REFERAT BYRÅDET den 18.03.2013 i Byrådssalen
Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden... 3 2 Styrelsesvedtægtens 21, stk. 1... 4 3 Integrationsrådet i Esbjerg Kommune. Årsberetning 2012... 7 4 Godkendelseskriterier for privatinstitutioner... 9 5 Ændring af affaldspriser... 12 6 Frigivelse af midler til udvikling af Tjæreborg som demonstrationsprojekt for intelligent og bæredygtig energi... 15 7 Lokalplan 03-010-0006 Gl. Gjesing, Offentlig institution og anlæg ved Gl. Vardevej... 17 8 Lokalplan 02-010-0001 beboelse indenfor strandbeskyttelseslinien, Tillæg til lp nr. 367... 20 9 Frigivelse af rådighedsbeløb til anskaffelse af velfærdsteknologiske løsninger... 23 PUNKTER PÅ LUKKET MØDE Ingen Side 2 af 25
Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 1 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 3 af 25
Sagsnr. 2011-22872 2 Styrelsesvedtægtens 21, stk. 1 Indledning Statsforvaltningen har anmodet byrådet om at tage stilling til en udtalelse fra Økonomi- og Indenrigsministeriet i forbindelse med byrådets tidligere beslutning om ændring af styrelsesvedtægtens 21, stk. 1 om ændring af vederlaget til formanden for Teknik & Forsyningsudvalget. Sagsfremstilling Byrådet har på sit møde den 19. december 2011 truffet beslutning om, at styrelsesvedtægtens 21, stk. 1 ændres med virkning fra 1. januar 2012 fra Formanden for Teknik & Forsyningsudvalget oppebærer vederlag svarende til 33% af borgmesterens vederlag til I tilfælde af personsammenfald mellem formanden for Teknik & Forsyningsudvalget og formanden for Esbjerg Forsyning Holding A/S oppebærer formanden for Teknik & Forsyningsudvalget vederlag svarende til 33% af borgmesterens vederlag med fradrag af det til enhver tid værende vederlag til formanden for bestyrelsen i Esbjerg Forsyning Holding A/S. Kommunen har ved e-mail af 21. december 2011 underrettet statsforvaltningen om ændringen af styrelsesvedtægten. Statsforvaltningen har herefter ved brev af 11. maj 2012 anmodet om kommunens bemærkninger til en vejledende udtalelse, som statsforvaltningen har indhentet fra Økonomi- og Indenrigsministeriet i anledning af ændringen af styrelsesvedtægten. Kommunen har ved brev af 25. maj 2012 fremsendt bemærkninger til sagen. Ved brev af 1. juni 2012 har statsforvaltningen anmodet kommunen om yderligere bemærkninger til sagen. Disse bemærkninger er fremsendt den 28. juni 2012. På baggrund heraf har statsforvaltningen på ny forelagt sagen for Økonomi- og Indenrigsministeriet, der den 21. februar 2013 har besvaret statsforvaltningens forespørgsel. Økonomi- og Indenrigsministeriet udtaler blandt andet, at det ikke er muligt at fastsætte vederlaget til en udvalgsformand som en procentdel med mulighed for et fradrag. Vederlaget skal fastsættes som en procentdel af vederlaget til formanden for kommunalbestyrelsen. Statsforvaltningen anmoder derfor om byrådets stillingtagen til, hvad byrådet agter at foretage sig i anledning af udtalelsen. Det anbefales derfor at omformulere styrelsesvedtægtens 21, stk. 1, således at vederlaget - i stedet for at blive fastsat som en procentdel med et fradrag - bliver fastsat som en procentdel af vederlaget til formanden for kommunalbestyrelsen på baggrund af en konkret beregning ud fra de kendte beløb for henholdsvis udvalgsformandsvederlaget og bestyrelsesformandsvederlaget. En beregning viser, at vederlaget til formanden udgør 23,92 %. Af praktiske hensyn foreslås, at vederlaget fastsættes til 24 %. Der gøres opmærksom på, at det vil være nødvendigt at behandle sagen på ny, hvis der sker ændringer i fastsættelsen af bestyrelsesformandsvederlaget. Side 4 af 25
Forslag til ændring af styrelsesvedtægten skal undergives 2 behandlinger i byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Statsforvaltningens henvendelse af 22. februar 2013 besvares ved underretning af statsforvaltningen om ændringen af styrelsesvedtægtens 21, stk. 1. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om kommunernes styrelse 16 Bekendtgørelse om vederlag, diæter, pensioner mv. for varetagelsen af kommunale hverv (vederlagsbekendtgørelsen) Økonomi Ingen Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen Vurdering herunder alternativer Ingen INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at styrelsesvedtægtens 21, stk. 1 ændres med virkning fra 1. januar 2012 til Formanden for Teknik & Forsyningsudvalget oppebærer vederlag svarende til 24 % af borgmesterens vederlag forslaget vedrørende ændring af styrelsesvedtægten overgår til 2. behandling, idet ændringsforslaget vedtages ved byrådets 2. behandling statsforvaltningens henvendelse af 22. februar 2013 besvares ved underretning af statsforvaltningen om ændringen af styrelsesvedtægtens 21, stk. 1 Side 5 af 25
Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 2 Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 2 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 6 af 25
Sagsnr. 2012-22806 3 Integrationsrådet i Esbjerg Kommune. Årsberetning 2012 Indledning Integrationsrådet udarbejder hvert år en skriftlig beretning over rådets virksomhed. Beretningen er godkendt af Integrationsrådet den 25. januar 2013. Beretningen fremsendes til Arbejdsmarkedsudvalget samt til Byrådet til orientering. Sagsfremstilling Integrationsrådets Årsberetning 2012 redegør for Integrationsrådets arbejde i det forløbne år. Integrationsrådets Årsberetning 2012 er opdelt i tre hovedafsnit: Aktiviteter, Høringssvar og Møder med politiske udvalg. Aktiviteter: Integrationsrådet har afholdt 7 ordinære møder og ekstraordinært møde i forlængelse af uroligheder på Stengårdsvej i foråret. Mødeprocenten i Integrationsrådets møder var 46 %. Integrationsrådet er repræsenteret ved et medlem i Rådet for Etniske Minoriteter, Det Lokale Beskæftigelsesråd for Esbjerg og Fanø kommuner samt SSP-netværket. Integrationsrådet har desuden deltaget med et arrangement i årets kulturnat i Esbjerg. Høringssvar: Integrationsrådet har afgivet høringssvar i følgende sager: Vejledende udtalelse til sag om udbud af danskundervisning. Høringssvar til budget i balance 2013-16, Børn- og Ungepolitikken Møder med politiske udvalg Integrationsrådet deltog i Seminar om revision af Integrationspolitikken i februar 2012 for Byrådets politikere og Integrationsrådet, som erstattede dialogmøder med de politiske udvalg. Lovgrundlag, planer m.v. Ingen bemærkninger. Økonomi Ingen bemærkninger. Personaleforhold Ingen bemærkninger. Planmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Side 7 af 25
Konsekvenser for andre udvalg Årsberetningen vedrører hele Byrådets område/alle udvalg. Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Ingen bemærkninger. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning og sender sagen videre til orientering i Byrådet Arbejdsmarkedsudvalget, den 19.02.2013 punkt nr. 3 Taget til efterretning Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 3 Taget til efterretning Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 3 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 8 af 25
Sagsnr. 2013-3373 4 Godkendelseskriterier for privatinstitutioner Indledning Daginstitutioner kan efter dagtilbudsloven etableres og drives af en privat leverandør. I den forbindelse skal Byrådet fastsætte og offentliggøre godkendelseskriterier med udgangspunkt i de generelle krav til kommunens egne daginstitutioner. Dagtilbud har revideret nuværende godkendelseskriterier. Sagsfremstilling I Esbjerg Kommune er der pr. 1. februar 2013 fire privatinstitutioner med følgende børnetal: Jerne Børnehave: 39 børn i alderen 3 år skolestart Early Years: 46 børn i alderen 3 år skolestart Børnehaven Pinsekirken: 2 børn i alderen 0 2 år samt 49 børn i alderen 3 årskolestart Troldehulen: 54 børn i alderen 0-2 år samt 59 børn i alderen 3 år-skolestart. Alt i alt varetager privatinstitutionerne pasningen af 249 børn. Revisionen af Godkendelseskriterier for oprettelse og drift af privatinstitution i Esbjerg Kommune er centreret om følgende tre hovedområder: a) en ajourføring og præcisering af gældende regler og praksis for området herunder tilpasning til vilkår i de kommunale daginstitutioner, b) en skærpelse af afsnittet børn med særlige behov, så det matcher vilkårene i de kommunale daginstitutioner samt c) en ny trappemodel for driftsgarantien. Ændringerne i godkendelseskriterierne er dels markeret med en streg i margin dels fed/kursiv skrifttype. Ifølge Dagtilbudsloven kan Byrådet stille krav om en driftsgaranti. Formålet med denne driftsgaranti er at sikre, at privatinstitutionen kan yde den fornødne forsyningssikkerhed, da det er Byrådets ansvar at sikre det nødvendige antal pladser, såfremt en privatinstitution ophører. Det er op til den enkelte kommune at beslutte, hvor stor en garanti den ønsker. Side 9 af 25
Dagtilbud foreslår, at Esbjerg Kommune fra 1. april 2013 indfører en fleksibel model, hvor driftsgarantien nedtrappes i takt med privatinstitutionens alder. Der kræves således en driftsgaranti på tre måneder i privatinstitutionens første leveår, to måneder i andet leveår, mens der herefter vil være tale om et garantibeløb på en måned. Dagtilbud har vurderet, at Esbjerg Kommunes risiko ved denne model er begrænset, såfremt en privatinstitution går i betalingsstandsning eller konkurs. Risikoen vil være, at såfremt de kommunale og selvejende daginstitutioners kapacitet er fyldt op, kan det blive en udgift at etablere eller overtage det antal pladser det bliver nødvendigt for at varetage pasningen af børnene. om ændring af kriterierne for driftsgarantien gælder for samtlige nuværende og kommende privatinstitutioner i Esbjerg kommune. Lovgrundlag, planer m.v. Dagtilbudsloven Økonomi Ændring af driftsgarantien til en model, hvor driftsgarantien nedtrappes i takt med privatinstitutions alder (over tre år) Personaleforhold Intet Planmæssige konsekvenser Intet Konsekvenser for andre udvalg Intet Høring Ingen bemærkninger fra høringsparterne i Fællesforvaltningen: Budget og Regnskab, Jura og HR & Administration Vurdering herunder alternativer Intet INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at Godkendelseskriterier for oprettelse og drift af privatinstitutioner godkendes Side 10 af 25
Børn & Familieudvalget, den 21.02.2013 punkt nr. 2 Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 4 Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 4 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 11 af 25
Sagsnr. 2013-1715 5 Ændring af affaldspriser Indledning Priser på håndtering af affald ønskes ændret som følge af bl.a. ændrede afsætningspriser på genanvendeligt affald, og lavere omkostninger ved anvendelsen af nedgravede løsninger for dagrenovation. Sagsfremstilling Genanvendeligt affald Regnskabsresultaterne for Esbjerg Affaldshåndterings modtagelse af affald til genanvendelse er blevet gennemgået. Det har vist sig, at den samlede modtage- /håndteringspris (dvs. behandling på anlægget og afsætning af affaldet) for flere affaldstyper kan reduceres idet forudsætningerne er ændret siden budgetlægning 2013. Afsætningspriserne er forbedret og ny indretning af pladserne har optimeret driften. Det gælder for følgende affaldstyper: Imprægneret træ: modtageprisen kan nedsættes med 25 kr. pr. ton ekskl. moms, fra 490 kr. pr. ton ekskl. moms til 465 kr. pr. ton ekskl. moms. PVC: modtageprisen kan nedsættes med 95 kr. pr. ton ekskl. moms, fra 1.575 kr. pr. ton ekskl. moms til 1.480 kr. pr. ton ekskl. moms. Træ til oparbejdning: modtageprisen kan nedsættes med 25 kr. pr. ton ekskl. moms, fra 215 kr. pr. ton ekskl. moms til 190 kr. pr. ton ekskl. moms. Vinduer med trærammer: modtageprisen kan nedsættes med 170 kr. pr. ton ekskl. moms, fra 787 kr. pr. ton ekskl. moms til 617 kr. pr. ton ekskl. moms. Nedgravede løsninger for dagrenovation Forvaltningen ønsker at fremme nedgravede løsninger for dagrenovation ved boligforeninger og flerfamilie-ejendomme, herunder fælles løsninger for flere ejendomme til indsamling af dagrenovation. Nedgravede løsninger til dagrenovation medfører miljøforbedringer, da affaldet altid opbevares køligt og hverken borger eller vicevært kommer i kontakt med affaldet. Løsningerne giver visuelt et bedre indtryk og optager mindre plads end traditionelle løsninger. Nye erfaringer og en nærmere vurdering af omkostningerne ved denne type løsninger giver mulighed for at nedsætte prisen for tømning af nedgravet dagrenovationsmateriel med 65 kr. ekskl. moms pr. tømning, fra 165 kr. ekskl. moms pr. tømning til 100 kr. ekskl. moms pr. tømning. Den samlede pris for tømning og forbrænding af affald for 2013 ønskes ændret som følgende: Gældende priser 2013 kr. ekskl. moms Tømning af 3 m 3 ugetømning 14.192,00 Tømning af 3 m 3 14-dags tømning 7.096,00 Side 12 af 25
Tømning af 5 m 3 ugetømning 17.464,00 Tømning af 5 m 3 14-dags tømning 8.732,00 Forslag til nye priser 2013 (tømning pr. år) kr. ekskl. moms Tømning af 3 m 3 ugetømning 10.112,00 Tømning af 3 m 3 14-dags tømning 5.056,00 Tømning af 5 m 3 ugetømning 13.384,00 Tømning af 5 m 3 14-dags tømning 6.692,00 Lovgrundlag, planer m.v. Ingen bemærkninger Økonomi Med nævnte takstændringer forventes budgettet for 2013 at kunne overholdes. Affaldshåndtering er et hvile-i-sig-selv-område. I øvrigt henvises til oplysningerne ovenfor under sagsfremstilling. Personaleforhold Ingen bemærkninger Planmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Konsekvenser for andre udvalg Ingen bemærkninger Høring Ingen bemærkninger Vurdering herunder alternativer Genanvendeligt affald Hvis modtageprisen på imprægneret træ, PVC, træ til oparbejdning og vinduer med trærammer ikke reguleres i henhold til de aktuelle behandlings- og afsætningspriser, vil erhverv i 2013 skulle betale mere end nødvendigt for aflevering af affald, ligesom der er risiko for, at affaldet afleveres til andre aktører på markedet, hvorved forholdene på Esbjerg Affaldshåndtering forringes. Nedgravede løsninger for dagrenovation Hvis prisen for de nedgravede løsninger for dagrenovation ikke reguleres, vil det forsinke introduktionen af de nedgravede løsninger til dagrenovation. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet at prisen for modtagelse af imprægneret træ nedsættes med 25 kr. pr. ton, PVC nedsættes med 95 kr. pr. ton, træ til oparbejdning nedsættes med 25 kr. pr. Side 13 af 25
ton, vinduer med trærammer nedsættes med 170 kr. pr. ton (ekskl. moms) prisen for tømning af nedgravet dagrenovationsmateriel nedsættes med 65 kr. pr. tømning (ekskl. moms) Plan & Miljøudvalget, den 19.02.2013 punkt nr. 10 Eva Fisker (V) Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 5 Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 5 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 14 af 25
Sagsnr. 2012-22258 6 Frigivelse af midler til udvikling af Tjæreborg som demonstrationsprojekt for intelligent og bæredygtig energi Indledning Der er behov for frigivelse af en del af midlerne afsat til Tjæreborg som demonstrationsprojekt for bæredygtighed og intelligent energi til projektets gennemførelse. Sagsfremstilling I Budgetaftale 2013 fremgår, at der afsættes i alt 10 mio. kr. over budgetperioden til udvikling af Tjæreborg som et demonstrationsprojekt for bæredygtighed og intelligent energi. Midlerne er afsat i budgettet som anlægsmidler, hvorfor Byrådet anmodes om frigivelse af en del heraf til drift af projektet. Frigivelse og overførsel af de anførte beløb til drift vil være en forudsætning for at gennemføre selve projektet. Sagen har været fremlagt for Plan & Miljøudvalget den 18.12.2012, hvor det blev besluttet, at der skulle arbejdes videre med projektet som beskrevet i sagsfremstillingen, herunder at projektet skal indgå som en del af Tjæreborg Mellembyplan. Arbejdet med Mellembyplanen er nu gået i gang og der ses i øjeblikket også på mulighederne for yderligere finansiering via fonde og puljer. Driftsmidlerne ønskes således anvendt over budgetperioden til konsulentbistand til energidelen af Mellembyplanen, bistand til ansøgninger til puljer samt projektkoordinering og borgerindsats. Herudover indgår midler til opfyldelse af Borgmesterpagten. Anvendelsen af de resterende 7,5 mio. kr. til anlæg vil blive forelagt til politisk behandling, efterhånden som projektet skrider frem og midlerne ønskes frigivet til anvendelse. Lovgrundlag, planer m.v. Klima- og bæredygtighedsplan 2010-20. Økonomi Der anmodes om overførsel af de 2,5 mio. kr. fra de afsatte anlægsmidler for 2013 til drift over budgetperioden: 2013 2014 2015 2016 0,450 0,750 0,650 0,650 Personaleforhold Der påtænkes ansat en projektmedarbejder i Klima & Bæredygtighed til projektkoordinering og borgerindsats i en 3 årig periode. Side 15 af 25
Planmæssige konsekvenser Ingen. Konsekvenser for andre udvalg Ingen. Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer At demonstrationsprojektet ikke igangsættes. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at Der overføres 2,5 mio. kr. fra anlægsbudgettet for 2013 til drift i budgetårene 2013-16 for Tjæreborg som demonstrationsprojekt for bæredygtighed og intelligent energi. Plan & Miljøudvalget, den 19.02.2013 punkt nr. 3 Eva Fisker (V) Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 7 Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 6 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 16 af 25
Sagsnr. 2012-14939 7 Lokalplan 03-010-0006 Gl. Gjesing, Offentlig institution og anlæg ved Gl. Vardevej Indledning På Plan & Miljøudvalgsmødet den 30. marts 2012 meddelte Esbjerg Kommune forbud imod at ændre et område fra offentligt formål til et område til boligformål. Forbuddet gælder for matr. 17 ll, Gjesing By, Gl. Vardevej 159 i Bryndum, Esbjerg. Ejer af Gl. Vardevej 159 er Muff Byg. (Se kort for placering). For at forbuddet skal overholdes skal Esbjerg Kommune senest 30. marts 2013 sende dette lokalplanforslag i offentlig høring. Side 17 af 25
Sagsfremstilling Siden der blev nedlagt 14 forbud har Muff Byg og Social- og sundhedsskolen (SOSU skolen) talt sammen om at lave en byttehandel med Muff Bygs Gl. Vardevej 159 med SOSU skolens Gl. Vardevej 155, som de har købt i juli 2012 + en mindre del af SOSU skolens jord. Esbjerg Kommune har nikket til, at dette er en mulighed. Ved en sådan byttehandel vil 14 forbuddet ikke længere være nødvendigt. Forvaltningen har ikke modtaget en aftale mellem de to parter om en byttehandel. Forvaltningen har derfor talt med SOSU skolen, og de ønsker, at der arbejdes videre med lokalplanen, således at området kan bruges til fremtidig parkering, og så 1 års fristen for 14 forbuddet overholdes. Gl. Vardevej 159 er velbeliggende og egnet til udvidelse af SOSU skolens parkeringsareal. Området ligger i direkte sammenhæng med det øvrige institutionsområde, og vil derfor kunne indgå i en direkte funktionssammenhæng. SOSU skolens aktuelle udvidelse udløser krav om ekstra parkeringsareal, så derfor er udvidelsen tidsmæssig aktuel. SOSU skolen har ikke andre muligheder for en fornuftig placering af ekstra parkeringsareal. Området skal derfor være med til at afhjælpe skolens behov for påkrævet parkeringsareal til institutionen. Grundet ovenstående vil denne lokalplan kunne give ekspropriationshjemmel til at ekspropriere til fordel for private, hvis dette skulle blive nødvendigt. Dette vil dog kunne blive uaktuelt, hvis de to parter bliver enige om en byttehandel eller på anden måde handler grunden. Lovgrundlag, planer m.v. Planloven Økonomi Ved en vedtagelse af lokalplanen kan Muff Byg, som ejer af Gl. Vardevej 159, forlange kommunal overtagelse af ejendommen. SOSU skolen har tilkendegivet overfor Esbjerg Kommune, at de vil overtage arealet. Personaleforhold Ingen konsekvenser. Planmæssige konsekvenser Området fastholdes som Offentlig Institution og anlæg. Konsekvenser for andre udvalg Ingen konsekvenser. Høring Ingen konsekvenser. Side 18 af 25
Vurdering herunder alternativer Der vil kunne lave en hensigtsmæssig udvidelse af SOSU skolens parkeringsareal på Gl. Vardevej 159. Arealet er SOSU skolen eneste reelle udvidelsesmulighed for ekstra parkeringsareal. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at - lokalplanforslaget sendes i offentlig høring Plan & Miljøudvalget, den 19.02.2013 punkt nr. 5 Eva Fisker (V) Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 6 Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 7 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 19 af 25
Sagsnr. 2012-23942 8 Lokalplan 02-010-0001 beboelse indenfor strandbeskyttelseslinien, Tillæg til lp nr. 367 Indledning Sagen blev udsat på Plan & Miljøudvalgets møde den 22. januar 2013 med henblik på behandling i de politiske grupper. Forslag til Lokalplan nr. 02-010-0001, beboelse indenfor strandbeskyttelseslinien, Tillæg til lp nr. 367 Sagsfremstilling På baggrund af ønske fra boligejer indenfor strandbeskyttelseslinien i landzonen er dette tillæg til lokalplan nr. 367 udarbejdet med henblik på at gøre det muligt for fem ejendomme at bygge om indenfor de rammer som dette tillæg giver. F.eks. kan eksisterende byggeri nedrives, og der kan opføres nyt, dog ikke tættere på vandet end det oprindelige byggeri. Desuden må nyt byggeri ikke dominere og påvirke landskabet mere end det byggeri, der nedrives. Side 20 af 25
Lovgrundlag, planer m.v. Planloven Økonomi Ingen konsekvenser. Personaleforhold Ingen konsekvenser. Planmæssige konsekvenser Det vil blive muligt for fem ejendomme i landzone i delområde C i lokalplan nr. 367 at ombygge deres ejendom ud fra bestemmelser i lokalplantillægget. Konsekvenser for andre udvalg Ingen konsekvenser. Høring Lokalplanforslaget skal følge proceduren for offentlig høring. Vurdering herunder alternativer Ingen bemærkninger. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at Lokalplanforslaget vedtages med henblik på offentlig høring. Plan & Miljøudvalget, den 22.01.2013 punkt nr. 9 Udsat med henblik på behandling i de politiske grupper. Bjarne Steiner (V) Side 21 af 25
Plan & Miljøudvalget, den 19.02.2013 punkt nr. 7 Et mindretal bestående af V stemte for Direktionens indstilling. Et flertal bestående af A og O stemte imod Direktionens indstilling. V begærende herefter sagen i Byrådet. Eva Fisker (V) Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 8 Sagen behandles i byrådet den 18. marts 2013. Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 8 Direktionens indstilling blev sat til afstemning. For stemte 10 (V) Imod stemte 17 (A-F-O-Knud Jager Andersen, løsgænger og Karen Baungaard, V) Sagen er herefter faldet. Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 22 af 25
Sagsnr. 2012-23741 9 Frigivelse af rådighedsbeløb til anskaffelse af velfærdsteknologiske løsninger Indledning Ved Byrådets vedtagelse af Budget 2013 blev der afsat 4 mio. kr. til finansiering af velfærdsteknologiske løsninger i Omsorg som forudsætning for at kunne opnå en besparelse fremadrettet. Sagsfremstilling Sundhed & Omsorg har gennem flere år haft fokus på, hvordan vi kan øge nærværet. Forskellige indsatser for nærvær og trivsel har betydet, at sygefraværet er faldende i perioden 2008 til 2011, gående fra 21,9 sygedage pr. helårsansat til 19,5 sygedage pr. helårsansat. I 2012 har projektet 10.000 dage mere til borgerne medført ca. 14.000 dage pr. 1. december 2012. For at fortsætte den positive udvikling omkring sygefraværet blev der i forbindelse med Budget 2013 fremsat forslaget om investering i velfærdsteknologiske løsninger. Det forventes at kunne give en afsmittende virkning på sygefravær og nedbringelse af arbejdsskader som følge af forflytninger. Disse velfærdsteknologiske løsninger drejer sig om indkøb af loftslifte, så der stort set er loftslifte i alle kommunens plejeboliger samt i de private hjem, hvor det er relevant. Samtidig skal der ske en efteruddannelse af medarbejderne, så de kan anvende liftene til gavn for både borgere og arbejdsmiljøet. Kompetenceudviklingen sker bl.a. via virtuel forflytningsvejledning. Anvendelsen af liftene vil udover at nedbringe udgifterne til sygefravær og arbejdsskader - nedbringe den kommunale udgift til visiterede timer og tiden på vejene, når en del borgere vil kunne nøjes med besøg af en hjælper i stedet for to. Lovgrundlag, planer m.v. Ingen bemærkninger Økonomi Ved budgetvedtagelsen for 2013 blev det besluttet at afsætte 4 mio. kr. som anlægsmidler til indkøb af velfærdsteknologiske løsninger med den forudsætning, at Omsorg & Pleje efterfølgende vil kunne effektuere en besparelse på 5,5 mio. kr. i 2013 og 9,5 mio. kr. fra 2014 og frem. Der er afsat et rådighedsbeløb på 4,0 mio. kr. til anskaffelse af velfærdsteknologiske hjælpemidler samt kompetenceudvikling i 2013. Side 23 af 25
Personaleforhold Når liftene er installeret og alle medarbejdere har fået et kompetenceløft i forhold til forflytninger, forventes den visiterede tid at falde. Det forventes desuden, at sygefravær og afsat tid til vejtid vil falde. Dette vil påvirke personalenormeringen svarende til ca. 15 stillinger i 2013 og ca. 25 stillinger i 2014 og frem. Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Sagen har været til høring i Fællesforvaltningen og relevante bemærkninger er indarbejdet i sagen. Vurdering herunder alternativer Ingen. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Sagen sendes til Byrådet med anmodning om anlægsbevilling til indkøb af loftslifte mv. samt kompetenceudvikling af medarbejdere i Sundhed & Omsorg, finansieret af rådighedsbeløb på 4,0 mio. kr. afsat til formålet. Sundhed & Omsorgsudvalget, den 21.02.2013 punkt nr. 2 Eva Fisker (V) Side 24 af 25
Økonomiudvalget, den 04.03.2013 punkt nr. 9 Anders Kronborg (A) Byrådet, den 18.03.2013 punkt nr. 9 Bjarne Steiner (V) Henrik Vallø (C) John M Schmidt (A) Johnny Søtrup (V) Side 25 af 25