REFERAT Møde den 15. marts 2018 HANDICAPRÅDET Dato Velfærdsforvaltningen VF-Sekretariat Deltagere: Claus Nielsen Kirsten Larsen Lars Kunov Lisa Aalbæk Niels Bo Hermansen Paul Christensen Selim Balikci Søren D. Brask Afbud: Annette Kaae-Bødker Lissie Kirk Køge Rådhus Torvet 1 4600 Køge www.koege.dk Tlf. 56 67 67 67 Kontakt: Johannes Vejbæk Jepsen Tlf. +45 56 67 25 08 Mail vf@koege.dk Sted: Agerbækhuse, Gymnasievej 30 Referent Johannes Vejbæk Jepsen 1. Velkomst Tilstedeværende registreres og indsigelser mod referatet fra sidste møde kan fremlægges. Til beslutning Beslutning Ingen indsigelser 2. Præsentation af Agerbækhuse Inger Lynggaard præsenterer Side 1 / 7
Inger Lynggaard er forstander på Agerbækhuse, der består af syv bofællesskaber og et dagcenter for svært handicappede borgere. Præsentationen vil omhandle Agerbækhuses historie, målgruppe og pædagogik. Inger Lynggaard præsenterede Agerbækhuse. Husene rummer 45 borgere fra flere forskellige kommuner fordelt på 6 bofællesskaber i Køge og 1 i Lellinge. Der er ansat 150 medarbejdere på 120 årsværk, der hovedsageligt dækker pædagoger, social- og sundhedsassistenter, sygeplejersker, fysioterapeuter, ergoterapeuter og vikarer. Aktivitetscenteret på Blumesvej er tilknyttet med 55 pladser, samt 14 skovpladser i en skov på Stevns. Beboerne er fra 20-65 år, svært fysisk og psykisk handicappede uden talesprog og med behov for hjælp til langt de fleste dele af hverdagen. Beboerne er dog ofte meget sensitive og støjfølsomme. Pædagogikken på Agerbækhuse er at tillægge borgerens egne udtryk betydning gennem støttende og anerkendende indsatser fremfor korrektion, så beboerne får mulighed for at kommunikere på deres egne præmisser. Samtidig dæmpes beboernes sensitivitet gennem f.eks. massage og andre tiltag, så samvær med andre bliver lettere. Beboerne har årligt 5 dages ferie, hvor de rejser bort fra Agerbækhuse, hvilket er en stor glæde for beboerne. Samarbejdet med Blumesvej fungerer optimalt grundet den fælles medarbejdergruppe og den relative tætte beliggenhed, hvilket betyder at spildtid minimeres og at der er en god kontinuitet og udvikling i relationen mellem borgere og medarbejdere. Der er mange succeser og borgerne trives, hvilket også er de pårørendes indtryk. Der er søgning på både boligerne og på aktivitetstilbuddet, og medarbejderne hyres ofte fra studenterstillinger og fastholdes over længere årrækker. Der opleves en ny sundhedsudfordring på bostedet, da flere beboere bliver ældre i forhold til tidligere. Dette betyder den pædagogiske indsats skal suppleres med en sundhedsfaglig indsats. Det har desuden vist sig svært at tiltrække en fast læge til bostedet, da beboerne kræver mere tid per konsultation end gennemsnitsborgeren. Fremadrettet vil det være nødvendigt, at erstatte de fysiske rammer med nye. Især Føllehavegård er ikke egnet med boliger på 1. sal til borgere, som ikke kan gå på trapper. På Agerbækhuse deler beboerne badeværelser og deres Side 2/7
værelser er for små (15-16 kvm), hjælpemidler fylder og der er ikke opmagasineringsplads til borgernes ejendele. Dette er også med til at skabe et institutionsagtigt præg. 3. Nyt fra Ældre- og Sundhedsudvalget Paul Christiansen præsenterer Emner fra ÆSU som kan have Handicaprådets interesse præsenteres. Det nye Ældre- og Sundhedsudvalg skal behandle sidste års budgetunderskud og dette års forventede underskud på et ekstraordinært møde i april. Der konstateres fortsat lange ventelister til plejehjemsboliger, især for demente, hvilket forhåbentligt bedres, når plejecenteret i Køge Nord og Genoptræningscenteret på Stationspladsen står færdige i løbet af i år. Rådet vil følge processen fremadrettet. Skulle det være nødvendigt at nedsætte serviceniveauet for at imødekomme underskuddet opfodres der til at friholde tilbuddene til de små handicappede grupper, da de overordnet set ikke er udgiftstunge og brugerne ofte har stor glæde af dem. Skærp i stedet visiteringen til de bredere ydelser. 4. fra møde mellem borgmester, formand for Arbejds- og Sundhedsudvalget og formand for handicaprådet Drøftelserne mellem borgmesteren, formanden for ASU og Lars Kunov præsenteres. Lars Kunov har været til møde med forkvinden for Arbejdsmarkeds- og Sundhedsudvalget og Borgmesteren, hvor han på Rådets vegne opponerede imod yderligere sparekrav til det specialiserede socialområde. Såfremt kommunens generelle økonomi var under pres, ville der være en forståelse for, at besparelser ville være nødvendige, hvilket også har været tendensen tidligere. Udgifterne til det specialiserede socialområde ligger dog allerede under gennemsnittet for sammenligningskommunerne, og kommunen Side 3/7
investerer for tiden kraftigt i infrastruktur, hvorfor besparelser må kunne findes andre steder. Samtalerne omhandlede desuden Forældrerådet, retssikkerhed, børneområdet og social-økonomiske virksomheder. Sidst orienteredes Borgmesteren om Rådets beslutning om at revidere Handicaphandleplanen i en mindre intern proces med fokus på forslag, der ikke er omkostningstunge for fagforvaltningerne. Borgmesteren blev inviteret til at komme på et møde for at møde Rådet, hvilket hun takkede ja til. 5. Valg af én repræsentant of én suppleant til Køge Kommunes Kultur- og Idrætsrådet Køge Kommunes Kultur- og Idrætsråd er et høringsorgan til Kultur- og Idrætsudvalget inden for folkeoplysningspolitikken samt budget og tilskudsregler. Rådet består af 10 medlemmer med Kultur- og Idrætsudvalget, handicaprådet og Integrationsrådet, mens 6 medlemmer er valgt af foreninger. Rådet mødes 2 gange årligt og valg til rådet vil være for en 2-årig periode. Handicaprådet er blevet bedt om at udpege én repræsentant og én suppleant til rådet. Til beslutning Beslutning Annette Kaae, der ikke kunne deltage i mødet, vil blive spurgt, om hun vil fortsætte som repræsentant med Claus Nielsen som suppleant. 6. Plan for temadrøftelser Handicaprådet besluttede på mødet den 4. januar, at supplere de løbende regulære Handicaprådsmøder med temadrøftelser, der flugter Danske Handicaporganisationer fokuspunkter: Tilgængelighed, Retssikkerhed, Beskæftigelse, Inklusion og Uddannelse, samt Sundhed. Med udgangspunkt i notat fra Velfærdsforvaltningen drøfter Handicaprådet planen for temadrøftelserne. Til drøftelse Side 4/7
Drøftelse Notatet fra Velfærdsforvaltningen er endnu ikke rundsendt, da det er ved at blive undersøgt, hvordan Handicaphandleplanen kan supplere eller suppleres med andre udviklingsplaner indenfor forvaltningens ressort. Den udsendes snarest. 7. Drøftelse af eksponering af det nye råd Claus Nielsen præsenterer I forbindelse med konstitueringen af det nye Seniorråd, er der blevet taget pressefotos af medlemmerne. I lyset af dette er det foreslået at Handicaprådet ligeledes arrangerer fotografering af rådets medlemmer. Det skal drøftes, hvorvidt Rådet er interesseret og hvor billederne skal eksponeres. Til drøftelse Drøftelse Med hjælp fra kommunens kommunikationsafdeling planlægges det at tage billeder og eksponere dem via kommunens facebook side eller lignende. 8. Puljemidler På Handicaprådets møde d. 4. januar blev der spurgt, hvilke projekter Velfærdsforvaltningen på nuværende tidspunkt har søgt midler til via Satspuljemidlerne. Velfærdsforvaltningens sekretariat og sundhedskonsulenterne i Social- og Sundhedsafdelingen har på nuværende tidspunkt 2 projekter, som er delvist finansieret af satspuljemidlerne: - Implementering af initiativ om faste læger tilknyttet plejecentre Med udgangspunkt i en landsdækkende politisk aftale om faste læger på plejecentre, er der sat gang i en implementering af ordningen. Plejehjemslæger er praktiserende læger, der bliver ansat på konsulentkontrakt af kommunen til at yde sundhedsfagligt behandling af beboerne og sundhedsfaglig rådgivning til personalet. I Køge Kommune er der ultimo januar 2018 ansat praktiserende læger på halvdelen af kommunens plejecentre. Der er aktuelt en rekrutteringsproces i gang med henblik på at ansætte læger på de resterende plejecentre. - Sundhedsfremme målrettet mennesker med en psykisk lidelse Midlerne finansierer ungetilbuddet GNISTEN. Gnisten er et åbent tilbud til unge i alderen 18-30 år, der er psykisk sårbare. Tilbuddet er især målrettet Side 5/7
unge, som lever isoleret, fordi deres psykiske sårbarhed er en barriere for at indgå i relationer, eller fordi de forhindres i at deltage i de tilbud, der generelt er til unge. Gruppen består også af de unge, som er så psykisk sårbare, at de har vanskeligt ved at gennemføre et uddannelsesforløb eller etablere sig på arbejdsmarkedet. Der har været flere projekter med satspuljefinansiering i 2017, men flere udløb ved årsskiftet. Projekter søges, når midlerne falder indenfor Velfærdsforvaltningens ressort og projektet vurderes til at have gode muligheder for at gennemføres succesfuldt og med mulig efterfølgende fortsættelse. Rådet anerkender forvaltningens indsatsen med at søge puljemidler og gennemføre projekter. Rådet opfordrer samtidig forvaltningen til at undersøge, hvorvidt det kunne være en succes, at søge midler til en inkluderende sagsbehandling fra Satspuljemidlerne, hvilket også blev drøftet med afdelingschef Annette Homilius på mødet den 4. januar. Samtidig drøftede Rådet også puljeprojekters fordele og ulemper. 9. Høring om Vareudstillingsregulativet Teknik- og Ejendomsudvalget har vedtaget et nyt Vareudstillingsudvalg, som Handicaprådet bedes kommenterer. Til drøftelse Drøftelse Rådet drøftede regulativet og har ingen kommentarer. Den generelle oplevelse er, at Kommunen er god til at håndhæve de gældende regler på en måde der er til gavn for borgere med handicap. 10. fra Børne- og Ungeforvaltningen vedr. ny undersøgelse til forældre-pårørenderådet - ikke bekræftet - Udgik Side 6/7
Familierådet, som har til formål at sikre en løbende og systematisk dialog mellem BUF, Familierådgivningen/PPR og familier til børn eller unge med nedsat funktionsevne, gennemførte primo 2017 en brugerundersøgelse, som BUF efterfølgende erklærede for ikke-valid, hvorfor dens resultater ikke er blevet offentliggjort. Handicaprådet har sammen med Udsatterådet bedt om at få rådata udleveret, men BUF har afvist dette med henvisning til, at kun endeligt materiale skal udleveres jf. Kommunalstyreloven. Materialet anses først som endeligt, når det anvendes i dets tiltænkte form, hvilket ikke vil ske med rådata, da den tiltænkte brugerundersøgelse er indstillet. BUF tilbød i stedet at mødes med rådene og orientere om beslutningen om at erklære undersøgelsen ikke-valid og præsentere planerne for at gennemføre en ny undersøgelse. Børne- og Ungeforvaltningen afslog invitationen med henvisning til, at planlæggelsen af den nye undersøgelse til forældre-pårørende rådet endnu ikke er tilendebragt. Rådet beklagede afslaget og vil geninvitere BUF til næste rådsmøde for at få en redegørelse for hændelsesforløbet ift. den tidligere undersøgelse, en forklaring på hvorfor resultaterne ikke kan offentliggøres, samt en redegørelse for den kommende undersøgelse. Såfremt dette af praktiske årsager bør ske inden næste rådsmøde, stiller Lars Kunov sig til rådighed for Direktøren. 11. Evt. I samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen har Niels Bo Hermansen gennemgået planerne for inklusion for synshandicappede, hvilket har været en god proces. Teknik- og Miljøforvaltningen for fremadrettet en synsrevisor. Lisa Ålbæk udtræder af Rådet grundet personlige forhold. Side 7/7