Kommuneplantillæg nr. 005 for rammeområde BB1.3 Kocksvej- Falkenborgvej.

Kommuneplantillæg nr. 005 for rammeområde BB1.3 Kocksvej- Falkenborgvej. Tillæg til Kommuneplan 2013-2025 for Frederikssund Kommune For rammeområde BB1.3 Vedtaget af byrådet den 25. marts 2015 Rammeområde BB1.3 Kocksvej-Falkenborgvej Redegørelse Kommuneplantillæggets område Kommuneplantillægget omfatter hele rammeområde BB 1.3 Kocksvej-Falkenborgvej i Kommuneplan 2013-2025. Kommuneplantillæggets baggrund, formål og indhold Kommuneplantillægget er udarbejdet i sammenhæng med lokalplan nr.047 for et byomdannelsesområde ved Løgismose i Frederikssund. Kommuneplantillægget har til formål at åbne mulighed for, at der kan opføres bebyggelse Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 1

i op til 14 etager og med maksimal højde på 41 meter inden for rammeområdet. Ændringen betyder således i forhold til de eksisterende rammer at det maksimale etageantal ændres fra 4 til 14 etager og at den maksimale højde fra 14 til 41 meter. Herudover suppleres rammen med bemærkninger om, bebyggelse i 14 etager kun kan ske under forudsætning af, at det dokumenteres, at bebyggelsen ikke ved skyggepåvirkning er til gene for naboområder og at eventuelt andre miljømæssige forhold undersøges forud for lokalplanlægningen. De eksisterende anvendelsesbestemmelser fastholdes ligesom den maksimale bebyggelsesprocent på 100 også fastholdes. Kommuneplanrammen beholder også sit nuværende nummer og navn. Kommuneplan 2013-2025 for Frederikssund Kommune: Tillæg nr. 005 til kommuneplanens rammer for lokalplanlægning. Med dette kommuneplantillæg ændres teksten til rammeområde BB1.3, der er vist med blå streg på kommuneplantillæggets forside. Områdets rammebestemmelser fastlægges til følgende: Rammenavn: BB1.3 Kocksvej-Falkenborgvej Anvendelse: Blandet byområde. Boliger, erhverv, der kan integreres i bybilledet, fritidsformål samt offentlig og privat service og friarealer. Stationsnært område Maks. bebyggelsesprocent: 100 Maks. etage: 14 Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 2

Maks. højde: 41 m Bemærkninger/andet: Bebyggelse mod eksisterende veje skal som udgangspunkt udformes som randbebyggelse. Boliger må kun etableres som etagebebyggelse. Klasse 1-3 i henhold til zoneringskort, se de generelle rammer vedrørende zonering. Ved byggeri af store kontorejendomme, se de generelle rammer vedrørende stationsnærhed. Udnyttes rammens maksimale etageantal, skal det i forbindelse med lokalplanlægningen dokumenteres, at bebyggelsen ikke ved skyggepåvirkning er til gene for naboområder og at eventuelt andre miljømæssige forhold er undersøgt, herunder bebyggelsens visuelle påvirkning af nærområdet. Ved udarbejdelse af lokalplaner gælder desuden de generelle rammebestemmelser i Kommuneplan 2013-2025. Lov om miljøvurdering af planer og programmer I forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg skal der altid foretages en vurdering (screening) af, hvorvidt der er behov for at udarbejde en miljøvurdering eller ej, jf. 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Frederikssund Kommune har ud fra en screening af nærværende kommuneplantillæg nr.005 draget den konklusion, at tillægget ikke indebærer at der skal gennemføres en miljøvurdering, idet tillægget kun omfatter et mindre område på lokalt plan, ikke fastlægger rammer for projekter omfattet af lovens bilag 3 og 4, ikke påvirker et udpeget naturbeskyttelsesområde og ikke fastlægger rammer for projekter som må antages at få en væsentlig indflydelse på miljøet. Forundersøgelser for kommuneplantillægget og den aktuelle lokalplan 047. Frederikssund Kommune har i forbindelse med den aktuelle lokalplan 047 og som baggrund for kommuneplantillægget Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 3

ladet udføre en række forundersøgelser. Disse er: 1) Notat om luftforurening fra Frederikssund Kraftvarmeværk 2) Notat om ekstern støj fra Frederikssund Kraftvarmeværk, 3) Skyggediagrammer vedrørende den nye bebyggelses påvirkning af naboområder, 4) Volumen-studier af den nye bebyggelse samt 5) Notat om mulighed for lokal afledning af regnvand (LAR). De 5 udarbejdede notater er vedhæftet kommuneplantillægget som bilag. Kystnærhedszone Området ligger i den kystnære del af byområdet. Lokalplanforslagets bebyggelsesplan tilpasses den eksisterende by. Bebyggelsesplanens 14 etagers bygning vil være synlig i kystlandskabet som den eneste bygning i planen. Se nedenstående 3 visualiseringer. Den 12 etagers bygning på max. 41 m er placeret i et område med tre høje skorstene på henholdsvis to på 50 m og en på 46,5 m. Med placeringen af den 14 etagers bygning samles Frederikssund bys højeste bygninger på et mindre område. Dette skaber en bymæssig fortætning og visuel helhed og markerer byen i kystlandskabet. Denne markering står tydeligst fra Horns Herred, jf. billede 2. Billede 1 Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 4

Billede 2 Billede 3 I bilag 6: Visualisering af projektets indvirkning på kystlandskabet er ovenstående billeder vist i større mål. Natura 2000 Jævnfør bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 5

skal der foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Lokalplanområdet ligger ikke i et Natura 2000 område og lokalplanens indhold påvirker ikke habitatområde nr. 120 for Roskilde Fjord eller fuglebeskyttelsesområde nr. 105 Roskilde Fjord. Bilag IV arter efter Habitatbekendtgørelsen Med kommunens kendskab til lokalplanområdet er der ikke grund til at forvente at der findes Bilag IV arter der, da området ikke indeholder biotoper, beplantninger eller enkeltstående træer. Lokalplanen åbner mulighed for bebyggelse i et område som ligger centralt i Frederikssund by, og påvirkning af levevilkårene for dyr må anses for at være meget små. Det er kommunens samlede vurdering, at lokalplanen ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, hverken vil påvirke Natura 2000-området Roskilde Fjord eller medføre beskadigelse/ ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Retsvirkninger Byrådet har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Inden for områder omfattet af kommuneplantillægget kan Byrådet således modsætte sig opførelse af bebyggelse, ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Dette kan ske ved nedlæggelse af et såkaldt 12-forbud jf. planloven. Der kan dog ikke nedlægges 12- forbud, når det pågældende område er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt, og ansøgningen i øvrigt er i overensstemmelse med planerne. Byrådet kan endvidere nedlægge forbud efter planlovens 14 mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbudet kan højst nedlægges for et år. Byrådet skal i løbet af dette år offentliggøre et forslag til en (ny) lokalplan. Kommuneplantillæggets retsvirkninger indtræder ved bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne plan. Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 6

BILAG 1: LUFTFORURENING: Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 7

Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 8

BILAG 2: EKSTREN STØJ Teknisk notat Frederikssund Kommune Falkenborgparken Ekstern støj fra Frederikssund Kraftvarmeværk Projekt: 35.3301.04 Dato: 2012.06.28 Udarbejdet Kontrolleret : Jens K. Nørgaard : Jørgen Bjerge Nielsen Vedlagt : Kopi til : 1 INDLEDNING Der er foretaget en vurdering af den eksterne støjbelastning af området mellem Falkenborgvej og Kocksvej (Falkenborgparken) fra virksomheden E.ON Danmark A/S, Frederikssund Kraftvarmeværk, Løgismose 1, 3600 Frederikssund. 2 MILJØGODKENDELSE AF FREDERIKSSUND KRAFTVARMEVÆRK Kraftvarmeværket er miljøgodkendt, jf. J.nr.:000078-2007, i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 5. 2.1 Ekstern støj fra virksomheder I vilkår 2 er der fastsat grænseværdien for ekstern støj. Grænseværdierne svarer til de vejledende støjgrænser for Områder for blandet boligog erhvervsbebyggelse, centerområder. Falkenborgområdets anvendelse er planlagt som et område for blandet boligog erhvervsbebyggelse. Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 31

2.2 Vibrationer I vilkår 3 er der fastsat grænseværdier for KB-vægtet accelerationsniveau. Grænseværdierne svarer til de foreslåede grænser, som anført i tabel 4.3 i Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 9/1997 Lavfrekvent støj og infralyd i eksternt miljø. 2.3 Lavfrekvent støj og infralyd 2.4 Kommentarer I vilkår 4 er der fastsat grænseværdier for lavfrekvent støj og infralyd. Grænseværdierne svarer til de foreslåede grænser for lavfrekvent støj og infralyd i boliger, som anført i tabel 3.3 i Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 9/1997 Lavfrekvent støj og infralyd i eksternt miljø. De i miljøgodkendelsen anførte grænseværdier svarer overalt til Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Der er således ikke givet lempelser i forhold til de vejledende grænseværdier. I miljøgodkendelsen er det anført, at grænseværdierne skal være overholdt i alle tidsrum og i ethvert punkt uden for Frederikssund Kraftvarmeværks skel. 3 STØJBELASTNING AF FALKENBORGPARKEN Falkenborgparken er planlagt som et blandet boligog erhvervsbebyggelse. Der er etageboliger på op til 12 etager og erhvervsbyggeri på op til 3 etager. Frederikssund Kraftvarmeværk er placeret vest for samt ind i Falkenborgsparkens område. Da miljøgodkendelsens grænseværdier skal være overholdt i alle tidsrum og i ethvert punkt udenfor Frederikssund Kraftvarmeværks skel, er alle grænseværdier også overholdt ved alle boliger, og det uanset boligernes placering på grunden. 4 KONKLUSION Falkenborgparken er planlagt som et blandet etagebolig- og erhvervsområde. Grunden kan frit disponeres til disse formål - uden at tage støjmæssige hensyn til støj fra Frederikssund kraftvarmeværk - da de vejledende grænseværdier for støj, vibrationer, lavfrekvent støj og infralyd skal være overholdt i virksomhedens skel. Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 32

Bilag 3a: Skyggediagrammer ved jævndøgn (21. marts og 23. september) Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 33

Bilag 3b: Skyggediagrammer den 1. juni. Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 34

Bilag 3c: Skyggediagrammer ved sommersolhverv (21. juni) Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 35

Bilag 3d: Skyggediagrammer ved vintersolhverv (31. december) Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 36

Bilag 4 a: Volumenstudie: Set fra Frederiksværksvej/J.F.Willumsens Vej Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 37

Bilag 4 b: Volumenstudie: Set fra Frederiksværksvej/Falkenborgvej Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 38

Bilag 4 c: Volumenstudie: Set fra Kocksvej/Falkenborgvej Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 39

Bilag 4 d: Volumenstudie: Set fra Kocksvej/J.F. Willumsens Vej Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 40

Bilag 5: Notat om mulighed for lokal afledning af regnvand (LAR). Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 41

Bilag 6: Visualisering af projektets indvirkning på kystlandskabet. Billede 1: Området set fra Kronprins Frederiks Bro Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 45

Billede 2: Området set fra Horns Herred Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 46

Billede 3: Området set fra Sydkajen i Frederikssund Frederikssund Kommune. Kommuneplantillæg nr. 005 47