Udvalget for Miljø og Teknik 2010 Beslutningsreferat af møde den kl. 16.30 i Udvalgsværelset
Indholdsfortegnelse ÅBEN DAGSORDEN 98 GODKENDELSE AF DAGSORDEN... 4 SAGER TIL EFTERRETNING 99 POLITISK ØKONOMIOPFØLGNING MAJ 2010 - UDVALGET FOR MILJØ G TEKNIK... 5 100 GRØNT REGNSKAB 2009 - RENGØRINGSVIRKSOMHEDEN... 7 SAGER TIL BEHANDLING 101 LUKNING AF JERNBANEOVERSKÆRINGEN PÅ HAVNEVEJ - ANLÆGSBEVILLING... 9 102 FORSLAG TIL KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 3 OG LOKALPLAN 09.1 ÆLDREBOLIGER I SØNDERGADE... 14 103 ENDELIG VEDTAGELSE AF LOKALPLAN 04.74 FOR TÆT-LAV BOLIGER PÅ PILEVEJ... 16 104 KATALOG FOR INDSATSER TIL EN SAMLET BOLIGSOCIAL INDSATS I MAGLEHØJ UDARBEJDET I SAMARBEJDE MEL- LEM LEJERBO OG HALSNÆS KOMMUNE - INDLEDENDE DRØFTELSE... 18 105 VEJNAVN TIL DAGLIGVAREBUTIK VED HØJE TØPHOLM... 22 106 PRINCIPIEL ANSØGNING OM OMBYGNING OG ÆNDRET ANVENDELSE AF UDSTILLINGSLOKALER PÅ TORVET 4A, FREDERIKSVÆRK... 24 107 REGULATIV FOR FUGLEHOLD I HUNDESTED KOMMUNE... 26 108 ORIENTERING FRA FORMANDEN... 28 109 OPFØLGNING PÅ BUDGET PR. 31. MAJ 2010... 29 110 FORSLAG TIL POLITISKE MÅL... 31 Side 2 af 33
Medlemmer: Jørgen L. Hansen Hans Jørgen Larsen Bertil Nyenstad Torben Hedelund Walter G. Christophersen Bent Andreasen Anne-Marie Tørnes-Hansen Side 3 af 33
Åben dagsorden 98. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 98 Dagsordnen godkendt. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen Side 4 af 33
Sager til efterretning 99. 00.01.00Ø09 2010/01536 Politisk økonomiopfølgning maj 2010 - Udvalget for Miljø g Teknik Sagens kerne Der fremsendes Politisk økonomiopfølgning med baggrund i forbrugs- og aktivitetstal ultimo maj 2010. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik tager rapporteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 99 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Kommunens nye ledelsesinformationssystem (LIS) indebærer, at der til hvert udvalgsmøde udarbejdes en ukommenteret LIS-rapport, der giver et opdaterede overblik over udviklingen i økonomi og sygefravær inden for udvalgets område. Såfremt der er fastsat aktivitetsbaserede nøgletal inden for udvalgets område, indgår de ukommenteret i bilagsmaterialet. Bilagsmaterialet indeholder desuden en kommentarrapport, hvor administrationen på baggrund af LIS-rapporten og eventuelle aktivitetsbaserede nøgletal giver en vurdering af: - Forbrugsudviklingen sammenholdt med budget. - Baggrunden for den hidtidige udvikling i aktivitetsniveau og en vurdering af de fremtidige forventninger. - Sammenholder aktivitets- og forbrugsudviklingen - Forventninger til årets resultat Lov- og plangrundlag Budget 2010 2013. Vedtaget af Byrådet 6. oktober 2009 Politisk økonomiopfølgning. Godkendt af Udvalget for Miljø og Teknik den 16. december 2008. Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke Høring, dialog og formidling Intet at bemærke Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Side 5 af 33
Økonomi og afledt drift Intet at bemærke Personaleforhold Intet at bemærke Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Udvalget for Miljø og Teknik tager rapporteringen til efterretning Bilag - LIS-rapport april 2010 (er også at finde elektronisk på kommunens hjemmeside). - Kommentarrapport april 2010, (5 sider) Side 6 af 33
100. 82.08G01 2009/00336 Grønt Regnskab 2009 Sagens kerne Af Rengøringsvirksomhedens virksomhedsplan fremgår det, at der hvert år udarbejdes Grønt Regnskab for virksomhedens område. I denne sag fremlægges til efterretning Grønt Regnskab 2009 for Rengøringsvirksomheden Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik tager beretningen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 100 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Det grønne regnskab for 2009, viser klart et nedafgående forbrug i rengøringsmidler målt i liter fra 2008 til 2009. I forbindelse med forbrug af rengøringsmidler skal det oplyses at et af rengøringsmidlerne (Multimild 12) er udgået, og der i stedet anvendes et andet rengøringsmiddel (Multimild 14). Der er derfor sket en stigning fra 2008 til 2009 i forbrug af et af rengøringsmidlerne (Multimild 14). Lov- og plangrundlag Rengøringsvirksomheden er ikke en godkendelsespligtig listevirksomhed, hvorfor Grønt Regnskab 2009 er udarbejdet på frivilligt grundlag. Konsekvenser for miljø og sundhed Grønt Regnskab er et af Rengøringsvirksomhedens værktøjer til at arbejde målrettet med miljøforhold, så disse hele tiden forbedres. Høring, dialog og formidling Grønt Regnskab drøftes i Virksomheds-MED og offentliggøres på Rengøringsvirksomhedens hjemmeside. Konsekvenser for kulturarven Ingen. Økonomi og afledt drift Ingen. Personaleforhold Grønt Regnskab er med til at sikre personalets viden om miljøforhold. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik tager beretningen til efterretning. Side 7 af 33
Bilag Grønt Regnskab 2009 13 sider Side 8 af 33
Sager til behandling 101. 05.13.00P00 2009/06221 Lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej - anlægsbevilling Sagens kerne Byrådet godkendte i slutningen af 2009 en trafikal helhedsplan for Frederiksværk bymidte, som sammenfatter nogle betragtninger om bymidtens fremtidige trafikforhold med hensyn til funktionalitet, trafiksikkerhed og æstetik på fordelingsvejen, der består af Nørregade, Peder Falsters Vej, Hermannsgade og Jernbanegade. Helhedsplanen opdeler fordelingsvejen i fire delstrækninger med hertil knyttede anbefalinger. For delstrækning 4, som bl.a. omfatter et forslag om lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej, besluttede Byrådet, at der først træffes beslutning om en lukning, når der er gennemført en detailanalyse af trafikafvikling og trafiksimulering i Vognmandsgade og de tilstødende signalkryds, som beskriver konsekvenserne for serviceniveauet for trafikken på fordelingsvejen. Analyserne forelægges herved til beslutning, sammen med et forslag til finansiering af den ekstra anlægsudgift til etablering af en signalregulering af krydset Vognmandsgade/ Hermannsgade/Jernbanegade. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet: 1. At trafik- og afviklingsanalysen godkendes som grundlag for lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej, og at jernbaneoverskæringen erstattes af en stikrydsning for fodgængere og cyklister, og at der etableres en signalregulering af krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/Jernbanegade, samt en ekstra vognbane på Vognmandsgade. 2. At det forudsættes, at udgifterne til lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej og etablering af en stikrydsning over banen afholdes af Vejdirektoratet. 3. At der gives en anlægsbevilling på 908.000 kr. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på Investeringsoversigten 2010-2014 til etablering af en signalregulering af krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/ Jernbanegade, samt en ekstra vognbane på Vognmandsgade. Mødedeltagelse i Udvalget for Miljø og Teknik mødet den kl. 16.30 Peter Stanley Andersen, partner og seniorkonsulent fra ViaTrafik, Peter Hvid, ingeniør fra ViaTrafik. Fra administrationen deltager Steen Jannik Nielsen, vejingeniør og Jesper Lohse Jørgensen, planlægningskonsulent. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 101 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Side 9 af 33
Sagsfremstilling Administrationen har sammen med trafikkonsulenten ViaTrafik udarbejdet en analyse, som beskriver de trafikale konsekvenser af at lukke jernbaneoverskæringen på Havnevej i Frederiksværk og etablere et signalanlæg på Vognmandsgade. Analysen omfatter en trafik og afviklingsanalyse, trafiksimuleringer og et overslag over anlægsudgifter. ViaTrafik har tidligere, bl.a. i 2006 og 2008, beskæftiget sig med problemstillingen om lukning af Havnevej og er således bekendt med de trafikale problemstillinger på stedet og i forhold til trafikken i bymidten. Den nu foreliggende analyse er en detaljeret og kvantitativ analyse af de trafikale konsekvenser for afviklingen af biltrafikken. Endvidere er der udarbejdet et overslag over de afledte anlægsomkostninger ved etablering af en signalregulering af krydset Vognmandsgade/ Hermannsgade/Jernbanegade. Analysens hovedkonklusioner fremgår af rapporten Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 1. De to øvrige rapporter, Bilag 2 og 3 er en udførlig teknisk dokumentation med bilag. Begrundelser for lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej Jernbaneoverskæringen på Havnevej foreslås lukket af Vejdirektoratet, Lokalbanen og anbefales af trafikkonsulenten ViaTrafik. Endvidere er lukningen i tråd med anbefalingerne i Frederiksværk Bymidteplan fra 2008, som indeholder den overordnede vision for bymidten, og via de beskrevne retningslinier søger at sikre en helhedsorienteret byplanlægning af bymidtens udvikling. Sammenfattende er der i analysen peget på: 1. At Havnevej langs Strandgadekanalen er udpeget som en vigtig rekreativ forbindelse mellem bymidten og havnen. 2. At der kan ske meget alvorlige trafikuheld, hvor togtrafikken er involveret. 3. At det giver mulighed for at ombygge krydset Hermannsgade/Havnevej til fordel for trafiksikkerheden, trafikafviklingen og driftsomkostningerne. 4. At det er økonomisk fordelagtigt, da bomanlægget på Havnevej er gammelt og skal udskiftes med nyt materiel, hvis det ikke bliver lukket. Det skønnes, at kommunen kan opnå en besparelse på 2-4 mio. kr., som ellers skulle være anvendt til ombygning af krydset ved jernbaneoverskæringen på Havnevej. Trafik- og afviklingsanalysen - sammenfatning I analysen peges der på, at hvis jernbaneoverskæringen på Havnevej ikke lukkes, vil problemerne med tilbagestuvning af trafikken i krydset Hermannsgade/Havnevej blive forværret, og udgøre et afviklings- og trafiksikkerhedsmæssigt problem, som bør udbedres. Endvidere peger analysen på, at der ud fra et trafikafviklingssynspunkt ikke vil være behov for yderligere investeringer i vejnettet før efter 2025 ud fra de givne forudsætninger. I analysen er det undersøgt, om det er muligt at opretholde en god trafikafvikling på den tilbageværende jernbaneoverskæring på Vognmandsgade, hvis Havnevej lukkes. Analysen har set på to forskellige scenarier: Scenarie 1. Signalregulering i krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/Jernbanegade. Scenarie 2. Signalregulering i krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/Jernbanegade og udvidelse med kanaliseringsspor. For begge scenarier er der taget udgangspunkt i en fremtidig situation i 2025, hvor trafikken forventes at have haft en vækst på 36 % siden 2010. I prognosen indgår bl.a. trafikstigninger Side 10 af 33
som følge af, at der er opført en ny centerbebyggelse med butik ved tennisbanerne og opført nye boliger på campingpladsen. Analysen viser, at trafikken i både scenario 1 og 2 bliver afviklet tilfredsstillende frem til 2025, efter at jernbaneoverskæringen på Havnevej lukkes for biltrafik, og T-krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/ Jernbanegade er signalreguleret. Omkring 2025 vil der være begyndende kapacitetsproblemer for scenario 1, og det vil til den tid være nødvendigt at overveje en udbygning af krydset. Overslag over anlægsudgifter Krydset i scenario 1 kan signalreguleres for 500.000 kr. og kan udvides med en ekstra vognbane på Vognmandsgade for yderligere 500.000 kr. Sidstnævnte udvidelse vil forbedre afviklingen og sikre krydset yderligere nogle års levetid efter 2025. På længere sigt kan krydset udbygges med lange kanaliseringsspor (scenario 2), som vil forbedre afviklingen af både bil - og togtrafikken. Anlægsomkostningerne hertil er skønnet til højest at andrage 6.500.000 kr. Vejdirektoratets anbefaling Vejdirektoratet har igennem flere år insisteret på at få lukket jernbaneoverskæringen på Havnevej for kørende trafik af hensyn til trafiksikkerhed og en opgradering af banen med flere og hurtigere tog. Administrationen har truffet aftale med Vejdirektoratet om, at de afholder udgifterne til nedlæggelse af jernbaneoverkørslen og til etablering af et nyt krydsningsanlæg for stitrafikanter. Vejdirektoratet anser det derimod ikke for deres opgave at bidrage til etablering af signalanlægget ved Vognmandsgade. Lov- og plangrundlag Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 1. Rapport fra ViaTrafik. Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 2. Rapport fra ViaTrafik Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 3. Rapport fra ViaTrafik Smuk vej gennem Frederiksværk Betragtninger om æstetik og funktionalitet. Rapport udarbejdet i samarbejde med ViaTrafik. Frederiksværk Bymidte, byens udvikling, visioner og retningslinier, april 2008. Bymidteplan udarbejdet i samarbejde med planlægningsfirmaet Niras. Konsekvenser for miljø og sundhed Lukning af Havnevej for kørende trafik vil forbedre trafiksikkerheden for de lette trafikanters færden i bymidten og forbedre stiforbindelsen til havneområdet. Trafikforbedringer for de lette trafikanter i bymidten vil muliggøre at korte bilture, f.eks. i forbindelse med indkøb vil blive erstattet med mere miljøvenlige og sundhedsfremmende cykelture. Høring, dialog og formidling ViaTrafik har udarbejdet en trafiksimulering, der ved hjælp af en videopræsentation visualiserer trafikbilledet på de kritiske strækninger ved en lukning af Havnevej og når signalanlægget i Vognmandsgade er taget i brug. Side 11 af 33
Repræsentanter fra ViaTrafik vil på mødet for Udvalget for Miljø- og Teknik, den 22. juni fremlægge hovedkonklusioner, trafiksimuleringer og økonomiske overslag over anlægsudgifter. Frederiksværk Bymidteplan fra april 2008 er udarbejdet i et tæt samspil med byens borgere, bl.a. med byvandringer og efterfølgende temamøder om bymidtens udvikling. Konsekvenser for kulturarven Havnevej og Strandgadekanalen er begge bymæssige træk fra Frederiksværks udviklingshistorie, og det anses for vigtigt at bevare vejforløbet i sin oprindelige mindre skala som en del af byens kulturarv. Økonomi og afledt drift Byrådet besluttede den 11. september 2007 en anlægsbevilling på 2,2 mio. kr. til sikring af de to jernbaneoverkørsler nr. 69 ved Vognmandsgade og nr. 70 ved Havnevej. Baggrunden var, at Hovedstadens Lokalbaner A/S ønskede at øge strækningshastigheden til 100 km. i timen, som led i en opgradering af banen. Beløbet blev senere reduceret til 1 mio. kr. (2009 prisniveau) i forbindelse med budget 2009. På investeringsoversigten for 2010-2014 er der således afsat et beløb på 1,008 mio. kr. til sikring af de to overkørsler ved henholdsvis Vognmandsgade og Havnevej. Byrådet besluttede den 10. november 2009 at frigive 100.000 kr. heraf til at gennemføre de nu foreliggende analyser, trafiksimuleringer og prisoverslag over anlægsudgifter. Overslaget over anlægsudgifter til etablering af den nødvendige signalregulering af T-krydset Vognmandsgade/ Hermannsgade/Jernbanegade og til den anbefalede ekstra vognbane på Vognmandsgade er i prisoverslag opgjort til i alt 1 mio. kr. Den manglende finansiering på 92.000 kr. vil blive forsøgt udlignet i forbindelse med indhentning af bindende priser på anlægsarbejdet. Alternativt vælges at undlade at etablere den ekstra vognbane på Vognmandsgade hvorved udgiften reduceres med 500.000 kr. Personaleforhold Ikke relevant. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet: 1. At trafik- og afviklingsanalysen godkendes som grundlag for lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej, og at jernbaneoverskæringen erstattes af en stikrydsning for fodgængere og cyklister, og at der etableres en signalregulering af krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/ Jernbanegade, samt en ekstra vognbane på Vognmandsgade. 2. At det forudsættes, at udgifterne til lukning af jernbaneoverskæringen på Havnevej og etablering af en stikrydsning over banen afholdes af Vejdirektoratet. 3. At der gives en anlægsbevilling på 908.000 kr. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på Investeringsoversigten 2010-2014 til etablering af en signalregulering af krydset Vognmandsgade/Hermannsgade/ Jernbanegade, samt en ekstra vognbane på Vognmandsgade. Side 12 af 33
Handlemulighed 2 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet: 1. At jernbaneoverskæringen på Havnevej ikke lukkes, og at der optages forhandlinger med Vejdirektoratet om hvordan jernbaneoverskæringen ombygges med henblik på at forbedre trafiksikkerheden. 2. At der i budget 2011-2014 afsættes et rådighedsbeløb på 4 mio. kr. til ombygning af krydset ved jernbaneoverskæringen på Havnevej. Bilag Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 1. Rapport fra ViaTrafik. I alt 8 sider. Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 2. Rapport fra ViaTrafik. I alt 14 sider. Lukning af jernbaneoverskæring ved Havnevej. Trafik- og afviklingsanalyse af 28. maj 2010. Bilag 3. Rapport fra ViaTrafik. I alt 9 sider. Bilag 4. Politisk behandlingssag vedtaget af Byrådet den 10. november 2009, punkt 775. Sag nr. 2009/06221 Trafikal helhedsplan Smuk vej gennem Frederiksværk betragtninger om æstetik og funktionalitet. I alt 4 sider. Side 13 af 33
102. 01.02P16 2010/03676 Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 og Lokalplan 09.1 Ældreboliger i Søndergade Sagens kerne Byrådet har den 9. marts 2010 valgt et projekt for ældreboliger i Søndergade i Hundested. Projektet kræver et tillæg til kommuneplanen samt lokalplan for at kunne gennemføres. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet at: 1. Tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2009 vedtages som forslag, 2. Lokalplan 09.1 Ældreboliger i Søndergade vedtages som forslag og 3. Det vedtages ikke at udarbejde en miljørapport for lokalplan 09.1. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 102 Direktionens indstilling anbefales, idet der ændres i punkt 7,4, således at Alternativt bør tagvand nedsives udgår og pkt. 9.10 ændres til: Bebyggelsens tag skal udføres med en hældning på minimum 5 grader mod det indre rum. Taget skal fremstå sort eller mørkegråt Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Tillæg nr. 3 til kommuneplanen er nødvendigt for at kunne opføre bebyggelsen som etageboliger i 2 fulde etager (i Kommuneplan 2009 1½ etage) og bebyggelsesprocent 40 (i Kommuneplan 2009 30 procent). Administrationen har vurderet, at disse ændringer er af mindre betydning for området omkring lokalplanprojektet, og at de derfor bør gennemføres. Lokalplan 09.1 fastlægger alle rammerne for bebyggelsen i henhold til det projekt, der er blevet valgt af Byrådet. Lokalplanen er udarbejdet i samarbejde med Domus arkitekter og Boligselskabet Danmark. Lokalplanen er screenet, og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport. Lokalplanen indeholder ikke forhold, der kræver en nærmere vurdering. Lov- og plangrundlag Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 og Lov om miljøvurdering af planer og programmer, lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009. Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen i forhold til omgivelserne. Byggeriet er planlagt med henblik på at give et godt og sundt miljø for beboerne. Høring, dialog og formidling Planforslagene vil komme i høring i en periode på mindst otte uger. Konsekvenser for kulturarven Bebyggelsen er udformet, så den i en moderne arkitektonisk tolkning tager udgangspunkt i Søndergades bebyggelsesprincip, hvor sammenhængende bybebyggelse bliver til fritliggende villaer, og markerer overgangen fra by til det grønne landskab omkring Lynæs Fort. Bebyggelsen udgør en tæt samlet masse med grønne havearealer omkring. Den eksisterende be- Side 14 af 33
byggelse er villaer i forskellig størrelse og stil herunder også ret store villaer. Først længere mod syd i Lynæs kommer den gamle fiskerbystruktur og byggestil frem. Det er vurderet, at det nye byggeri ikke har konsekvenser for kulturarven. Økonomi og afledt drift Ingen. Personaleforhold Ingen. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet at: 1. Kommuneplantillæg nr. 3 vedtages som forslag, 2. Lokalplan 09.1 Ældreboliger i Søndergade vedtages som forslag og 3. Det vedtages ikke at udarbejde en miljørapport for lokalplan 09.1. Bilag Forslag til Tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2009, Forslag til Lokalplan 09.1 Ældreboliger i Søndergade og Miljøscreening (3 hæfter). Side 15 af 33
103. 01.02.05G01 2009/03777 Endelig vedtagelse af Lokalplan 04.74 for tæt-lav boliger på Pilevej Sagens kerne Lokalplan 04.74 har været i høring som forslag. Der er ikke indkommet nogen bemærkninger. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet at Lokalplan 04.74 vedtages endeligt. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 103 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Lokalplan 04.74 for tæt-lav boliger på Pilevej i Frederiksværk blev vedtaget som forslag af Byrådet den 9. marts 2010. Den har efterfølgende været i otte ugers offentlig høring. Der er ikke indkommet nogen bemærkninger til planen. Den fremlægges derfor til endelig vedtagelse uden ændringer. Lov- og plangrundlag Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009. Konsekvenser for miljø og sundhed Byggeriet opføres i klassiske materialer. Det bliver såvel private haver til alle boliger som fælles udearealer. Der arbejdes med en biofaktor, som sikrer et passende grønt indslag. Parkeringsarealet belægges med granitskærver for at sikre nedsivning af mest muligt regnvand. Høring, dialog og formidling Lokalplanforslaget har været i høring i otte uger. Konsekvenser for kulturarven Den villa, der rives ned, har ingen høj bevaringsværdi. Det er en klassisk bungalow, men den er ikke unik. Området er i øvrigt præget af en ret blandet bebyggelsesform både med arkitektur og boligtype. Økonomi og afledt drift Ingen. Personaleforhold Ingen. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet at Lokalplan 04.74 vedtages endeligt. Side 16 af 33
Bilag Lokalplan 04.74 for tæt-lav boliger på Pilevej (1 hæfte). Side 17 af 33
104. 00.01.00A00 2009/13837 Katalog for indsatser til en samlet boligsocial indsats i Maglehøj udarbejdet i samarbejde mellem Lejerbo og Halsnæs Kommune - indledende drøftelse Sagens kerne I projektets 1. fase er der nu udarbejdet et katalog for indsatser til en samlet boligsocial indsats i Maglehøj. Kataloget er udarbejdet med afsæt i analysen Maglehøjs sociale profil, der har været forelagt de politiske fagudvalg i april og maj 2010. På baggrund af indsatskataloget foretages en drøftelse herunder en eventuel prioritering af de foreslåede indsatser inden for Udvalgets område. For de indsatser, som kræver tilførsel af yderligere midler, vil der blive udarbejdet økonomisk-ønskeforslag til budget 2011. For de forslag, som umiddelbart kan finansieres inden for den eksisterende økonomiske ramme, vil der blive forelagt forslag til beslutning i det relevante fagudvalg, hvis indsatsen forudsætter en politisk beslutning. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik tager en indledende drøftelse af kataloget for indsatser til en samlet boligsocial indsats i Maglehøj. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 104 Sagen blev drøftet. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Byrådet har den 8. december 2009 taget til efterretning, at Halsnæs Kommune igangsætter en samlet boligsocial indsats, som har til formål at vende udviklingen i Maglehøj ved først at identificere problemstillingerne og dernæst sætte ind med indsatser. Sagen har desuden været taget til efterretning i Udvalgene for Kultur, Fritid og Turisme, Voksne og Sundhed, Miljø og Teknik, Familie og Børn samt Beskæftigelse og Økonomiudvalg. På fagudvalgsmøderne i april og maj 2010 har Udvalget for Voksne og Sundhed, Miljø og Teknik, Familie og Børn, Erhverv og Beskæftigelse samt Kultur, Fritid og Nærdemokrati taget analysen Maglehøjs sociale profil til efterretning. Baggrunden for indsatskataloget Lejerbo har i foråret 2009 henvendt sig til Halsnæs Kommune, da boligorganisationen Maglehøj har et akkumuleret driftsunderskud på over 3 mio. kr. for 2008 samt en årlig høj fraflytningsprocent. Driftsunderskuddet nødvendiggør store huslejestigninger (8,1 %), hvilket gør boligerne vanskeligere at leje ud en nedadgående spiral for boligområdet. Udlejningsproblematikken skal især ses i relation til de faldende priser på ejerbolig- og andelsboligmarkedet samt områdets boligsociale problemstillinger. Processen Kommunen og Lejerbo har i fællesskab udarbejdet en analyse Maglehøjs sociale profil af februar 2010, som har været forelagt de politiske fagudvalg i april og maj 2010. Den sociale profil viser, at der relativt set er dobbelt så mange ydelsessager i Maglehøj som i kommunen Side 18 af 33
som helhed. Der er fire gange så mange kontanthjælpsmodtagere i Maglehøj set i relation til resten af kommunen. Hver femte beboer i boligområdet i den arbejdsdygtige alder mellem 18 år og 65 år er førtidspensionist, og der er fem gange så mange sociale sager på voksenområdet i Maglehøj hvad angår bostøtte (socialpsykiatri) og misbrug, som i resten af kommunen. Med afsæt i den sociale profil har arbejds- og følgegruppen, som består af repræsentanter fra henholdsvis boligselskabet, administrationen, virksomhederne i lokalområdet og politiet arbejdet med at sammenfatte et indsatskatalog (vedlagt som bilag). Administrationen har været bredt repræsenteret med sagsbehandlere fra alle relevante områder, ligesom relevante virksomheder herunder skolerne, SFO erne, Idrætshallerne og Socialpsykiatrien har spillet en aktiv rolle. Herudover har der været tilknyttet konsulentbistand fra det nationale Boligsocialt Udviklingscenter. Arbejds- og følgegruppen har endvidere høstet erfaringer og inspiration fra en studietur til det boligsociale område Vapnagård i Helsingør. Tidligt i processen har det vist sig hensigtsmæssigt at fokusere på at skabe tryghed Et trygt Maglehøj. Dette er valgt, da der har vist sig en række indikatorer på utryghed i området, herunder Lejerbos beboerundersøgelser, hvor den seneste er gennemført i foråret 2010 (vedlagt som bilag). Undersøgelsen viser, at trygheden har dårlige vilkår i Maglehøj. Fokus på tryghed er endvidere i tråd med Lejerbos eksisterende helhedsplan for området med overskriften Et trygt Maglehøj. Den metodiske tilgang er med inspiration fra den såkaldte HotSpot-model (præsenteret af Center for Boligsociale Udvikling), der er udviklet på baggrund af erfaringer fra blandt andet Rotterdam med fokus på at skabe tryghed i områder, hvor der er en oplevelse af utryghed og en høj grad af kriminalitet. Centralt i HotSpot-modellen er at have fokus på ét mål eksempelvis at skabe et trygt Maglehøj. Tilgangen er helhedsorienteret med inddragelse af mange relevante aktører (institutioner og organisationer) samt forskellige typer af indsatser (både hårde og bløde). Alle med det samme mål at skabe tryghed i områder, hvor beboere og omgivelser oplever en høj grad af utryghed. Formålet med indsatskataloget Formålet med indsatskataloget er således at sammenfatte indsatser med henblik på at vende udviklingen og skabe et trygt Maglehøj. Sidstnævnte forstået ved, at henholdsvis beboerne og lokalsamfundet oplever Maglehøj som et trygt sted at færdes med gode fysiske rammer, gode forhold for børn og unge, og hvor der er overskuelige og åbne arealer. Beboernes opfattelse af området skal blandt andet vurderes i forhold til de løbende beboerundersøgelser ved Lejerbo. Indsatskataloget er arbejds- og følgegruppens foreløbige bud på indsatser, der kan vende udviklingen i Maglehøj, hvor flere af forslagene vil kræve en videre bearbejdning inden, at disse kan igangsættes. Lov- og plangrundlag Byrådet den 14. august 2007, pkt. 177: Byrådet anbefaler helhedsplanen: Et trygt Maglehøj overfor Landsbyggefonden. Byrådet, den 12. maj 2009, punkt 660, Økonomiudvalget, den 6. maj 2009, punkt 671, Udvalget for Familie og Børn, den 28. april 2009, punkt 275, Udvalget for Voksne og Sundhed, den 27. april, pkt. 322: overførsel af 170.000 kr. fra af projektet Bo godt på Høje Tøpholms uforbrugte midler til en øget kommunal medfinansiering på Lejerbos helhedsplan. Side 19 af 33
Lov om ændring af lov om almene boliger m.v., lov nr. 490. Skrivelse om ændringer af almenboligloven m.v.(til Kommunalbestyrelser, almene boligorganisationer m.v.), SKR nr. 9393 Styringsreformen det fremtidige samarbejde mellem boligorganisationer og kommuner, maj 2009 (KL og BL) Direktionen Halsnæs Kommune, den 8. oktober 2009, punkt 320 Godkendt, idet sagen fremsendelse til godkendelse i Udvalgene for Kultur, Fritid og Turisme, Voksne og Sundhed, Miljø og Teknik, Familie og Børn samt Beskæftigelse til Økonomiudvalg og Byråd. Byrådet, den 8. december 2009, punkt 787: Til efterretning idet: Stillingtagen til iværksættelse af projektets fase to herunder de økonomiske konsekvenser for kommunen vil blive genstand for en særskilt politisk behandling i fagudvalg, Økonomiudvalg samt Byråd i 2010. Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen bemærkninger. Høring, dialog og formidling Projektet er organiseret, så interessenterne bliver bredt inddraget. Det vil sige en styregruppe med repræsentanter for de relevante fagområder samt Lejerbo, en følgegruppe med nøgleaktører i boligområdet (skoler, daginstitutioner, socialpsykiatrien, Boligsocialt udviklingscenter, politiet mv.), et dialogforum med deltagelse af formændene fra de involverede fagudvalg og Lejerbos politiske organisation (organisationsbestyrelse og afdelingsbestyrelse) samt en bred dialog med beboerne, der forestås af Lejerbo. Konsekvenser for kulturarven Ingen bemærkninger. Økonomi og afledt drift I fase 1 et er der tale om ressourcer svarende til i alt 170.000 kr. svarende til kommunens medfinansiering i Lejerbos Helhedsplan. Ressourcerne anvendes til projekttimer til projektledelsen samt mindre udgifter i forbindelse med fase 1 i 2010. Finansiering af fase 2 skal afklares i forbindelse med afslutningen af fase 1. Indsatserne i fase 2 jævnfør vedlagte indsatskatalog vil spænde fra nuværende indsatser, der får en drejning, til helt nye indsatser, som vurderes nødvendige. Det vil sige, at nogle af indsatserne vil være udgiftsneutrale ved en omprioritering af eksisterende ressourcer. Til de indsatser, der involverer en budgetudvidelse, vil der blive udarbejdet økonomisk-ønske-forslag til Halsnæs Kommunes budget 2011. Personaleforhold Indsatserne involverer en række af kommunens medarbejdere. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik tager en indledende drøftelse af kataloget for indsatser til en samlet boligsocial indsats i Maglehøj. Side 20 af 33
Bilag 1. Udkast til indsatskatalog vedr. Et trygt Maglehøj (19 sider) 2. Maglehøj undersøgelse af naboskab, Lejerbo maj 2010 (2 sider) 3. Referat af møde i Dialogforum den 21. maj 2010 (3 sider) 4. Oversigt over økonomiske-ønskeforslag til budget 2011 vedr. Et trygt Maglehøj (1 side) Side 21 af 33
105. 05.02.05A00 2010/00960 Vejnavn til dagligvarebutik ved Høje Tøpholm Sagens kerne I forbindelse med opførelse af en dagligvarebutik ved Høje Tøpholm skal en ny vej navngives. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik vedtager, at vejen navngives Butiksvej Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 105 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling I forbindelse med at der skal frastykkes et areal til dagligvarebutik, skal der etableres en ny vejadgang til området. Årsagen til, at der skal findes et nyt vejnavn er, at der ikke i forbindelse med opførelsen af Høje Tøpholm er afsat husnumre til eventuelle nybyggerier på vejen Høje Tøpholm. Konsekvenserne af ikke at give det nye vejstykke et nyt vejnavn er, at adresserne på Høje Tøpholm vil skulle ændres. Adresseringen på Høje Tøpholm starter i dag med nr. 2. Det vil give et væsentligt besvær for borgerne på Høje Tøpholm hvis samtlige husnumre skal ændres. Det foreslås, at vejen navngives Butiksvej. Butiksvej er et navn, der ikke passer i de historier, bykernerne i Frederiksværk og Hundested har, men er et godt navn til en butik, der bliver eneste bebyggelse på vejen. Da butikken kommer til at ligge i et sving, vil alternativer som Svinget eller Buen også være en mulighed. Lov- og plangrundlag Lovbekendtgørelse nr. 1429 af 21. december 2005 lov om bygnings- og boligregistrering 3. Bekendtgørelse nr. 1398 af 12. december 2006 om vejnavne og adresser. Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen Høring, dialog og formidling Museet Frederiks Værk er ikke blevet hørt i denne sag, da administrationen ikke mener, at der er en historisk interesse for området. Konsekvenser for kulturarven Ingen Økonomi og afledt drift Ingen Side 22 af 33
Personaleforhold Ingen Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at vejen navngives Butiksvej. Handlemulighed 2 Udvalget for Miljø og Teknik beslutter, at udvalget vælger et af 2 nedenstående alternativer Svinget, Buen. Handlemulighed 3 Udvalget for Miljø og Teknik vedtager et alternativt vejnavn. Bilag Kort over området. Side 23 af 33
106. 02.32.02P19 2010/02606 Principiel ansøgning om ombygning og ændret anvendelse af udstillingslokaler på Torvet 4A, Frederiksværk Sagens kerne Kim Dencher Johansen Holding A/S søger om principiel tilladelse til ombygning af udstillingslokaler og garage til ejendomsmæglerkontor og garage, Torvet 4A, Frederiksværk. Udvalget for Miljø og Teknik har den 27. april 2010 behandlet en ansøgning og besluttet at sende sagen tilbage, idet bygherre anmodes om at fremkomme med et projekt, der et tilpasset beliggenheden i det centrale Frederiksværk. Der er fremsendt et nyt projekt. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at projektet opføres uden udarbejdelse af lokalplan, idet det vurderes, at projektet er tilpasset det kulturhistoriske miljø i bymidten. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 106 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Bygherre har udarbejdet et forslag til ombygning af udstillingslokalerne til en vinkelbygning med sadeltag. Projektet vil kræve, at den eksisterende buslomme fjernes, og at bygningens facade mod Egil Harders Gade rykkes frem for at give bygningen de rigtige proportioner. Bygherre ejer fortovsarealet med buslommen. I september 2009 har Byrådet, i forbindelse med ansøgning om opførelse af en toetagers bygning mod Netto, besluttet, at der skal udarbejdes lokalplan, der medtager hele ejendommen og dennes fremtidige disponering. Desuden skal lokalplanen tage højde for den kulturhistoriske placering ved Gjethuset og det fredede hotel. Byrådet besluttede desuden, at buslommen kan nedlægges. Det vurderes, at det fremkomne projekt, der er en ombygning af eksisterende udstillingsbygning, er en mindre ændring af ejendommen og derfor ikke kræver udarbejdelse af lokalplan. Bygherre er desuden opmærksom på, at den øvrige bebyggelse på ejendommen (den tidligere sparekassebygning) trænger til en istandsættelse. Lov- og plangrundlag Lov om planlægning, lovbekendtgørelse 937 af 24. september 2009. Kommuneplan 2009. Helhedsplan for Frederiksværk Bymidte. Byrådets beslutning af 15. september 2009 Konsekvenser for miljø og sundhed En forskønnelse af ejendommen vil være givende for bymiljøet. Side 24 af 33
Høring, dialog og formidling Administrationen har gennem længere tid været i dialog med bygherre om forskellige byggemuligheder på stedet. Konsekvenser for kulturarven Projektet tager hensyn til placeringen midt i det kulturhistoriske miljø i midtbyen. Området er domineret af bygninger med teglbelagte sadeltage i forskellige højder. Det skitserede projekt har taget udgangspunkt i dette. Der bruges traditionelle materialer, herunder tegltag, vinduesudformning m.m. Økonomi og afledt drift Ingen. Personaleforhold Ingen. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at projektet opføres uden udarbejdelse af lokalplan, idet det vurderes, at projektet er tilpasset det kulturhistoriske miljø i bymidten. Handlemulighed 2 Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomivalget og Byrådet at fastholde, at der skal udarbejdes lokalplan, før der kan ske ændringer på ejendommen. Bilag Skitse for opførelse af butik og erhvervsbebyggelse (1 side) Bilag udsendt med dagsordenen den 27. april 2010, punkt 71: Plan, facade og situationsplan (1 side) Byrådsbeslutning af 15. september 2009 (3 sider) Side 25 af 33
107. 09.18.01000 2009/12265 Regulativ for fuglehold i Halsnæs Kommune Sagens kerne Administrationen modtager løbende klager over gener fra fuglehold og spørgsmål om retningslinier ved etablering af fuglehold. Den tidligere Hundested Kommune havde et regulativ for dyrehold, som alene omfattede fugle. Regulativet er fortsat gældende for dem der bor i det område som den tidligere Hundested Kommune dækker. For at opnå en ensrettet sagsbehandling i hele Halsnæs Kommune bør der vedtages et regulativ der gælder hele kommunen. Indstilling Direktionen indstiller over for Udvalget for Miljø og Teknik at forslag til Regulativ for fuglehold i Halsnæs Kommune godkendes og at Regulativ for dyrehold i Hundested Kommune af 1. februar 2000 samtidigt ophæves. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 107 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet et forslag til regulativ, efter hvilke regler man må holde høns og andre fugle i byzone- og sommerhusområder i Halsnæs Kommune. Følgende er omfattet af regulativet: Høns, gæs, ænder og duer samt burfugle i voliere og andre tamfugle, der er anbragt udendørs. Det skal bemærkes, at reglerne i regulativet er minimumsregler. Hvis der i gældende lokalplaner, byplanvedtægter, tinglyste servitutter eller lokale grundejer-, andels- og lejerforeningers vedtægter er regler om dyrehold, er disse regler gældende, hvis de er skærpede i forhold til dette regulativ. Lov- og plangrundlag Hjemlen er givet i BEK nr 1517 af 14/12/2006 (Bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter). Konsekvenser for miljø og sundhed Af regulativet fremgår størrelsen af fuglehold, metoder til begrænsning af støjgener fra fuglehold, og hvordan håndtering af fuglemøg skal ske for at minimere generne for de omkringboende. Høring, dialog og formidling Regulativet skal ikke i høring og træder derfor i kraft ved Byrådets vedtagelse. Side 26 af 33
Regulativet vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside. Konsekvenser for kulturarven Ingen. Økonomi og afledt drift Ingen. Personaleforhold Ingen. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller over for Udvalget for Miljø og Teknik at forslag til Regulativ for fuglehold i Halsnæs Kommune godkendes og at Regulativ for dyrehold i Hundested Kommune af 1. februar 2000 samtidigt ophæves. Bilag Regulativ for fuglehold i Halsnæs Kommune (5 sider) Side 27 af 33
108. 00A00 2010/05481 Orientering fra formanden Sagens kerne 1. Kommende sager i Udvalget for Miljø og Teknik 2. Orientering fra formanden 3. Orientering fra området for Miljø og Teknik Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 108 Det blev aftalt, at der til et kommende møde gives en orientering om kommunens procedure for udbud af anlægs- og vedligeholdelsesarbejder. På udvalgsmødet den 25. maj 2010, punkt 83 om igangsætning af anlægsprojekt "Pulje til vejrenovering til indhentning af efterslæb" prioriterede udvalget en rækkefølge for asfaltering af kommuneveje. Efter afholdt licitation viser det sig, at der vil blive et ikke anvendt bevillingsbeløb på 650.000 kr. tilbage, når asfalteringen af alle de prioriterede veje er gennemført. Det blev aftalt, at den resterende bevilling kan anvendes til i prioriteret rækkefølge: Standvejen i Hundested og Peder Falstersvej i Frederiksværk. Administrationen udleverede: Analyse af Halsnæs Kommunes badevand 2010 Plecen Oplever du af og til oversvømmelse på din ejendom? Pjecen Sikker vej Spørgeskema trafiksikring af Hanehovedvej Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Bilag Kommende sager til Udvalget for Miljø og Teknik Side 28 af 33
109. 00.01.00Ø09 2010/06561 Opfølgning på budget pr. 31. maj 2010 Sagens kerne Som en del af mål- og rammestyringskonceptet i Halsnæs Kommune skal der følges op på budgettet pr. 31. maj 2010. Indstilling Direktionen indstiller at udvalget for Miljø og Teknik, overfor Økonomiudvalget og Byrådet, anbefaler, At opfølgningen på budget 2010 tages til efterretning At der meddeles en tillægsbevilling på 68.250 kr. til virksomheden Rengøring At der meddeles en tillægsbevilling på 1.050.000 kr. på politikområde Veje, grønne områder og miljø At der meddeles en tillægsbevilling på 6.700.000 kr. på politikområde Kommunale ejendomme At den samlede tillægsbevilling på 7.818.250 kr. finansieres af kassebeholdningen Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 109 Direktionens indstilling anbefales. Imod stemte: Walther Christophersen (O). Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Opfølgning på budget indeholder en oversigt med budget, forbrug og forventet regnskab på udvalgets områder. Der rapporteres om et forventet merforbrug på 7.818.250 kr. Der vil på Mål og Budgetkonferencen den 24. juni 2010 blive givet en orientering om forventningerne til den samlede budgetopfølgning. Lov- og plangrundlag Koncept for mål- og rammestyring i Halsnæs Kommune. Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen. Høring, dialog og formidling Områdecheferne har afleveret informationerne til budgetrevisionen. Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Økonomi og afledt drift Tillægsbevilling finansieret af kassebeholdningen har effekt på kommunens ultimolikviditet. Personaleforhold Ingen. Side 29 af 33
Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller at udvalget for Miljø og Teknik, overfor Økonomiudvalget og Byrådet, anbefaler, At opfølgningen på budget 2010 tages til efterretning At der ønskes en tillægsbevilling på 68.250 kr. til virksomheden Rengøring At der ønskes en tillægsbevilling på 2.050.000 kr. på politikområde Veje, grønne områder og miljø At der ønskes en tillægsbevilling på 5.800.000 kr. på politikområde Kommunale ejendomme At den samlede tillægsbevilling på 7.918.250 kr. finansieres af kassebeholdningen Bilag Opfølgning på Budget pr. 31. maj 2010, Udvalget for Teknik og Miljø, 9 sider Side 30 af 33
110. 00.01P22 2010/04961 Forslag til politiske mål Sagens kerne Udvalget for Miljø og Teknik havde på mødet den 25. maj 2010 en indledende drøftelse af de på mødet i marts udvalgte temaer for politiske mål indenfor udvalgets område med henblik på, at der på udvalgsmødet i juni 2010 kunne formuleres forslag til politiske mål. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik godkender administrationens forslag til politiske mål. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik 2010, den, punkt 110 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Jørgen L. Hansen (F) Sagsfremstilling Udvalget havde på mødet den 23. marts 2010 en indledende drøftelse af, hvilke temaer til politiske mål inden for udvalgets område, der kunne indgå i virksomhedsaftalerne for 2011. På mødet den 25. maj 2010 havde udvalget en indledende drøftelse af målformuleringer inden for temaet konkurrenceudsættelse. Konkret drøftede udvalget en eventuel konkurrenceudsættelse af virksomhederne Rengøring og Natur og Vej. På baggrund af drøftelserne fremsættes følgende forslag til politisk mål: Konkurrenceudsættelse skal på ét eller flere områder, hvor det vurderes hensigtsmæssigt - anvendes som redskab til at teste pris og kvalitet af kommunens ydelser. I vurderingen af, om det er hensigtsmæssigt kan indgå overvejelser om, hvorvidt der er et konkurrencedygtigt marked for de pågældende ydelser, sociale hensyn, omkostninger ved at gennemføre udbud m.v. Ovennævnte mål udgør grundlaget for det videre arbejde med temaet konkurrenceudsættelse. På Byrådets budgetseminar i august 2010 vil en eventuel konkurrenceudsættelse af henholdsvis Rengøring og Natur og Vej blive drøftet, jævnfør vedlagte bilag med oplæg om eventuel konkurrenceudsættelse af de to områder. En eventuel beslutning om konkurrenceudsættelse kan efterfølgende indgå som led i den efterfølgende politiske behandling af Budget 2011-14 i september og oktober 2010. Lov- og plangrundlag Proces for målformulering i forbindelse med budget 2011-2014. Godkendt i Byrådet den 2. februar 2010. Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke. Side 31 af 33
Høring, dialog og formidling Udvalget drøftede temaet konkurrenceudsættelse med leder- og medarbejderrepræsentanter for henholdsvis Rengøring og Natur og Vej på dialogmødet den 25. maj 2010. Forud for budgetseminaret vil de berørte lokale MED-organer samt Hoved-MED blive hørt om en eventuel konkurrenceudsættelse af Rengøring og Natur og Vej med henblik på at drøfte de arbejds- og personalemæssige konsekvenser, så medarbejdernes synspunkter og forslag kan indgå i beslutningsgrundlaget. Økonomi og afledt drift Økonomien i forslagene er beskrevet i vedlagte bilag. Personaleforhold Personalemæssige konsekvenser af forslagene er beskrevet i vedlagte bilag. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik godkender administrationens forslag til politiske mål. Bilag Oplæg om hel eller delvis konkurrenceudsættelse af virksomheden Rengøring (4 sider). Oplæg om hel eller delvis konkurrenceudsættelse af den kommunale virksomhed Natur og Vej (3 sider). Side 32 af 33
Underskriftsark Protokollen godkendt. Jørgen L. Hansen Hans Jørgen Larsen Bertil Nyenstad Torben Hedelund Walter G. Christophersen Bent Andreasen Anne-Marie Tørnes- Hansen Side 33 af 33