvorefter sagen igen forelægges for udvalgene og kommunalbestyrelsen. Dispositionsplanen har derfor været sendt i offentlig høring fra den 19. august 2016 til den 11. september 2016. I høringsperioden, den 5. september 2016, blev der afholdt et offentligt møde på rådhuset i Grenaa, hvor Schønherr, arkitekterne på projektet, fremlagde forslaget. Der var ca. 30 fremmødte til mødet. 27

Der er kommet 7 høringssvar i perioden. Skema med opsummering og forvaltningens kommentarer, samt høringssvar i deres fulde længde er vedlagt sagen. Der er desuden i perioden fra konkurrenceprojektet blev offentliggjort og frem til høringen indsendt kommentarer til projektet. Disse er ligeledes opsummeret i et skema med forvaltningens kommentarer der, sammen med kommentarerne i deres fulde længde, er vedlagt sagen. I behandlingen af dispositionsforslaget på kultur- og udviklingsudvalgets møde den 15. august 2016 blev det endvidere tilført protokollen, at: Inger K. Andersen (O) ønsker ikke, at Mogensgade lukkes for bilkørsel ligesom hun finder springvandet for omfangsrigt. I behandlingen af dispositionsforslaget på miljø- og teknikudvalget den 16. august 2016 blev det tilført protokollen, at: Niels Basballe (A) ønsker, at Mogensgade ikke lukkes for bilkørsel, at der åbnes fra Lillegade til Storegade, mens det ikke bør prioriteres, at bruge midler på udskiftning af træer på torvet foran rådhuset. Dispositionsforslaget Planen tager udgangspunkt i den eksisterende topografi, og der er hentet inspiration i Grenaa Dampvæveris historie. En ny belægning og indretning skal skabe en stærkere sammenhæng mellem pladserne i midtbyen og give bedre rum til aktiviteter og arrangementer. De væsentligste elementer i det samlede dispositionsforslag er: Ny belægning på pladser og gader bestående af ny granit med særlig god tilgængelighed og genbrug af eksisterende granitsten. Torvet indrettes som shared space så færdsel vil være på de gåendes præmisser. Biler må gerne køre på pladsen (ensrettet højre om kirken), men der er ikke markeret en kørebane. 28

Etablering af vandelement på pladsen foran rådhuset, der vil tiltrække liv og aktivitet til pladsen. Udskiftning og omplacering af træer. På pladsen foran rådhuset plantes fyrretræer. Der lukkes for gennemkørsel fra Mogensgade til Torvet for at øge sammenhængskraften mellem pladen foran rådhuset og Torvet. Etablering af parkeringspladser på Mogensgade. Åbning af Storegade fra Ågade (ensrettet) som alternativ rute til Posthaven. Sammenhæng fra midtbyen til broen over åen og til stationen. Etapeplan Første etape af projektet kan gennemføres for områdefornyelsesmidler og omfatter pladsen foran rådhuset og en del af Mogensgade samt bedet ved Arresten. Det endelige omfang af etape 1 vil afhænge af de aktuelle priser på licitationstidspunktet. De følgende etaper vil blive gennemført i takt med at finansieringen rejses. Dette vil ske delvist gennem fundraising, som vil kræve medfinansiering fra kommunen. Økonomisk overslag og etapeplan er vedlagt sagen som lukket bilag. Driftsudgifter Der kan på nogle områder forventes øgede driftsudgifter til vedligehold af den nye indretning af pladser og gader i Grenaa midtby, der kan dog også være besparelser forbundet med nogle forbedringer. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at specificere disse øgede eller reducerede udgifter. I forbindelse med vandelementet/vandkunsten på pladsen foran rådhuset er der på nuværende tidspunkt beregnet en årlig driftsudgift på 40.000 kr. ved et forbrug på ca. 20.000 kwh. Der vil ligeledes også være en udgift til renhold af pladsen i forbindelse med beplantningen. 29

Pølseboden Kommunalbestyrelsen besluttede den 29 juni 2016, at ejendommen ikke købes. Det videre forløb Efter politisk godkendelse af dispositionsforslaget vil arbejdet med forprojekt og detailprojektering til 1. etape igangsættes. Etape 1 forventes at kunne sendes i licitation foråret 2017. Byggearbejdet kan sættes i gang efter sommerferien 2017. Kommende politiske behandlinger i forbindelse med Den attraktive midtby : Godkendelse i kultur- og udviklingsudvalget 19. september 2016, miljø- og teknikudvalget den 19. september 2016, økonomiudvalget den 5. oktober 2016 og kommunalbestyrelsen den 13. oktober 2016 Godkendelse af forprojekt til etape 1 i kultur- og udviklingsudvalget januar/februar 2017 Godkendelse af valgt udbudsmetode for licitation i kultur- og udviklingsudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen februar/marts 2017 Godkendelse af vinder af licitation i kultur- og udviklingsudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen maj/juni 2017 Økonomiske konsekvenser Den attraktive midtby indgår i områdefornyelsessagen Grenaa med et budget på 6,6 mio. kr. Afledte driftsudgifter til vandelement/vandkunst på torvet er anslået til at udgøre 0,040 mio. kr. årligt. De afledte driftsudgifter fremgår ikke af anlægsforslaget vedrørende områdefornyelse Grenaa. Såfremt det samlede dispositionsforslag skal udføres, skal kommunen afsættes budget hertil af samt indhente midler fra fonde m.v. Som hovedregel kan det oplyses, at 17,5 % af modtagne fondsmidler skal kommunen afregne til den kommunale momsrefusionsordning. 30

Norddjurs Kommune har ikke fremsat er anlægsforslag vedrørende den attraktive midtby for budget 2017-2020 til prioritering i kultur- og udviklingsudvalget. Undtaget er dog dispositionsforslagets etape 1 som indgår i områdefornyelsessagen Grenaa. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at dispositionsforslaget godkendes. Bilag: 1 Åben Grenaa - Den Attraktive Midtby_Dispositionsforslag.pdf 96594/16 2 Lukket 3 Åben Oversigt over høringssvar fra offentlig høring af 123242/16 Dispositionsforslaget.pdf 4 Åben Høringssvar dispositionsforslag 19.08.16-11.09.16.pdf 122774/16 5 Åben Oversigt over kommentarer fra borgere indsendt i perioden fra 123245/16 offentliggørelsen af Schønherrs vinderprojekt til høring af dispositionsforslaget.pdf 6 Åben Forslag og kommentarer fra borgere indsendt før høring af 122783/16 dispositionsforslag.pdf Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Et flertal i miljø- og teknikudvalget bestående af Jens Meilvang (I), Niels Basballe (A) og Niels Ole Birk (V) indstiller følgende: Dispositionsforslaget godkendes med følgende bemærkninger: - Opgradering af midtbyens passager og indgangen til Sønderport prioriteres i fase 1 i det omfang, der kan rejses finansiering til dette. - Der plantes ikke fyrretræer og eksisterende platantræer bevares i videst mulig omfang - Der skal under implementeringen fortsat være en tæt dialog med følgegruppen, herunder om evt. åbning af Storegade. - Løbende orientering til KUU / MTU. Der rejses på mødet i oktober en sag om træer: 31

Udgangspunktet er, at eksisterende platantræer bevares i videst muligt omfang, og der udarbejdes forslag på alternativ til fyrretræer og placering. Etape 1, pladsen foran rådhuset: Bevare eksisterende platantræer i videst mulig omfang og plante nye, så pladsen fremstår hyggelig, når den er indrettet. Etape 2, pladsen foran kirken: Bevare eksisterende platantræer i videst mulig omfang og plante nye, så pladsen fremstår hyggelig og på de gåendes præmisser. Der rejses på mødet i oktober en sag omkring Mogensgade: Udgangspunktet er et ønske om en fleksibel lukning af Mogensgade hen mod etape 2. Først når etape 1 og 2 står færdig er helheden skabt for et torv uden biler på den gåendes præmisser og først her træffes beslutning om lukning af Mogensgade. Spørgsmålet om lukning af Mogensgade tages op i oktober, når der foreligger en vurdering af de økonomiske og faglige konsekvenser. Mads Nikolajsen (F) følger indstillingen, dog således at Storegade fastholdes som gågade, at Mogensgade lukkes for kørsel som foreslået, at brolægningen udføres som en kommunal opgave samt at stiforbindelsen mellem Lillegade og Storegade ved Grisetorvet opprioriteres. 32

13. Status på byggesagsbehandling 02.00.06.G00 15/12670 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Miljø- og teknikudvalget har besluttet fortløbende at følge udviklingen i byggesagsbehandlingen med fokus på antallet af sager, sagsbehandlingen og nye initiativer. Antallet af sager MDR jan feb mar apr maj jun jul aug Sep okt nov dec i alt ÅR 2016 68 80 68 115 88 89 45 95 648 2015 80 74 102 100 91 109 62 76 89 71 75 90 1019 2014 68 68 89 65 60 57 67 57 82 91 54 27 785 Sagsbehandlingen i juli og august (opgjort 02.09.2016) Der er i juli indkommet 45 sager heraf er 37 anmeldelses og tilladelsessager. Af dem er 14 fuldt oplyst ved modtagelse hvilket svarer til 38%. Der er i juli truffet afgørelse i 41 sager (46% af dem var fuldt oplyste ved modtagelse) og 14 er afsluttet uden afgørelse. Der er i august indkommet 95 sager heraf er 68 anmeldelses og tilladelsessager. Af dem er 21 fuldt oplyst ved modtagelse hvilket svarer til 31%. Der er i august truffet afgørelse i 58 sager (43% af dem var fuldt oplyste ved modtagelse) og 10 er afsluttet uden afgørelse. Den procentvise forskel på andelen af fuldt oplyste sager ved modtagelse og ved afgørelse ligger i, at det ved opgørelsen af modtagne sager endnu ikke er alle sager, der er fuldt screenet. 33

Sager uden afgørelse omfatter forespørgselssager, sager der ikke kræver tilladelse, sager med overskreden forældelsesfrist for indsendelse af materiale, og sager der er trukket tilbage af ansøger o.l. Der er ved denne status 537 verserende sager før afgørelse. Dette er sager, hvor der foregår en dialog med ansøger. Nye initiativer Forvaltningen arbejdere fortløbende med implementering af nye initiativer. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Til efterretning. 34

14. Regnskab for Boligselskabet Ålunden 03.10.24.K07 16/13796 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Boligselskabet Ålunden er en selvejende institution hvis formål er at opføre, administrere og udleje 10 almene ældreboliger, beliggende i Norddjurs Kommune, samt tilhørende servicebygning, alt hovedsageligt til brug for personer med vidtgående fysisk/psykisk handicap. Efter bekendtgørelse om drift af almene boliger mv. skal almene boligorganisationer indsende årsregnskab til kommunen inden 6 måneder efter regnskabsårets afslutning. Boligselskabet Ålunden har fremsendt det vedlagte regnskab for perioden 1. januar 2015 31. december 2015. Regnskabet vedrører Ålunden 18-20, Grenaa som består af et servicehus samt et beboelseshus med 10 lejemål, som udlejes til voksne handicappede. I året 2015 har alle boliger været fuldt udlejet, og alle lejerindskud er indbetalt. Revisionen har ikke givet anledning til væsentlige bemærkninger til årsregnskabet. Revisionspåtegning: Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af den selvejende institutions aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2015 samt af resultatet af den selvejende institutions aktiviteter for regnskabsåret 1. januar 2015 31. december 2015 i overensstemmelse med årsregnskabslovens bestemmelser for regnskabsklasse A, den selvejende institutions vedtægter samt bekendtgørelse nr. 448 af 13. april 2015 om drift af almene boliger mv. Det er ligeledes vores opfattelse, at der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der understøtter, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med love og andre forskrifter samt med indgående aftaler og sædvanlig praksis. 35

Der er foretaget den fornødne forvaltningsrevision, og revisor har ikke konstateret dispositioner eller forhold, som revisor mener, ligger uden for rammerne af normale skyldige økonomiske hensyn. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at regnskabet for 2015 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Årsrapport 2015 Boligselskabet Ålunden 114929/16 2 Åben Revisionsprotokollat 2015 Boligselskabet Ålunden 114928/16 3 Åben Regnskabserklæring 2015 Boligselskabet Ålunden 114926/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Til efterretning. 36

15. Regnskab for Den Selvejende Institution Boligselskabet Ørum Djurs 03.10.24.K07 16/13797 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling I henhold til bekendtgørelse om drift af almene boliger mv. skal almene boligorganisationer indsende årsregnskab inden 6 måneder efter regnskabsårets afslutning. Boligselskabet Ørum Djurs har fremsendt regnskab for perioden 1. januar 2015 31. december 2015. Regnskabet vedrører Kornvænget 2 og Åparken 6, Ørum Djurs. Ejendommene har 6 lejemål hver. Den selvejende institutions formal er ifølge vedtægterne at opføre, administrere og udleje 12 boliger beliggende i Norddjurs Kommune, efter Lov om boliger for ældre og personer med handicap eller den lovgivning, der måtte træde i stedet herfor. Revisionen har ikke givet anledning til væsentlige bemærkninger til årsregnskabet. Revisionspåtegning: Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af den selvejende institutions aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2015 samt resultatet af den selvejende institutions aktiviteter for regnskabsåret 1. januar 2015 31. december 2015 i overensstemmelse med årsregnskabslovens bestemmelser for regnskabsklasse A, den selvejende institutions vedtægter samt bekendtgørelse nr. 448 af 13. april 2015 om drift af almene boliger mv. Det er ligeledes vores opfattelse, at der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der understøtter, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Der er i regnskabet foretaget hensættelser til løbende vedligeholdelse efter de udarbejdede vedligeholdelsesplaner. 37

Der er foretaget den fornødne forvaltningsrevision. Der er i den forbindelse ikke konstateret dispositioner eller forhold, der ligger uden for rammerne af normale skyldige økonomiske hensyn. Der bør tilstræbes balanceleje ved Kornvænget, da udgifterne stadig er større end indtægterne. For så vidt angår Åparken, dækker indtægterne udgifterne, og giver et lille overskud. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at regnskabet for 2015 tages til efterretning, dog med bemærkning til Boligselskabet Ørum Djurs om, at der bør tilstræbes balanceleje således indtægterne dækker udgifterne. Bilag: 1 Åben Regnskab 2015 Boligselskabet Ørum Djurs 114981/16 2 Åben Revisionsprotokollat Regnskab 2015 Ørum Djurs 114980/16 3 Åben Regnskabserklæring 2015 Boligselskabet Ørum Djurs 114976/16 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 19-09-2016 Regnskabet for 2015 tages til efterretning med bemærkning til Boligselskabet Ørum Djurs om, at der bør tilstræbes balanceleje således, at indtægterne dækker udgifterne. 38

16. Regnskab for den selvejende institution Broager 03.10.24.K07 16/13801 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Den selvejende almene boliginstitution Broager, Allingåbro har til formål at opføre, udleje, administrere, vedligeholde og modernisere støttet boligbyggeri i overensstemmelse med reglerne i lov om almene boliger m.v., og kan herudover udføre aktiviteter, som har en naturlig tilknytning til boligerne og administrationen af disse, eller som er baseret på den viden, den selvejende almene boliginstitution har oparbejdet. Landsforeningen for Evnesvages Vel varetager administrationen. I henhold til institutionens vedtægter 3, stk.2, består institutionens bestyrelse af 7 medlemmer, hvoraf 2 medlemmer vælges af Landsforeningen LEV og 3 medlemmer vælges af Norddjurs Kommunalbestyrelse, hvoraf mindst et medlem skal være medlem af kommunalbestyrelsen og to medlemmer udpeges blandt de kommende beboere og/eller deres pårørende eller værge. I henhold til institutionens vedtægter 4, stk. 1, har bestyrelsen den overordnede ledelse af den selvejende boliginstitution, og er ansvarlig for at udlejning, budgetlægning, regnskabsaflæggelse, lejefastsættelse og den daglige administration sker i overensstemmelse med de gældende regler. I henhold til institutionens vedtægter 5, skal der hvert år inden seks måneder efter regnskabsårets slutning afholdes ordinært bestyrelsesmøde, hvor bestyrelsen blandt andet skal foretage endelig godkendelse af årsregnskab med tilhørende revisorberetning samt forelæggelse af budget. I henhold til institutionens vedtægter 16, skal det godkendte årsregnskab sammen med bestyrelsens årsberetning, revisors beretning og udskrift af revisionsprotokol indsendes til kommunalbestyrelsen, jf. 1, stk. 2, til gennemgang senest 6 måneder efter regnskabsårets afslutning. 39

Institutionens regnskab for regnskabsåret 2015 blev godkendt på bestyrelsesmøde afholdt den 26. maj 2016. Regnskabet gav et mindre overskud, som konsekvens af institutionens forsøg på at opnå balanceleje ved hjælp af huslejestigninger. Det fremgår af revisionsprotokollat til årsregnskab 2015, at det af administrator udarbejdede langtidsbudget efter det oplyste, ikke er formelt godkendt af bestyrelsen. Forvaltningen foreslår, at der henstilles til, at bestyrelsen fremover godkender langtidsbudgetter. Det fremgår desuden, at forvaltningsrevision endnu ikke er implementeret i boligorganisationen, på trods af, at boligorganisationen er omfattet af reglerne om forvaltningsrevision. Forvaltningen foreslår, at der henstilles til, at boligorganisationen igangsætter det nødvendige arbejde med henblik på implementering. Ved forvaltningsrevision undersøges, om der er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af boligorganisationens og afdelingernes midler og drift. Revisionen udføres med udgangspunkt i boligorganisationens rapportering om mål og opnåede resultater samt om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet. Herudover foretages der en vurdering af, om god offentlig økonomistyring er efterlevet Derudover har regnskabet ikke givet anledning til bemærkning fra revisionen. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at regnskaberne for regnskabsåret 2015 tages til efterretning, dog med den bemærkning, at bestyrelsen fremover godkender langtidsbudgetter, og at boligorganisationen sørger for, at forvaltningsrevision bliver implementeret. Bilag: 1 Åben Regnskab Boligorganisationen 2015 114902/16 40