Ansøgning om en cykelsti mellem Snaptun og Glud er nu fremsendt til Hedensted Kommune. Hvis du har brug for yderligere oplysninger kan du kontakte Henrik Due eller Hanne Mikkelsen. Med venlig hilsen Side 1 af 1
PROJEKTBESKRIVELSE- FORÅRET 2011 Trafiksikkerhed og kystturisme - et innovativt projekt fra lokalrådene i Snaptun, Hjarnø og Glud. Ansøgere: Snaptun lokalråd, Hjarnø lokalråd og Glud og Omegns borger- og lokalråd
Indholdsfortegnelse Indhold Resumé af projektet 1 Formål 2 Kort præsentation af ansøgerne og området 3 Problemstillinger 5 Målgruppe 6 Nyskabelse / Innovation 7 Milepæle og tidsplan 8 Evaluering 9 Forventede resultater / Succeskriterier 10 Økonomi 11 Fremtidsperspektiv 11 Bilag Bilag 1 Trafiktælling Bilag 2 Udviklingsplan Bilag 3 Cykelstiprojekt Bilag 4 Projektrapport med omfartsvej Bilag 5 Budget Bilag 6 Fondsoversigt
Resumé af projektet Lokalområdet ved Hjarnø, Glud og Snaptun har i mange år haft en stor udfordring i den farlige vejforbindelse mellem Glud og Snaptun, hvor der ikke er en cykelsti. Desuden bliver der kørt meget stærkt på vejen, som er klassificeret som en farlig vej (Bilag 1) af bl.a. Horsens Politi. Dette bevirker, at cyklister kun nødigt benytter vejen, hvilket har en negativ effekt på turisme, trafiksikkerhed og stiller øgede krav til den offenlige transport. Det lokale erhvervsliv er desuden generet af de dårlige og usikre trafikforhold. Ved realisering og dermed etablering af cykelsti-projeket vil der være flere langtidseffekter på det økonomiske plan for både lokalområdet, men i høj grad også for Hedensted Kommune. Cykelstien vil skabe en fantastisk smuk strækning med en betagende udsigt over Horsensfjorden og den glaciale landskabsdannelse. Fra rastepladser vil det blive muligt at læse om cykelruten, andre sammenhængende cykelruter, området som helhed samt nyde den smukke udsigt. Rastepladserne vil have en høj formidlingsværdi i forhold til naturoplevelser og området som helhed. Projektets konkrete formål er etablering af i første omgang en cykelsti og senere en decideret omfartsvej mellem Glud og Snaptun. Projektets overordende formål er: Trafiksikkerhed og Kystturisme med et underformål i forbedrede vilkår for det eksisterende erhvervsliv. Andre effekter vil bl.a. være: forbedret trafiksikkerhed, øget tryghed for forældre, der nu sikkert kan sende deres børn afsted i skole/sport/fritidsaktiviter eller til venner på cykel, en højere grad af motion og dermed øget fokus på sundhed - og en mindre grad af afhængighed i forhold til offentlig transport og/eller forældre transport. Projektets samlede finansieringsbehov er på DKK 1.941.600, som kan finansieres delvist ved fonds- og puljemidler, som styregruppen har udarbejdet en liste på. Hvis der er spørgsmål til det fremsendte materiale, kan der rettes henvendelse til Hanne Mikkelsen (tlf 75683741/29203462) fra projektgruppen. Vi ser frem til at høre fra jer. Med venlig hilsen Per Rosendal, Gunnar Jensen og Preben Kidmose Lokalrådsgruppen Snaptun, Hjarnø og Glud S i d e 1
Formål Projektet opererer med et konkret og nogle overordnede formål, der er som følger: Projektets konkrete formål er etablering af i første omgang en cykelsti og senere en decideret omfartsvej mellem Glud og Snaptun. Projektets overordende formål er: Trafiksikkerhed og Kystturisme med et underformål i forbedrede vilkår for det eksisterende erhvervsliv. Kort over området, der tydeligt viser den geografiske placering i forhold til Horsens, Horsens Fjord og de øvrige byer. S i d e 2
Kort præsentation af ansøgerne og området Ansøgerne i dette projekt er lokalrådene i Snaptun og Hjarnø samt Glud og omegns borger- og lokalråd. Ansøgerne er repræsentanter for alle indbyggere i hele området. Det er desuden på baggrund af utallige henvendelser fra borgere og virksomheder, at lokalrådsgrupperene nu retter en officiel henvendelse til Hedensted Kommune. Formand: Per Rosendal, Tlf.: 75 68 42 20 Formand: Gunnar Jensen Tlf.: 75 68 36 09 Formand: Preben Kidmose Tlf.: 75 68 43 44 Det skal ligeledes bemærkes, at der har været et ønske fra lokalbefolkningen og en forståelse hos politikerne om en bedre infrastruktur i området i flere år. Dette projekt bygger på dette behov og det store forarbejde, der hidtil er blevet lavet. S i d e 3
Organisering Den samlede styregruppe, som er udvalgt på baggrund af relevante kompetencer for projektet er: Jørgen Overgård, Hjarnø Kjeld Primdal, Glud Preben Kidmose, Glud Henrik Due, Snaptun Hanne Mikkelsen, Snaptun Området Området, hvor projektet er beliggende, er skitseret på nedenstående kort, hvor den grønne streg markerer cykelstiens placering mellem Glud og Snaptun og som en naturlig forlængelse af eksisterende cykelstier i området. Denne placering er ikke tilfældig, da den følger samme rute som en kommende omfartsvej vil følge, når denne etableres. Dermed er der tænkt på fremtiden, så den kommende omfartsvej blot ville skulle lægges ved siden af cykelstien. Kort over området med markering af cykelsti. S i d e 4
Problemstillinger Lokalområdet ved Hjarnø, Glud og Snaptun har i mange år haft en stor udfordring i den farlige vejforbindelse mellem Glud og Snaptun, hvor der ikke er cykelsti. Desuden bliver der kørt stærkt på vejen, som er klassificeret som en farlig vej af bl.a.. Horsens Politi. Vejen mellem Glud og Snaptun er klassificeret som farlig vej hele året, vurdereret af Horsens Politi efter foretaget trafiktælling 2006 endda uden for højsæsonen. Se bilag 1. I mange år har en ændring af vejen igennem Glud stået på ønskelisten for lokalområdet. Med en udvidelse af erhvervsområdet i Snaptun, som vil skabe en forventelig øget trafik og en vækst i antallet af indbyggere (flere børn) i boligområderne i Glud og Snaptun er der et stigende krav om en sikker, praktisk og velfungerende infrastruktur i området. Alle landets kommuner har modtaget en eller flere nye cykelbaner fra TrygFonden og Rådet for Sikker Trafik. Banerne skal bruges til at træne børnene i 4.-6. klasse, så de bliver mere sikre cyklister. Det er nødvendigt, da alt for mange børn slutter cykelturen med at tage på skadestuen. Kilde: http://www.sikkertrafik.dk/aktuelt/nyheder/laer-boern-at-cykle-sikkert I øjeblikket cykler børn dagligt på strækningen mellem Snaptun og Glud en strækning, som er uden cykelsti og klassificeret som farlig vej. Dette skaber stor utryghed hos forældre, og det er kun et spørgsmål om tid, før den første tragedie indtræffer. Trafikmålingen fra 2007, som er foretaget i en periode med meget lidt aktivitet i forhold til områdets fiskeindustri, viser, at ca. 20% af trafikken er belastet af tunge køretøjer på over 4 meters længde. Siden 2007 er trafikken intensiveret kraftigt, hvilket bl.a. skyldes, at Endelave-færgen ikke længere sejler til Horsens. Dermed bliver alt svært gods losset på Snaptun Havn, hvilket giver en stigning i den tunge trafik i form af lastbiler til havnen. En cykelsti er derfor bydende nødvendig. Erhvervslivet som helhed vil kunne nyde godt af dette projekt, da de i øjeblikket har store udfordinger som følge af samfundskonjunkturerne. Erhvervslivet i området har også brug for en god og velfungerende infrastruktur, hvis der fortsat skal udvikles og produceres i området. I øjeblikket er der stor fokus på en evt. udvidelse af fiskeindustrien. Cykelstien og en fremtidig ny omfartsvej er desuden et nødvendigt led i en udvikling af lokalområdet og en forudsætning for vækst i området. Et område som skal være et modspil til urbaniseringen og tilflytningen til eksempelvis Horsens. Turismen vil desuden få et kraftigt boost, og man vil kunne markedsføre området i en sammenhæng med de omkringliggende områder i højere grad og udbygge fokus på kystturisme. Turisterne kommer ofte for at opleve noget autentisk - for eksempel det enkle liv på landet - men de er med deres tilstedeværelse med til at ændre dette liv. De fleste vil umiddelbart gå ud fra, at stedet dermed gradvist mister sin autenticitet, men turisme kan være med til at bevare traditioner og kulturelle særpræg. Kilde: http://videnskab.dk/kultur-samfund/god-turisme-bevarer-lokale-traditioner S i d e 5
Målgruppe Projektet har opdelt målgrupperne efter følgende gruppering: Primære målgrupper Sekundære målgrupper Øvrige målgrupper Cyklister (børn, voksne og turister) Erhvervslivet (fiske- og turistindustri) Alle indbyggere i lokalområderne Cyklister Cyklister af alle slags er den primære målgruppe i projektet og den gruppe som direkte vil få største direkte gavn af projektets realisering på kort så vel som langt sigt. Erhvervslivet Erhvervslivet vil have en stor fordel i etableringen af en cykelsti (og senere en omfartsvej), da det på kort sigt mindsker risikoen for ulykker med følgende dårlig medieomtale og forværret image/brand hos de involverede virksomheder. På langt sigt vil betydningen være målbar i bevarelse og forhøjelse af arbejdspladser hos de lokale virksomheder og måske mulighed for nye arbejdspladser hos tilflyttende virksomheder. Alle indbyggere i lokalområder Det forventes at indbyggerne i lokalområderne vil føle større sikkerhed ved trafikforholdene og nu trygt kan sende børn afsted mellem Glud og Snaptun. Dermed øges lysten til at bosætte sig i området og alt andet lige vil Hedensted Kommunes indtægter stige. Dette betyder et velfungerende lokalsamfund med en stigning af tilflyttere, hvilket giver grobund for butiksliv, skolegrundlag og at byerne i området ikke bliver til affolkede sovebyer. S i d e 6
Nyskabelse / Innovation Dette er ikke kun et projekt, der handler om at forbedre infrastrukturen mellem to byer. Dette projekt rækker langt videre og fremstår som en innovativ måde at udvikle lokale området på til gavn for et langt større område, som i dette tilfælde er Hedensted Kommune. Ved etablering af cykelstien vil der blive skabt en fantastisk smuk strækning med en betagende udsigt over Horsensfjorden og den glaciale landskabsdannelse. Fra rastepladser vil det blive muligt at læse om cykelruten, andre sammenhængende cykelruter, området som helhed samt nyde den smukke udsigt. Denne rasteplads for cykler vil give en høj formidlingsværdi i forhold til naturoplevelser og området som helhed. Cykelturismen vil endelig få et boost i området generelt set og cykelstien vil fuldende de eksisterende ruter i området, hvilket vil give cykelturismen et løft og tiltrække nye turister og forbedre forholdene for de nuværende. Projektet er ikke bare etableringen af en cykelsti og vejforbindelse det bliver et stykke infrastruktur med mange funktioner og afledede positive samfundsgavnlige effekter. Økonomi- og erhvervsminister Brian Mikkelsen: Turisterhvervet omsatte ifølge det nyeste estimat for over 68 mia. kr. i 2010 og skaber årligt flere end 100.000 arbejdspladser i hele Danmark. Ca. en tredjedel stammer fra kystturisme. De nyeste tal peger på fremgang i de udenlandske overnatninger. Nu gælder det om at bruge det til at skabe en langsigtet vækst i dansk turisme. Jeg glæder mig til at høre, hvordan aktørerne i f.eks. kystturismen mener, at vi skal gribe det an ved mødet i Ringkøbing. Kilde: http://www.oem.dk/aktuelt/pressemeddelelser/2011/brian-mikkelsen-saetterfokus-paa-vaekst-i-turismen?sc_camp=83f7d056a86b4074a8d28bb23be234d6 S i d e 7
Milepæle og tidsplan Da dette projekt har været længe undervejs, er det nødvendigt at sætte nogle milepæle i forhold til den realistiske realisering af projektet. Nedenfor er oplistet lokalrådets bud på milepæle. Realiserede milepæle: Projektbeskrivelse og officiel ansøgning færdiggøres o Endelig projektbeskrielse, budget og projektprospekt foreligger Alle berørte lodsejere er informeret om projektet o Der er givet positivt tilsagn fra de berørte lodsejere Kommende milepæle: Projektet præsenteres for Hedensted Kommune o Lokalrådsgruppen ønsker en officiel præsentation for at kunne argumentere for projektets vigtigthed. Alle relevante tilladelser er indhentet til at kunne realisere projektet Projektet er blevet godkendt af Hedensted Kommune Projektet har fundet fuld finansiering Projektet realiseres Nedenfor er oplistet en tidsplan for projektet, som lokalrådsgrupperne forestiller sig det. PROJEKT: Trafiksikkerhed og Kystturisme AKTIVITETER Siden 1980'erne Forår 2011 Sommer 2011 Efterår 2011 Vinter 2011 Forår 2012 Efterår 2012 Forår 2013 Sommer 2013 LOBBYARBEJDE PROJEKTBESKRIVELSE PRÆSENTATION AF PROJEKT INDHENTE TILLADELSER GODKENDELSE I BYRÅDET FINANSIERING FASTLÆGGES ANLÆGSARBEJDE OFFICIEL INDVIELSE S i d e 8
Evaluering Evalueringsdelen i dette projekt vil bestå af en række forskellige undersøgelser, som alle skal være med til at fastlægge forbedringerne. Lokalrådsgruppen forestiller sig, at der vil blive målt på følgende: Antal af (cykel)turister i området/kommunen Antal af cyklister på strækningen (før og efter) Cyklisters opfattelse af trafiksikkerhed efterfølgende Trafiksikkerhed (områdets beboere) Trafiktæthed (en trafiktælling af biler) Bilister og lastbilchaufførers opfattelse af trafiksikkerhed efterfølgende Antal passagerer på færgen til Hjarnø Undersøgelserne skal være en kombination af kvalitative (interview og fokusgrupper) og kvantitative (spørgeskemaer etc.) undersøgelser. Evalueringsdelen skal nøjere fastlægges efter en nærmere dialog og i et tæt samarbejde med Hedensted Kommune. S i d e 9
Forventede resultater / Succeskriterier Ved realisering og dermed etablering af cykelsti-projeket vil der være flere langtidseffekter på det økonomiske plan for både lokalområdet, men i høj grad også for Hedensted Kommune. Faktorer som: forbedret trafiksikkerhed, øget tryghed for forældre, der nu sikkert kan sende deres børn afsted i skole/sport/fritidsaktiviter eller til venner på cykel, en højere grad af motion og dermed øget fokus på sundhed, da man nu får en sammenhæng i området, en lettere adgang til naturoplevelser i Snaptun og på øerne, Tønballegård Naturcenter og en mindre grad af afhængighed i forhold til offentlig transport og/eller forældre transport. I nedenstående tabel er oplistet forskellige økonmiske effekter, som lokalrådet, efter en dialog med relevante interessenter og eksperter, mener vil kunne realiseres i større eller mindre omfang. FORVENTEDE RESULTATER sdf Bløde effekter Økonomiske effekter Reduktion af cykel/bil-uheld Kystturisme Erhverv Bosætning Sundhed Større sikkerhed og tryghed for indbyggerne. Kan gøre området mere attraktivt at bosætte sig i også for børnefamilier. Nye muligheder i området for at profilere sig. Bedre image og brand. Bedre forhold for sameksistensen mellem industri og borgere. Flere vil bosætte sig i området og bruge det som et alternativ til Horsens. Større incitament til at bevæge sig, hvis mulighederne er der. Mindre belastning af sundhedsvæsenet. Færre udbetalinger til sygedagpenge etc. Flere turister. Større indtjening til området og dermed Hedensted Kommune. Bedre infrastruktur kan forbedre vilkårene for og bevare og udvikle de eksisterende erhverv. Større indtægter for kommunen og mere liv i lokalsamfundet bevare og udvikle grundlaget for skole og fritidsaktiviteter. Færre syge, dårlige og overvægtige personer giver kommunen en forbedret økonomi. S i d e 10
Økonomi Dette projekt omhandler udelukkende etablering af cykelstien, hvor finansieringsbehovet er på DKK 1.941.600. Tænkes der i den større model med ny omfartsvej med tilhørende cykelsti er finansieringsbehovet estimeret til DKK 22.151.000. De nævnte beløb kan ses nærmere beskrevet i det vedlagte budget i bilag 5 samt rapporten fra VIA s ingeniørstuderende i bilag 3 (cykelsti) og bilag 4 (omfartsvej). Da det er førstnævnte projekt, som dette papir omhandler, vil det vedlagte budget udelukkende omhandle etablering af cykelsti med dertilhørende nødvendige omkostninger. Budgettet er udarbejdet af en gruppe af ingeniørstuderende fra VIA, University College, i et tæt samarbejde med styregruppen bag projektet. Realiseringen samt finansieringen af projektet hænger nøje sammen, og styregruppen har allerede på nuværende tidspunkt identificeret en række virksomheder, fonde og puljer, som kan være medvirkende til finansiering af projektet. I denne henseende henvises der til bilag 6, der indeholder en oversigt over mulige fonde og puljer, som vil kunne søges til at støtte dette projekt. Efter realiseringen af projektet enten som cykelsti eller som omfartsvej med cykelsti vil der komme en mindre stigning i driftsudgiften for vejstykket for Hedensted Kommune. Stigningen skal ses i relation til projektets succeskriterier og forventede resultater som eksempelvis færre uheld med biler og cyklister, flere turistindtægter og væsentlig bedre sammenhæng i områdets infrastruktur og generelt for kommunen som helhed. Det forventes naturligvis, at Hedensted Kommune vil kunne løfte driftsopgaven efter projektets realisering. Bilag 5 indeholder det fulde budget med finansieringsplan. Fremtidsperspektiv Projektet skal ses i et større fremtidsspektiv, hvor etableringen af en reel omfartsvej fra Glud til Snaptun realiseres. Der er allerede udarbejdet størstedelen af materialet til en kommende omfartsvej et materiale som er vedlagt denne projektbeskrivelse, og cykelstiens placering vil være i forbindelse med omfartsvejen, hvilket vil sikre infrastrukturen i området i fremtiden. Roger Buch fra Danmarks Journalisthøjskole udtaler på spørgsmålet om trafiksikkerhed i kommuner: Der er måske ikke så meget andet at gøre end at læne sig tilbage og vente på, at katastrofen indtræder, og politikerne så vågner op. Det er bare enormt ærgerligt, hvis det betyder, at de vågner op til en regning, der bliver meget større, end hvis de betalte den nu, mener kommunalforskeren. S i d e 11