EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 9.10.2013 2013/2043(INI) ÆNDRINGSFORSLAG 1-60 Udkast til betænkning Pablo Arias Echeverría (PE516.736v01) om et integreret pakkeleveringsmarked for mere e-handel inden for EU (2013/2043(INI)) AM\1006387.doc PE519.457v02-00 Forenet i mangfoldighed
AM_Com_NonLegReport PE519.457v02-00 2/31 AM\1006387.doc
1 Kyriacos Triantaphyllides Henvisning 1 a (ny) - der henviser til artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), som fastslår, at Unionen bygger på respekt for menneskets værdighed, som bl.a. bør være styrende for alle aspekter på beskæftigelsesområdet, herunder arbejdstagerrettigheder, arbejdsvilkår og løn, Or. el 2 António Fernando Correia de Campos Betragtning A A. der henviser til, at e-handel er et område med meget stort potentiale for at skabe økonomisk vækst og beskæftigelse i EU; der henviser til, at Kommissionens meddelelse fra januar 2012 om e-handel og onlinetjenester udpeger levering af varer købt online som én af de fem største prioriteter i styrkelsen af e-handlen frem mod 2015, og at dens vigtighed også er blevet påpeget af Rådet og Parlamentet; A. der henviser til, at e-handel er et område med meget stort potentiale for at bekæmpe den økonomiske og finansielle krise, styrke det indre marked og skabe økonomisk vækst og beskæftigelse i EU; der henviser til, at Kommissionens meddelelse fra januar 2012 om e-handel og onlinetjenester udpeger levering af varer købt online som én af de fem største prioriteter i styrkelsen af e-handlen frem mod 2015, og at dens vigtighed også er blevet påpeget af Rådet og Parlamentet; Or. pt AM\1006387.doc 3/31 PE519.457v02-00
3 António Fernando Correia de Campos Betragtning B B. der henviser til, at EU s e- handelsmarked voksede med over 20 % i 2012; der henviser til, at der forudses en firdobling af særligt den grænseoverskridende e-handel; der henviser til, at pakkeleveringsmarkedet gennemgår drastiske forandringer, hvor nye udbydere kommer ind på markedet, og nye tjenester dukker op; B. der henviser til, at EU s e- handelsmarked voksede med over 20 % i 2012; der henviser til, at der forudses en firdobling af særligt den grænseoverskridende e-handel; der henviser til, at pakkeleveringsmarkedet gennemgår drastiske forandringer, hvor nye udbydere kommer ind på markedet, hvor der satses på innovation og nye tjenester dukker op; Or. pt 4 Ismail Ertug Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at navnlig større markedsaktører inden for online postordresalg sætter logistikbranchen under et enormt prispres, som i visse medlemsstater har ført til en betydelig forringelse af arbejdsbetingelserne i leveringssektoren; Or. de 5 António Fernando Correia de Campos Betragtning E PE519.457v02-00 4/31 AM\1006387.doc
E. der henviser til, at det for at overvinde dette problem er afgørende at styrke forbrugernes tillid til levering, tillid til markedet og kendskab til deres rettigheder ved at sikre, at der er mere information og større gennemsigtighed vedrørende leveringsbetingelserne; E. der henviser til, at det for at overvinde dette problem er afgørende at styrke forbrugernes tillid til operatørerne og ydelser vedrørende levering, tillid til markedet og kendskab til deres rettigheder og pligter ved at sikre, at der er mere information og større gennemsigtighed vedrørende leveringsbetingelserne; Or. pt 6 Mitro Repo Betragtning E E. der henviser til, at det for at overvinde dette problem er afgørende at styrke forbrugernes tillid til levering, tillid til markedet og kendskab til deres rettigheder ved at sikre, at der er mere information og større gennemsigtighed vedrørende leveringsbetingelserne; E. der henviser til, at det for at overvinde dette problem er afgørende at styrke forbrugernes tillid til levering, tillid til markedet og kendskab til deres rettigheder ved at sikre, at der er mere information, bedre forståelse og større gennemsigtighed vedrørende leveringsbetingelserne; Or. fi 7 Ildikó Gáll-Pelcz Betragtning F a (ny) Fa. der henviser til, at det for at etablere det integrerede indre marked for pakker er af afgørende betydning at have en stabil og sammenhængende social AM\1006387.doc 5/31 PE519.457v02-00
dimension for at sikre beskæftigelse af høj kvalitet samt sikre livslang læring; Or. hu 8 Kyriacos Triantaphyllides Paragraph 1 1. understreger, at tilgængelige og økonomisk overkommelige leveringstjenester af høj kvalitet er en essentiel del af online varekøb og må fremmes ved at sikre fri og fair konkurrence; påpeger imidlertid, at mange forbrugere er tilbageholdende med at foretage køb online, især grænseoverskridende køb, på grund af uvished omkring endelig levering, leveringsomkostninger og pålidelighed; 1. understreger, at tilgængelige og økonomisk overkommelige leveringstjenester af høj kvalitet er en essentiel del af online varekøb og må fremmes ved at sikre fri og fair konkurrence, forudsat at arbejdstagerrettigheder, arbejdsvilkår og løn samt sociale og miljømæssige standarder altid respekteres; påpeger imidlertid, at mange forbrugere er tilbageholdende med at foretage køb online, især grænseoverskridende køb, på grund af uvished omkring endelig levering, leveringsomkostninger og pålidelighed; Or. el 9 António Fernando Correia de Campos Punkt 1 1. understreger, at tilgængelige og økonomisk overkommelige leveringstjenester af høj kvalitet er en essentiel del af online varekøb og må fremmes ved at sikre fri og fair konkurrence; påpeger imidlertid, at mange 1. understreger, at tilgængelige og økonomisk overkommelige og effektive leveringstjenester af høj kvalitet er en essentiel del af online varekøb og må fremmes ved at sikre fri og fair konkurrence; påpeger imidlertid, at mange PE519.457v02-00 6/31 AM\1006387.doc
forbrugere er tilbageholdende med at foretage køb online, især grænseoverskridende køb, på grund af uvished omkring endelig levering, leveringsomkostninger og pålidelighed; forbrugere er tilbageholdende med at foretage køb online, især grænseoverskridende køb, på grund af uvished om de tilgængelige leveringsmidler, omkring endelig levering, leveringsomkostninger og pålidelighed; Or. pt 10 António Fernando Correia de Campos Punkt 3 3. understreger vigtigheden af at styrke forbrugerens tillid i leveringsprocessen; mener, at mere gennemsigtighed og bedre oplysning om tilgængelige leveringsmuligheder, priser og betingelser er altafgørende for forbrugerne, især de betingelser, under hvilke forbrugerens ordre forsendes, og de procedurer, der skal følges i tilfælde af forsinkelse, beskadigelse eller bortkomst af varer; 3. understreger vigtigheden af at styrke forbrugerens tillid i leveringsprocessen; mener, at mere gennemsigtighed og bedre oplysning om tilgængelige leveringsmuligheder, priser og betingelser er altafgørende for forbrugerne, især de betingelser, under hvilke forbrugerens ordre forsendes, og de procedurer, der skal følges i tilfælde af forsinkelse eller returnering, beskadigelse eller bortkomst af varer; Or. pt 11 Mitro Repo Punkt 3 3. understreger vigtigheden af at styrke forbrugerens tillid i leveringsprocessen; mener, at mere gennemsigtighed og bedre oplysning om tilgængelige leveringsmuligheder, priser og betingelser 3. understreger vigtigheden af at styrke forbrugerens tillid i leveringsprocessen; mener, at mere gennemsigtighed og bedre samt mere direkte sammenlignelig oplysning om tilgængelige AM\1006387.doc 7/31 PE519.457v02-00
er altafgørende for forbrugerne, især de betingelser, under hvilke forbrugerens ordre forsendes, og de procedurer, der skal følges i tilfælde af forsinkelse, beskadigelse eller bortkomst af varer; leveringsmuligheder, priser og betingelser er altafgørende for forbrugerne, især de betingelser, under hvilke forbrugerens ordre forsendes, og de procedurer, der skal følges i tilfælde af forsinkelse, beskadigelse eller bortkomst af varer; Or. fi 12 António Fernando Correia de Campos Punkt 4 4. understreger, at det er nødvendigt at fremme initiativer, der skal sikre forbrugerens valgmuligheder på købstidspunktet; bemærker den betydelige kløft, der eksisterer mellem forbrugernes forventninger og adgangen til belejlige, innovative tjenester, såsom formidlingssteder, pakkekiosker, trackand-trace -løsninger og nemme returneringsregler; 4. understreger, at det er nødvendigt at fremme initiativer, der skal sikre forbrugerens valgmuligheder på købstidspunktet; bemærker den betydelige kløft, der eksisterer mellem forbrugernes forventninger og adgangen til belejlige, innovative tjenester, såsom formidlingssteder, pakkekiosker, trackand-trace -løsninger, mulighed for levering på lokaliteter og tidspunkter tilpasset forbrugerne, og nemme returneringsregler; Or. pt 13 Mitro Repo Punkt 4 4. understreger, at det er nødvendigt at fremme initiativer, der skal sikre forbrugerens valgmuligheder på købstidspunktet; bemærker den betydelige 4. understreger, at det er nødvendigt at fremme initiativer, der skal sikre forbrugerens valgmuligheder på købstidspunktet; bemærker den betydelige PE519.457v02-00 8/31 AM\1006387.doc
kløft, der eksisterer mellem forbrugernes forventninger og adgangen til belejlige, innovative tjenester, såsom formidlingssteder, pakkekiosker, trackand-trace -løsninger og nemme returneringsregler; kløft, der eksisterer mellem forbrugernes forventninger og adgangen til belejlige, innovative tjenester, såsom formidlingssteder, pakkekiosker eller - terminaler, konstant tilgængelig døgnservice, track-and-trace -løsninger og nemme returneringsregler; Or. fi 14 António Fernando Correia de Campos Punkt 6 6. påpeger, at de høje omkostninger ved grænseoverskridende levering er en af hovedårsagerne til manglende kundetilfredshed; understreger, at mere økonomisk overkommelige leveringsmuligheder for forbrugere og SMV'er er bydende nødvendige, hvis fjernsalg og -køb skal stige; 6. påpeger, at de høje omkostninger ved grænseoverskridende levering i fjerntliggende områder eller i de ultraperifere regioner er en af hovedårsagerne til manglende kundetilfredshed; understreger, at mere økonomisk overkommelige leveringsmuligheder for forbrugere og sælgere, især SMV'er, er bydende nødvendige, hvis fjernsalg og -køb skal stige, og for at der er tale om et virkeligt indre marked; Or. pt 15 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 6 a (nyt) 6a. understreger behovet for at forbedre den geografiske dækning og adgangen til befordringspligtydelser vedrørende AM\1006387.doc 9/31 PE519.457v02-00
levering af pakker i landdistrikter og fjerntliggende områder; 16 Pablo Arias Echeverría Punkt 6 a (nyt) 6a. opfordrer Kommissionen til at udforske mulighederne for oprettelse et europæisk garantimærke for e-handel, som sikrer, at onlinehandel fuldt ud overholder EU-lovgivningen; det bør være enkelt og velstruktureret, favne så bredt, at det giver merværdi for hele e- handelskæden, styrke tillid og gennemsigtighed samt den juridiske sikkerhed for både forbrugere og virksomheder og levere information i overensstemmelse med de nuværende ikke juridisk bindende W3C-standarder, som er særlig interessante for mennesker med handicap; understreger ydermere behovet for en integreret tilgang for at forbedre forbrugernes tillid til lovlige onlinetjenester på tværs af grænserne; Or. es 17 Jürgen Creutzmann Punkt 6 a (nyt) 6a. opfordrer Kommissionen til sammen med industrien og forbrugerorganisationerne at udarbejde fælles indikatorer for kvaliteten af PE519.457v02-00 10/31 AM\1006387.doc
leveringstjenesterne for at gøre det muligt for forbrugerne bedre at kunne sammenligne forskellige tilbud med hinanden; Or. de 18 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Underoverskrift 2 a (ny) Sammenligningswebsteder 19 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 6 a (nyt) 6a. bemærker, at flere og flere forbrugere benytter sammenligningswebsteder til at sammenligne priser, ydelser eller betingelser for levering af produkter og tjenesteydelser, navnlig med hensyn til e- handel; understreger, at forbrugerne ikke altid får gennemsigtige, nøjagtige og fuldstændige oplysninger på sammenligningswebsteder; glæder sig over det arbejde, der allerede er udført inden for rammerne af multiinteressentdialogen om sammenligningsredskaber; AM\1006387.doc 11/31 PE519.457v02-00
20 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 6 b (nyt) 6b. understreger navnlig, at sammenligningswebsteder skal være gennemsigtige, pålidelige og uafhængigt administreret for at være til gavn for både virksomheder, især små og mellemstore virksomheder, og forbrugerne og med henblik på at sikre, at forbrugerne får nøjagtige og gennemsigtige oplysninger; 21 Kyriacos Triantaphyllides Underoverskrift 3 Lige vilkår for SMV er Forbrugernes og SMV'ernes afgørende indflydelse på realøkonomien og behovet for at skabe lige vilkår for SMV er Or. el 22 Kyriacos Triantaphyllides Punkt 7 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst PE519.457v02-00 12/31 AM\1006387.doc
vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer overkommelige priser og forskellige leveringsmuligheder, der forudsætter tjenester af høj kvalitet, gennemsigtighed, tilgængelighed og respekt for arbejdstagernes rettigheder, arbejdsvilkårene og lønforholdene, samt for sociale og miljømæssige standarder, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; Or. el 23 Ildikó Gáll-Pelcz Punkt 7 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; anbefaler derfor passende justeringer af den lovgivningsmæssige ramme for at give de europæiske forbrugere valgfrihed, praktisk gennemførlighed, gennemsigtighed og - ud fra et konkurrencesynspunkt - større sociale og økonomiske fordele samt adgang til et bredere udvalg af varer og tjenester, mens SMV'erne får rig mulighed for at tilbyde varer og tjenester, som er innovative, af høj kvalitet og forbrugervenlige, på det europæiske interne og online marked i sin AM\1006387.doc 13/31 PE519.457v02-00
helhed, for at styrke deres position og sikre deres konkurrencedygtighed i den globale økonomi; Or. hu 24 Inese Vaidere Punkt 7 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; understreger vigtigheden af at styrke informationsstrømmen til små og mellemstore virksomheder om mulighederne for at konsolidere deres pakkemængder og om innovative leverings- og afhentningsløsninger, der kan reducere omkostningerne på det sidste leveringstrin; 25 António Fernando Correia de Campos Punkt 7 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i vækst- og jobskabelse, især jobs til unge; 7. fremhæver SMV'ers afgørende rolle i innovation samt i vækst- og jobskabelse, PE519.457v02-00 14/31 AM\1006387.doc
understreger, at leveringstjenester er yderst vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; især jobs til unge; understreger, at leveringstjenester er yderst vigtige for europæiske SMV'er, og at et integreret, konkurrencedygtigt leveringsmarked, der sikrer forskellige leveringsmuligheder og muligheder for logistisk støtte til overkommelige priser, er en forudsætning for at komme ind på nye markeder og nå ud til flere forbrugere i EU; Or. pt 26 António Fernando Correia de Campos Punkt 8 8. understreger, at det er nødvendigt, at SMV'er bliver i stand til at imødekomme forbrugernes behov og forventninger med enklere, hurtigere, mere økonomisk overkommelige, gennemsigtige, pålidelige og effektive forsendelsestjenester i forbindelse med grænseoverskridende handel; fremhæver, at leveringstjenester, der ikke lever op til forbrugerens forventninger, har direkte indvirkning på virksomhedens varemærke, image og konkurrenceevne; 8. understreger, at det er nødvendigt, at virksomhederne, og navnlig SMV'er, bliver i stand til at imødekomme forbrugernes behov og forventninger med enklere, hurtigere, mere økonomisk overkommelige, gennemsigtige, pålidelige og effektive forsendelsestjenester i forbindelse med grænseoverskridende handel; fremhæver, at leveringstjenester, der ikke lever op til forbrugerens forventninger, har direkte indvirkning på virksomhedens varemærke, image og konkurrenceevne; Or. pt 27 Wim van de Camp Punkt 9 AM\1006387.doc 15/31 PE519.457v02-00
9. er bekymret over de barrierer, SMV'er står over for på grund af, at der ikke er et fuldt udviklet europæisk indre marked for leveringstjenester; understreger, at SMV'er på nuværende tidspunkt står over for høje omkostninger, stor kompleksitet og manglende gennemsigtighed; 9. er bekymret over de ulemper, SMV'er står over for på grund af deres lille størrelse; understreger, at SMV'er på nuværende tidspunkt står over for høje omkostninger, stor kompleksitet på grund af det fragmenterede europæiske marked og manglende oplysninger om tilgængelige leveringsmuligheder og - priser; 28 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Underoverskrift 4 a (ny) Sikring af ansvarlige ansættelsesvilkår i den europæiske leveringssektor 29 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 a (nyt) 9a. påpeger, at pakkeleveringssektoren er meget arbejdskraftsintensiv, og at arbejdsforholdene er præget af usikre kontrakter, lange arbejdstider, for høj arbejdsbyrde (ikke tilstrækkelig tid til at levere god kvalitet), stressende arbejdsforhold, lav løn og ringe muligheder for løbende faglig PE519.457v02-00 16/31 AM\1006387.doc
uddannelse; 30 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 b (nyt) 9b. understreger, at sikring af ansvarlige ansættelsesvilkår i leveringssektoren er en afgørende forudsætning for at opnå kurertjenester af høj kvalitet samt for den sociale dimension af et integreret pakkeleveringsmarked; 31 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 c (nyt) 9c. opfordrer medlemsstaterne til at sikre rimelige og anstændige arbejds- og lønvilkår i hele leveringssektoren og til at bekæmpe sort arbejde samt misbrug af statussen som selvstændig erhvervsdrivende; 32 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck AM\1006387.doc 17/31 PE519.457v02-00
Punkt 9 d (nyt) 9d. er bekymret over, at udbyderne af kurertjenester ofte outsourcer selve leveringen til underleverandører og i nogle tilfælde til underunderleverandører; understreger, at dette kan bidrage til det øgede arbejdspres; bemærker, at også konkurrencepresset og den store andel af selvstændige kurerer i høj grad kan påvirke kvaliteten af leveringen; 33 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 e (nyt) 9e. opfordrer medlemsstaterne til at skærpe kontrollen med underleverandører med henblik på overholdelse af retlige og fælles ansættelsesvilkår; 34 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 f (nyt) 9f. mener, at der med henblik på at etablere et integreret pakkeleveringsmarked er behov for PE519.457v02-00 18/31 AM\1006387.doc
arbejdspladser af høj kvalitet med en solid, fasttømret social dimension, som muliggør omdefinering af eksisterende færdigheder og omskoling; 35 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 g (nyt) 9g. kritiserer grønbogens manglende fokus på uddannelses- og videreuddannelsesmuligheder, passende lønninger samt inddragelse af arbejdsmarkedets parter; bemærker, at al lovgivning om det indre marked skal tage hensyn til den sociale dimension, navnlig hvad angår beskæftigelsesmodeller, som er baseret på selvstændig beskæftigelse samt på midlertidig beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse; 36 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 9 h (nyt) 9h. understreger, at der er huller i leveringen, fordi kurermedarbejdere på grund af manglende uddannelse ikke er i stand til at følge leveringsinstrukser; opfordrer udbyderne af kurertjenester til at fremme uddannelse af personale; AM\1006387.doc 19/31 PE519.457v02-00
37 Kyriacos Triantaphyllides Punkt 10 10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer, der skal mindske omkostninger, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; 10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer med respekt for arbejdstagernes rettigheder, arbejdsvilkår og lønforhold samt sociale og miljømæssige standarder, der har til formål at mindske leveringsomkostninger, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; Or. el 38 Jürgen Creutzmann Punkt 10 10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer, der skal mindske omkostninger, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; 10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer, der skal mindske omkostninger, øge stordriftsfordele for leveringstjenesterne, fremme samling af flere mindre leverancer for at opnå mængderabatter for mindre forhandlere, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og PE519.457v02-00 20/31 AM\1006387.doc
kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; Or. de 39 Adam Bielan Punkt 10 10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer, der skal mindske omkostninger, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; 10. glæder sig over de skridt, som operatørerne på forsyningsmarkedet allerede har taget, og som har til formål at udarbejde løsninger, der er bedre tilpasset til forbrugernes og detailhandlernes behov på e-markedet, såsom større fleksibilitet i forbindelse med levering eller tilbagelevering af varer; opfordrer samtidig Kommissionen til fortsat at foreslå foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer, der skal mindske omkostninger, øge tjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; Or. pl 40 Mitro Repo Punkt 10 AM\1006387.doc 21/31 PE519.457v02-00
10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer, der skal mindske omkostninger, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; 10. opfordrer Kommissionen til at foreslå de nødvendige foranstaltninger, der kan opmuntre erhvervslivet til at forbedre interoperabiliteten og fremskynde lanceringen af strømlinede processer for forsendelse og afhentning af pakker, der skal mindske omkostninger, øge leveringstjenesternes tilgængelighed og kvalitet samt tilbyde økonomisk overkommelige og fleksible forsendelsespriser til både forbrugere og virksomheder; Or. fi 41 Ildikó Gáll-Pelcz Punkt 11 11. mener, at det i denne henseende er særligt vigtigt, at erhvervslivet samarbejder om interoperable grænseoverskridende track-and-trace -systemer; opfordrer Kommissionen til yderligere at undersøge muligheden for at udvikle europæiske standarder og at anvende åbne programmeringsgrænseflader for applikationer til at skabe integrerede track-and-trace -systemer; 11. mener, at det i denne henseende er særligt vigtigt, at erhvervslivet samarbejder om interoperable grænseoverskridende track-and-trace -systemer; opfordrer Kommissionen til yderligere at undersøge muligheden for at udvikle europæiske standarder og at anvende åbne programmeringsgrænseflader for applikationer til at skabe integrerede track-and-trace -systemer samt fremme integrerede logistiske tjenesters kvalitet, pålidelighed og bæredygtighed i forbindelse med elektronisk handel; Or. hu 42 Wim van de Camp Punkt 11 PE519.457v02-00 22/31 AM\1006387.doc
11. mener, at det i denne henseende er særligt vigtigt, at erhvervslivet samarbejder om interoperable grænseoverskridende track-and-trace -systemer; opfordrer Kommissionen til yderligere at undersøge muligheden for at udvikle europæiske standarder og at anvende åbne programmeringsgrænseflader for applikationer til at skabe integrerede track-and-trace -systemer; 11. mener, at det i denne henseende er særligt vigtigt, at erhvervslivet samarbejder om interoperable grænseoverskridende track-and-trace -systemer; opfordrer Kommissionen til yderligere at undersøge muligheden for at udvikle europæiske standarder med henblik på at forbedre integrerede track-and-trace -systemer; 43 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 11 a (nyt) 11a. mener, at "track-and-trace"- oplysninger om ordren som standard bør være inkluderet i den tjenesteydelse, som e-detailhandleren yder forbrugeren; 44 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 11 b (nyt) 11b. påpeger, at pakken fra indleveringen til leveringen til forbrugeren skal kunne identificeres med samme "track-andtrace"-kode af alle de interessenter, der er involveret i den grænseoverskridende AM\1006387.doc 23/31 PE519.457v02-00
pakkelevering; 45 Adam Bielan Punkt 12 12. fremhæver, at enklere afhentnings- og tilbageleveringsløsninger ville kunne sænke priserne betydeligt og forbedre kundetilfredsheden, især på tværs af grænserne; opfordrer til mere samarbejde for at forbedre interoperabiliteten hos de call-centre, der tager imod klager fra kunder; 12. fremhæver, at enklere afhentnings- og tilbageleveringsløsninger allerede har en væsentlig betydning for udviklingen af e- handlen og i fremtiden kan føre til lavere priser og forbedring af kundetilfredsheden, især i grænseoverskridende transaktioner; opfordrer til mere samarbejde for at forbedre interoperabiliteten hos de callcentre, der tager imod klager fra kunder; Or. pl 46 Jürgen Creutzmann Punkt 13 13. tilskynder Kommissionen til at opmuntre udbydere af leveringstjenester til at skabe platforme for samarbejde og udveksling af oplysninger for hurtigt at gøre noget ved de eksisterende mangler inden for innovation, fleksibilitet, lagerstyring, transport og tilbagelevering af pakker på EU s leveringsmarked, samtidig med at EU s konkurrencelovgivning overholdes; 13. tilskynder Kommissionen til at skabe platforme for samarbejde og udveksling af oplysninger mellem leveringstjenester for hurtigt at gøre noget ved de eksisterende mangler inden for innovation, fleksibilitet, lagerstyring, transport, afhentning og tilbagelevering af pakker på EU s leveringsmarked, samtidig med at EU s konkurrencelovgivning overholdes og drøfte mulighederne for at benytte infrastrukturer i form af kurertjenester og PE519.457v02-00 24/31 AM\1006387.doc
posttjenester i fællesskab og til gensidig fordel; Or. de 47 António Fernando Correia de Campos Punkt 13 a (nyt) 13a. opfordrer Europa-Kommissionen til at tilskynde oprettelse af onlinesider, hvor de produkter og ydelser, som udbydes af pakkeleveringsfirmaer, inklusive de tilgængelige varer, priser, leveringsfrister samt alle relevante karakteristika for leveringer, er tilgængelige på flere sprog, samt at sikre gennemsigtighed, pålidelighed og en styrket beskyttelse af forbrugerne; Or. pt 48 Adam Bielan Punkt 14 14. opfordrer Kommissionen til at arbejde på at få vedtaget europæiske standarder for adresseangivelse og mærkning samt standarder for e-handelsvenlige brevkasser; 14. opfordrer Kommissionen til sammen med forretningsmiljøet at arbejde på at få vedtaget europæiske standarder for adresseangivelse og mærkning samt standarder for e-handelsvenlige brevkasser; Or. pl 49 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt AM\1006387.doc 25/31 PE519.457v02-00
Underoverskrift 5 a (ny) Europæisk garantimærke for e-handel 50 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt, Jutta Steinruck Punkt 14 a (nyt) 14a. understreger behovet for at oprette et europæisk garantimærke for e-handel, som garanterer kvalitet, pålidelighed, miljømæssig og social bæredygtighed samt passende arbejdsvilkår inden for integrerede leveringstjenester, og som kan være med til at forbedre forbrugernes tillid til e-handel, stimulere e- detailhandlere og pakkevirksomheder til at tage et større ansvar i forsyningskæden, øge gennemsigtigheden og retssikkerheden for både forbrugere og virksomheder og øge erhvervslivets, navnlig SMV'ers, konkurrencefordel og dermed bidrage til en sund økonomisk vækst og jobskabelse; 51 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 14 b (nyt) PE519.457v02-00 26/31 AM\1006387.doc
14b. opfordrer Kommissionen til at fastslå den rette juridiske ramme og omfanget af et fælleseuropæisk garantimærke for e- handel ved at overveje, om akkreditering og tildeling af et sådant europæisk garantimærke bør udføres af en EUinstitution eller af medlemsstaternes institutioner, som udfører akkreditering på nationalt plan; understreger, at dette europæiske garantimærke for e-handel skal tildeles udbydere af kurertjenester, der overholder fastlagte adfærdskodekser og opfylder forpligtelser med hensyn til uddannelse, arbejdsvilkår og miljøbeskyttelse; understreger, at et sådant garantimærke bør dække hele forsyningskæden samt underleverandører; 52 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 14 c (nyt) 14c. bemærker, at e-detailhandlere, der vil vise et europæisk garantimærke for e- handel på et websted i form af en elektronisk mærkat, alene ville skulle benytte akkrediterede udbydere af kurertjenester for at signalere overholdelse af et sæt regler, der sikres ved et europæisk garantimærke for e- handel; AM\1006387.doc 27/31 PE519.457v02-00
53 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 14 d (nyt) 14d. opfordrer Kommissionen til at fastlægge de retningslinjer, tekniske standarder og overordnede betingelser, der skal gælde for et europæisk garantimærke for e-handel; understreger, at et europæisk garantimærke for e- handel for at være effektivt skal baseres på et sæt minimumskrav med gennemsigtige bestemmelser for forbrugerbeskyttelse og -oplysning samt krav til procedurer for klagebehandling og tvistbilæggelse; 54 Andreas Schwab Punkt 15 15. anerkender pakkeleveringsmarkedets dynamiske natur, hvor nye tjenester og udbydere hurtigt dukker op; bemærker, at innovative løsninger, der imødekommer e-detailforhandlernes og kundernes behov, sandsynligvis vil udgøre en væsensforskel for konkurrencen; mener, at det er yderst vigtigt at overvåge udviklingen på markedet nøje for at kunne identificere et hvilket som helst område med muligt markedssvigt, hvor der kan blive behov for en yderligere indsats i fremtiden; 15. anerkender pakkeleveringsmarkedets dynamiske natur, hvor nye tjenester og udbydere hurtigt dukker op; bemærker, at innovative løsninger, der imødekommer e-detailforhandlernes og kundernes behov, sandsynligvis vil udgøre en væsensforskel for konkurrencen; mener, at eventuelle lovgivningsmæssige tiltag på forhånd bør gennemgås nøje for, at de ikke hæmmer dynamikken på pakkeleveringsmarkedet; opfordrer Kommissionen til at overvåge udviklingen på markedet nøje for at kunne identificere et hvilket som helst område med muligt markedssvigt, hvor der kan blive behov for en yderligere indsats i PE519.457v02-00 28/31 AM\1006387.doc
fremtiden; understreger i den forbindelse, at markedsovervågningen ikke kun skal omfatte etablerede postvirksomheder, men også nye udbydere; Or. de 55 Adam Bielan Punkt 15 15. anerkender pakkeleveringsmarkedets dynamiske natur, hvor nye tjenester og udbydere hurtigt dukker op; bemærker, at innovative løsninger, der imødekommer e-detailforhandlernes og kundernes behov, sandsynligvis vil udgøre en væsensforskel for konkurrencen; mener, at det er yderst vigtigt at overvåge udviklingen på markedet nøje for at kunne identificere et hvilket som helst område med muligt markedssvigt, hvor der kan blive behov for en yderligere indsats i fremtiden; 15. anerkender pakkeleveringsmarkedets dynamiske natur, hvor nye tjenester og udbydere hurtigt dukker op; bemærker, at innovative løsninger, der imødekommer e-detailforhandlernes og kundernes behov, sandsynligvis vil udgøre en væsensforskel for konkurrencen; opfordrer derfor til at fremme den videre fri udvikling af dette marked og opfordrer til ikke at begrænse det med overdrevne bestemmelser; mener, at det er yderst vigtigt at overvåge udviklingen på markedet nøje for at kunne identificere et hvilket som helst område med muligt svigt, hvor det kan overvejes at yde en indsats i fremtiden; Or. pl 56 Adam Bielan Punkt 16 16. tilskynder medlemsstaterne og Kommissionen til at sikre, at de eksisterende lovgivningsmæssige 16. minder om, at der forefindes passende lovgivningsmæssige bestemmelser, og tilskynder medlemsstaterne og AM\1006387.doc 29/31 PE519.457v02-00
bestemmelser omsættes, implementeres og håndhæves, idet der navnlig lægges vægt på direktivet om posttjenester, EU s konkurrencelovgivning og direktivet om forbrugerrettigheder; Kommissionen til at sikre, at de omsættes, implementeres og håndhæves, idet der navnlig lægges vægt på direktivet om posttjenester, EU s konkurrencelovgivning og direktivet om forbrugerrettigheder; Or. pl 57 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 16 16. tilskynder medlemsstaterne og Kommissionen til at sikre, at de eksisterende lovgivningsmæssige bestemmelser omsættes, implementeres og håndhæves, idet der navnlig lægges vægt på direktivet om posttjenester, EU s konkurrencelovgivning og direktivet om forbrugerrettigheder; 16. tilskynder medlemsstaterne og Kommissionen til at sikre, at de eksisterende lovgivningsmæssige bestemmelser omsættes, implementeres og håndhæves, idet der navnlig lægges vægt på direktivet om posttjenester, EU s konkurrencelovgivning, direktivet om alternativ tvistbilæggelse og direktivet om forbrugerrettigheder; 58 Olga Sehnalová, Evelyne Gebhardt Punkt 16 a (nyt) 16a. understreger desuden nødvendigheden af, at de nationale myndigheder, der fastsætter postvirksomheders juridiske forpligtelser, navnlig med hensyn til befordringspligten i henhold til direktiv 97/67/EF, fører tilsyn med henblik på at sikre en effektiv håndhævelse af de retlige rammer; PE519.457v02-00 30/31 AM\1006387.doc
59 Jürgen Creutzmann Punkt 16 a (nyt) 16a. bemærker, at komplicerede momsregler er en betydelig hindring for små virksomheder, som driver grænseoverskridende handel; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at forelægge det bebudede forslag om indførelse af en standardiseret momserklæring; Or. de 60 Jürgen Creutzmann Punkt 16 b (nyt) 16b. understreger, at valgfrie europæiske aftaleregler for aftaler mellem virksomheder og forbrugere vil føre til en mærkbar forenkling og vil få flere SMV'er til at benytte grænseoverskridende pakkeforsendelser; opfordrer medlemsstaterne til konstruktivt at fremme de igangværende forhandlinger om EU-købeloven; Or. de AM\1006387.doc 31/31 PE519.457v02-00