Referat Teknisk Udvalg 2018-2021 Ordinært møde Mødetidspunkt: 29-01-2018 16:00 Mødeafholdelse: Lokale 0.27 NB. Tilstede: Karsten Thomsen (A) (formand) Kenneth Bergen (A) Bent H. Pedersen (A) Karl Falden (A) Helle Mortensen (A) Peter Sørensen (V) Flemming Rasmussen (DF) Fraværende: Stedfortrædere:
Indholdsfortegnelse Teknisk Udvalg 2018-2021 29-01-2018 16:00 1 (Åben) Spørgsmål vedrørende kommunens rolle i forbindelse med kystsikring... 3 2 (Åben) Områdefornyelse Frederikshavn midtby og nedsættelse af Gadeforum... 5 3 (Åben) Trafiksikkerhedsudvalgets sammensætning... 7 4 (Åben) Anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb - Teknisk Udvalgs budgetområde 2018... 8 Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 2 af 9
1 (Åben) Spørgsmål vedrørende kommunens rolle i forbindelse med kystsikring Sags ID: GEO-2012-06299 Sagsbehandler: Tinne Stougaard Ansvarligt center: Teknik og miljø Beslutningskompetence TU Sagsfremstilling I forbindelse med en ændring af ansvaret for de danske kyster, er der blevet overført kompetence fra Kystdirektoratet til landets kommuner. Dette blev besluttet medio 2017. Imidlertid var der en del formalia som skulle på plads inden Kystdirektoratet trak sig ud. Peter Sørensen vil gerne kende til status i denne overlevering, herunder, om det har en økonomisk konsekvens for kommunen. Hvilken betydning har det for kommunen (og Teknisk Udvalg), at vi overtager/skal overtage ansvaret? Hvilke sager er pt. åbne (altså igangværende), og hvordan er status på disse? Hvilke kendte sager er på vej ind, og hvornår forventes disse sager at blive sat på dagsordenen? Center for Teknik og Miljø kan til Peter Sørensens spørgsmål oplyse følgende. Der har været et lovforslag i høring omkring overførsel af myndighedskompetencen fra Kystdirektoratet til kommunerne. Lovforslaget mangler dog behandling og vedtagelse. Det må forventes, at Frederikshavn Kommune skal afsætte større personalemæssige ressourcer til opgaven efter myndighedsoverdragelsen, da den sagsbehandling, der i dag foregår i Kystdirektoratet, efter lovændringen skal foregå i kommunen. Dette vil umiddelbart have en økonomisk konsekvens. I det lovforslag, som har været i høring, er det anført, at det samlet vurderes, at der vil blive tilført kommunerne opgaver svarende til ca. 4,2 årsværk (fordelt på alle kommuner). Heri er indregnet en forventet mere effektiv sagsgang. Center for Teknik og Miljø vurderer dog, at der i en periode skal afsættes større personalemæssige ressourcer til området, da der skal oparbejdes ny faglighed. Desuden kan der i en periode forventes større opmærksomhed på området dels fra lodsejere og dels fra interesseorganisationer. I øjeblikket arbejdes der i Frederikshavn Kommune med kystsikringssager ved Gl. Skagen og ved Solsbæk. Derudover er der en løbende sag om sandfodring omkring Skagen. Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 3 af 9
Sandfodringen omkring Skagen er et fælles projekt mellem kommunen og staten, hvor der som udgangspunkt sandfodres hvert 2. år. Den nuværende aftale med staten om statslige medfinansiering udløber i 2018. Kystsikringsprojektet ved Gl. Skagen består af et høfdeprojekt samt en mulig fjernelse af ral på stranden. Høfdeprojektet er pt. under sagsbehandling i Kystdirektoratet. Der forventes afgørelse herom omkring slutningen af 1. kvartal 2018. Projektet om fjernelse af ral på stranden ved Gl. Skagen er endnu ikke indsendt til Kystdirektoratet. Projektet ved Solsbæk omhandler et område, hvor lodsejerne længe har været interesserede i at få etableret kystsikring på strækningen, men hvor Kystdirektoratet hidtil ikke har været indstillet på at tillade det. Den igangværende lempelse af praksis på området åbner nye muligheder for projektet, og det forventes, at lodsejerne får et projekt startet op i 2018. Center for Teknik og Miljø har ikke kendskab til andre kystsikringssager, som måtte være undervejs med undtagelse af Sæby Havn, som også kommer til at skulle behandles efter kystbeskyttelsesloven. Dog er der af og til dialog med lodsejergrupper om kystudviklingen i deres område. Desuden er der løbende enkelte lodsejere som søger om kystsikring ud for deres egen ejendom. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller sagen til orientering. Tidligere beslutninger:. Beslutninger: Indstillingen tiltrædes. Bilag Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 4 af 9
2 (Åben) Områdefornyelse Frederikshavn midtby og nedsættelse af Gadeforum Sags ID: EMN-2016-03155 Sagsbehandler: Gitte Hyttel Skrubbeltrang Ansvarligt center: Park og Vej Beslutningskompetence TU Sagsfremstilling Frederikshavn Kommune søgte 9. januar 2017, som et led i at søge eksterne udviklingsmidler til omdannelse af Frederikshavn midtby, Udlændige-, Integrations- og Boligministeriet om støtte til områdefornyelse. Ministeriet afsætter hvert år en større pulje til Områdefornyelse i nedslidte byområder i provinsbyer under pres med flere end 10.000 indbyggere. Den 31. marts 2017 meddelte Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, reservation på 10 mio. kr. til gennemførelse af områdefornyelse i Frederikshavn midtby. Betingelse for reservation er, at Frederikshavn Kommune medfinansierer områdefornyelsen med det dobbelte af den tildelte udgiftsramme, det vil sige 20 mio. kr. Områdefornyelsen må strække sig over 5 år. I maj 2017 blev Teknisk Udvalg, Plan- og Miljøudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget orienteret om reservation af områdefornyelsesmidler. Områdefornyelsesprogrammet udarbejdes med udgangspunkt i Udviklingsstrategien Muligheder for Vækst Muligheder for Mennesker og ambitionen om, at Kommunens hovedbyer skal fungere som lokomotiver for udvikling i hele kommunen. Endvidere bygger det på Oplæg til udvikling af Frederikshavn midtby fra 2015 og På forkant 2030 en potentialeplan udarbejdet sammen med Real Dania i 2016. Endelig har der i løbet af 2017 været gennemført flere borgerinddragelsesprocesser, med udgangspunkt i at få flest mulige input til omdannelse af Frederikshavn midtby. Center for Kultur og Fritid har blandt andet gennemført en større kvalitativ og kvantitativ undersøgelse af unges ønsker til aktiviteter i Rådhusparken. Områdefornyelsen strækker sig over et større areal i midtbyen og omfatter omdannelse af Rådhusparken, Renovering af gågaden i forbindelse med planlagt separatkloakering samt etablering af en øst-vest forbindelse for bløde trafikanter, herunder trafikdæmpning. Omdannelse af Rådhusparken tager udgangspunkt i lokalplan udarbejdet i februar 2017. Dispositionsplan og visualiseringer for Rådhusparken er vedlagt som bilag. Det endelige Områdefornyelsesprogram skal godkendes af Kommunalbestyrelsen og være indsendt til Trafik, Bygge og Boligstyrelsen inden 1.april. Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 5 af 9
Administrationen vurderer, at det fremadrettet vil være hensigtsmæssigt, at Områdefornyelse i Frederikshavn Midtby forankres i Teknisk Udvalg fremfor i en politisk styregruppe. Dette begrundes i, at selve udførelsen af områdefornyelsen hører under Teknisk Udvalgs resort område. Det anbefales også, at der i forbindelse med den forestående renovering af gågaden nedsættes et Gadeforum, der kan fungere som sparingspartner i forhold til funktion og fysik i den nye gågade samt repræsentere behov og ønsker hos brugerne. Gadeforum nedsættes umiddelbart, og mødes frem til design af gågaden ligger fast. Formålet er, at give Teknisk Udvalg et nuanceret beslutningsgrundlag i forbindelse med etablering af ny gågade. Gadeforum sammensættes med repræsentation af flere interessenter, og refererer til Teknisk Udvalg. Kommissorium for Gadeforum er vedlagt. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller at: Teknisk Udvalg tager status på områdefornyelse i Frederikshavn midtby til efterretning Teknisk Udvalg godkender at områdefornyelse i Frederikshavn midtby fremadrettet er forankret i Teknisk Udvalg Teknisk Udvalg godkender nedsættelse af Gadeforum med reference til Teknisk Udvalg Tidligere beslutninger: Beslutninger: Indstillingen tiltrædes. Der tilknyttes som inspiration studerende fra Arkitektur og Design v/ Aalborg Universitet. Bilag 1. Kommissorium Gadeforum (DokID: 2123551 - EMN-2016-03155) 2. Frh_Rådhuspark_jan2018 (DokID: 2123797 - EMN-2016-03155) Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 6 af 9
3 (Åben) Trafiksikkerhedsudvalgets sammensætning Sags ID: EMN-2018-00019 Sagsbehandler: Rikke Løgtved Bruus Ansvarligt center: Teknik og miljø Beslutningskompetence TU Sagsfremstilling Flemming Rasmussen ønsker en drøftelse i Teknisk Udvalg, om hvorvidt der skal være en politisk valgt formand for Trafiksikkerhedsudvalget. Kommissoriet for Trafiksikkerhedsudvalget er vedlagt som bilag det blev godkendt af Teknisk Udvalg den 10. marts 2014. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller sagen til drøftelse Tidligere beslutninger:. Beslutninger: Udvalget besluttede, at der udpeges en politisk formand. Som formand pegede udvalget på Flemming Rasmussen. Kommissoriet tilrettes, og fremlægges for udvalget. Bilag 1. Kommissorium for Trafiksikkerhedsudvalget 27.02.2014.pdf (DokID: 2112271 - EMN-2018-00019) Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 7 af 9
4 (Åben) Anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb - Teknisk Udvalgs budgetområde 2018 Sags ID: EMN-2017-00290 Sagsbehandler: Bo Christensen Ansvarligt center: Økonomi og personale Beslutningskompetence TU/ØU/BR Sagsfremstilling Byrådet vedtog på møde den 4. oktober 2017 budgettet for 2018 samt øvrige budgetoverslagsår. På investeringsoversigten er nedenstående rådighedsbeløb, anført under Teknisk Udvalgs budgetområde, som ønskes frigivet. Teknisk Udvalgs samlede anlægsbevilling indstilles frigivet. Bevillingen finansieres af de på budgettet følgende afsatte rådighedsbeløb. Slidlag Vejprojekter Renovering af kørebaner Koordinerende belægningsarbejder Ekstraordinære asfaltarbejder og sikker skolevej budgetforlig 2018 Renovering af vejbelysningsanlæg 2010-2027 Matrikulære berigtigelser Broer, tunneller og underløb Vejafvandingsbidrag Bådebroer m.m. 6.854.000 kr. 5.933.000 kr. 8.227.000 kr. 10.151.000 kr. 3.000.000 kr. 1.356.000 kr. 197.000 kr. 878.000 kr. 2.333.000 kr. 2.192.000 kr. I alt 41.121.000 kr. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at Teknisk Udvalg anbefaler Økonomiudvalget og byrådet, at rådighedsbeløbene på Teknisk Udvalg frigives, som ovenfor anført med i alt 41.121.000 kr. Tidligere beslutninger:. Beslutninger: Indstillingen tiltrædes. Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 8 af 9
Bilag Teknisk Udvalg 2018-2021 - 29-01-2018 16:00 Side 9 af 9
Bilagsforside Dokument Navn: Dokument Titel: Kommissorium Gadeforum.pdf Kommissorium Gadeforum Dokument ID: 2123551 Placering: Dagsordens titel Emnesager/OMF i Frederikshavn Bymidte/Dokumenter Områdefornyelse Frederikshavn midtby og nedsættelse af Gadeforum Dagsordenspunkt nr 2 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 2
Kommissorium for Gadeforum Vision fragågade til samlingsgade Gågaden i Frederikshavn er en af Danmarks længste gågader og er 30 år gammel. I 2019 skal gaden fra Kirkepladsen til Fiskertorvet graves op og kloakrørene skiftes og i den forbindelse ønsker Frederikshavn Kommune at renovere og genindrette gaden. Dato: 22. januar 2018 Sagsnummer: EMN-2016-03155 DokId: 2121081 Forfatter: Gitte Hyttel Skrubbeltrang Med udgangspunkt i, at Frederikshavn skal være en by man er stolt af, og har lyst til at vende tilbage til, og at Frederikshavn skal være den LILLE storby, med et stærkt og attraktivt shoppingsmiljø, hvor gæsterne får mere end de forventer, er ambitionen at skabe: En gade som inviterer til at gå på opdagelse og gøre ophold i byen, og som er samlingssted for liv hele året, på alle tidspunkter af døgnet. En gaden som udvikles i takt med at nye behov opstår Rolle og formål Der nedsættes et Gadeforum som kan understøtte visionen for fremtidens samlingsgade og bidrage til at denne kan realiseres. Gadeforum har til formål at fungere som sparingspartner i forholdtil funktion og fysik i den nye gade samt repræsentere behov og ønsker hos brugerne. Gadeforum referere til Teknisk Udvalg, og bidrager dermed til at give Teknisk Udvalg et nuanceret beslutningsgrundlag i forbindelse med genindretningen. Sammensætning Gadeforum sammensættes med en bred repræsentation af aktører: - Repræsentanter fra Handelstandsforeningen Frederik - Repræsentant fra Turistforeningen - Repræsentant fra tilgængelighedsudvalget/handicaprådet - Repræsentant fra ungebyrådet - Repræsentant fra Byfonden Administrationen bidrager med møde- og procesledelse Proces Der afholdes en række møder i den fase, hvor arbejdet med at indrette og designe gaden pågår. Denne fase pågår frem til september 2018. Der afholdes: 4 møder: 12.februar, 13.marts, 1.maj, 28.august Møderne afholdes kl. 18-20på lokalitet i byen
Relateret document 2/2 Dokument Navn: Dokument Titel: Frh_Rådhuspark_jan2018.pdf Frh_Rådhuspark_jan2018 Dokument ID: 2123797
Bilagsforside Dokument Navn: Dokument Titel: Kommissorium for Trafiksikkerhedsudvalget 27.02.2014.pdf.PDF Kommissorium for Trafiksikkerhedsudvalget 27.02.2014.pdf Dokument ID: 2112271 Placering: Dagsordens titel Emnesager/Trafiksikkerhedsudvalget 2018/Dokumenter Trafiksikkerhedsudvalgets sammensætning Dagsordenspunkt nr 3 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 1
Trafiksikkerhedsudvalget i Frederikshavn kommune Kommissorium Der nedsættes et udvalg med fokus på trafiksikkerhed. Udvalget skal sikre et bredt samarbejde på tværs af kommunens centre, og det skal koordinere det lokale trafiksikkerhedsarbejde på en måde, der sikre borgernes involvering og engagement. Formål og Arbejdsopgaver 1. At være forum for dialog og øget samarbejde mellem skoler, institutioner, politi, organisationer, politikere og den tekniske administration. 2. At sikre at trafiksikkerhedsmæssige hensyn vurderes og indarbejdes bedst muligt ved planlægning og udførsel af projekter indenfor vejområdet. 3. At motivere til en mere trafiksikker adfærd blandt borgerne igennem kampagner og anden holdningsbearbejdning. 4. At foretage uheldsanalyser og arbejde for at indfri færdselssikkerhedskommissionens nationale mål sætninger om reduktion i antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken. 5. At koordinere og besvare borgerhenvendelser af trafiksikkerhedsmæssig karakter. Udvalgets sammensætning Udvalget er tværfagligt og består af repræsentanter fra Center for Teknik & Miljø og Center for Park & Vej, samt samarbejdspartnere fra henholdsvis skoleområdet og Nordjyllands Politi. Den tværfaglige sammensætning sikre faglig viden og kompetence, så arbejdet hen imod en trafiksikker udvikling kan planlægges, vurderes og bearbejdes. Formanden for udvalget er en ledelsesrepræsentant fra det tekniske område, og sekretariatsfunktionen varetages af Center for Teknik og Miljø. Der indkaldes repræsentanter fra interessegrupper ved behandling af særlige emner. Reference Trafiksikkerhedsudvalget er underlagt Teknisk Udvalg. Møder 1. Der afholdes mindst 4 møder om året. 2. Der afholdes årligt møde med repræsentanter for færdselskontaktlærerne og skolebestyrelserne. 3. Der afholdes møde med Teknisk Udvalg efter behov. 4. Der afholdes møde med det sociale område efter behov. Trafiksikkerhed generelt Løsninger og forbedringer der foreslås Teknisk Udvalg, bliver prioriteret efter en prioriteringsmodel og indarbejdet i Kommunens Trafiksikkerhedsplan. Sag 14/146 # 39563-14 dato 27.02.2014