KOMMUNALBESTYRELSEN FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 28 TORSDAG DEN 26. MARTS 2009, KL. 19.00 PÅ BOGENSE RÅDHUS, BYRÅDSSALEN
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 2 Fraværende: Jørgen Meier Sørensen. Til behandling forelå: TIL KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE...3 612. Igangværende anlægsprojekter fra 2008 søges overført til 2009...3 613. Budgetoverførsel af driftsmidler fra 2008 til 2009...3 614. Kommunikationspolitik...5 615. Endelig godkendelse af Kommuneplantillæg nr. 14 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune (Vedr. ejendommen Bundgårdsballe 33)...6 616. Endelig godkendelse af Kommuneplantillæg nr. 15 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune (Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense)...7 617. Endelig godkendelse af Lokalplan 2008-9 Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense...9 618. Endelig godkendelse af Lokalplan 2008-12 tillæg til lokalplan L-E3-01 Erhvervsområde ved Emmelev...10 619. Ansøgning vedrørende udvidelse i køkkenet...12 620. Ansøgning om godkendelse af lejeforhøjelse på Oddervænget 10-34, Bogense...13 621. Forarbejdelse og drøftelse af entreprenøraftaler 2010...14 622. Tilsynsrapporter - Plejecentre og embedslægen...15 623. Bekendtgørelse om hjælp til børn og unge, der på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for hjælp eller særlig støtte...16 624. Ændring af målgruppen til Floravængets ungdomsboliger...18 625. Sundhedsberedskabsplan...20 626. Udpegning af medlemmer til Fonden Syddansk Turismes Repræsentantskab22 627. Ansøgning om frigivelse af rådighedsbeløb til skole-it...23 SAGER TIL EFTERRETNING...24 628. Orientering fra Borgmesteren...24 LUKKEDE SAGER...24 629. LUKKET PUNKT:... 24 630. LUKKET PUNKT:... 25
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 3 TIL KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 612. Igangværende anlægsprojekter fra 2008 søges overført til 2009 Sagsnr. 2009030130 J.nr. 00.01.00 Skematisk oversigt over igangværende anlægsprojekter fra 2008, som søges overført til 2009: Igangværende anlægsprojekter Regnskab 2008 Opr.budget 2008 Korrigeret budget 2008 Tillægsbevilling Restbevilling Økonomiudvalg i alt 9,8 2,5 14,4 16,9 7,1 Erhverv og Fritidsudvalg i alt 1,7 4,6 0,8 5,4 3,7 Familieudvalget i alt 16,0 9,0 9,5 18,5 2,4 Social og Sundhedsudvalget i alt 0,1 9,0-1,3 7,7 7,6 Teknik og Miljøudvalget i alt 0,5 6,0 0,7 6,7 6,2 Teknik og Miljøudvalget, spildevand i alt 1,5 8,3 5,6 13,9 12,4 I alt 29,7 39,3 29,6 69,0 39,3 Tillægsbevilling indeholder også bevillinger fra 2007, som er overført til 2008. Specificeret oversigt over igangværende anlægsprojekter for 2008 Indstilling: Økonomi indstiller, at ikke forbrugte anlægsbevillinger fra 2008 på i alt 39,3 mio. kr. overføres til 2009 fordelt med 26,9 mio. kr. på det skattefinansierede område og 12,4 mio. kr. på det brugerfinansierede område. Forvaltningens indstilling indstilles godkendt. 613. Budgetoverførsel af driftsmidler fra 2008 til 2009 Sagsnr. 2009030117 I forbindelse med regnskab 2008 har Økonomi beregnet budgetoverførslerne af
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 4 driftsmidler fra 2008 til 2009 for institutioner med decentraliseringsaftale samt særlige bevillinger med budgetoverførsel. Budgetoverførslerne er beregnet med udgangspunkt i decentraliseringsaftalerne og den politisk godkendte ressourcetildeling. Dog er servicelovsklubberne reguleret i forhold til det faktiske børnetal. I henhold til decentraliseringsaftalen skal overførsler af overskud på mere end 10 % eller underskud på mere end 5 % årsagsforklares. Budgetoverførslerne blev ultimo februar sendt ud til institutionerne som har haft mulighed for at kommentere budgetoverførslerne. De samlede budgetoverførsler beløber sig til (1.000) kr. Budgetoverførsler, drift Overførsel 2008 til 2009 Overførsel 2007 til 2008 Økonomiudvalg -56-1.946 Arbejdsmarkedsudvalg 242 1493 Erhverv og Fritidsudvalg 950 864 Familieudvalget 8.778 9.732 Social og Sundhedsudvalget 2.649 2.346 Teknik og Miljøudvalget 3.941 4.183 I alt 16.504 16.672 I den samlede opgørelse over budgetoverførslerne indgår følgende særlige bevillinger med budgetoverførsel Særlige bevillinger med overførsel Overførsel 2008 til 2009 Skolebiblioteket 74 SSP-arbejde 123 Pulje til sundhedsfremme 1.356 Udvendig vedligehold 173 Trepartsaftale og fælles uddannelsespulje 647 I alt 2.373 Samleopgørelse over budgetoverførslerne for driften Afvigelsesforklaringer fra institutionerne Administrationens indstilling Det indstilles at der gives en tillægsbevilling på 16.504.000 kr. Det indstilles, at der gives en tillægsbevilling på 16.504.000 kr.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 5 614. Kommunikationspolitik Sagsnr. 2008010035 J.nr. 00.13.04 Forudsætningen for god kommunikation i og fra Nordfyns Kommune er at hele organisationen har en fælles holdning til og forståelse for, hvad god kommunikation er. Derfor har administrationen udarbejdet et oplæg til en kommunikationspolitik, der skal danne et fælles grundlag for kommunikationen i og fra Nordfyns Kommune. Kommunikationspolitikken beskriver de grundlæggende værdier for god kommunikation. Den indeholder en beskrivelse af ledelsens kommunikative ansvar og medarbejdernes forpligtelser. Samtidig giver den borgerne et indblik i, hvad de kan forvente sig af kommunikationen fra Nordfyns Kommune. Kommunikationspolitikken er tænkt som et styringsdokument til kommunens fremadrettede arbejde på det kommunikative område. Kommunikationspolitik et fælles grundlag. Det indstilles, at Kommunikationspolitikken vedtages. Kommunikationspolitikken indstilles godkendt.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 6 615. Endelig godkendelse af Kommuneplantillæg nr. 14 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune (Vedr. ejendommen Bundgårdsballe 33) Sagsnr. 2008060100 J.nr. 01.02.15P16 Nordfyns Kommunalbestyrelse vedtog på mødet den 18. september 2008, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 14 til kommuneplan 2001 for Bogense Kommune fremlægges i offentlig høring. Planforslagene er fremlagt fra den 30. september til den 25. november 2008. I denne periode har alle haft mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag. Der er ikke indkommet indsigelser imod forslaget. I Nordfyns Kommune er det stadig Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune, der er den gældende forudsætning for lokalplanlægning i den tidligere Bogense Kommune, indtil der er udarbejdet ny kommuneplan for Nordfyns Kommune. Tillæg nr. 14 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedprincipper. Tillæg nr. 14 er udarbejdet på baggrund af en konkret ansøgning vedr. besætningsudvidelse på ejendommen Bundgårdsballe 33. Tillægget giver i sig selv ikke en tilladelse til udvidelsen. Tillæg nr. 14 har til formål at ophæve rammebestemmelserne L.6 for matr. nr. 6a, 6m, 7a og 7g alle Nørre By, Klinte, se kortbilag 1 & 2. En ophævelse af rammebestemmelsen er nødvendig for at kunne give en tilladelse til besætningsudvidelse, idet den gældende kommuneplan foreskriver at, ved udlæg af nye byzonearealer i tilknytning til Nørreby dog bortset fra arealmæssigt meget begrænsede udlæg og lignende uvæsentlige reguleringer skal området L6, Nørreby overføres til byzone. En besætningsudvidelse kræver, at ejendommen ligger i landzone. Kommuneplantillæg nr. 14 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune Forslag til kommuneplantillæg nr. 14 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune Teknik og Miljø indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 14 endelig godkendes. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 10. marts 2009: Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 14 endelig godkendes.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 7 Indstilles godkendt. 616. Endelig godkendelse af Kommuneplantillæg nr. 15 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune (Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense) Sagsnr. 2008080172 J.nr. 01.02.15P16 Nordfyns Kommunalbestyrelse vedtog på mødet den 18. september 2008, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 15 til Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune fremlægges i offentlig høring. Planforslagene har været fremlagt fra den 30. september til den 25. november 2008. I denne periode har alle haft mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag. Der er ikke indkommet indsigelser imod forslaget. I Nordfyns Kommune er det stadig Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune, der er den gældende forudsætning for lokalplanlægning i den tidligere Bogense Kommune, indtil der er udarbejdet ny kommuneplan for Nordfyns Kommune. Tillæg nr. 15 til Kommuneplan 2001 udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan 2008-9 - Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense. Lokalplanens gennemførelse forudsætter, at der ændres i kommuneplanramme, B16. Arealet omfatter det på side 6-7 viste område. I overensstemmelse med den overordnede planlægning er det formålet at overføre området til byzone og at sikre en anvendelse til boligformål. Endvidere er det formålet, at tillæg nr. 15 muliggør, at lokalplanen kan fastlægge en overordnet disponering af området til bebyggelsesområder, grønne områder og veje/stier, herunder at sikre vejadgang til området fra Bøgevej/Tjørnevej samt Ahornvej. Endelig er det formålet at tillæg nr. 15 muliggør, at lokalplanen kan fastlægge en maksimal bebyggelsesprocent og en maksimal bygningshøjde, som kan sikre en begrænset visuel påvirkning af det omkringliggende landskab og kystzonen og at
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 8 der tages hensyn til områdets oplevelsesmæssige kvaliteter samt kultur- og naturbeskyttelsesmæssige interesser. Tillæg nr. 15 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedprincipper. Tillæg nr. 15 fremlægges offentligt sammen med forslag til lokalplan 2008-9 - Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense. Kommuneplantillæg nr. 15 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune Forslag til kommuneplantillæg nr. 15 til Bogense Kommuneplan 2001 for Bogense Kommune Teknik og Miljø indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 15 endelig godkendes. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 3. februar 2009: Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at kommuneplantillæg nr. 15 endelig godkendes. Beslutning i Økonomiudvalget den 11. februar 2009: Indstilles godkendt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 26. februar 2009: Taget af dagsordenen ved mødets start. Teknik og Miljø indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 15 endelig godkendes. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 10. marts 2009: Flertallet i Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 15 endelig godkendes. N stemmer imod på grund af dispensation fra skovbyggelinien. Kommuneplantillæg nr. 15 indstilles endelig godkendt. Nordfynslisten ønskede afstemning. For stemte 20 (A, V og C) Imod stemte 4 (F, N og B)
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 9 617. Endelig godkendelse af Lokalplan 2008-9 Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense Sagsnr. 2008080166 J.nr. 01.02.05P16 Nordfyns Kommunalbestyrelse vedtog på mødet den 18. september 2008, at forslag til Lokalplan 2008-9 Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense fremlægges i offentlig høring. Planforslagene har været fremlagt fra den 30. september til den 25. november 2008. I denne periode har alle haft mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag. Der er indkommet indsigelser og bemærkninger til forslaget, som det fremgår af bilag Indsigelsesskema 15. januar 2009. I overensstemmelse med den overordnede planlægning, er det lokalplanens formål at overføre området til byzone og at sikre en anvendelse til boligformål. Endvidere er det lokalplanens formål at fastlægge en overordnet disponering af området til bebyggelsesområder, grønne områder og veje/stier, herunder at sikre vejadgang til området fra Bøgevej/Tjørnevej samt Ahornvej. Endelig er det formålet at fastlægge en maksimal bebyggelsesprocent og en maksimal bygningshøjde, som kan sikre en begrænset visuel påvirkning af det omkringliggende landskab og kystzonen, og at der tages hensyn til områdets oplevelsesmæssige kvaliteter samt kultur- og naturbeskyttelsesmæssige interesser. Lokalplanen har karakter af en rammelokalplan, der sikrer de overordnede rammer for områdets udbygning til byformål. Lokalplanen giver ikke grundlag for meddelelse af tilladelse til byggeri og anlægsarbejder i området. Forinden dette kan ske, skal der for hele lokalplanområdet eller aktuelle dele heraf udarbejdes mere detaljerede lokalplaner med detailbestemmelser, der kan danne grundlag for konkrete bygge- og anlægsarbejder i området. Lokalplan 2008-9 Område til byudvikling ved Kristianslund i Bogense Forslag til lokalplan Indsigelser (9 stk.) Indsigelsesskema 15. januar 2009 Bemærkninger fra Bogense Forsyningsselskab Bemærkninger fra advokat Bertha S. Lund Bemærkninger fra Odense Bys Museer Teknik og Miljø indstiller, at lokalplan 2008-9 med de foretagne tilretninger godkendes endelig.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 10 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 3. februar 2009: Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at lokalplan 2008-9 med de foretagne tilretninger godkendes endelig. Beslutning i Økonomiudvalget den 11. februar 2009: Indstilles godkendt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 26. februar 2009: Taget af dagsordenen ved mødets start. Der foreligger bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforening. Bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforening Teknik og Miljø indstiller, at lokalplan 2008-9 med de foretagne tilretninger godkendes endelig. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 10. marts 2009: Flertallet i Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at lokalplan 2008-9 godkendes, dog ændres vejføringen således, at det lodrette stykke mellem Bøgevej/Tjørnevej og boldbanen ændres, så vejforløbet bliver langs boldbanen. N stemmer imod på grund af dispensation fra skovbyggelinien. Det indstilles, at Teknik- og Miljøudvalget følges. Nordfynslisten ønskede afstemning. For stemte 20 (A, V og C) Imod stemte 4 (F, N og B) 618. Endelig godkendelse af Lokalplan 2008-12 tillæg til lokalplan L-E3-01 Erhvervsområde ved Emmelev Sagsnr. 2008100534 J.nr. 01.02.05P16
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 11 Nordfyns Kommunalbestyrelse vedtog på mødet den 20. november 2008, at forslag til lokalplan nr. 2008-12, tillæg til lokalplan L-E3-01 Erhvervsområde ved Emmelev fremlægges i offentlig høring. Planforslaget har været fremlagt fra den 2. december 2008 til den 27. januar 2009. I denne periode har alle haft mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag. Der er ikke indkommet indsigelser. Lokalplanområdet omfatter et ca. 8 ha stort areal beliggende ved Norupvej og Emmelevgyden nord for Otterup by. Lokalplanområdet er et fuldt udbygget erhvervsområde, som er omfattet af lokalplan L-E3-01, vedtaget i august 1993. Lokalplantillæggets formål: I lokalplan L-E3-01 udlægges området til erhvervsformål som møllerivirksomhed med tilknyttede lagre for opbevaring af korn samt såsædsproduktion, foderblandingsfabrik m.v. Lokalplan L-E3-01 giver mulighed for opførelse af boliger indenfor lokalplanområdet, og lokalplanen opstiller derfor støjgrænser for blandet bolig- og erhvervsområde i hele lokalplanområdet. Erhvervsområdet er fuldt udbygget, og der er ikke etableret boliger i området. Det vil ikke være hensigtsmæssigt at etablere boliger i området, da det vil være vanskeligt for virksomhederne at overholde disse støjgrænser, og det kan være vanskeligt at opnå et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau for en bolig midt i erhvervsområdet. Hensigten med dette tillæg til lokalplan L-E3-01 er at ophæve lokalplanens 3.3 og 3.4, samt fastsætte nye bestemmelser, således at lokalplanområdet kun kan anvendes til erhvervsformål. Lokalplan 2008-12 tillæg til lokalplan L-E3-01 Erhvervsområde ved Emmelev Forslag til lokalplan 2008-12 tillæg til lokalplan L-E3-01 Erhvervsområde ved Emmelev Teknik og Miljø indstiller, at forslag til lokalplan 2008-12 godkendes endelig. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 10. marts 2009: Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at forslag til lokalplan 2008-12 godkendes endelig. Det indstilles, at forslag til lokalplan 2008-12 godkendes endeligt.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 12 619. Ansøgning vedrørende udvidelse i køkkenet Sagsnr. 2009020003 J.nr. 02.03.16 Efter lukning af Solgårdens køkken i februar 2008 er al produktion og leverance gradvist flyttet til køkkenet i Otterup. Produktionen er derved blevet væsentligt større, såvel til hjemmeboende pensionister som til plejecentre. Det betyder, at kravene til depot- og køleplads er stærkt stigende. Køkkenet er bygget til fabrikation og pakning af vakuumpakkede enkeltportioner. Der pakkes nu i stigende grad store pakninger til plejecentrene i hele kommunen. De arbejdsmiljømæssige forhold for køkkenets personale er meget vanskelige, idet alle pladsmæssige muligheder er udtømte. Ligeledes er der manglende kontorfaciliteter til køkkenets administrative og kostfaglige medarbejdere. Forslag til løsning er at inddrage de nærliggende rum. Her har tidligere været pedelværksted og hjemmehjælps-grupperum. Disse faciliteter er gennemgået af bygningsrådgiver, som har udarbejdet skitse. Beskrivelse af faciliteter i køkkenet Skitse fra Byg- og Planafdelingen Økonomiske oplysninger: Skønnet anlægsudgift kr. 200.000. Til politisk godkendelse Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 12. marts 2009: Indstilles godkendt. Man forventer, at køkkenets drift fremover kan hvile i sig selv. Økonomi: Der er i Budget 2009 ikke afsat midler til formålet.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 13 Indstilles godkendt. Der søges en anlægsbevilling på 200.000 kr. Der gives en anlægsbevilling på 200.000 kr. 620. Ansøgning om godkendelse af lejeforhøjelse på Oddervænget 10-34, Bogense Sagsnr. 2009030107 J.nr. 03.11.03 Jævnfør Bekendtgørelsen om drift af almene boliger skal huslejeforhøjelser over 1% som følge af moderniseringsarbejder mv. godkendes af Kommunalbestyrelsen. Fyns almennyttige Boligselskab fremsender breve af 11. og 12. februar 2009, hvor der anmodes om kommunens godkendelse af huslejeforhøjelser på mellem ca. kr. 470 og kr. 620 pr. måned pr. bolig i 10 år. Forhøjelsen udgør ca. 14%. Huslejeforhøjelsen skyldes udgifter til tagrenovering og udskiftning af varmtvandsbeholdere i afdelingens 13 boliger, som er beliggende Oddervænget 10-34 i Bogense. Udgifterne forventes at udgøre kr. 1.046.000 til tagrenovering og kr. 156.900 til udskiftning af varmtvandsbeholdere. Udgifterne finansieres med kr. 587.000 af henlagte midler og resten af boligselskabets interne midler. Renoveringsarbejdet og huslejeforhøjelsen er godkendt af beboerne i afdelingsmøde den 13. januar 2009. Boligselskabet har oplyst, at den årlige husleje i afdelingerne p.t. udgør kr. 593,76 pr. m². Huslejen vil efter lejeforhøjelsen udgøre kr. 675,82 pr. m². Ansøgning fra Fyns Almennyttige Boligselskab Økonomiske oplysninger: Ingen direkte udgifter for kommunen. Huslejeforhøjelsen medfører en indirekte merudgift for kommunen til de beboere, der modtager boligsikring eller boligydelse.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 14 Staten refunderer kommunens udgifter til boligsikring og boligydelse med hhv. 50 og 75%. Det indstilles, at den ansøgte huslejeforhøjelse i afdeling 01 36 godkendes. Indstilles godkendt. 621. Forarbejdelse og drøftelse af entreprenøraftaler 2010 Sagsnr. 2009020338 J.nr. 16.00.00 I bestræbelserne på at løfte en række specialiserede opgaver så effektivt og fagligt kompetent som muligt har Nordfyns Kommune i lighed med andre fynske kommuner - som supplement til den overordnede rammeaftale med Region Syddanmark - etableret entreprenøraftaler med Odense og Faaborg-Midtfyn kommuner. Inden for voksenområdet er der tale om følgende 6 områder: Specialtandplejen (Odense Kommune) Stofmisbrug (Odense Kommune) Behandling af alkoholmisbrug (Odense Kommune) Specialundervisning for voksne (Odense Kommune) Hjerneskaderådgivningen (Odense Kommune) Godkendelse af private opholdsteder (Faaborg-Midtfyn) Udgangspunktet for drøftelse af entreprenøraftaler for 2010 er de aftaler, som har været gældende siden 2007. I de nugældende aftaler er det præciseret, at såfremt en kommune enten ønsker at udtræde af en aftale eller ønsker den ændret, skal der gives meddelelse herom den 30. juni 2009. Myndighedschef Bjarne H. Rasmussen deltog i behandlingen af dette punkt. Administrationens redegørelse af 24. februar 2009 entreprenøraftalerne for 2010, udarbejdet af Myndighedschef Bjarne H. Rasmussen Entreprenøraftaler 2009
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 15 Cirkulære om ordination af afhængighedsskabende lægemidler Mail fra CSV (Center for specialundervisning for voksne) af 13. februar 2009 Oplæg af 5. februar 2009 fra arbejdsgruppen vedrørende specialundervisning for voksne Statistik vedrørende entreprenøraftale - CSV - januar 2009 Statistik mm. Voksenspecialundervisning 2009 CSV Fordeling af årselever i 2008 på ungdomuddannelsen Arbejdsgruppens oplæg vedrørende ungdomsuddannelse for unge med særligt behov Mail af 24. februar 2009 fra ABC-Alkoholbehandlingscenter i Odense Statistik fra ABC-Alkoholbehandlingscenter vedrørende patienter fra Nordfyns Kommune 2008 Notat af 26. februar 2009 vedrørende stofmisbrugsbehandling, udarbejdet af NFKlægekonsulenten Nordfyns Kommune rusmiddelcenter 2008 Til politisk drøftelse Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 12. marts 2009: Det indstilles, at man fortsætter med entreprenøraftalerne i 2010. Det indstilles, at man fortsætter med entreprenøraftalerne i 2010. 622. Tilsynsrapporter - Plejecentre og embedslægen Sagsnr. 2008010132 J.nr. 16.00.47 Jf. retssikkerhedslovens 15 og 16 skal kommunen føre tilsyn med kommunens plejeinstitutioner. Der har været 1 uanmeldt tilsyn fra embedslægeinstitutionen i 2008. Der har ligeledes været aflagt 1 uanmeldt og 1 anmeldt tilsyn fra Myndighedsafdelingen. Myndighedskonsulent Judith Poulsen deltoger ved dette punkt.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 16 Tilsynsrapporter 2008 vedrørende embedslægeinstitutionens tilsyn på kommunens plejecentre: Gambo, Vesterbo, Søbo, Bryggergården, Kærgården, Solgården Rapporter vedrørende uanmeldte tilsyn 2008 på kommunens plejecentre: Gambo. Vesterbo, Søbo, Bryggergården, Kærgården, Solgården Rapporter vedrørende anmeldte tilsyn 2008 på kommunens plejecentre: Gambo, Vesterbo, Søbo, Bryggergården, Kærgården, Solgården Udskrift fra Retssikkerhedsloven 15 og 16 og Lov om Social Service 151 Årsredegørelse udarbejdet af myndighedskonsulent Judith Poulsen Til politisk godkendelse Oversendes til høring i Handicapråd og Ældreråd Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 12. marts 2009: Rapporterne indstilles godkendt. Der skal være: fokus på Dokumentationen fokus på forbedring af maden fra Centralkøkkenet fokus på fortsat kvalitetsudvikling af tilbuddene. Udtalelser fra Handicapråd og Ældreråd vil foreligge til Kommunalbestyrelsens møde den 26. marts 2009. Det indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget følges. 623. Bekendtgørelse om hjælp til børn og unge, der på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for hjælp eller særlig støtte Sagsnr. 2009010055 J.nr. 16.03.00S00 Pr. 1. oktober 2008 trådte et nyt regelsæt i kraft vedrørende børn og unge under 18 år med betydelig og varigt nedsat funktionsevne og særlig behov for hjælp og støtte efter Servicelovens 32.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 17 Reglerne gælder udredning, visitation, udvidet forældresamarbejde og inddragelse af barnet eller den unge. Forældrene får ved samme lejlighed ret til under visse betingelser - at træne barnet helt eller delvist i hjemmet og modtage støtte hertil. Ændringerne stiller nye krav til udredning og visitation, ligesom Nordfyns Kommune skal tage stilling til forældrenes eventuelle ønske om at træne barnet i hjemmet. Træningen kan foregå efter konventionelle metoder, dvs. metoder, som almindeligvis anvendes i offentlige tilbud, eller efter alternative metoder, som sædvanligvis ikke tilbydes i offentligt regi. Kommunalbestyrelsen skal stille de nødvendige træningsredskaber, kurser, hjælpere mm. til rådighed. Derudover har forældrene ret til tabt arbejdsfortjeneste jf. servicelovens 42 under barnets genoptræning. Børn- og ungechef Henrik Jacobsen deltog i mødet. Bekendtgørelse nr. 983 af 1. oktober 2008 Personalemæssige konsekvenser: Opgaven forventes at kunne løses inden for den eksisterende normering. Økonomiske oplysninger: Der er på Budget 2009 ikke taget højde for udgifter til nødvendige træningsredskaber, kurser, hjælpere mv. Udgiften til det enkelte barn må ikke overstige 500.000 kr. årligt. Beløbet reguleres en gang årligt hver den 1. januar. Lovændringen forelægges til udvalgets orientering, specielt hvad angår merudgifter til træningsredskaber, kurser mm. Beslutning i Familieudvalgets møde den 4. februar 2009: Bekendtgørelsen pålægger Kommunalbestyrelsen at nedsætte et tværfagligt udredningsteam. Endvidere pålægges Kommunalbestyrelsen at nedsætte et tværfagligt sammensat visitationsudvalg. Administrationen skal til næste møde (11/3) udarbejde forslag til de 2 udvalg herunder forslag til kompetenceplacering. Endvidere skal der ved budget 2010 tages højde for en mulig udgift til formålet. Notat om sammensætning af Udredningsteam og Visitationsudvalg samt tilsyn og opfølgning af 19. januar 2009 Bekendtgørelse nr. 983 af 1. oktober 2008 Notat af 12. februar 2009 fra Økonomi Administrationen indstiller til Kommunalbestyrelsen, at der sammensættes et tværfagligt Udredningsteam. Teamet sammensættes ud fra, hvad der tjener den konkrete sag bedst, og forventes at bestå af 3-5 fagpersoner.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 18 Administrationen indstiller videre, at der nedsættes et Visitationsudvalg, bestående af PPR-chef, undervisningschef, dagtilbudschef, børn- og ungechef samt direktøren for Børn og Kultur. Endvidere indstilles, at den økonomiske kompetence, som ikke må overstige kr. 500.000 pr. sag, henlægges til Familieudvalget. Endelig indstilles, at opgaven med de to årlige tilsyn med barnets udvikling og trivsel, herunder en vurdering af familiens og søskendes trivsel samt de fire årlige opfølgninger af træningsindsatsen, henlægges til administrationen. Beslutning i Familieudvalget den 11. marts 2009: Administrationens indstilling indstilles til Kommunalbestyrelsen. Indstilles godkendt. 624. Ændring af målgruppen til Floravængets ungdomsboliger Sagsnr. 2009010065 J.nr. 16.03.26 Familieudvalget har i tilknytning til processen for budget 2010 ønsket en behovsanalyse af Floravængets ungdomsboliger i Nordfyns Kommune. Til dette formål er der nedsat en administrativ arbejdsgruppe bestående af ungdomsskoleinspektør Per Bostholm og børn- og ungechef Henrik Jacobsen. Endvidere har forslag til fremtidigt koncept været drøftet med Myndighedsafdelingen i Søndersø. I februar 2009 er status, at 5 ud af 8 lejligheder står tomme. Den oprindelige driftsaftale med Søndersø Produktionshøjskole, som fører tilsyn med Floravængets beboere, er ikke i overensstemmelse med den målgruppe, som ønskes anbragt, og som opholder sig på Floravænget. Prisen for månedligt tilsyn med stedets beboere er kr. 35.329 pr. måned.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 19 Arbejdsgruppen gør opmærksom på, at der ikke er tale om en udvidelse af serviceniveauet indenfor anbringelsesområdet. Der er tale om anbringelser af omsorgssvigtede unge, som i forvejen er vurderet til at skulle anbringes uden for eget hjem, f.eks. på kostskoler eller på socialpædagogiske opholdssteder. Børn og ungeafdelingen har netop hjemtaget og boligplaceret en ung på Floravænget med ekstra støttetimer fra opholdsstedet Lindehuset i Odense, hvor opholdsbetalingen var kr. 58.000. Derudover forventes hjemtaget en dreng, som opholder sig på opholdsstedet Christianshede Zoo til en månedlig opholdbetaling på kr. 65.000 incl. skoleudgift. Modsat er opholdsprisen på Floravænget kr. 30.339. ud fra forslag 1 i kommissoriet. Det anbefales, at det fremtidige tilsyn og den daglige ledelse henlægges til Ungdomsskolen, som i forvejen via SSP (Skole/Socialvæsen/Politi) varetager det forebyggende og kriminalpræventive arbejde i Nordfyns Kommune. Koblingen til SSP skal ses som et yderligere element i Nordfyns Kommunes samlede forebyggende indsats. Målet med opkvalificeringen af det socialpædagogiske arbejde i ungdomsboligerne udspringer i erkendelse af, at vi inden for kommunens grænser ønsker at yde et lokalt tilbud. Indsatsen bør tage udgangspunkt i nærmiljøprincippet. Formålet er på sigt at skabe de bedst mulige opvækstvilkår for de unge, så de på trods af deres individuelle vanskeligheder kan opnå de samme muligheder for personlig udfoldelse, udvikling og sundhed som deres jævnaldrende i Nordfyns Kommune. Ved at fastholde de unge i kendte omgivelser (nærmiljøet) øges mulighederne for en helheds- og tværfaglig indsats, hvor de unge vil agere i kendte og (trygge) rammer. Jf. Lov om Social Service 66 stk. 1 nr. 3 kan anbringelsessteder for børn og unge være egne værelser eller kollegielignende opholdssteder. Konceptet med Floravængets ungdomsboliger gør det ikke muligt at sælge pladser til andre kommuner. Børn- og Ungechef Henrik Jacobsen og ungdomsskoleleder Per Bostholm deltog i mødet. Notat af 3. marts 2009 om Floravængets Ungdomsboliger Notat af 16. februar 2009 fra Økonomi Personalemæssige konsekvenser: Ansættelse af 1 koordinator og tre pædagoger jf. forslag 1. Ansættelse af 1 koordinator og to pædagoger jf. forslag 2. Økonomiske oplysninger: Månedlig omkostning jf. forslag 1, kr. 30.103,60 incl. løn, husleje, kost, lommepenge, beklædning, indskrivning og administration. Frem til det fyldte 18 år.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 20 Månedlig omkostning jf. forslag 2, kr. 25.019,30 incl. løn, husleje, kost, lommepenge, beklædning, indskrivning og administration. Frem til det fyldte 18 år. Der gøres opmærksom på, at unge som fylder 18 år og fortsat er anbragt udenfor eget hjem bliver selvforsørgende. Opholdsbetalingen for de 18 årige vil derfor blive reduceret ud fra den unges økonomi. Administrationen anbefaler, at det indstilles til Kommunalbestyrelsen, at kommissoriets forslag 1 frem for forslag 2 godkendes. Administrationen indstiller, at ordningen træder i kraft pr. 1. august 2009. Beslutning i Familieudvalget den 11. marts 2009: Administrationens indstilling følges. Familieudvalgets indstilling indstilles godkendt. B ønskede afstemning. For stemte 23 (V, A, F, N, C) Imod stemte 1 (B) 625. Sundhedsberedskabsplan Sagsnr. 2008040140 J.nr. 16.18.00 Nordfyns Kommune skal udarbejde en sundhedsberedskabsplan jf. Sundhedsloven og Beredskabsloven. Formål Formålet er at skabe grundlag for en koordineret sundhedsberedskabsmæssig indsats i en ekstraordinær situation samt sikre en koordineret anvendelse af de sundhedsberedskabsmæssige ressourcer for hurtigst muligt at bringe kommunen og dens borgere tilbage til en normaliseret situation ved ekstraordinært opståede situationer. Formålet med sundhedsberedskabsplanlægningen er endvidere at sikre, at kommunen også vil være i stand til at løse sine almindelige sundhedsopgaver i en beredskabssituation.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 21 Opgaver De overordnede opgaver for kommunens sundhedsberedskab omfatter: modtagelse, pleje og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehusene samt andre syge og smittede i eget hjem behandling af lettere tilskadekomne til aflastning for sygehusene varetagelse af hygiejniske foranstaltninger, forebyggelse og behandling af infektioner og epidemiske sygdomme plejeopgaver i relation til en hedebølgesituation ydelse af anden omsorg til tilskadekomne, syge og handicappede, herunder evt. krisehjælp. Udarbejdelsen af sundhedsberedskabsplanen startede i sommeren 2008, hvor Social- og sundhedsudvalget i september 2008 fik fremlagt 1. udkast til høring. Høringsfasen blev af regionen efterfølgende forlænget til at vare til ultimo december 2008. Efter høringsfasen har arbejdsgruppen indarbejdet forskellige interne og eksterne ændringsforslag. De fleste ændringsforslag er af redaktionel art, dog er der yderligere ændringer som: samarbejdet med almen praksis er blevet beskrevet under pkt. 3 der er lavet en oversigt over varslede og uvarslede hændelser under pkt. 4 se bilag 4 der er indskrevet samarbejdet med andre kommuner under pkt. 4 under pkt. 5.7 er der beskrevet at plejecentrene skal have en skriftlig evakueringsplan. Dette vil blive lavet i samarbejde mellem plejecentrene og beredskabschefen Styregruppen har godkendt oplægget til politisk godkendelse. Efterfølgende skal styregruppen igangsætte en implementering internt i organisationen igennem ændring af praksis, undervisning og MED-systemet. Sundhedsberedskabsplanen skal ydermere indarbejdes i Nordfyns Kommunes samlede beredskabsplan, som er under udarbejdelse af Beredskabschefen. Sundhedsberedskabsplanen skal revideres efter kommunevalget i perioden 2010-2013. Dog forbliver arbejdsgruppen ved med at bestå som en ad hoc arbejdsgruppe, der skal revidere actions cards én gang årligt og oprette nye efter behov. Sundhedschef Flemming Lassen deltog i behandlingen af dette punkt. Udkast til Sundhedsberedskabsplan 2009 - Planen tilrettes layoutmæssigt efter politisk godkendelse Til politisk godkendelse.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 22 Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 12. marts 2009: Indstilles godkendt. Indstilles godkendt. 626. Udpegning af medlemmer til Fonden Syddansk Turismes Repræsentantskab Sagsnr. 2009030002 J.nr. 24.05.00 Fonden Syddansk Turisme er stiftet af Vejle Amts Turistfond og Fonden Fyntour og sammenlagt med Fonden Turist-Marketing Sønderjylland. Fonden er af almennyttig karakter. Fonden retter henvendelse til kommunerne i Region Syddanmark for at på udpeget 22 personer til Syddansk Turismes repræsentantskab. Kommunerne er ikke forpligtede til at udpege medlemmer, som samtidig er medlem af kommunalbestyrelsen. Henvendelse fra Syddansk Turisme Vedtægter for Den erhvervsdrivende fond Syddansk Turisme Kurt Christensen valgt.
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 23 627. Ansøgning om frigivelse af rådighedsbeløb til skole-it Sagsnr. 2009010119 J.nr. 83.01.02S05 Økonomi fremsender ansøgning om frigivelse af det på Budget 2009 afsatte rådighedsbeløb på kr. 2,050 mio. til anskaffelse af skole-it - jævnfør It- og Mediehandlingsplan for Folkeskolen. I 2008 fordelte indkøbene sig således: ca. 100 PC er, ca. 75 bærbare PC er, ca. 15 printere, ca. 40 interactive whiteboards, ca. 200 stk. software. Det skønnes, at fordelingen i 2009 vil være sammenlignelig. Bilag Budget 2009 for skole-it It-investeringsplan 2008-2013 for Nordfyns Kommunale Skolevæsen Økonomiske oplysninger I Budget 2009 er der afsat et rådighedsbeløb på kr. 2.050 mio. til skole-it. Administrationens indstilling Økonomi anbefaler, at rådighedsbeløbet på kr. 2.050 mio. frigives. Beslutning i Økonomiudvalget den 21. januar 2009: Oversendes til Familieudvalget til udtalelse. Beslutning i Familieudvalget den 4. februar 2009: Udsat. It-afdelingen og skolernes It-konsulent er anmodet om at fremsende en ajourført It-investeringsplan for 2009 samt en redegørelse for sammenhængen med finansiering fra andre budgetområder. Skolernes it-konsulent Ingmar Madsen og undervisningschef Søren Christensen deltog i mødet. Bilag Notat af 18. februar 2009 til revideret udgave af IT-investeringsplanen fra skolernes it-konsulent Revideret IT-investeringsplan 2008-2013 af 9. februar 2009 Notat af 19. februar 2009 fra IT-chef Per Stenaa Budget 2009 for skole-it Administrationens indstilling Sagen forelægges til politisk stillingtagen. Beslutning i Familieudvalget den 11. marts 2009: Rådighedsbeløbet indstilles frigivet som indstillet. 3 bilag vedlægges sagen (af 10/3-09 + 10/3-09 + udateret farveplanche)
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 24 Bilag Økonomi for skole-it 2006-2009 Notat af 10.3.2009 fra skolernes it-konsulent vedrørende skole-it anlægsbudget 2009 Notat af 10.3.2009 fra skolernes it-konsulent vedrørende udmøntning af økonomiske Skole-IT-puljer 2009 Notat af 10.3.2009 fra skolernes it-konsulent vedrørende økonomi for skole-it perspektiv (år 2013) Rådighedsbeløbet indstilles frigivet. SAGER TIL EFTERRETNING 628. Orientering fra Borgmesteren Sagsnr. 2007010034 o Referat fra Borgmesterforum på Fyn den 12. februar 2009 Til efterretning. LUKKEDE SAGER 629. LUKKET PUNKT: Sagsnr. 2007020151 J.nr. 00.01.00
Kommunalbestyrelsen 26. marts 2009 Side: 25 630. LUKKET PUNKT: Sagsnr. 2009030082 J.nr. 13.06.02