Kommuneplan 2005 Rammer forslag Gh Gh Gh 3. Nybro Grønne hovedtræk 2. Bagsværd 1. Værebro 6. Bagsværd erhvervskv. 4. Haspegård 5. Stengård 12. Vadgård Grønne hovedtræk 11. Gladsaxe 13. Buddinge 7. Kagså 9. Mørkhøj erhvervskvarter 8. Mørkhøj 17. Gladsaxe erhvervskvarter 15. Høje Gladsaxe 10. Gyngemose 14. Søborg 16. Maglegård
Generelle rammer Rammer for lokalplanlægning Kommuneplanens rammer for lokalplanlægning består af dels de generelle rammer, dels de specifikke rammer for de ca. 330 enkeltområder i de 17 kvarterer, kommunen er opdelt i. I forslaget til Kommuneplan 2005 indføjes de konsekvensrettelser og tilføjelser, der følger af de tillæg til Kommuneplan 2001, der er gennemført siden den seneste revision af kommuneplanen. De generelle rammer foreslås med mindre redaktionelle ændringer opretholdt, idet dog centerstrukturen foreslås omformet som følge af regionplantillægget vedr. detailhandel fra juni 2004. Centerstruktur - indledning Det hidtidige centerhierarki har i Gladsaxe bestået af to knudepunktscentre i Buddinge og Bagsværd, et overordnet center langs Søborg Torv/Søborg Hovedgade Syd samt 12 lokale centre. Bydelscentre I regionplantillægget er der udpeget et bydelscenter med regional betydning i Bagsværd og to bydelscentre i Buddinge og langs Søborg Torv/Søborg Hovedgade Syd. Endvidere er Høje Gladsaxe Center tillagt en vækstramme på 3.000 m 2 bruttoetageareal. Det foreslås, at centerstrukturen i Gladsaxe Kommune omdannes i konsekvens af de nye retningslinier i regionplanlægningen, således at der udpeges tre bydelscentre i henholdsvis Bagsværd, Buddinge, Søborg Torv/Søborg Hovedgade Syd. Endvidere udpeges Høje Gladsaxe Center til bydelscenter, som vedtaget i planstrategien. Det foreslås, at bydelscentret i Bagsværd, der i regionplantillægget er tildelt en»fri«vækstramme, får en vækstramme på 12.000 m 2 bruttoetageareal, og at Høje Gladsaxe søges tillagt en vækstramme på 6.000 7.000 m 2 bruttoetageareal efter forhandling med Hovedstadens Udviklingsråd. De hidtidige 12 lokalcentre fungerer for hovedpartens vedkommende ikke længere med mere end en enkelt eller nogle få mindre butikker og andre servicefunktioner i beskedent omfang. Udviklingen går i retning af, at de lokale centre tømmes for centerfunktioner. Derimod er der en række ansøgninger på vej om tilladelse til at etablere nye dagligvarebutikker på mellem 500 og 1.000 m 2 bruttoetageareal. Butikkerne ønskes etableret med god trafikal tilgængelighed langs de primære veje som enkeltliggende butikker enten inden for de hidtidige lokale centre eller uden for disse. Etablering af disse butikstyper, der betjener et lokalt opland, forudsætter ikke nødvendigvis lokalisering i et lokalt center, og det foreslås derfor, at de lokale centre udgår af centerhierarkiet. For de lokale butikker foreslås fastlagt en maksimal butiksstørrelse på 1.000 m 2 bruttoetageareal for dagligvarebutikker og 100 m 2 for udvalgsvarebutikker. De hidtidige maksimale butiksstørrelser er henholdsvis 500 m 2 og 100 m 2 bruttoetageareal. Anvendelse af de enkeltområder, der hidtil har været fastlagt til centerformål, lokalt center, foreslås generelt ændret til boligformål. Fremtidig lokalisering af lokale butikker uden for bydelscentrene skal således ske med Byrådets godkendelse og forudsætter rimelig tilgængelighed for alle trafikarter, og at indpasning i det pågældende område kan finde sted på en hensigtsmæssig måde. Forslag til Centerstruktur Centerstrukturen i Gladsaxe Kommune omfatter fire bydelscentre: Bagsværd Bymidte, der efter regionplanen har regional betydning, samt Buddinge, Søborg Hovedgade Syd og Høje Gladsaxe. Hertil kommer lokale butikker uden for centrene. Anvendelse Anvendelsen for centerområderne fastlægges til centerformål. Centerformål omfatter byfunktioner med detailhandel, offentlig og privat service, kulturelle institutioner og boliger. Eksisterende butiksareal må ikke overgå til anden anvendelse uden Byrådets godkendelse. Bydelscentrene og butikkerne uden for bydelscentrene defineres således: Lokale butikker Bydelscenter med regional betydning og øvrige bydelscentre Her lokaliseres de bydelsorienterede centerfunktioner. Foruden detailhandel med dagligvare- og udvalgsvarebutikker må der etableres publikumsorienterede offentlige og private servicefunktioner, som har butikskarakter, samt restauranter, kulturelle institutioner og lignende i centrenes stueplan mod hovedstrøgene. Etage 2 må anvendes til liberale erhverv, offentlig og 2
privat service samt boliger, og øvrige etager må anvendes til boliger. Offentlige og private kontorvirksomheder og liberale erhverv må kun med Byrådets godkendelse etableres i stueplan mod hovedstrøgene. Centrene har en høj tilgængelighed for alle trafikarter. Ved ændret anvendelse eller nybyggeri skal der generelt udlægges parkeringsareal svarende til 1 parkeringsplads pr. 25 m 2 bruttoetageareal til butiksformål, 1 parkeringsplads pr. 50 m 2 erhvervsetageareal og 1 parkeringsplads pr. bolig på den pågældende ejendom eller inden for en rimelig gangafstand. Kravet til anlæg af parkeringspladser kan dog efter et konkret skøn reduceres i de stationsnære områder. Maksimale butiksstørrelser Dagligvarer Udvalgsvarer Bydelscentrene 3.000 m 2 1.500 m 2 Lokale butikker 1.000 m 2 100 m 2 Særligt pladskrævende varer - 1.500 m 2 Lokale butikker og serviceerhverv Lokale butikker og serviceerhverv i boligområderne uden for bydelscentrene kan etableres med en lokalisering, der efter Byrådets skøn har rimelig tilgængelighed for alle trafikarter og kan indpasses i det pågældende område på en hensigtsmæssig måde. Der skal udlægges parkeringsareal svarende til 1 parkeringsplads pr. 25 m 2 bruttoetageareal til butiksformål. Eksisterende butiksarealer uden for bydelscentrene kan opretholdes til butiksformål eller overgå til boligformål, serviceerhverv og lignende anvendelser. Særligt pladskrævende detailhandel Bilsalgsvirksomheder og andre former for særligt pladskrævende detailhandel efter Planlovens regler kan etableres i Mørkhøj erhvervskvarter og i det særligt udpegede område ved Gladsaxevej/Vandtårnsvej i Gladsaxe erhvervskvarter. Butiksarealer Butiksstørrelser og byggemuligheder angives i bruttoetagearealer efter planlovens særlige regler for detailhandel. Skiltning Designmanual for Gladsaxe Kommune danner retningslinierne for kommunens sagsbehandling vedr. skilte. Skiltningen skal tilpasses facaden og må ikke virke dominerende. Ændring eller nyopsætning af butiks- og virksomhedsskiltning i bydelscentrene og ved butikker i øvrigt skal godkendes af Byrådet. Rammer for nybyggeri og omdannelse til butiksformål Bydelscenter med regional betydning Bagsværd Bymidte 12.000 m 2 Øvrige bydelscentre Buddinge Centret 8.000 m 2 *) Søborg Hovedgade Syd 5.000 m 2 *) Høje Gladsaxe Center 6.000 m 2 Særligt pladskrævende detailhandel 1 butik på maksimalt 3.000 m 2 *) *) I overensstemmelse med Regionplantillæg om detailhandel, juli 2004 Alle arealer er bruttoetagearealer efter planlovens regler 3
Enkeltområder - forslag til ændringer Hidtidige lokalcentre Der foreslås følgende ændringer i enkeltområder, der indeholder bestemmelser om detailhandel: % Område 1.C.1, Værebro Centret Området overføres til det omgivende område 1.B.3, Værebro Park, etageboliger. 4
Område 2.C.10, Gammelmosevej/Bagsværd Hovedgade Områdets anvendelse ændres fra lokalcenter til etageboliger. 5
% Område 3.C.1, Nybrovej/Kongshvilevej Området overføres til område 3.B.3, Kongshvileparken, tæt-lav boliger. 6
5B1 5 E2 5B2 5B10 % 5B1 5C1 5B10 5D1 5B3 5B 17 5B 16 5 D2 5B12 5 D8 5F1 5B9 5B22 5D3 5B11 5B7 5B15 5D4 5D5 5E1 5B23 5B4 5D6 5D7 5B21 5B13 5B6 5C2 5B20 5B 5B 18 14 5B8 5B19 5D9 5B5 Område 5.C.1, Skoleparken, lokalcenter Området overføres til område 5.B.10, Skoleparken, tæt-lav boliger. 7
5B1 5 E2 5B2 5B1 5C1 5D1 5B3 5B 17 5B 16 5 D2 5 D8 5B10 5B12 5F1 5B9 5B22 5D3 5B11 5B7 5B15 5D4 5D5 5E1 5B23 5B4 5D6 5D7 5B21 5B13 5B6 5C2 % 5B20 5B 5B 18 14 5B8 5B19 5D9 5B5 Område 5.C.2, Lyngparken, lokalcenter Området overføres til område 5.B.14, Lyngparken I, tæt-lav boliger. 8
% Område 8.C.1, Pileparken, lokalcenter Området overføres til område 8.B.7, Pileparken I, III, IV, V og VIII, etageboliger. 9
Område 11.C.1, Ved Branddammen Områdets anvendelse ændres fra lokalcenter til boliger og serviceerhverv. 10
Område 11.C.2, Stengårds Alle/Buddinge Hovedgade Områdets anvendelse ændres fra lokalcenter til etageboliger og serviceerhverv. 11
Område 12.C.1, Snogegårdsvej/Buddingevej, lokalcenter Områdets anvendelse ændres fra lokalcenter til etageboliger. 12
% Område 13.C.3, Kildebakken, lokalcenter Området overføres til område 13.B.4, Kildeparken, Kildevænget, etageboliger. 13
% Område 14.C.5, Gladsaxevej 130, lokalcenter Området overføres til område 14.B.7, Marielyst, etageboliger. 14
Bydelscentre Område 2.C.9, Bagsværd centerområde, sydvest De særlige bestemmelser om butikkers reducerede maksimale bruttoetagearealer på 1.000 m 2 udgår og erstattes af de generelle maksimumstørrelser for henholdsvis dagligvare- og udvalgsvarebutikker. 15
Område 14.C.4, Søborg Hovedgade Syd Den maksimale husdybde på 12 meter ændres til 25 meter i stueplan, så der skabes mulighed for at etablere butiksarealer, der kan rumme større butikker, end det hidtil har været muligt. 16
Område 15.C.1, Høje Gladsaxe Center Områdets anvendelse ændres fra lokalcenter til bydelscenter med en maksimal vækstramme på 7.000 m 2 bruttoetageareal. Den maksimale bebyggelsesprocent forøges fra 70 til 80. 17
Øvrige forslag til rammeændringer for enkeltområder Boligområder Område 8.B.3, Pilegårdens Haveby Områdets anvendelse har hidtil været fastlagt til boligformål, åben-lav/tæt-lav boliger. I konsekvens af, at Pilegårdens Haveby er blevet et varigt kolonihaveområde efter kolonihaveloven, foreslås området opdelt, så havebyens anvendelse fastlægges til kolonihaveformål, og anvendelsen af den resterende del af området opretholdes uændret. 18
Område 13.B.3, Søborg Hovedgade 138-154 Den maksimale bebyggelsesprocent forøges fra 60 til 90, og det maksimale etageantal kan partielt forøges fra 31 2 til 5. Ændringen skal ses i sammenhæng med et kommende projekt til et boligbyggeri efter kommunens udbud af to kommunale ejendomme på Tolstojs Alle. 19
Områder til offentlige formål Nyt enkeltområde Område 2.D.3, Institutionsområdet ved Taxvej Der udskilles et nyt område omfattende tre ejendommen på Granvej med en maksimal bebyggelsesprocent, der forøges fra 25 til 40. Ændringen skyldes, at bofællesskabet på Granvej planlægges udbygget. 20
Område 3.D.3, Omsorgscentret Møllegården Den maksimale bebyggelsesprocent forøges fra 30 til 40 med henblik på realisering af den planlagte udvidelse af omsorgscentret. Hidtidig mulighed for daginstitution udgår. 21
Område 9.D.3, Institution for døve Den maksimale bebyggelsesprocent forøges fra 25 til 30, idet der i forbindelse med modernisering af institutionens boliger ønskes en mindre udvidelse. 22
Område 13.D.2, Rådhusområdet Områdets anvendelse foreslås udvidet, så der udover offentlig administration, kulturelle institutioner og boliger tillige kan etableres detailhandel og serviceerhverv i området. Afhængigt af omfanget af eventuelt nyt byggeri kan der blive behov for at forøge den maksimale bebyggelsesprocent enten fra 50 til 60 eller til 70. 23
Erhvervsområder Nyt enkeltområde Område 9.E.1, Dynamovej I Mørkhøj erhvervskvarter udskilles der et nyt område ved Turbinevej, hvis anvendelse fastlægges til offentligt formål, teknisk anlæg, genbrugsstation m.v. Den maksimale bebyggelsesprocent fastsættes til 40 og den maksimale bygningshøjde til 8,5 meter/2 etager. 24
Område 13.E.1, Gladsaxevej, nordøst Områdets anvendelse er fastlagt til kontor- og serviceerhverv (Søborg Møbelfabrik). Byrådet foreslår, at ejendommen alternativt kan anvendes til detailhandel med særligt pladskrævende varer, svarende til hvad der i dag er mulighed for langs visse strækninger af Gladsaxevej og Vandtårnsvej i Gladsaxe erhvervskvarter. 25
Fritidsområder Område 10.F.1, Gyngemosen Området overføres til De grønne hovedtræk, idet områdets tilknytning til de grønne hovedtræk skønnes større end til det tilstødende kvarter. 26
Områderne 15.F.1, Skolebotanisk Have og 15.F.2, Gyngemosen Områderne overføres til De grønne hovedtræk, idet områdernes tilknytning til De grønne hovedtræk skønnes større end til det tilstødende kvarter. De fredede arealer i Høje Gladsaxe Park foreslås ligeledes overført til De grønne hovedtræk. 27