Referat Økonomiudvalget's møde Tirsdag den 17-01-2012 Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3

Referat Økonomiudvalget's møde Tirsdag den 17-01-2012 Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Hanne Klit, Jørgen Lundsgaard, Bruno Hansen, Arne Ebsen, Lars Erik Hornemann, Lise-Lotte Tilsted, Jesper Ullemose, Jesper Kiel Afbud: Curt Sørensen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Regnskabsgennemgang - almene boligorganisationers regnskaber for 2010...1 3. Leasingaftale multifunktionsmaskiner...2 4. Frigivelse af anlægsmidler til byggemodning 2012 i Tankefuld...3 5. Flytning af placering af legeplads i Lundeborg...4 6. Forslag til lokalplan nr. 553 Boliger på storparcelgrunde, Brændeskov, Svendborg. Offentliggørelse....5 7. Lokalplanforslag nr. 557 for boligområde på Niels Hansens Vej 21. Endelig vedtagelse...7 8. Forslag til tillæg 8 til Spildevandsplan 2008-2012 til offentlig høring, etape 2 ved Vestergårds Alle...9 9. Tillæg 7 til Spildevandsplan 2008-2012 til offentlig høring, Sydbo i Stenstrup...10 10. Erhvervsaffaldsregulativ 2012...12 11. Implementering af Sportsklasser...13 12. Orientering...14 13. Lukket - Ejendomshandel...15

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Godkendt. Curt Sørensen var fraværende. Bruno Hansen var fraværende under behandlingen af punkt 1 og 2. 2. Regnskabsgennemgang - almene boligorganisationers regnskaber for 2010 11/39316 Beslutningstema: Lovgivningen pålægger kommunen at foretage kritisk gennemgang af regnskaber fra de almene boligorganisationer. Sagsfremstilling: Regnskaber fra de almene boligorganisationer m.v. med udlejningsvirksomhed i Svendborg Kommune skal efter lovbekendtgørelsen forelægges kommunalbestyrelsen til kritisk gennemgang med henblik på at påse, om boligorganisationen og dens afdelingers drift og økonomi er forsvarlig og i øvrigt opfylder de herom gældende regler. Gennemgangen af regnskaber og revisionsprotokollater for boligorganisationer med regnskab i kalenderåret 2010 viser, at det er udfordrende vilkår, som de almene boligorganisationerne opererer under. I enkelte afdelinger og boligtyper konstateres væsentlige tab på grund af udlejningsvanskeligheder, der er vanskelige at afhjælpe. Tabene er indtil videre dækket af boligorganisationernes egne reserver, men situationen er et fokusområde, hvor udviklingen skal følges nøje. Det er almene ungdomsboliger og almene familieboliger i etagebyggeri med højt huslejeniveau og/eller mindre attraktiv beliggenhed, der er særligt udsat, hvad angår udlejningsvanskeligheder og dermed tab. Det omfattende renoveringsprojekt i Svendborg Andels-Boligforening i området Hømarken er et eksempel på et væsentligt bidrag i forhold til afhjælpning af udlejningsvanskeligheder i de almene familieboliger. Cama-Kollegierne undersøger og overvejer initiativer i forhold til at afhjælpe udlejningsvanskeligheder i de almene ungdomsboliger. Det konstateres, at boligorganisationerne generelt tager stilling til de problemer og udfordringer, som regnskaber og revisionsprotokollater lægger op til således, at der handles hensigtsmæssigt i forhold til økonomi og ikke mindst udlejningssituation fremadrettet. Det er fortsat således, at et flertal af afdelinger i de almene boligorganisationer har god sammenhæng i økonomien og beskedne tab som følge af udlejningssituationen. Uddybende gennemgang af regnskaberne for de enkelte boligorganisationer fremgår af notat bilagt dagsordenen. Notatet omfatter endvidere 2 boligorganisationer, der administreres under anden lovgivning end almenboligloven, hvor kommunen har tilsynsforpligtelse eller anden interesse. 1

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Økonomiske konsekvenser: Sagen har ikke økonomiske konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Almenboligloven, Lovbekendtgørelse om drift af almene boliger mv. og lovbekendtgørelser om drift og tilsyn med ungdomsboliger og ældreboliger. Indstilling: Det indstilles: at byrådet tager regnskabsgennemgangen til efterretning. Bilag: Åben - Notat om regnskabsgennemgang for 2010 Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Indstilles. Curt Sørensen (A) og Bruno Hansen (F) var fraværende. 3. Leasingaftale multifunktionsmaskiner 12/1594 Beslutningstema: Aftale om leasing ved udskiftning af multifunktionsmaskiner. Sagsfremstilling: Udskiftning af kommunens multifunktionsmaskiner (incl. indfrielse af restgæld på nuværende leasingaftale) anslået i størrelsesordenen 7,4 mio.kr. kan finansieres over en 4 årig periode ved en fastsat kvartalsydelse på 490 t.kr. Økonomiske konsekvenser: Finansieringen foretages indenfor de nuværende driftsbudgetter, idet der samtidig anslås en årlig besparelse i størrelsesordenen 150 t.kr., der tilgår indkøbsbesparelsespuljen. Lovgrundlag: Kommunens leasingpolitik. Indstilling: Direktionen indstiller at der indgås en 4 årig leasingaftale af multifunktionsmaskiner til en sum på 7,4 mio.kr. 2

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Godkendt. Curt Sørensen (A) var fraværende. 4. Frigivelse af anlægsmidler til byggemodning 2012 i Tankefuld 09/38566 Beslutningstema: Frigivelse af anlægsmidler til byggemodning og salgsfremme i 2012 i Tankefuld. Sagsfremstilling: I lokalplan nr. 540 for nyt byområde i Tankefuld Nord fastsættes principperne for udstykning af bolig- og erhvervsgrunde på kommunalt ejet jord beliggende nord for Hellegårdsvej. I 2012 skal byggemodningen af 1. etape færdiggøres med belægninger på veje og stier, anlæg til afledning af overfladevand i render og bassiner, færdiggørelse af jordarbejder, beplantning og indretning af fælles friarealer samt etablering af landskabskorridorer til beskyttede dyrearter. Der søges også om frigivelse af anlægsmidler til projektudvikling og salgsfremme. Til disse formål søges frigivet 18,98 mio. kr. af rådighedsbeløbet på 23,24 mio. kr. i budget 2012. Der søges ligeledes frigivet de på budget 2012 afsatte 23,7 mio. kr. i salgsindtægter fra budgetteret grundsalg og 4,3 mio. kr. til afdrag på lån til jordkøb. Økonomiske konsekvenser: Der er på anlægsbudget 2012 afsat et rådighedsbeløb på 18,98 mio. kr. ekskl. grundsalg og afdrag på lån. Lovgrundlag: Planloven. Indstilling: Direktionen indstiller til oversendelse til Økonomiudvalget, at der bevilliges og frigives 18,98 mio. kr. til byggemodningsprojekt for 1. Etape af byudviklingsprojekt i Tankefuld Nord der bevilliges og frigives 23,7 mio. kr. i salgsindtægter fra grundsalg og 4,3 mio. til afdrag på lån bevillingen finansieres af rådighedsbeløbet på anlægsbudget 2012 for byggemodning af 1. etape. Bilag: Åben - Anlægsbudget 2012 Kultur- og Planlægningsudvalget.pdf Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den 10-01-2012: 3

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Indstilles. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Godkendt. Curt Sørensen (A) var fraværende. 5. Flytning af placering af legeplads i Lundeborg 10/44821 Beslutningstema: Beslutning om flytning af den offentlige legeplads på Skovvænget i Lundeborg. Sagsfremstilling: Den kommunale legeplads på Skovvænget i Lundeborg er nu i så ringe stand, at den ikke lever op til EU-normerne for legepladssikkerhed. Miljø og Teknik har derfor forberedt en fuldstændig renovering af den nedslidte legeplads. I den forbindelse er Lundeborg Borgerforening blevet kontaktet. Borgerforeningen foreslår, at legepladsen flyttes til en mere central placering ved Krovej 11, der ejes af kommunen. Se kortbilag. Borgerforeningen oplyser, at der kun er få børn i området ved Skovvænget, og at legepladsen ligger skjult for folk, som ikke er lokalkendte. En mere synlig og central placering ved Lundeborg havn er til glæde for både borgerne i Lundeborg, badegæster og øvrige turister i Lundeborg. Det offentlige grønne område ved Krovej består af to græsplæner på henholdsvis ca. 900 m 2 og ca. 1.000 m 2, adskilt af en ca. 600 m 2 offentlig parkeringsplads. Området ligger attraktivt lige ovenfor Blå Flag stranden, men udnyttes kun i beskedent omfang. Området er omfattet af lokalplan 13 b, Camping og boligområde i Lundeborg og må kun anvendes til offentlige formål, strandområde med parkeringsplads. Anlæggelse af en legeplads er ikke i strid med lokalplanen. Den nye legeplads tænkes etableret i 2 etaper i et samarbejde mellem borgerforeningen og kommunen. Etape 1. Kommunen etablerer en legeplads (omkostning 150.000 kr.) på græsarealet nærmest kysten. Etape 2. Borgerforeningen ønsker at udvide legepladsen og vil selv søge privat finansiering til udbygning af legepladsen. Afhængig af borgerforeningens planer og mulighederne for privat finansiering af etape 2 udvides legepladsen til også at omfatte parkeringspladsen og det øvre græsareal. Administrationen anbefaler, at planerne om nedlæggelse af p-pladsen og inddragelse af det øvre 4

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 græsareal sendes i nabohøring, så snart borgerforeningens plan for etape 2 er konkret, og inden foreningen søger privat finansiering. Svendborg Kommune varetager drift og vedligeholdelse af den nye legeplads etape 1. Hvis etape 2 gennemføres, indgås der aftale om, at borgerforeningen varetager al fremtidig drift og vedligehold af hele legepladsen, både etape 1 og etape 2. Økonomiske konsekvenser: Udgiften til renovering af legepladsen på 150.000 kr. afholdes på driftsbudgettet for grønne områder i 2012. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at legepladsen flyttes fra Skovvænget til det grønne område på Krovej, og kommunen anlægger den nye legeplads, etape 1 godkende, at borgerforeningen kan arbejde videre med planen om legepladsens etape 2, der betyder, at parkeringspladsen og det øvre græsareal helt eller delvis inddrages til legeplads. Miljø- og Teknik gennemfører nabohøring af etape 2. Bilag: Åben - Ændret placering af legeplads Lundeborg.pdf Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 09-01-2012: Godkendt, idet det anbefales, at Økonomiudvalget får undersøgt, om grunden med den nuværende legeplads kan sælges. Afbud: Niels Høite Hansen. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Godkendt. Curt Sørensen (A) var fraværende. 6. Forslag til lokalplan nr. 553 Boliger på storparcelgrunde, Brændeskov, Svendborg. Offentliggørelse. 11/6822 Beslutningstema: Godkendelse af lokalplanforslag nr. 553 for Boliger på storgrundsparceller, Brændeskov, Svendborg til offentliggørelse i 8 uger. Sagsfremstilling: Baggrund for udarbejdelse af lokalplanforslaget er en privat grundejers ønske om at få færdiggjort en tidligere igangsat planlægning af landbrugsparceller øst for Brændeskov Møllevej - foretaget af den tidligere Gudme Kommune. 5

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 I mellemtiden er begrebet landbrugsparceller udgået af planloven. Svendborg Kommune besluttede derfor i forbindelse med den seneste kommuneplanrevision at udlægge et blandet bolig- og erhvervsområde, der tilpasser sig landsbyens karakter og forudgående landbrugsudstykning med grundstørrelser på 2-3.500 m². Lokalplanforslaget indskrænker kommuneplanens anvendelsesbestemmelser til kun at omfatte boligformål, for at forebygge nabogener og idet der ikke skønnes behov for erhvervsbyggeri. Formålet med en boligudbygning i Brændeskov er at understøtte kommunens landdistriktspolitik og bosætningspolitik. Lokalplanforslaget er en landzonelokalplan med bonusvirkning, som erstatter nødvendige landzonetilladelser. Lokalplanområdet grænser op til Brændeskovs nordøstlige del. Landsbyen ligger omgivet af jord og skovbrugsområder. Området er præget af gamle markhegn og kuperet terræn. Det er lokalplanens formål, at ny bebyggelse i form og placering viderefører oplevelsen af et landsbygaderum, så nærhed til landsby understreges. Samtidig placeres bebyggelsen med respekt for oplevelsen af det sydfynske landskab. Lokalplanforslaget indeholder derfor bestemmelser om krav til opførelse af boligbebyggelse i min 1½ plan og placering op mod boliggaden, bestemmelser om levende hegn og hække, og placering af boligvej, der følger terræn. Der er i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en miljøscreening af planen. Kommunen har vurderet, at realiseringen af boligbygning ikke vil skabe væsentlige miljøgener. Der foretages derfor ikke yderligere miljøvurdering. Lovgrundlag: Lov om planlægning. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Indstilling: Direktionen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 553 videresendes til Økonomiudvalget og Byrådet med indstilling om offentliggørelse i 8 uger der tages stilling til eventuel afholdelse af borgermøde. Bilag: Åben - Lokalplanforslag 553Brændeskov UKP10.jan2012.pdf Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den 10-01-2012: Indstilles. Der afholdes ikke borgermøde. 6

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Indstilles Curt Sørensen (A) var fraværende. 7. Lokalplanforslag nr. 557 for boligområde på Niels Hansens Vej 21. Endelig vedtagelse. 11/17007 Beslutningstema: Endelig vedtagelse af lokalplanforslag nr. 557 for Boligområde Niels Hansens Vej 21. Forslag til besvarelse af indsigelser. Sagsfremstilling: Forslag til lokalplan nr. 557 for boligområde Niels Hansensvej 21, har været offentliggjort i 8 uger og miljøscreeningen i 4 uger. Der er modtaget 2 sæt enslydende indsigelser som det fremgår af vedlagte bilag med indsigelser. 1. Enslydende indsigelser fra 6 ejendomme på Niels Hansens Vej, Marstrandsvej og Kai Nielsens Vej, der indeholder 3 punkter: 1a. Hvor det påberåbes, at kommunen har frasolgt grunden uberettiget uden forudgående nabohøring- jf.en tinglysningsdeklaration fra maj 1952. Der ønskes særskilt svar på denne del af indsigelsen. 1b. Hvor det ønskes oplyst om salgsprisen har været påvirket af usikkerheden om grundens mulige anvendelse, om der har været for ringe salgsprovenue. 1c. Hvor der afhængig af kommunens behandling af ovenstående gøres indsigelse imod/ indsiger påberåber sig, at den foreslåede anvendelse af areal afviger fra bestemmelser i deklaration og vil ændre helhedsindtryk. Administrationen anbefaler, at indsigelser ikke imødekommes og besvares som det fremgår af nedenstående. Ad 1a. og 1b. Disse punkter er ikke relateret til selve lokalplanen. Offentligt udbud og salg af grunden er sket i overensstemmelse med gældende bekendtgørelse nr. 472 af 20.06.1991 som oplyst i lokalplanens redegørelse og salget er sket til markedspris afgjort af uvildig ejendomsmægler i forbindelse med udbud. Ad 1c. Der findes ingen tinglyste dokumenter, der udlægger lokalplanområdet til offentligt anlæg, offentlig fælles friareal. Anvendelse af området er i en tidligere deklaration udlagt som grund uden byggefelt. Kommunen har dog i forbindelse med salg af grunden valgt at gennemføre en lokalplanprocedure med offentlig høring i 8 uger. Lokalplanen udlægger området som boligområde, og er i overensstemmelse med kommuneplanen, da lokalplanområdet ligger i et område, der er udlagt til boligområde i kommuneplanen. Det vurderes i øvrigt, at helhedsindtrykket af en harmonisk bebyggelse omkring et grønt område bevares, da 7

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 lokalplanen stiller lignende krav til opførelse af ny bebyggelse som der har været til eksisterende bebyggelse. 2. Enslydende indsigelse fra 35 ejendomme på Niels Hansens Vej, Kai Nielsens Vej, Sybergs Vej, og Johan Ludvigs Vej indeholder 2 punkter: 2a. Indsigelse/protest mod lokalplanens gennemførelse, da man mener kommunen har handlet uberettiget i forbindelse med salg af en del af det grønne friareal. 2 b. Samt indsigelse mod salg af grunden uden nabohøring indsiger henviser i den forbindelse til tidligere deklaration tinglyst 14. maj 1952. Administrationen anbefaler, at indsigelserne ikke imødekommes og besvares som det fremgår af nedenstående. Ad 2a. besvares som punkt 1c. Ad 2b. besvares som punkt 1 og kommunen har tillige i forbindelse med salget, hvor den ubebyggede grund sælges til boligbebyggelse ønsket at gennemføre en lokalplanprocedure- uanset at den henviste deklaration fra maj 1952 senere er aflyst i marts 1953 - I forbindelse med lokalplanproceduren er gennemført en offentlig høring, hvor alle naboer har fået tilsendt brev om lokalplanforslag og høringsperiode på 8 uger. Der er ikke i forbindelse med høringen indkommet forslag til anden placering af skulpturen Svendborgpigen. Administrationen anbefaler, at der i forbindelse med lokalplanens gennemførelse sker en flytning af skulpturen af hensyn til bedst mulig oplevelsesværdi. Økonomiske konsekvenser: Der kan forekomme afledte økonomiske konsekvenser af lokalplanen udenfor selve lokalplanområdet. Dette afhænger af vurdering på fremtidig bedst mulige oplevelse og placering af skulpturen Svendborgpigen. Den skønnede udgift til eventuel flytning, afrensning og voksning af skulpturen er afsat i Udvalget for Miljø og Tekniks budget. Lovgrundlag: Lov om planlægning. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Indstilling: Direktionen indstiller, at Lokalplan nr. 557 videresendes til Økonomiudvalget og Byrådet med indstilling om endelig vedtagelse uden ændringer og med besvarelse af de modtagne indsigelser som anført i sagsfremstillingen. Bilag: Åben - Lokalplanforslag 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21.pdf Åben - indsigelse.pdf 8

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Åben - indsigelser tillokalplan.pdf Åben - kort over indsigelser.pdf Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den 10-01-2012: Indstilles. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Indstilles. Curt Sørensen (A) var fraværende. 8. Forslag til tillæg 8 til Spildevandsplan 2008-2012 til offentlig høring, etape 2 ved Vestergårds Alle 11/39211 Beslutningstema: Beslutning om tillæg 8 til Spildevandsplan 2008-2012 sendes i offentlig høring. Tillægget har til formål at inddrage etape 2 til boligformål ved Vestergårds Alle med separatkloakering. Sagsfremstilling: I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan 555 til boligformål for 55-60 boliger, er etape 2 ikke spildevandsplanlagt. I Kommuneplan og Spildevandsplan er der en målsætning om, at mængden af regnvand overordnet ønskes reduceret mest muli,g og at kloakerede ejendomme bortskaffer regnvandet lokalt. Da etape 1 allerede er udlagt som separatkloakeret, og et regnvandsbassin i området er dimensioneret til udbygningen af etape 2, foreslår Milljø og Teknik, at etape 2 planlægges med separatkloakering på samme måde som etape 1. Økonomiske konsekvenser: Ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Miljøbeskyttelsesloven. Spildevandsbekendtgørelsen 5 (bek. nr. 1448 af 11.12.2007 med senere ændringer). Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at tillægget offentliggøres i 8 uger, hvis der ikke kommer væsentlige indsigelser, vil tillægget blive endeligt vedtaget i udvalget for Miljø og Teknik. Hvis der kommer væsentlige indsigelser, vil det blive forelagt Byrådet til endelig vedtagelse. 9

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Bilag: Åben - tillæg 8 udkst til tillæg til spildevandsplan Åben - Tillæg 8 miljøscreening Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 09-01-2012: Indstilles. Afbud: Niels Høite Hansen. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Indstilles. Curt Sørensen (A) var fraværende. 9. Tillæg 7 til Spildevandsplan 2008-2012 til offentlig høring, Sydbo i Stenstrup 11/39100 Beslutningstema: Beslutning om tillæg 7 til Spildevandsplan 2008-2012 sendes i offentlig høring. Tillægget har til formål at inddrage et område til offentlig institution samt private boliger ved Stationsvej i Stenstrup, øst for jernbanen. Derudover danner tillægget grundlag for placering af en offentlig spildevandsledning og et privat system for bortledning af overfladevand. Sagsfremstilling: I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan 549 til institutionsformål og private boliger er en del af lokalplanområdet er spildevandsplanlagt. En del af området er i dag udlagt som separatkloakeret og en anden del af området er udlagt med, at en evt. kloakering skal fastlægges i forbindelse med en kommende lokalplan. I Kommuneplan og Spildevandsplan er der en målsætning om, at overordnet ønskes mængden af regnvand reduceret mest mulig og, at kloakerede ejendomme bortskaffer regnvandet lokalt. Da en del af området ikke er spildevandsplanlagt, foreslås, at den overordnede målsætning bliver grundlaget for afledningen af overfladevand. Området foreslås derfor som spildevandskloakeret, hvor husspildevandet ledes til Hørup Renseanlæg. Det foreslås, at overfladevandet afledes på egen grund enten som nedsivning eller til et nærliggende drænsystem med afledning til Hørup Å, via et forsinkelsesbassin på egen grund. Ved løsningen af overfladevandet, hvor den offentlige institution er det første projekt i området, skal løses for hele området på én gang. Der skal etableres et privat vandlav til den fremtidige styring af overfladevandet. 10

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 I Spildevandsbekendtgørelsen er fastlagt at ved private spildevandssystemer, herunder overfladevand, skal der fremlægges forslag til vedtægter for et kommende vandlav i forbindelse med vedtagelsen af spildevandsplanen for området. Projektet er ikke så langt på nuværende tidspunkt, og i praksis vil forslag til vedtægter først være klar på et senere tidspunkt. Miljø og Teknik foreslår derfor, at der dispenseres fra bestemmelsen herom, og at forslag til deklaration forelægges til vurdering sammen med den egentlige ansøgning om udledningstilladelse for overfladevandet, og behandles administrativt. Økonomiske konsekvenser: Ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Miljøbeskyttelsesloven Spildevandsbekendtgørelsen 5 (bek. nr. 1448 af 11.12.2007 med senere ændringer). Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at tillægget offentliggøres i 8 uger, der dispenseres fra bestemmelsen om, at forslag til vedtægter for det private vandlav behandles sammen med spildevandsplanen. I stedet behandles forslaget sammen med den administrative sagsbehandling af udledningstilladelsen, hvis der ikke kommer væsentlige indsigelser, vil tillægget blive endeligt vedtaget i Udvalget for Miljø og Teknik. Hvis der kommer væsentlige indsigelser, vil det blive forelagt Byrådet til endelig vedtagelse. Bilag: Åben - tillæg 7 miljøscreening Åben - Tillæg 7 til spildevandsplan udkast Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 09-01-2012: Indstilles. Afbud: Niels Høite Hansen. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Indstilles. Curt Sørensen (A) var fraværende. 11

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 10. Erhvervsaffaldsregulativ 2012 10/24171 Beslutningstema: Med Udvalget for Miljø og Tekniks godkendelse den 5. december 2011 blev vedhæftede forslag til erhvervsaffaldsregulativ for Svendborg Kommune sendt i offentlig høring. Høringen blev annonceret på kommunens hjemmeside, hvor forslaget også ligger tilgængeligt og i ugeavisen den 21. december. Høringsperioden sluttede den 3. januar 2011. Sagsfremstilling: Der er ikke indkommet skriftlige indsigelser i høringsperioden, men administrationen er blevet kontaktet af virksomheder, der udtrykker ønske om fortsat at kunne benytte genbrugsstationen i Hesselager til erhvervsaffald. Genbrugspladsen i Hesselager vil kunne medtages på følgende vilkår: Åbningstiden for genbrugsstationen på Miljøvej i Svendborg er efter ønske fra flere virksomheder blevet udvidet med morgenåbning. En tilsvarende udvidelse i Hesselager vil betyde, at der skal ansættes ekstra personale og det vil øge de årlige omkostninger med ca. 115.000 kr. Alternativt kan den nuværende begrænsede åbningstid i Hesselager fastholdes, med samme normering. Ved udgangen af 2012 vil ordningen og taksterne blive evalueret og eventuelle justeringer vil ske ved fastlæggelse af gebyret for 2013. Erhvervsaffaldsregulativet (vedlagt som bilag), der har været fremlagt i høringen, beskriver ordningen begrænset til genbrugsstationen i Svendborg. Såfremt det besluttes at holde genbrugsstationen i Hesselager åben for virksomheder, vil det medføre mindre rettelser i regulativet, men da ændringen begunstiger virksomhederne, vurderes det at en ny høring ikke er nødvendig. Økonomiske konsekvenser: Vedtagelse af regulativet medfører ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Udgifter forbundet med kommunens affaldsopgaver dækkes via gebyr. Lovgrundlag: Miljøbeskyttelsesloven. Affaldsbekendtgørelsen. Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at: A Vedhæftede forslag til erhvervsaffaldsregulativ vedtages uændret, eller 12

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 B med den ændring at virksomheder stadig kan aflevere erhvervsaffald i Hesselager i den eksisterende åbningstid. Bilag: Åben - erhversaffaldsregulativ efter nyeste affaldsbekendtgørelse 22.12.11.pdf Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 09-01-2012: Løsning B indstilles. Afbud: Niels Høite Hansen. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Indstilles. Curt Sørensen (A) var fraværende. 11. Implementering af Sportsklasser 09/21829 Beslutningstema: Implementering af Sportsklasser for 7.-9. klasse på Nymarkskolen. Sagsfremstilling: I forbindelse med vedtagelsen af budget 2012 blev det besluttet at oprette Sportsklasser på Nymarkskolen med opstart august 2012. For at Sportsklasserne kan blive en succes fra starten, er der igangsat en spændende proces, der skal være med til at sikre, at Nymarkskolen får ejerskab til projektet. Elitesekretariatet har derfor udarbejdet en implementeringsplan, der tager hensyn til, at Nymarkskolen er en ny skole, og derfor er midt i en etableringsfase, hvor de bl.a. skal skabe fælles værdier for skolen. Implementeringsplanen for Sportsklasserne indeholder bl.a. et kulturprojekt, der skal forberede skolen, så Sportsklasserne bliver en integreret del af Nymarkskolen. Det er vigtigt, at dette kulturprojekt tilpasses skolens etableringsfase bedst muligt. For at sikre den fornødne kvalitet i projektet, vil det derfor være bedst for både Nymarkskolen og Sportsklasserne, at Sportsklasserne igangsættes til august 2013. Perioden frem til august 2013 vil blive anvendt til at iværksætte aktiviteter, der forbereder skole, lærere og elever på projektet. Det 13

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 forventes, at koordinatoren for Sportsklasserne kan ansættes 1. januar 2013. Økonomiske konsekvenser: De afsatte midler i budget 2012 ønskes fastholdt til de aktiviteter, der skal iværksættes forud for opstart. Indstilling: Direktionen indstiller, at: etableringen af Sportsklasserne udsættes, og at der etableres både en 7. og en 8. klasse med opstart august 2013 udrulningsmodellen, hvor 9. klasse etableres i 2014 fastholdes de afsatte midler i budget 2012 og overslagsårene fastholdes i projektet. Beslutning i Økonomiudvalget den 13-12-2011: Tilbagesendes til Udvalget for Børn og Unge. Lise-Lotte Tilsted (V) var fraværende. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den 11-01-2012: Indstilles med tilføjelse af, at udvalget fremsendes en oversigt over anvendelse af de fastholdte midler i skoleåret 2012/13. Lise-Lotte Tilsted (V), Mette Kristensen (V) og Birger Jensen (V) kan ikke støtte indstillingen, idet man ønsker at fastholde sportsklasserne igangsat i det kommende skoleår 2012/13. Jesper Kiel (Ø) kan ikke støtte indstillingen, idet han ønsker fortsat at midlerne til ekstra idræt ikke bare bliver forbeholdt en udvalgt gruppe, men at den ekstra idræt kommer alle elever til gode. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Fremsendes til byrådets behandling. Curt Sørensen (A) var fraværende. 12. Orientering Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2012: Næstformanden orienterede om svar fra Sundhedsministeren på henvendelsen om akutfunktionerne. Curt Sørensen (A) var fraværende. 14

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 13. Lukket - Ejendomshandel 15

Økonomiudvalget s møde den 17-01-2012 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 16:15 Curt Sørensen Hanne Klit Jørgen Lundsgaard Bruno Hansen Arne Ebsen Lars Erik Hornemann Lise-Lotte Tilsted Jesper Ullemose Jesper Kiel 16

Bilag: 2.1. Notat om regnskabsgennemgang for 2010 Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 269429/11

Notat Økonomi Økonomi og Indkøb Ramsherred 5 5700 Svendborg www.svendborg.dk 30. november 2011 Regnskabsgennemgang - almene boligorganisationers regnskaber for 2010 Acadresagsnr: 11/39316 Indledning...2 1) Sammenfattende vurdering af regnskaberne...3 2) A.P. Møller Kollegiet...4 3) Cama-Kollegierne Svendborg...5 4) Svendborg Andels-Boligforening...6 5) Andelsboligforeningen i Bregninge...8 6) Svendborg Boligselskab af 16. januar 1945...9 7) Boligselskabet BSB Egebjerg...10 8) BOFYN-Skårup...11 9) Seniorbofællesskabet Højmarken...12 Notat oprettet af Martin Svane Dir. Tlf.: 6223 3201 okrmas@svendborg.dk

Indledning Regnskaber fra de almene boligorganisationer m.v. med udlejningsvirksomhed i Svendborg Kommune skal efter lovbekendtgørelsen forelægges kommunalbestyrelsen til kritisk gennemgang med henblik på at påse, om boligorganisationen og dens afdelingers drift og økonomi er forsvarlig og i øvrigt opfylder de herom gældende regler. Regnskaberne for de almene boligorganisationer, som har aflagt regnskab for regnskabsår 2010, er blevet gennemgået af administrationen med henblik på behandling i Byrådet den 31. januar 2012. Regnskabsgennemgangen, også kaldet tilsyn, varetages af Økonomi- og Indkøb under Direktørområdet Økonomi. Der foretages en kritisk gennemgang af de enkelte regnskaber, og der tages blandt andet stilling til, om underskud afvikles planmæssigt og om henlæggelserne til forskellige formål, herunder planlagt vedligeholdelse og fornyelse, er tilstrækkelige. Generelt gælder, at boligselskabernes regnskaber er revideret i overensstemmelse med de særlige regler herfor, og at revisionen almindeligvis ikke giver anledning til kritiske bemærkninger eller forbehold. Hvis revisionen har forbehold, bemærkninger eller anbefalinger - som en boligorganisation ikke ses at have forholdt sig fyldestgørende til - følges op på disse. Tilsynet bruger således revisionsprotokollatet til opfølgning overfor boligorganisationerne. Tilsynet foretager dog selvstændigt en gennemgang af regnskaberne, der kan give anledning til spørgsmål, som revisionen ikke har peget på. Gennemgangen af regnskaberne vil indgå i den tilbagevendende styringsdialog kommunen og boligorganisationerne imellem jævnfør den styringsreform af den almene boligsektor, som Folketinget vedtog i juni 2009. Side 2 af 12

1) Sammenfattende vurdering af regnskaberne Gennemgangen af regnskaber og revisionsprotokollater for boligorganisationer med regnskab i kalenderåret 2010 viser, at det er udfordrende vilkår, som de almene boligorganisationerne opererer under. I enkelte afdelinger og boligtyper konstateres væsentlige tab på grund af udlejningsvanskeligheder, der er vanskelige at afhjælpe. Tabene er indtil videre dækket af boligorganisationernes egne reserver, men situationen er et fokusområde, hvor udviklingen skal følges nøje. Det er almene ungdomsboliger og almene familieboliger i etagebyggeri med højt huslejeniveau og/eller mindre attraktiv beliggenhed, der er særligt udsat, hvad angår udlejningsvanskeligheder og dermed tab. Det omfattende renoveringsprojekt i Svendborg Andels-Boligforening i området Hømarken er et eksempel på et væsentligt bidrag i forhold til afhjælpning af udlejningsvanskeligheder i de almene familieboliger. Cama-Kollegierne undersøger og overvejer initiativer i forhold til at afhjælpe udlejningsvanskeligheder i de almene ungdomsboliger. Det konstateres, at boligorganisationerne generelt tager stilling til de problemer og udfordringer, som regnskaber og revisionsprotokollater lægger op til således, at der handles hensigtsmæssigt i forhold til økonomi og ikke mindst udlejningssituation fremadrettet. Det er fortsat således, at et flertal af afdelinger i de almene boligorganisationer har god sammenhæng i økonomien og beskedne tab som følge af udlejningssituationen. Side 3 af 12

2) A.P. Møller Kollegiet Regnskabsår: Kalenderåret 2010 A.P. Møller-Kollegiet består af 98 boliger i én afdeling. Kollegiets administration og økonomiske drift varetages af egne ansatte. Revisor er Deloitte, Statsautoriseret Revisionsaktieselskab. Kollegiet er en selvejende ungdomsboligorganisation opført af fondsmidler og et kommunalt tilskud. Kollegiet modtager derfor ikke offentlig støtte til driften. Der stilles ikke de samme krav til regnskabsaflæggelsen, som de almene boliger er underlagt. Der aflægges i stedet regnskab efter årsregnskabsloven. Kommunen fører derfor ikke tilsyn efter lovbekendtgørelsen for det almene boligbyggeri. Regnskabet for A.P. Møller-Kollegiet indgår i denne sag, fordi kommunen har givet et indskud på t.kr. 392 i forbindelse med opførelsen. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Regnskabet viser et overskud på t.kr. 89, som overføres til dispositionsfond, der herefter udgør t.kr. 1.074. Boligorganisationen har modtaget tilsagn om støtte fra Den A.P. Møllerske Støttefond på t.kr. 7.535 til ombygning af kollegiets 22 halvanden-værelses lejligheder til 44 et-værelses lejligheder. Ombygningen er igangsat i 2009, men projektet har været besværet af, at entreprenøren gik konkurs og ny entreprenør skulle antages til færdiggørelse af arbejdet. Der oplyses ikke om tab for boligorganisationen i den sammenhæng. Arbejdet er ikke afsluttet ved regnskabsårets afslutning. Det bemærkes, at boligorganisationen ikke beretter om udlejningsvanskeligheder. Afsluttende kommentarer vedrørende A.P. Møller Kollegiet Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 4 af 12

3) Cama-Kollegierne Svendborg Regnskabsår: Kalenderåret 2010 Boligorganisationen består af 460 boliger i én afdeling. Hertil kommer 3 erhvervslejemål. Administration og økonomisk drift varetages af boligorganisationens eget kontor beliggende i Svendborg. Revisor er KPMG C. Jespersen, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Boligorganisationen Resultatet for boligorganisationen er et underskud på t.kr. 51, som dækkes af arbejdskapitalen. Dispositionsfonden, som ultimo udgør t.kr. 10.933, er reduceret med t.kr. 1.333 i regnskabsåret. Reduktionen skyldes væsentligst tab som følge af udlejningsvanskeligheder. Landsbyggefonden har meddelt krav på en, endnu ikke opgjort, andel af nettoprovenuet ved salget af 124 boliger i 2007. Afdelingen Afdelingens regnskab udviser et overskud på t.kr. 615 som anvendes til afvikling af opsamlet underskud. Opsamlet underskud er herefter fuldt afviklet, og der henstår t.kr. 235 som reserve på resultatkonto. Boligorganisationen oplyser, at tab som følge af udlejningsvanskeligheder er stigende. I regnskabsåret er udgifter til lejetab opgjort til t.kr. 1.598, hvilket er tæt på en fordobling i forhold til året før. Boligorganisationen oplyser, at tendensen i 2011 fortsat er stigende. Boligorganisationen arbejder for at forbedre udlejningsprocenten. Et nyt tiltag er markedsføring på det sociale medie Facebook. Organisationsbestyrelsen har på et ekstraordinært møde den 30. maj 2011 drøftet udlejningssituationen og konstateret, at efterspørgslen på traditionelle ungdomsboliger i den værende standard er vigende, da de uddannelsessøgende efterspørger større og mere moderne lejemål. Der er ikke forventning om tilvækst i antallet af uddannelsessøgende, der kan modsvare tendensen. Det blev besluttet, at der arbejdes videre med løsning af kapacitetsproblemet. Afsluttende kommentarer vedrørende Cama-Kollegierne Det konstateres, at udlejningssituationen er et fokusområde, hvor opmærksomheden skal fastholdes. Boligorganisationen overvejer initiativer til afhjælpning. Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 5 af 12

4) Svendborg Andels-Boligforening Regnskabsår: Kalenderåret 2010 Boligorganisationen består af 2.252 boliger fordelt på 23 afdelinger. Hertil kommer 5 erhvervslejemål og 8 institutioner. Administration og økonomisk drift varetages af boligorganisationens eget kontor beliggende i Svendborg. Revisor er PricewaterhouseCoopers, Statsautoriseret Revisionsaktieselskab. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Det bemærkes, at revisionsprotokollatet hverken indeholder henstillinger eller kritiske bemærkninger, men der gives en række oplysninger og anbefalinger primært vedr. behov for øgede henlæggelser. Boligorganisationen tilkendegiver i det indsendte materiale, at der ved budgetlægningen for 2012 igen vil være øget fokus på afdelingernes henlæggelser primært til planlagt vedligehold. Boligorganisationens regnskab Boligorganisationen har i regnskabsåret et overskud på kr. 965.910 som tilgår arbejdskapitalen. Det disponible indestående på dispositionsfonden opgøres til t.kr. 5.575 sammenholdt med t.kr. 6.286 ved udgangen af 2009. En væsentlig årsag til reduktionen er tilskud til afdelinger med lejetab som følge af udlejningsvanskeligheder. Boligorganisationen har en arbejdskapital på t.kr. 7.295 sammenholdt med t.kr. 6.228 ved udgangen af 2008, t.kr. 2.675 ved udgangen af 2008 og kr. 0 ved udgangen af 2007. Boligorganisationens økonomi, set over de tre seneste regnskabsår, er forbedret og stabiliseret efter en periode med tab og negativ udvikling. Boligorganisationen er dog fortsat udfordret af væsentlige tab relateret til udlejningsvanskeligheder. Afdelingerne 17 afdelinger ud af 23 har overskud i regnskabsåret. Afdelinger med opsamlet underskud pr. 31/12 2009 har fået dette udlignet via tilskud fra dispositionsfonden på i alt t.kr. 2.441. Til budgetmæssig afvikling henstår herefter alene underskud opsamlet i regnskabsåret 2010. Boligorganisationen oplyser, at der fortsat er udlejningsvanskeligheder som koncentrerer sig i to af afdelingerne. I afdeling 16 forventes bedring på grund af det meget omfattende renoveringsprojekt i Hømarken, der tillige omfatter afdeling 14. Side 6 af 12

I afdeling 13 søges udlejningsvanskeligheder afhjulpet ved at nedsætte huslejen i de største lejligheder. Kraftvarmeværket Regnskabet viser et underskud på t.kr. 2.277, der er afsat som et tilgodehavende i balancen. Underskuddet fordeles i 2011 til forbrugerne (lejerne) af energi. Det oplyses, at varmebidrag er forhøjet pr. 1. april 2011. Håndværkerafdelingen og Renovationsafdelingen Håndværkerafdelingen har i regnskabsåret et underskud på t.kr. 186, der er dækket af konto for henlæggelser. Renovationsafdelingen udviser et overskud på t.kr. 77, der er overført til konto for henlæggelser. Afsluttende kommentarer vedrørende Svendborg Andels-Boligforening Det konstateres, at udlejningssituationen er et fokusområde, hvor opmærksomheden skal fastholdes. Der er taget konkrete initiativer til afhjælpning. Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 7 af 12

5) Andelsboligforeningen i Bregninge Regnskabsår: Kalenderåret 2010. Boligorganisationen består af 20 boliger i en enkelt afdeling. Administration og økonomisk drift varetages af Svendborg Andels-Boligforening. Revisor er PricewaterhouseCoopers, Statsautoriseret Revisionsaktieselskab. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Det bemærkes, at revisionsprotokollatet, hverken indeholder henstillinger eller kritiske bemærkninger, men der gives anbefaling om afvikling af underfinansiering. Det anbefales, at der ikke budgetteres med bidrag til dispositionsfonden ud over det pligtmæssige. Boligorganisationen Boligorganisationen har et overskud på t.kr. 13 som tilgår arbejdskapitalen. Afdelingen Afdelingens regnskab udviser et overskud på t.kr. 47, som anvendes til afvikling af underfinansiering af forbedringsarbejder. Der berettes ikke om udlejningsvanskeligheder. Afsluttende kommentar vedrørende andelsboligforeningen i Bregninge Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 8 af 12

6) Svendborg Boligselskab af 16. januar 1945 Regnskabsår: Kalenderåret 2010 Boligorganisationen består af 46 boliger fordelt på to afdelinger med henholdsvis 21 og 25 boliger beliggende på Hyrdebjerg og Falkenbjerg. Administrationen varetages af forretningsførerorganisationen Domea med hovedkontor i København og regionskontor i Svendborg. Revisor er BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Boligorganisationen Regnskabet for boligorganisationen viser et overskud på t.kr. 40, som tilføres arbejdskapitalen. Dispositionsfonden udgør ved udgangen af regnskabsåret t.kr. 2.670, hvoraf t.kr. 1.472 er disponibel. Der er ikke pligt til at foretage yderligere henlæggelser. Afdelingerne Begge afdelinger har overskud i regnskabsåret, der anvendes til afvikling af opsamlet underskud og overførsel til konto for opsamlet resultat. Boligorganisationen beskriver økonomien som generelt god i begge afdelinger. Boligorganisationen konstaterer, at begge afdelinger har behov for at øge henlæggelserne til planlagt og periodisk vedligehold og fornyelser. Henlæggelserne er dog tilstrækkelige til de kommende års udgifter. Der berettes ikke om udlejningsvanskeligheder. Afsluttende kommentarer vedrørende Svendborg Boligselskab af 16. januar 1945 Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 9 af 12

7) Boligselskabet BSB Egebjerg Regnskabsår: Kalenderåret 2010 Boligselskabet BSB Egebjerg består af 183 boliger fordelt på 2 afdelinger. Administrationen varetages af forretningsførerorganisationen Domea med hovedkontor i København og regionskontor i Svendborg. Revisor er BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Boligorganisationen Regnskabet for boligorganisationen viser et overskud på t.kr. 6, som tilgår arbejdskapitalen. Det disponible indestående på dispositionsfonden opgøres til t.kr. 988 sammenholdt med t.kr. 503 ved udgangen af 2009. En væsentlig årsag til stigningen er tilgang af ydelser fra udamortiserede lån. Der er ikke pligt til at foretage yderligere henlæggelser. Afdelingerne Begge afdelinger har overskud i regnskabsåret, der anvendes til afvikling af opsamlet underskud og overførsel til konto for opsamlet resultat. Den ene afdeling har fortsat underskud til budgetmæssig afvikling. Boligorganisationen beskriver økonomien som generelt god i begge afdelinger. Boligorganisationen konstaterer, at begge afdelinger har behov for at øge henlæggelserne til planlagt og periodisk vedligehold og fornyelser. Henlæggelserne er dog tilstrækkelige til de kommende års udgifter. Boligorganisationen beretter ikke om udlejningsvanskeligheder. Afsluttende kommentarer vedrørende BSB Egebjerg Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 10 af 12

8) BOFYN-Skårup Regnskabsår: Kalenderåret 2010 Boligorganisationen, som er selvejende, består af 29 ældreboliger i én afdeling. Der administreres efter en særlig bekendtgørelse om administration af ældreboliger, der afviger fra det lovgrundlag de almene boligorganisationer er underlagt. Administration og økonomisk drift varetages af BO-FYN Boligfonden, som er beliggende i Odense Kommune. Revisor er Dansk Revision Odense, Registreret revisionsaktieselskab. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Regnskabet viser et overskud på t.kr. 69, som tilgår tabs- og vindingskontoen, der herefter udgør t.kr. 116. Det oplyses, at der påtænkes afvikling ved regulering af husleje i de kommende år. Boligorganisationen beretter ikke om udlejningsvanskeligheder. Afsluttende kommentarer vedrørende BOFYN-Skårup Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 11 af 12

9) Seniorbofællesskabet Højmarken Regnskabsår: Kalenderåret 2010. Boligorganisationen består af 14 boliger i én enkelt afdeling. Administration og økonomisk drift varetages af OK-Bolig A/S, som er beliggende i Frederiksberg Kommune. Revisor er PKF Kresten Foged, Statsautoriseret Revisionsaktieselskab. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold. Boligorganisationen Boligorganisationen har et regnskabsmæssigt resultat på kr. 0. Afdelingen Afdelingens regnskab udviser et overskud på t.kr. 18 som tilgår henlæggelserne. Boligorganisationen beretter ikke om udlejningsvanskeligheder. Afsluttende kommentar vedrørende Seniorbofællesskabet Højmarken Det indstilles, at Byrådet tager regnskabet til efterretning. Side 12 af 12

Bilag: 4.1. Anlægsbudget 2012 Kultur- og Planlægningsudvalget.pd f Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1500/12

Bilag: 5.1. Ændret placering af legeplads Lundeborg.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 230234/11

Eksisterende legeplads Skovvænget Ny placering af legeplads Krovej Tlf. Fax. Målforhold: 1:3000 Ændret placering af legeplads Lundeborg Sagsnr. 10/44821 Dato Init. Godk. 23.09.2011 mevhej

Bilag: 6.1. Lokalplanforslag 553Brændeskov UKP10.jan2012.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 979/12

Lokalplan nr. 553 for boliger på storgrundsparceller, Brændeskov, Svendborg FORSLAG

FORSLAG TIL LOKALPLAN 553 Svendborg Byråd fremlægger hermed et forslag til lokalplan for boliger på storgrundsparceller, Brændeskov, på Brændeskov Møllevej, Svendborg OFFENTLIG HØRING Svendborg Byråd har den dd.mmm.åå vedtaget at dette lokalplanforslag skal fremlægges i offentlig høring i minimum 8 uger. Den offentlige høring er fra den... februar 2011 til den... april 2012 I denne periode kan der fremsættes indsigelsesforslag imod forslaget eller ændringsforslag ændringsforslag, ideer og kommentarer til lokalplanforslaget. FREMSÆTTELSE AF INDSIGELSER OG ÆNDRINGSFORSLAG Har du indsigelser, ændringsforslag, ideer og bemærkninger skal skal du sende dem til kommunen, så de er planafdelingen i hænde senest... april 2012 KONTAKT Svendborg kommune Dir. Kultur, Udvikling og Erhverv Afd. Kultur og Plan Ramsherred 5 5700 Svendborg Email: kulturogplan@svendborg.dk Mærk venligst brevet eller mailen med lokalplan 553 Har du spørgsmål til planen kan du kontakte Arkitekt Elisabeth Ulbæk på telefon: 6223 3064 eller landskabsarkitekt Mogens Christiansen på telefon 6223 3051 2 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Indhold Lokalplanens redegørelse Baggrund 5 Lokalplanområdet 5 Formål og indhold 6 Forhold til anden planlægning og lovgivning Kommuneplan 6 Bæredygtighed 6 Gældende planer Regn og spildevand 7 Tekniske anlæg 7 Miljøforhold Miljøvurdering 7 Habitatområde 8 Jordforurening 8 Vejtrafikstøj 8 Naturbeskyttelse 8 Landbrugsloven 8 Jordforurening 8 Museumsloven 8 Tilladelse/dispensationer i medfør af anden lovgivning Foreløbige retsvirkninger 9 Lokalplanens bestemmelser 1 - Lokalplanens formål 11 2 - Område og status 11 3 - Anvendelse 11 4 - Udstykninger 12 5 - Vej, sti- og parkeringsforhold 12 6 - Bebyggelsens placering og omfang 13 7 - Bebyggelsens udseende 13 8 - Skiltning og belysning 14 9 - Ubebyggede arealer 14 10 - Grundejerforening 15 11 - Forudsætning for ibrugtagning af bebyggelse 15 13 Servitutter 15 Kortbilag Kort 01 - Matrikelkort, eksisterende forhold Kort 02 - Matrikelkort fremtidige forhold kort 03 - Illustrationplan Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 3

Hvad er en lokalplan? Lokalplaner har til formål at styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne og byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. Ifølge Lov om planlægning skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Lokalplaner indeholder en fysisk plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej-, sti- og parkeringsforhold, - placering, udformning af bebyggelse og materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg En lokalplan omfatter to hoveddele, først en Redegørelse og dernæst Lokalplanbestemmelser. I Redegørelsen er der gjort rede for lokalplanens indhold samt planens forhold til anden planlægning. Som indledning til redegørelse og bestemmelser gives en kort præsentation af lokalplanområdet samt baggrunden for og formålet med lokalplanen. Lokalplanbestemmelserne omfatter de egentlige bebyggelsesregulerende bestemmelser. Lokalplanbestemmelserne understøttes af en række kortbilag mv., som findes bagerst i planen. For at give alle mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag skal Byrådet offentliggøre et forslag til lokalplan, inden planen kan vedtages endeligt. Således skal lokalplanforslaget annonceres og fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Når offentlighedsperioden er slut vurderer Byrådet i hvilket omfang man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag Lokalplanen regulerer kun fremtidig adfærd mens den hidtidige (indtil offentliggørelssen af lokalplanforslaget) lovlige anvendelse kan fortsætte. 4 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553, for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE Lokalplanens redegørelse Brændeskov Møllevej Lokalplanområdet vist på luftfoto Lokalplanens baggrund Lokalplanen er udarbejdet som en fortsættelse af planlægningen for landbrugsparceller øst for Brændeskov Møllevej foretaget af den tidligere Gudme Kommune. En privat grundejer ønsker nu at færdiggøre denne udvikling med landbrugsparceller. I mellemtiden er begrebet landbrugsparceller udgået af planloven. Svendborg Kommune har i forbindelse med den seneste kommuneplanrevision besluttet at udlægge et boligområde i Brændseskov, som tilpasser sig landsbyens karakter og med grundstørrelser på 2000 til 3500 m2 så området får en karakter som ligner den foregående landbrugsudstykning. Inden for lokalplanområdet vil der ca. blive mulighed for 10 boliger. Lokalplanområde Lokalplanområdet grænser op til Brændeskovs nordøstlige del. Landsbyen ligger i et typisk landområde omgivet af jord- og skovbrugsområder. Brændeskov ligger ca. 10 km nord for Svendborg. Den eksisterende bygningsmasse i landsbyen er meget afvekslende og der findes ikke fredede bygninger. Brændeskov er en lille landsby, men med et aktivt foreningsliv centreret omkring boldbanerne og forsamlingshuset.området er præget af naturlige gamle markhegn og et kuperet terræn. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 5

Forslag til Lokalplan 553 for storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE Lokalplanens formål og indhold Formålet med en boligudbygning i Brændeskov er at understøtte kommunens landdistrikspolitik og bosætningpolitik. Lokalplanen indeholder et boligområde med store grunde i forlængelse af landsbyen. Samtidig er det ønsket at den ny bebyggelse i sin form og placering viderefører byggeskikken med boliger omkring landsbygaden. Den landskabelige oplevelse af den ny bebyggelse ønskes opretholdt, som en naturlig del af det sydfynske landskab. Ændringen fra bar mark til område for ny bebyggelse ønskes derfor gennemført med nyplantning af fritvoksende hække i skel suppleret med kraftigere lovfældende hegn i skel mod syd og mod adgangsvej i nord. Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Kommuneplanen Lokalplaner skal sikre, at kommuneplanens hovedstruktur virkeliggøres. Lokalplanens område er beliggende i landzone i rammeområde 10.06.L2.914 som kun må anvendes til blandet bolig- og erhvervsformål med særlige bestemmelser for grundstørrelser på 2000-3500 m2. Lokalplanforslaget indskrænker kommuneplanens anvendelsesbestemmelser til at kun at omfatte boligformål, idet der ikke skønnes behov for erhvervsbyggeri og for at forebygge nabogener. Bæredygtighed Svendborg Byråd ønsker at minimere energiforbruget i nybyggeri, ved at stille krav til lavenergirammer, så det som minimum kan klassificeres som energiklasse 2015, jf. bygningsreglementet. Disse krav stilles i Kommuneplan 2009-2021 i kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen, som gælder fremtidige lokalplaner. Derudover stilles der gennem spildevandsplanen krav om forøget nedsivning af regnvand på egen grund. Regn- og Spildevand Der skal udarbejdes tillæg til spildevandsplan. Området bliver spildevandskloakeret så husspildevandet ledes til off. kloakledning, hvor der er et stik i området. Der vil i spildevandsplanen blive flere muligheder for hvordan overfladevandet behandles: Overfladevandet kan nedsives på egen grund - her bør grundejer/udstykker sikre, at jordbundsforholdene er egnede til nedsivning. På lokalplanområdet er det konstateret, at det er velegnet for nedsivning, da der er morænegrus. 6 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553, for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE Der sker alene spildevandskloakering, nedsivning af overfladevand etableres som private anlæg. Overfladevand fra vej kan sammen med regnvand afledes til regnvandsbassin inden det ledes videre til rørlagt vandløb. Regnvandbassin kan etableres inden for lokalplanens område. Tekniske anlæg Varme Området ligger uden for kommunes varmeplan. Der er dermed ikke mulighed for tilslutning til kollektive varmeanlæg. Vand og Renovation Vandforsyning og renovation varetages af Gudbjerg Vandværk- Området er omfattet af den kommunale renovationsordning efter gældende regulativ. Der henvises til ovennævnte selskabers regulativer, vedtægter m.m. El Elforsyningen varetages af Fyn Energi. Der henvises i øvrigt til det liberale elmarked. Kollektiv trafik Der findes ingen kollektive busforbindelser til Brændeskov. Ved lokalplanens udarbejdelse er der skolebus betjening til Brændeskov. Miljøforhold Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering (lov nr. 316 af 5. maj 2004) er der foretaget en miljøscreening af planen. Det er i den forbindelse vurderet, at grundet lokalplanens ekstensive udnyttelse til boligformål vil planens virkeliggørelse ikke påvirke miljøet i væsentlig grad. Der er derfor ikke behov for at foretage en egentlig miljøvurdering af lokalplanforslaget. Beslutningen om, at der ikke skal foretages en miljøvurdering bekendtgøres samtidigt med fremlæggelse af lokalplanforslaget. Efter planlovens 58, stk.1, nr. 4, kan beslutningen om miljøvurdering påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Skriftlige klager sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Frederiksborggade 15, 4. sal, 1360 København K, eller sendes som e-mail til nkn@nkn.dk. Klager skal være modtaget inden 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klager, før gebyr er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnet hjemmeside www.nkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 7

Forslag til Lokalplan 553 for storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE klage. Såfremt afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal sag anlægges senest 6 måneder efter offentliggørelsesdato. Klageberettiget er Miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende foreninger og organisationer. Klage skal være indgivet skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger regnet fra datoen for offentliggørelsen af forslaget til lokalplan. Habitatbekendtgørelsen 6 Der er ikke registreret dyr eller planter optaget på liste over bilag IV arter. Habitatdirektivet er fra 1992 og har til formål at beskytte sjældne og truede dyre- og plantearter, samt særlige naturtyper. Vejstøj Brændeskov By er omgivet af landbrugsarealer. Det er Svendborg Kommunes vurdering at støjbelastning indenfor området ikke vil give anledning til at iværksætte særlige foranstaltninger. Naturbeskyttelse Der er registreret et rørlagt vandløb i lokalplanområdets sydvestlige del, som er beskyttet i henhold til naturbeskyttelsesloven. Vandløbet er ikke omfattet af statens seneste udmeldinger om genåbning af rørlagte vandløb. Planens byggemuligheder respekterer vandløbet, men evt. ændringer kræver at bygherre opnår tilladelse hertil efter vandløbslovens bestemmelser. Landbrugsinteresser Lokalplanens område på ca. 3 ha er en del af landbrugsejendommen Brændeskov Møllevej nr. 15 som har et samlet jordtilliggende på 7,6 ha. Ejendommens jorde dyrkes med landbrugsafgrøder. Landzonetilladelse - bonusvirkning Lokalplanen erstatter landzonetilladelse til anvendelse til boligbebyggelse med tilhørende udhuse og lignende, nødvendige terrænændringer og etablering af regnvandsbassin i fælles arealet efter Lov om Planlægning 35 stk.1 i medfør af Lov om Planlægning 15, stk. 7. Dyrehold Lokalplanen udlægger området til boligformål i landzone, som resten af Brændeskov landsby Generelt kan man i landzone have op til eksempelvis 4 heste med føl eller 2 køer med kalve, uden at det skal anmeldes til kommunen. Når området er udlagt til boligområde henvises til 6 i Bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter (bek 1517 af 14 december 2006) 8 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553, for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE 6 Stk.1 I byzone- og sommerhusområder og områder i landzone, der ved lokalplan er overført til boligformål eller blandet bolig og erhverv, er svine-, kvæg-, fåre-, gede- og hestehold ikke tilladt, jf. dog stk. 3. Stk.2 Følgende husdyrhold er tilladt i de i stk. 1 nævne områder: 1) 30 stk. høns. 2) 4 voksne hunde med hvalpe under 18 uger. 3) Tilsvarende størrelse af andre former for dyrehold, bortset fra de i stk. 1 nævnte dyr. Stk.3 Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra forbudet i stk. 1, særligt til ejendomme med bestående stalde, møddinger m.v., og på vilkår om særlige krav til dyreholdet, til indretning af stalde og lignende samt møddinger m.v. ud over de i denne bekendtgørelse omhandlede krav. Før der træffes afgørelse, skal tilsynsmyndigheden gøre naboer bekendt med sagen og give dem adgang til at udtale sig inden en frist på mindst tre uger. Jordforurening Lokalplanområdet er et gammelt landbrugsområde. Der er ikke kendskab til forurening inden for området. På den baggrund omfattes området ikke af kommunens Jordstyreregulativ, jf. Jordforureningslovens 50a. Det betyder, at jorden i forbindelse med en fremtidig flytning fra området ikke er omfattet af den anmeldepligt, som gælder for områder omfattet af områdeklassificeringen. Jordforureningslovens 72 b stiller krav om, at ved følsom anvendelse, fx. boliger, skal grundejer sikre, at de øverste 50 cm jord er ren, før ejendommen tages i brug til følsom anvendelse. Der må kun tilføres ren jord til området. Museumsloven Svendborg Museum har foretaget en arkæologisk forundersøgelse indenfor byggefelterne med henblik på at klarlægge, om der er væsentlige fortidsminder på stedet. Der blev registreret enkelte udaterede levn fra oldtiden, men ikke i et omfang eller med en karakter, der fordrer yderligere udgravning. Museet har derfor frigivet området fra den 7. oktober 2011. Bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under anlægsarbejde på området påtræffes jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg (jf. museumslovens 27, lov nr 473 af 7. juni) skal anlægsarbejdet omgående indstilles i det omfang det berører fortidsminder og Svendborg Museum adviseres. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 9

Forslag til Lokalplan 553 for storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE Tilladelse/dispensationer i medfør af anden l ovgivning Landbrugsloven Landbrugspligt skal ophæves. Lokalplanområdet er landbrugsjord, der er pålagt landbrugspligt og derfor forudsætter en anvendelse efter lokalplanen, at landbrugspligten ophæves på de arealer, der er omfattet af lokalplanen. Ophævelse af landbrugspligten, ændret anvendelse samt udstykning skal ske efter landbrugslovens regler. Bygherre skal i forbindelse med udstykning søge om ophævelse af Landbrugspligten. Ophævelsen sker i forbindelse med Kort og Matrikelstyrelsens godkendelse af udstykninger. Vandløbsloven Indenfor lokalplanens område findes et rørlagt vandløb. Såfremt der efterfølgende sker ændringer af det rørlagte vandløb eller tilslutninger til vandløbet, skal der søges om tilladelse i forhold til vandløbsloven. Foreløbige retsvirkninger Ifølge Lov om Planlægning 17 må ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at ejendommen bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke er lokalplanpligtigt. De foreløbige retsvirkninger gælder, indtil den endeligt vedtagne eller godkendte lokalplan er offentligt bekendtgjort, dog længst i ét år efter offentliggørelse af lokalplanforslaget 10 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553, for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE Beplantningsliste Fritvoksende hæk i skel mellem bebyggelse: Spirea Spirea vanhouttie Purpurpil Salix purpurea `gracilis` Surbær Aronia melanocarpa Bærmispel Amelanchier canadensis Snebær Symphoricarpos alba Æblerose Rosa rubiginosa (ikke hybenrose) Løvfældende læhegnsplantninger mod åben land : Hassel Corylus avellana Alm. Hæg Prunus padus Slåen Prunus spinosa Sargentæble _ Malus sargentii Syren Syringa vulgaris Hyld Sambucus nigra Dunet gedeblad- Lonicera xylosteum Hvidtjørn Crataegus monogyna Vintereg Quercus petrea Alm. Røn Sorbus aucuparia Navr Acer campestre Rødel Alnus glutinosa Vild skovæble Malus sylvestris Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 11

Forslag til Lokalplan 553 for storgrundsparceller i Brændeskov REDEGØRELSE 12 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553 for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov BESTEMMELSER Lokalplanens bestemmelser I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 813 af 21. juni 2007) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 - Lokalplanens formål 1.1. Det er lokalplanens formål: At udlægge området til boligformål At sikre, at den ny bebyggelsen skaber et karakteristisk landsbygaderum omkring en fælles boligvej At sikre at ny bebyggelse tilpasses landsbykarakter i nutidig byggestil. At sikre at der udlægges fælles friareal for bebyggelsen At sikre at beplantning sker som fritvoksende hække og løvfældende hegn At sikre at bebyggelsens gade placeres med naturlig forløb på områdets højderyg. 2 - Område og zoneforhold 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matrikelnummer 13a, Lakkendrup By, Gudbjerg samt alle parceller der udstykkes fra ovennævnte ejendom efter den xx 2012. 2.2. Lokalplanområdet ligger i landzone. Området forbliver i landzone. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 13

Forslag til Lokalplan 553 for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov BESTEMMELSER 3 - Anvendelse Lokalplanområdet opdeles i 2 delområder A og B: Område A anvendes som bebyggelsens fælles friareal med mulighed for anlæg af regnvandsbassin / sø. Område B anvendes til boligbebyggelse. Der må kun opføres én bolig pr. grund. 4 - Udstykninger 4.1 Indenfor område B må der ikke udstykkes grunde mindre end 2000 m2 eller større end 3500 m2. I udstykningen skal grunde placeres forskudt overfor hinanden. 4.2. Lokalplanen erstatter landzonetilladelse til nedenstående, når disse er beskrevet i bestemmelserne med en detaljeringsgrad, som var der tale om en landzonetilladelse. Bonusvirkningen sker i henhold til Lov om Planlægning 35 stk. 1 i medfør af 15 stk.7 i Lov om Planlægning. Der er bonusvirkning for udstykning og ændret anvendelse fra landbrugsformål til boligformål opførelse af bolig med tilhørende garage, udhuse o. lign etablering af vejadgang etablering af regnvandsbassin/naturlig sø herunder terrænregulering 5 - Vej, sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra den eksisterende private fællesvej/markvej a-b mod områdets nordskel, som vist på lokalplankortbilaget med tilslutning til Brændeskov Møllevej. Vejstrækningen a-b udlægges i en bredde af min. 9 m incl. rabatter. 5.2. Vejstrækning ind i område B, landsbygaden, anlægges som privat fællesvej og skal anlægges med min 4½ m vej og min. 1 m græsrabat i hver side. Vejen skal så vidt muligt følge det omgivende terræn, så der ikke opstår behov for støttemure etc. 5.3. Vejen skal anlægges i svag s-formet forløb, med vendeplads for renovationsbiler og med plads til solitært løvtræ på vendepladsen. 5.4. Der skal anlægges en stiforbindelse gennem bebyggelsen frem til fælles friareal. 5.5. Der skal min. etableres parkeringsmulighed for 2 personbiler pr. fritliggende énfamiliehus. 6 - Bebyggelsens placering og omfang Område A 6.1. I område A må der ikke opføres ny bebyggelse. 14 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553 for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov BESTEMMELSER Undtaget herfra er fæhuse på max 15 m2 i forbindelse med brug af området. 6.2. I område B skal bebyggelsen placeres således, at der opstår et landsbygaderum. og boliger skal opføres forskudt overfor hinanden. 6.3. Boligen skal opføres i 1/1½ plan og max højde 8,5 m 6.4. Boligens ene facade skal placeres max. 2½- 5 m fra vejudlægget. Bebyggelsen iøvrigt skal placeres indenfor en afstand af 40 m fra vejudlægget. Undtaget herfra er grund med rørlagt vandløb. 6.5. Ud over boligbebyggelse må der opføres max. 150 m2 bebyggelse til andet formål lige som mindre have- og legehuse på tilsammen max 15 m2. Småhuse er undtaget det 40 m afstandskrav i forhold til landsbygaden. 6.6. Der kan kun opføres én fritliggende bolig på max. 250 m² etageareal pr. grund. 7 - Bebyggelsens udseende 7.1 For bolig bebyggelse gælder: at boligbebyggelsen skal opføres som lavenergibebyggelse, så det som minimum kan klassificeres som energiklasse 2015, jf. bygningsreglementet. at energibesparende foranstaltninger skal udformes, og indtænkes, så det indgår som en del af bygningens arkitektur. at facader og tage -undtaget alternative energi installationer-skal udføres i ikke-reflekterende materialer og med et afdæmpet farvevalg. at tage må ikke udføres med ensidig taghældning at uanset om bolig opføres som 1½ eller 1 plan, må tage ikke udføres som flade tage, men skal have en hældning på min. 40 grader. Gavle skal udføres som helgavle eller halvafvalmede gavle at der må etableres frontespice på boligbebyggelsen at kviste på samme bygning skal udføres i samme form. 7.2 For bebyggelse til andet formål end bolig gælder: at bebyggelsen, for at skabe en helhed i området, skal have mindst ét materiale eller farve,som væsentlig del og hovedelement af facaden. at sidehøjde i bygningen må være max 3 m 8 - Skiltning og belysning 8.1. Ved landsbygaden i område B, kan der opstilles vejbelysning med lyspunkt på max. 4 m. Der må kun anvendes nedadvendt og Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 15

Forslag til Lokalplan 553 for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov BESTEMMELSER afskærmet hvid lyskilde. 8.2. Langs sti til fællesareal må der kun opstilles lav parkbelysning. 9 - Ubebyggede arealer Eksisterende beplantning langs adgangsvej 9.1. Område A: Der kan i det fælles grønne område, hvis der opstår behov, anlægges et forsinkelsesbassin for bebyggelsen på max. 1200 m2. Bassinet skal udformes som en naturlig sø med svagt skrånende brinker (anlæg min. 1:8 ) så der opnås sikker færden uden behov for hegning. 9.2. Område A må kun beplantes med egnskarakteristiske løvfældende buske og træer. Se planteliste i redegørelsen side 10. 9.3. Område B : Terrænreguleringer i forhold til eksisterende terræn, på mere end 50 cm i afgravning eller påfyldning, må kun ske på baggrund af godkendt terrænreguleringsplan for grunden. Terrænregulering skal holdes på egen grund således, at der ikke opstår behov for støttemure mod skel/nabo. 9.4. Hegning i naboskel skal etableres som levende hegn eller hæk - se plantliste i redegørelsen side 10 - evt. suppleret med trådhegn. 9.5. Hegn og hække mod boligvej må max. have en højde på 1 meter. 9.6. Der skal senest 2. vækstsæson efter byggeriets start etableres et 3 rækket levende hegn bestående af blandet buske- og løvtræer langs lokalplanområdets nordlige og sydlige skel - se skitse med beplantningsprincip fig.1 9.7. Inden for lokalplanens område må der ikke ske skæmmende oplag eller henstilles uindregistrerede køretøjer. Fig.1 skitse hvor Beplantningsprincip er vist 16 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Forslag til Lokalplan 553 for boliger på storgrundsparceller i Brændeskov BESTEMMELSER 10 - Grundejerforening 10.1. Senest ved udstykning af lokalplanens 2 områder A og B skal der dannes en grundejerforening. Alle ejere af ejendomme i bebyggelsen er pligtige at være medlem. Grundejerforeningen forestår drift og vedligeholdelse af fællesanlæg. 11 - Forudsætning for ibrugtagning af bebyggelse at der er etableret privat fælles adgangsvej. at Jordbrugskommissionen har ophævet landbrugspligten. 12 - Servitutter 12.1. Tilstandsservitutter vil blive aflyst ved lokalplanens vedtagelse. Der er ingen kendte tilstandsservitutter lyst på ejendommen 13a Lakkendrup By, Gudbjerg ligesom der ingen kendte rådighedsservitutter er lyst på arealer omfattet af nærværende lokalplanforslag. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012 17

18 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Kortbilag 01 matrikelkort Brændeskov Møllevej Svendborg Kommune - Kultur, og Plan, januar 2012 19

20 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, januar 2012

Kortbilag 02 fremtidige forhold B A Brændeskov Møllevej Svendborg Kommune - Kultur, og Plan, januar 2012 21

Bilag: 7.1. Lokalplanforslag 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 720/12

Lokalplan nr. 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21, Svendborg FORSLAG

2 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011

Indhold Lokalplanens redegørelse Baggrund 5 Lokalplanområdet 6 Formål og indhold 7 Forhold til anden planlægning og lovgivning Kommuneplan 7 Bæredygtighed 7 Regn og spildevand 8 Kystnærhedszone Tekniske anlæg 8 Miljøforhold Miljøvurdering 9 Habitatområde 9 Jordforurening 9 Vejtrafikstøj/jernbanestøj/virksomhedsstøj 9 Vandindvendingsinteresser 10 Tilladelse/dispensationer i medfør af anden lovgivning Naturbeskyttelse 10 Museumsloven 10 Foreløbige retsvirkninger - 10 Lokalplanens bestemmelser 1 - Lokalplanens formål 11 2 - Område og status 11 3 - Anvendelse 11 4 - Udstykniger 11 5 - Vej, sti- og parkeringsforhold 11 6 - Bebyggelsens placering og omfang 11 7 - Bebyggelsens udseende 12 8 - Skiltning og belysning 12 9 - Ubebyggede arealer 12 10 - Forudsætning for ibrugtagning af bebyggelse 13 11 - Servitutter 13 Kortbilag Kort 01 - Matrikelkort, eksisterende forhold Kort 02 - Matrikelkort fremtidige forhold Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011 3

Hvad er en lokalplan? Lokalplaner har til formål at styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne og byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. Ifølge Lov om planlægning skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Lokalplaner indeholder en fysisk plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej-, sti- og parkeringsforhold, - placering, udformning af bebyggelse og materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg En lokalplan omfatter to hoveddele, først en Redegørelse og dernæst Lokalplanbestemmelser. I Redegørelsen er der gjort rede for lokalplanens indhold samt planens forhold til anden planlægning. Som indledning til redegørelse og bestemmelser gives en kort præsentation af lokalplanområdet samt baggrunden for og formålet med lokalplanen. Lokalplanbestemmelserne omfatter de egentlige bebyggelsesregulerende bestemmelser. Lokalplanbestemmelserne understøttes af en række kortbilag mv., som findes bagerst i planen. For at give alle mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag skal Byrådet offentliggøre et forslag til lokalplan, inden planen kan vedtages endeligt. Således skal lokalplanforslaget annonceres og fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Når offentlighedsperioden er slut, vurderer Byrådet i hvilket omfang man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Lokalplanen regulerer kun fremtidig adfærd mens den hidtidige (indtil offentliggørelssen af lokalplanforslaget) lovlige anvendelse kan fortsætte. 4 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 REDEGØRELSE Lokalplanens redegørelse Svendborgpigen 5eg 5cv 7000ao 5cu 5ef Niels Hansens Vej 27k 27i 28m 28k 28l 26r 27l 7000aq 26u 26s 27g 26v 27h Lokalplanområdet Niels Hansens Vej 21 Lokalplanens baggrund Denne lokalplan er udarbejdet i forbindelse med Svendborg Kommunes realisering af en del ejendomme, Svendborg Byråd 21. december 2009 og herunder salg af grunden Niels Hansens Vej nr. 21, Svendborg. I forbindelse med salget har kommunen ønsket at gennemføre en lokalplanprocedure for ændring af områdets anvendelse fra ubebygget grund til boligbebyggelse. Forud for lokalplanforslaget har kommunen i 2010, efter offentlig udbud efter Bekendtgørelse nr. 472 af 20.06.1991, afhændet arealet til en privat bygherre. I forbindelse med udbud og salg har der været omtale af tinglyste servitutter, der skulle sikre en skulptur undenfor lokalplanområdet udsigt mod Svendborg Sund. Skulpturen Svendborgpigen af kunstneren Eigil Vedel (Schmidt) blev skænket til Svendborg by i anledning af byens 700 års jubilæum af byens store kunstmæcen Carl Th. Møller og hustru. Skulpturen er opstillet på det offentlige grønne område nord for Niels Hansens Vej. Det har ikke været muligt at finde nogen dokumenter i forbindelse med doneringen, som oplyser om betingelser for doneringen. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011 5

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 REDEGØRELSE Ligesom der heller ikke findes nogen tinglyste servitutter, der skal sikre en udsigt. På ejendommen Niels Hansens Vej 21 og de tilgrænsende ejendomme i området er tidligere tinglyst en deklaration med bestemmelser om områdets udstykning, benyttelse m.v. I deklarationen står: På hver grund må der kun opføres eet beboelseshus, der skal være beliggende inden for det på vedlagte plan for hver grund med en firkant markerede areal. På den nævnte plan har grunden Niels Hansens Vej 21 ikke en markeret firkant. Der er således ikke tinglyst noget på parcellen for lokalplanområdet om at sikre udsigt for skulpturen eller lignende. I forbindelse med lokalplanen vil der udenfor lokalplanområdet blive vurderet på fremtidig bedst mulige oplevelse og placering af skulpturen Svendborgpigen. Lokalplanen giver mulighed for opførelse af en boligejendom indenfor lokalplanområdet. Lokalplanområde Lokalplanens område er beliggende i Svendborgs vestlige del og er på 861 m2. Området ligger i et eksisterende boligområde. Lokalplanområdet er udmatrikuleret i 1952 til selvstændig matrikel med matr.nr 27 k, Skt. Jørgens, Svendborg Jorde. Lokalplanrådet afgrænses mod nord af Niels Hansens Vej og mod øst, syd og nord af eksisterende åben lav boligbebyggelse. Lokalplanområdet har i mange år været udlagt alene med græs uden anden beplantning eller møblering. Tilgrænsende bebyggelser udgøres af enkelte private boliger, i ens byggestil. Lokalplanområdet afgrænses på øst, syd og vestside af eksisterende bøgehæk mod naboejendommene. Langs områdets afgrænsning mod nord ved Niels Hansensvej er der placeret, busstop, postkasse og bænk. 6 Svendborg Kommune - Kultur og Plan,august 2011

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 REDEGØRELSE Lokalplanens formål og indhold Det er lokalplanens formål at fastlægge områdets anvendelse til boligformål i overensstemmelse med de rammebestemmelser, der er for området i gældende kommuneplan. Samtidig er det formålet at videreføre de bebyggelsesregulernde bestemmelser, der har været med til at forme den eksisterende boligbebyggelse i området, til den fremtidige bebyggelse. Lokalplanen indeholder specifikt muligheden for opførelse af en boligejendom I lokalplanen fastlægges bestemmelser for områdets: - anvendelse til boligformål - udstykning - vej-, sti- og parkeringsforhold - lednings- og antenneforhold - bebyggelse placereret i byggefelt - beplantning Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Kommuneplanen Lokalplaner skal sikre, at kommuneplanens hovedstruktur virkeliggøres. Lokalplanens område er beliggende i rammeområde 02.01.B1.798. Ifølge kommuneplanens generelle bestemmelser for B1 områder skal følgende overholdes: Generelle bestemmelser Grunde udlagt til åben lav bebyggelse skal have et grundareal på min 700 m2, der må kun opføres eller indrettes een bolig på hver grund. For det fastlagte maksimale etageantal skal ½ etage betragtes som en udnyttet tagetage. Rammebestemmelser For rammeområde 02.01.B1.798. gælder følgende: Området skal anvendes til boligformål. Områdets bebyggelsesprocent er max. 25 % og bebyggelsen må max opføres i 1,5 etager eller 8,5 meter i højden. Bæredygtighed Svendborg Byråd ønsker at minimere energiforbruget i nybyggeri, ved at stille krav til lavenergirammer, så det som minimum kan klassificeres som energiklasse 2015, jf. bygningsreglementet. Disse krav stilles i Kommuneplan 2009-2021 i kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen, som gælder fremtidige lokalplaner. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011 7

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 REDEGØRELSE Derudover stilles der gennem spildevandsplanen krav om forøget nedsivning af regnvand på egen grund. Regn- og Spildevand Området er jf Spildevandsplan 2008-2012 fælleskloakeret. Der gøres opmærksom på tillæg 1 til Spildevandsplanen, hvori er fastlagt en befæstigelsesgrad på 25% for området. Regnvand fra arealer herudover skal nedsives på grunden eller opmagasineres i henhold til bestemmelserne i nævnte tillæg nr. 1. Det anbefales, at husspildevand og overfladevand separeres ud til den offentlige kloak, idet der i en senere Spildevandsplan evt. kan blive tale om separering af området. Kystnærhedszone I henhold til Planlovens kapitel 5 om lokalplanlægning skal der i redegørelse for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonen, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen ( 16, stk. 4 (byzone)) Mellem byggeri på Niels Hansens Vej 21 og kysten er der allerede eksisterende bebyggelse. Da lokalplanens bestemmelser sikrer, at nybyggeri opføres i samme stil og form som eksisterende omkringliggende bebyggelse, vurderes, at nybyggeri ikke vil medføre en visuel påvirkning af kystlandskabet. Tekniske anlæg Vand og Renovation Vandforsyning og renovation varetages af Vand og Affald, Ryttermarken 21, 5700 Svendborg. Området er omfattet af den kommunale renovationsordning efter gældende regulativ. Der henvises til ovennævnte selskabers regulativer, vedtægter m.m. El Elforsyningen varetages af Sydfyns Elforsyning Net A/S. Der henvises i øvrigt til det liberale elmarked. Kollektiv trafik Området betjenes af Svendborg Bytrafik. Der er stoppested ved Niels Hansens Vej 21. 8 Svendborg Kommune - Kultur og Plan,august 2011

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 REDEGØRELSE Miljøforhold Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering (lov nr. 316 af 5. maj 2004) er der foretaget en miljøscreening af planen. Det er i den forbindelse vurderet, at lokalplanen ikke får en væsentlig påvirkning af miljøet og derfor er der ikke behov for at foretage en egentlig miljøvurdering af lokalplanforslaget. Beslutningen om, at der ikke skal foretages en miljøvurdering bekendtgøres samtidigt med fremlæggelse af lokalplanforslaget. Efter planlovens 58, stk.1, nr. 4, kan beslutningen om miljøvurdering påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Skriftlige klager sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Frederiksborggade 15, 4. sal, 1360 København K, eller sendes som e-mail til nkn@nkn.dk. Klager skal være modtaget inden 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager fra privatpersoner og 3000 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnet hjemmeside www.nkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Såfremt afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal sag anlægges senest 6 måneder efter offentliggørelsesdato. Klageberettiget er Miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende foreninger og organisationer. Habitatbekendtgørelsen 6 Lokalplanområdet grænser op til et eksisterende åben lav boligbebyggelse, og er udlagt med tætklippet græs, hvor der ikke findes habitatsforekomster. Det vurderes at lokalplanforslaget ikke medfører en beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder for generelt beskyttede arter jf. habitatdirektivets bilag IV. Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening i lokalplanområdet. Vejstøj Lokalplanområdet ligger op til Niels Hansensvej. det er en lokal boligvej, kun med trafik fra området, derfor er det forventede støjniveau, 10 meter fra vejmidten, ca. 54 db(a), d.v.s. der ikke er støjkonflikt. Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011 9

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 REDEGØRELSE Virksomhedsstøj Området ligger midt i et boligområde, så der er ingenstøjkonflikter i forhold til erhversstøj. Grænseværdiernefor området er 45/40/ 35 db(a) Vandindvendingsinteresser Lokalplanområdet ligger i område med begrænsede spildevandsinteresser. Tilladelse/dispensationer i medfør af anden lovgivning Naturbeskyttelse Der er registreret en skovbyggelinie. Lokalplanområdet ligger indenfor en skovbyggelinie. Da der mellem skov og fremtidig bebyggelse har været sammenhængende bebyggelse siden 1950 er byggelinien ikke gældende. Museumsloven Svendborg Museum oplyser, at der ikke er registreret fund eller fortidsminder på matriklen. Bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under anlægsarbejde på området påtræffes jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg (jf. museumslovens 27, lov nr 473 af 7. juni) skal anlægsarbejdet omgående indstilles i det omfang det berører fortidsminder og Svendborg Museum adviseres. Foreløbige retsvirkninger Ifølge Lov om Planlægning 17 må ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at ejendommen bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke er lokalplanpligtigt. De foreløbige retsvirkninger gælder, indtil den endeligt vedtagne eller godkendte lokalplan er offentligt bekendtgjort, dog længst i ét år efter offentliggørelse af lokalplanforslaget. Lokalplanforslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år fra offentliggørelsen. 10 Svendborg Kommune - Kultur og Plan,august 2011

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 BESTEMMELSER Lokalplanens bestemmelser I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 813 af 21. juni 2007) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 - Lokalplanens formål At fastlægge områdets anvendelse til boligformål. At sikre at ny bebyggelse og beplantning naturligt indgår i det eksisterende kvarters helhed. At sikre at ny bebyggelse integreres i eksisterende bebyggelse ved at følge eksisterende facadematerialer og bygningsstruktur i området. At sikre at ubebyggede områder beplantes og hegnes, som i det omkringliggende kvarter. 2 - Område og status 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr 27-k, Skt. Jørgens, Svendborg jorder. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone. Der ændres ikke på zoneforhold 3 - Anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til boligformål. Een bolig må opføres. 4 - Udstykniger 4.1 Indenfor lokalplanens område må ingen grund/ byggegrund udstykkes med mindre end 700 m2 5 - Vej, sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgang sker fra Niels Hansens Vej. 6 - Bebyggelsens placering og omfang 6.1 Ny boligbebyggelse skal opføres indefor det på kortbilag nr. 2 viste byggefelt, min 5 m fra vej, max 15 m i bredde og længde og min 2,5 m fra skel i øst og i vest. Bebyggelsesprocenten må max være 25 % Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011 11

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 BESTEMMELSER 6.2 Udenfor byggefeltet kan der placeres garager, udhuse og andre bygninger. 6.3 Befæstelsesgrad på grunden må max være 25% 6.4 Der må ikke foretages terrænreguleringer nærmere skel end 2,5 m. 7 - Bebyggelsens udseende 7.1 Byggeriet skal opføres som lavenergibebyggelse så det som minimum kan klassificeres som energiklasse 2015, jf. bygningsreglementet. Energibesparende foranstaltninger skal udformes, og indtænkes, så det indgår som en del af bygningens arkitektur 7.2 Højde fra terræn til skæring med tagfladen må ikke overstige 4,5 m. Mod faldende terræn tillades dog større højder således at kælder får karakter af en underetage. 7.3 Tage på bebyggelsen skal mod Niels Hansens Vej have en hældning på 40-50. Manzardtage og flade tage er totalt forbudt 7.4 Ydermure skal opføres enten af røde- eller gule mursten eller af mursten, og andre lignende materialer, der pudses eller kalkes med en ensartet rød eller gul farve. 7.5 Taget skal dækkes med røde teglsten 7.6 Garager, carporte, udhuse o.l., skal i sin udformning og materialevalg tilpasses boligbebyggelsens materialer og arkitektur med et eller flere fællestræk/materialer. Der skal således enten være mindst en bygningsdetalje eller en form, tagvinkel eller andet, som på selve boligbebyggelsen. Eller der skal være mindst et materiale, som også er brugt i boligbebyggelsens facade eller tag. 7.7 Antenneanlæg og parabolantenner må kun opsættes, så de ikke er synlige fra offentlig vej. 8 - Skiltning og belysning 8.1 Navneskilt må kun opsættes ved dør, låge eller adgang til ejendom. Reklamer, lysreklamer o.l er forbudt. 9 - Ubebyggede arealer 9.1 Hegn skal overalt være hække af avnbøg eller bøg. 12 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011

Forslag til Lokalplan 557 for boligområde Niels Hansens Vej 21 BESTEMMELSER 9.2 Langs vej skal hæk plantes 0,25 m fra fortovsbagkant og hæk skal holdes i en højde af 1 m fra terræn. 9.3 Låger må kun udføres i jern eller træ på tilsvarende stolper, hvis tværsnit ikke må overstige 15 cm. Murede piller kan således ikke tillades.. Højden på låger og stolper må ikke overstige 1 m. Alle låger skal være indadgående og holdes i en neutral farve. 9.4 I tilfælde af niveauforskelle ved fortov skal hække plantes i fortovsniveau og terrænforskellen udlignes ved skråning, der lægges på grund alene. 9.5 Der må ikke etableres støttemure eller lignende i gadelinie 9.6 Terrænreguleringer i forhold til eksisterende terrræn på mere end +/- 50 cm. må kun ske på baggrund af godkendt terrænreguleringsplan. 9.7 I have må der ikke plantes fritvoksende stærkt skyggende grådige træer som : Bøg, kastanie, elm, platan, og lind, men derimod gerne lystræer som : Birk, lærk, akasie, røn, tjørn, paradisæble samt frugttræer. Intet træ må plantes nærmere hækken end 2 m. 10 - Servitutter 11.1 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges indenfor lokaplanens område af lokalplanen. Kortbilag Kortbilag 01 - Matrikel, eksisterende forhold Kortbilag 02 - Matrikel, fremtidige forhold Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011 13

14 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011

Kortbilag 01 matrikel og eksisterende forhold 14 12 7 5 17 9 13 3 14 2 16 19 1 15 13 30 21 Niels Hansens Vej 25 23 21 27 k 557 2 17 29 4 27 6 3 5 30 28B 30B 9 7 28A 30A 32 28C 18B 18A 18C 34 Svendborg Kommune - Kultur, og Plan, august 2011 24 50 m 15

16 Svendborg Kommune - Kultur og Plan, august 2011

Kortbilag 02 matrikel og fremtidige forhold 14 12 7 5 17 9 13 3 14 2 16 8 19 1 15 13 21 30 Niels Hansens Vej 23 21 2 17 29 25 557 27 k 31 4 27 6 3 5 30 28B 30B 9 7 28A 30A 32 28C 18B 18A 18C 34 24 50 m Lokalplanområde Byggefelt Svendborg Kommune - Kultur, og Plan, august 2011 17

Bilag: 7.2. indsigelse.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 732/12

Bilag: 7.3. indsigelser tillokalplan.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 731/12

Bilag: 7.4. kort over indsigelser.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 735/12

Bilag: 8.1. tillæg 8 udkst til tillæg til spildevandsplan Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 268758/11

Miljø og Teknik December 2011 sag nr. 11-39211 Udkast 1 Tillæg 8 til Spildevandsplan 2008 2012 Svendborg Kommune for boligområde ved Vestergårdsalle, Skårup. 1

Indholdsfortegnelse A. Indledning...3 B. Lovgrundlag...3 C. Baggrund for tillægget...3 D. Plan for området...3 E. Begrundelse for retningslinier...4 F. Videre myndighedsbehandling...5 G. Kommende vandplaner...6 H. Betalingsvedtægt...6 I. Miljøvurdering...6 J. Procedure for vedtagelse og klagemulighed...6 L. Bilag 1...8 Side 2

A. Indledning Tillæg 8 til Svendborg Kommunes Spildevandsplan 2008-2012 har til formål at inddrage etape 2 til udbygning af boligområde ved Vestergårds Alle, Skårup. Etape 1 er separatkloakeret med afledning af overfladevand via et regnvandsbassin via Østerrende til Vejstrup Å. Etape 2 planlægges med samme løsning. Tillægget skal give Svendborg Kommune det nødvendige planlægningsgrundlag til at inddrage området under offentligt kloakopland, så der kan etableres de nødvendige regn- og spildevandsledninger i området. Tillægget er udarbejdet af Svendborg Kommune, Miljø og Teknik. B. Lovgrundlag Tillægget til Spildevandsplanen er udarbejdet jf. Miljøbeskyttelsesloven 32 og Spildevandsbekendtgørelsen 5 (Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 med senere ændringer). C. Baggrund for tillægget Svendborg Kommune er ved at udarbejde et lokalplanforslag nr. 555 til boligformål for etape 2 ved Vestergårds Alle i Skårup. Der planlægges 50-60 boliger. Området udgør ca. 8,7 ha. Området ligger i landzone og vil med vedtagelsen af lokalplanen blive overført til byzone. I Spildevandsplan 2008-2012 er etape 1 som separatkloakeret. Etape 2 er ikke spildevandsplanlagt, hvorfor nærværende tillæg er nødvendigt. I Kommuneplanen og den nuværende Spildevandsplan er der en målsætning om, at overordnet ønskes mængden af regnvand reduceret mest muligt. Der er etableret et regnvandsbassin med afledning via Østerrenden til Vejstrup Å og regnvandsbassinet er dimensioneret til både etape 1 og etape 2, og derfor vurderer vi, at etape 2 også skal separatkloakeres. D. Plan for området 1. Hovedmål for området a. Området bliver separatkloakeret. Tag- og overfladevand skal afledes til eksisterende regnvandsbassin, der er placeret i områdets sydvestlige hjørne. Husspildevandet ledes via offentlige spildevandskloak til det kommunale renseanlæg. b. Ved anlæg skal der tages hensyn til det eksisterende regnvandsbassin. 2. Retningslinier for a. Befæstigelsesgraden for området (tage, flisebelægninger og vejareal m.m.) må højst være 30%. b. Kan dette befæstigelsesgrad for området i sin helhed og enkeltejendomme ikke overholdes, skal befæstigelsesgraden reduceres på de enkelte ejendomme. 3

c. Regnvandsbassinet skal løbende vedligeholdes. d. Regnvandsbassinet er et teknisk anlæg. e. Udledning fra regnvandsbassinet må ikke ændres uden, at den gældende tilladelse vurderes på ny. 3. Retningslinier ved anlægsfaser a. I anlægsfasen skal der tages hensyn til regnvandsbassinet og det skal evt. renses op efter behov umiddelbart når anlæg er overstået. evt. oppumpet grundvand neddrosles til samme vandmængde som for tagog overfladevand inden udledning til recipient, jf. nr. 2b. Hvis dette ikke kan overholdes, skal Miljø og Teknik kontaktes for en nærmere vurdering. b. Vandløb skal beskyttes mod opslemmet materialet og miljøfremmede stoffer. 4. Retningslinier for husspildevandssystem a. Overløb: Der må ikke etableres overløbsbygværker på spildevandssystemet i planområdet. b. Opstuvning: I spildevandsledninger må der ikke forekomme hydraulisk overbelastning. Spildevandsledninger dimensioneres med halvfyldte rør, med oprunding til nærmeste handelsdimension, og skal være selvrensende. E. Begrundelse for retningslinier Tag og Overfladevand Regnvandsbassin: Regnvandsbassinet blev etableret ved etape 1. Det var fra starten af beregnet til at rumme boligerne i etape 2. Miljø og Teknik har givet en udledningstilladelse til det etablerede regnvandsbassin ved første etape. Bassinet er dimensioneret til både etape 1 og 2. Recipienter: Recipienten er det private vandløb Østerrenden, der leder videre til Vejstrup Å. Bemærkninger til vandløb: I forbindelse med tilladelsen til regnvandsbassinet i august 2008 blev der stillet et vilkår om, at tilladelsen skal revurderes ved etape 2. Der er ikke efter etableringen af regnvandsbassinet konstateret gener i Østerrenden fra bassinets udledning. Vi vurderer derfor, at udledningstilladelsen kan fortsætte på nuværende vilkår. Miljøfremmede stoffer: Området er alene udlagt til boliger og tæt lav bebyggelse, 50 60 boliger. Der etableres ikke en fælles parkeringsplads. Endvidere har regnvandsbassinet dykket udløb, hvorfor et evt. oliespild vil kunne 4

opsamles i bassinet. Der blev ved etableringen stillet krav om, at udløbet fra bassinet skal kunne aflukkes. Der er derved en meget minimal risiko for tilledning af miljøfremmede stoffer til Østerrenden og Vejstrup Å. Klimatilpasning: Regnvandsbassinet er etableret ud fra beregninger for både etape 1 og 2, før sikkerhedsfaktor blev brugt til beregningerne. Samtidig er området afgrænset til etape 1 og 2. Vi vurderer derfor at vi i dette tilfælde ikke indlægger krav til en sikkerheds- /klimafaktor. Dimensionering af tekniske anlæg: Regnvandsbassinet og ledninger er tekniske anlæg. Regnvandsbassinet kan være omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, men vil ved eventuel sagsbehandling blive behandlet lempeligt som et teknisk anlæg. Regnvandsledninger kan ikke blive omfattet Vandløbsloven. Baggrunden for fastsættelse af krav til gentagelsesperioder for overløb af bassiner og render/rør er Spildevandskomiteens Skrift nr. 27 med funktionskrav. Regnvandsbassinet blev ved etape 1 dimensioneret med dykket udløb, neddrosling til 9 l/s, og således at der skal en 5 års regnvejrshændelse til, før der kan blive overløb. Konklusion på tiltag for regnvand: Svendborg Kommune vurderer, at med de fastlagte retningslinier om forsinkelse af overfladevand og tilbageholdelse af miljøfremmede stoffer fra planområdet sikres det, at tilførslen af overfladevand ikke vil være til hinder for at opnå målsætningen i Østerrenden og Vejstrup Å. Der sker ikke tilførsler af overfladevand til eksisterende beskyttede naturområder, og dermed påvirkes bilag IV-arter heller ikke. Anlægsfaser Under anlægsfaserne ønsker Svendborg Kommune, at der tages højde for beskyttelse af Regnvandsbassinet ved at undgå udledning af opslemmet materiale og miljøfremmede stoffer. Spildevandssystemet Spildevandet afledes til Egsmade Renseanlæg, der har en kapacitet på 105.000 PE 1, som ikke er udnyttet. Der separatkloakeres, hvor spildevandsledningen føres til et fælles system ind mod centrum. Der etableres ikke overløb i spildevandsplanområdet. Der fastsættes en række funktionskrav, som er normal praksis for spildevandssystemer herunder dobbelte pumper i pumpestationer. Spildevandsledninger dimensioneres normalt med halvfyldte rør. Svendborg Spildevand A/S har vurderet, at DANVAs gennemsnitstal for vandforbrug i Danmark på 130 l/døgn/personer er relevant at indsætte som dimensioneringsgrundlag. F. Videre myndighedsbehandling Da regnvandsbassinet allerede er etableret, og vi har vurderet, at den nuværende tilladelse kan fortsætte, er det kun ved ændringer af bassinet, at der skal ske en sagsbehandling. 5

Da regnvandsbassinet er offentligt skal man i forbindelse med en evt. sagsbehandlingen skal være opmærksom på, at ved ansøgning om udledning af overfladevand kan der blive tale om, at Naturstyrelsen Odense høres med en 4 ugers frist, inden tilladelsen kan gives. Der er en række organisationer, der er klageberettigede med en klagefrist på 4 uger. G. Kommende vandplaner I den kommende vandplan forventes bestemmelser om, at påvirkningen af recipienter ikke må øges. Med funktionskravene til afledning af overfladevandet fra det etablerede regnvandsbassin, vurderes det, at der ikke sker en øget påvirkning af recipienterne og dermed ikke af Det sydfynske Øhav. For Egsmade Renseanlæg vurderes det, at påvirkningen af Langelandsbæltet ikke øges i forhold til den godkendte påvirkning, idet den godkendte kapacitet på de 105.000 PE (personækvivalenter) også med det nye spildevandsområde kan overholdes (maks. 50 100 personer). For spildevandssystemet sker der overløb i Svendborg Havn, når det regner meget, fordi separatkloakeringen vil blive samlet i fælleskloakker ned gennem Svendborg bymidte. Der er gennem årene sket betydelige reduktioner af antal overløb samt mængden af det organiske indhold og næringsstoffer. I forbindelse med den kommende revision af spildevandsplanen i 2012 vil Svendborg Kommune vurdere alle de regnvandsbetingede udløb med henblik på en yderligere reduktion i antal overløb. H. Betalingsvedtægt Tilslutning til det offentlige spildevandssystem betales i henhold til den gældende betalingsvedtægt for Svendborg Spildevand A/S. Efter tilslutning betales løbende vandafledningsbidrag efter betalingsvedtægtens regler. I. Miljøvurdering Svendborg Kommune har gennemført miljøscreening på Lokalplanforslag nr. 546 (jf. Lov nr. 316 af 5. maj 2004 - lov om miljøvurdering af planer og programmer), og der er udført VVM vurdering på de overordnede veje i Tankefuld. Svendborg Kommune har ligeledes gennemført en miljøscreening af nærværende tillæg 5 til spildevandsplan 2008-2012. Screeningen har ikke udløst observationspunkter. På den baggrund vurderer Svendborg Kommune, at spildevandsplanen ikke vil få en væsentlig negativ indflydelse på omgivelserne. J. Procedure for vedtagelse og klagemulighed Tillægget offentliggøres i 8 uger fra den 31. januar 2012, hvor udkastet behandles af Svendborg Byråd. Eventuelle indsigelser skal fremsendes til Miljø og Teknik, Svendborgvej 135, 5762 Vester Skerninge eller på mail til mt@svendborg.dk. Kommer der ingen indsigelser af betydning, vil tillægget blive endeligt vedtaget af Udvalget for Miljø og Teknik. 6

Kommer der indsigelser, der medfører væsentlige ændringer i tillægget, vil det blive forelagt Byrådet til endelig vedtagelse. Afgørelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed. Eventuelle søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af det vedtagne spildevandstillæg. Ligeledes kan beslutningen om, at der ikke skal miljøvurderes ikke påklages til anden administrativ myndighed, idet klageadgangen følger klageadgangen for plantillægget. Der kan rejses en retssag senest 6 mdr. efter offentliggørelsen af afgørelsen. ----------------------------------------------- 7

L. Bilag 1. Tillæg 8 til Spildevandsplan 2008 2012 Nord 8

Figur 1: Etape 1 og 2 for Vestergårds Alle (ikke målfast). Nord 9

Bilag: 8.2. Tillæg 8 miljøscreening Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 296137/11

Svendborg Kommune, Miljø og Teknik BV, den 07-12-2011. Acadresag nr. 11-39211 Miljøscreening af Tillæg 8 til Spildevandsplan 2008-2012 Lov om miljøvurdering af planer og programmer indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. For at bestemme, hvorvidt indvirkningerne ved tillægget til spildevandsplanen er af en sådan karakter, foretages en miljøscreening Indledningsvis undersøges det, om spildevandsplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om området, omfattet af spildevandsplan, er beliggende inden for eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Er en af disse to betingelser opfyldt skal der gennemføres en miljøvurdering. Svendborg Kommune vurderer, at tillæg 8 til Spildevandsplanen ikke er omfattet af lovens bilag 3 og 4, idet der ikke er tale om renseanlæg større end 150.000 pe (bilag 3) eller rensningsanlæg (bilag 4). Ligeledes omhandler tillæg 8 ikke et internationalt naturbeskyttelsesområder, eller ligger tæt derpå. Hvis der er tale om planer, der fastlægger mindre områder på lokalt plan, eller alene indeholder mindre ændringer af sådanne planer, skal der dog kun gennemføres miljøvurdering, hvis det antages, at planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Tillæg 8 til Spildevandsplanen er for et mindre lokalt område og er en mindre ændring af den gældende Spildevandsplan 2008-2012. Ved screening beskrives spildevandsplanens karakteristika, kendetegnene ved området og hvilken påvirkning planen vil påføre området. Karakteristika ved tillæg 8 til Spildevandsplan 2008-2012 Aktiviteternes beliggenhed, art, størrelse, driftsbetingelser, tildeling af midler Beskrivelse : Et oplande med henholdsvis 55 ejendomme med private beboelser. Planens indflydelse på andre planer, herunder planer der indgår i et hierarki Beskrivelse: Ingen Hvilken relevans har planen eller programmet for gennemførelsen af anden miljølovgivning? Beskrivelse: Ingen Kendetegn ved området Værdien og sårbarheden af det område, der kan blive berørt. Herunder; særlige karakteristika, naturtræk og naturarv samt graden af intensiv arealudnyttelse Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x

Kendetegn ved spildevandsplanens påvirkninger på området Påvirkningens sandsynlighed, varighed hyppighed og reversibilitet Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Påvirkningens kumulative karakter Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Påvirkningens grænseoverskridende karakter Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Faren for menneskers sundhed og miljøet Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Påvirkningens størrelse og geografiske udstrækning Beskrivelse: Østerrenden og Vejstrup Å: Tillægget til spildevandsplanen medfører ikke en øget udledning fra det hidtidige bassin i l/s. Afledningen fra området samles nu i bassinet, så den samlede vandmængde til Østerrenden og Vejstrup Å forbliver den samme. Husspildevandet ledes til Egsmade Renseanlæg, der har kapacitet til at behandle det. Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Overskridelse af miljønormer og grænseværdier Beskrivelse: Der vil ikke ske overskridelse af miljønormer og grænseværdier. Egsmade Renseanlæg har ikke problemer med overholdelse af grænseværdier og har kapacitet til udvidelsen af antallet af tilsluttede ejendomme. Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Indvirkning på områder eller landsbyer, som har anerkendt beskyttelsesstatus Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere Konklusion Svendborg Kommune vurderer, at tillægget til spildevandsplanen ikke giver mulighed for anlægsprojekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og påvirker ikke internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt. Påvirkningen af Langelandsbæltet øges helt ubetydeligt fra udledningen af rense spildevand fra renseanlægget. Svendborg Byråd har derfor vurderet, at denne spildevandsplan ikke kræver miljøvurdering.

Klagevejledning Der kan ikke klages over denne afgørelse., idet klageadgangen over screeningen følger klageadgangen for Spildevandsplaner. Jf. Miljøbeskyttelsesloven 32, stk. 4 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Der kan rejses en civil retssag inden 6 mdr. fra offentliggørelsen af nærværende beslutning. (Husk: Send kopi af screening sammen med udkast til spildevandsplan til Miljøcenter Odense samtidig med offentliggørelse af planen og offentliggørelsen af afgørelse jf. nærværende screening.) Hvis der skal miljøvurderes: Inden udarbejdelse af miljøvurdering skal der foretages en scooping (vurdering af hvilke ting, der skal vurderes). Der skal her skrives til relevante myndigheder med anmodning om, hvilke ting disse myndigheder mener, der skal vurderes (husk svarfrist 14 dage) Der udarbejdes herefter en miljørapport som offentliggøres som en del af lokalplanforslaget. Der indsættes også en klagevejledning sammen med miljøvurderingen. -------------------------------------------- ::::::: ----------------------------

Bilag: 9.1. tillæg 7 miljøscreening Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 291215/11

Svendborg Kommune, Miljø og Teknik BV, den 02-12-2011. Rev. 05.12.2011. Acadresag nr. 11-39100 Miljøscreening af Tillæg 7 til Spildevandsplan 2008-2012 Lov om miljøvurdering af planer og programmer indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. For at bestemme, hvorvidt indvirkningerne ved tillægget til spildevandsplanen er af en sådan karakter, foretages en miljøscreening Indledningsvis undersøges det, om spildevandsplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om området, omfattet af spildevandsplan, er beliggende inden for eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Er en af disse to betingelser opfyldt skal der gennemføres en miljøvurdering. Svendborg Kommune vurderer, at tillæg 7 til Spildevandsplanen ikke er omfattet af lovens bilag 3 og 4, idet der ikke er tale om renseanlæg større end 150.000 pe (bilag 3) eller rensningsanlæg (bilag 4). Ligeledes omhandler tillæg 7 ikke et internationalt naturbeskyttelsesområder, eller ligger tæt derpå. Hvis der er tale om planer, der fastlægger mindre områder på lokalt plan, eller alene indeholder mindre ændringer af sådanne planer, skal der dog kun gennemføres miljøvurdering, hvis det antages, at planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Tillæg 7 til Spildevandsplanen er for et mindre lokalt område og er en mindre ændring af den gældende Spildevandsplan 2008-2012. Ved screening beskrives spildevandsplanens karakteristika, kendetegnene ved området, og hvilken påvirkning planen vil påføre området. Karakteristika ved tillæg 6 til Spildevandsplan 2008-2012 Aktiviteternes beliggenhed, art, størrelse, driftsbetingelser, tildeling af midler Beskrivelse : Et opland på 3 ha til en døgninstitution og 6-7 enkelt boliger Planens indflydelse på andre planer, herunder planer der indgår i et hierarki Beskrivelse: Ingen Hvilken relevans har planen eller programmet for gennemførelsen af anden miljølovgivning? Beskrivelse: Ingen Kendetegn ved området Værdien og sårbarheden af det område, der kan blive berørt. Herunder; særlige karakteristika, naturtræk og naturarv samt graden af intensiv arealudnyttelse Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x

Kendetegn ved spildevandsplanens påvirkninger på området Påvirkningens sandsynlighed, varighed hyppighed og reversibilitet Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Påvirkningens kumulative karakter Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Påvirkningens grænseoverskridende karakter Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Faren for menneskers sundhed og miljøet Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Påvirkningens størrelse og geografiske udstrækning Beskrivelse: Husspildevand: Det rensede husspildevand fra 5-6 enkelt boliger og døgninstitutionen til 24 boenheder og tilknyttede servicefaciliteter afledes via Hørup renseanlæg til Hørup Å. Renseanlægget har kapacitet til at modtage dette spildevand. Det vurderes at dreje sig om 10 15 m³ vand/døgn og ca. 30 pe af organisk materiale pr. døgn. Efter rensning er 30 pe reduceret til ca. 2,5 pe. Husspildevandsledningen placeres i et område med en beskyttet eng. Ved etableringen skal projektet tilpasses, så tilstanden i engen ikke ændres. Der vil blive stille krav til anlæg og anlægsfasen. Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Overskridelse af miljønormer og grænseværdier Beskrivelse: Der vil ikke ske overskridelse af miljønormer og grænseværdier. Hørup renseanlæg har ikke problemer med overholdelse af grænseværdier og har kapacitet til udvidelsen af antallet af tilsluttede ejendomme. Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x Indvirkning på områder eller landsbyer, som har anerkendt beskyttelsesstatus Beskrivelse: Ikke relevant Bør vurderes yderligere Vurderes ikke yderligere x

Konklusion Svendborg Kommune vurderer, at tillægget til spildevandsplanen ikke giver mulighed for anlægsprojekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og påvirker ikke internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt. Hørup Å påvirkes med spildevand ubetydeligt. Der vil blive stillet krav til projektet, så tilstanden i engen ikke ændres. Svendborg Byråd har derfor vurderet, at denne spildevandsplan ikke kræver miljøvurdering. Klagevejledning Der kan ikke klages over denne afgørelse, idet klageadgangen over screeningen følger klageadgangen for Spildevandsplaner. Jf. Miljøbeskyttelsesloven 32, stk. 4 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Der kan rejses en civil retssag inden 6 mdr. fra offentliggørelsen af nærværende beslutning. (Husk: Send kopi af screening sammen med udkast til spildevandsplan til Miljøcenter Odense samtidig med offentliggørelse af planen og offentliggørelsen af afgørelse jf. nærværende screening.) Hvis der skal miljøvurderes: Inden udarbejdelse af miljøvurdering skal der foretages en scooping (vurdering af hvilke ting, der skal vurderes). Der skal her skrives til relevante myndigheder med anmodning om, hvilke ting disse myndigheder mener, der skal vurderes (husk svarfrist 14 dage) Der udarbejdes herefter en miljørapport som offentliggøres som en del af lokalplanforslaget. Der indsættes også en klagevejledning sammen med miljøvurderingen. -------------------------------------------- ::::::: ----------------------------

Bilag: 9.2. Tillæg 7 til spildevandsplan udkast Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 267851/11

Miljø og Teknik December 2011 sag nr. 11-39100 Udkast 1 Tillæg 7 til Spildevandsplan 2008 2012 Svendborg Kommune for område ved Stationsvej 74-76 Sydbo, døgninstitution, og boliger. 1

Indholdsfortegnelse Side A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. L. M Indledning...3 Lovgrundlag...3 Baggrund for tillægget...3 Plan for området...4 Begrundelse for retningslinier...5 Videre myndighedsbehandling...7 Kommende vandplaner...7 Betalingsvedtægt...7 Miljøvurdering...7 Procedure for vedtagelse og klagemulighed...7 Bilag 1...9 Bilag 2....10 2

A. Indledning Tillæg 7 til Svendborg Kommunes Spildevandsplan 2008-2012 har til formål at ind drage et område til døgninstitutionen Sydbo, dvs. til sundheds- og sociale formål, samt en ræk ke uafhængige boliger. Husspildevandet føres til offentlig kloak, medens tag- og over fla devand (regn vand) afle des indenfor området, inden det afledes indenfor spildevandsområdet, primært til nedsi ning, evt. via et forsinkelsesbassin. Alternativt kan det ledes vi dere til et nærliggende private vandløb via et forsinkelsesbassin. Tillægget skal give Svendborg Kommune det nødvendige planlægningsgrundlag til at ind drage området under offentligt kloakopland. Herudover skal tillægget sikre, at der kan eta bleres de nødvendige stikledninger i området. Tillægget er udarbejdet af Svendborg Kommune, Miljø og Teknik. B. Lovgrundlag Tillægget til Spildevandsplanen er udarbejdet jf. Miljøbeskyttelsesloven 32 og Spilde vands bekendtgørelsen 5 (Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 med senere ændringer). C. Baggrund for tillægget Svendborg Kommune er ved at udarbejde et lokalplanforslag nr. 549 til institutionsformål og boliger på et areal ved Stationsvej 74-76 i Stenstrup. Området udgør ca. 3 ha. Området ligger i landzone og vil med vedtagelsen af lokalpla nen blive overført til byzone. Institutionen Sydbo vil jf. lokalplanen få 1 parkeringsplads pr. 50 m² etageareal, hvilket svarer er oplyst at svare til 19 p-pladser. Derudover planlægges 5-6 fritliggende boliger placeret ud mod Stationsvej. I Spildevandsplan 2008-2012 er en del af lokalplanområdet udlagt som separatkloakeret. En anden del af området er udlagt til at en evt. kloakering fastlægges i forbindelse med en kommende lokalplan. I Kommuneplanen og den nuværende Spildevandsplan er der en målsætning om, at over ordnet ønskes mængden af regnvand reduceret mest muligt, hvorfor det anbefales, at dels at kloakerede ejendomme bortskaffer regnvand lokalt, hvor det er muligt, og dels at der fastsættes øvre grænser for befæstigelsesgrad for forskellige typer områder. Da en del af lokalplanområdet ikke er spildevandsplanlagt, er det nødvendigt at udar bej de nærværende tillæg. I den forbindelse anses det for hensigtsmæssigt at inddrage mål sætningen om at reducere mængden af overfladevand i kloaksystemet mest muligt. Sam tidig er tendenserne på landsplan at arbejde med Lokal Afledning af Regnvand LAR, idet det forudses, at der pga. klimaproblematikken vil komme mere regnvand end hidtil forudset og planlagt efter. 3

D. Plan for området 1. Hovedmål for området a. Tag- og overfladevand skal behandles indenfor planområdet, primært med henblik på nedsivning på området. Evt. efter passage gennem et forsinkel sesbassin. Alternativt kan overfladevandet efter passage gennem et forsinkelsesbassin afledes til et privat vandløb, der passerer henover grunden. b. I anlægsfasen skal der tages hensyn til vandløbet. c. Husspildevandet ledes via offentlige spildevandskloak til det kommunale ren seanlæg. 2. Retningslinier for tag- og overfladevand (regnvand) a. Tag- og overfladevand skal behandles indenfor planområdet, primært med hen blik på nedsivning på området. Evt. efter passage gennem et forsinkel sesbassin. Det forudsættes, at jordens evne til nedsivning dokumenteres i forbindelse med ansøgning om tilladelse. b. Alternativt kan overfladevandet efter passage gennem et eller flere forsinkel sesbassin(er) afledes til et privat vandløb, der passerer henover grunden. c. Der kan ikke gives tilladelse til udledning til områder med stillestående vand, fx mo se, sø og vandhul Regnvand fra ejendommene og p-pladser bør ledes via åbne render. d. Det første projekt døgninstitutionen skal indregne overfladevand fra de planlagte enkelte ejendomme i e. Dimensionering af afledning af overfladevand skal dimensioneres efter følgende funktionskrav, hvis der bliver behov for forsinkelsesbassin(er) og alternativ 2b bliver valgt: i. Afledningen til recipient må ske med 1 l/s/ha, maksimum 3 l/s. ii. Gentagelsesperioden for opstuvning til terræn er mi ni mum 5 år. iii. Udløb fra forsinkelsesbassin til recipient skal være dykket. f. Vand fra p-pladser med mere end 20 p-pladser skal passeres sandfang og olieudskiller, hvis der ikke etableres et regnvandsbassin med dykket udløb. g. Maksimal befæstigelsesgrad: 40 %, beregnet for de arealer, der afvander til nedsivningsanlæg/regnvandsbassin. h. Der skal dannes et vandlav fælles for Sydbo og de enkelte ejendomme omfattet af dette tillæg. Forslag til vedtægter skal indsendes ammen med ansøgningen om tilladelse til nedsivning/udledning. 3. Klimatilpasning: Generelt skal der lægges en spildevandskoefficient ind i alle beregninger på 1,25. 4

4. Retningslinier ved anlægsfaser a. I anlægsfasen skal evt. oppumpet grund vand neddrosles til samme vand mæng de som for tag- og over fladevand inden udledning til recipient, jf. nr. 2b. Hvis dette ikke kan over holdes, skal Miljø og Teknik kontaktes for en nærmere vur de ring. b. Vandløb skal beskyttes mod opslemmet materialet og miljøfremmede stof fer. 5. Retningslinier for husspildevandssystem a. Overløb: Der må ikke etableres overløbsbygværker på spildevandssystemet i plan området. b. Opstuvning: I spildevandsledninger må der ikke forekomme hydraulisk overbelastning. Spildevandsledninger dimensioneres med halvfyldte rør, med oprunding til nærmeste handelsdimension, og skal være selvrensende. c. Dimensionering for institutioner m.v.: For institutioner og lignende fastlægges spildevands mæng den ud fra antal beboere, personale, gæster m.v. samt en spildevands mængde på 0,0045 l/sek./person. E. Begrundelse for retningslinier Tag og Overfladevand Nedsivning Bygherre skal undersøge om jorden er egnet til nedsivning af overfladevand. Hvis nedsivning vælges, skal dokumentnationen for jordens egnethed fremsendes sammen med ansøgning om tilladelse. Recipienter: Recipient er et privat rørlagt vandløb, som afledes til Hørup Å. Bygherres rådgiver har forespurgt til om der kan afledes op til 37 l/s til det rørlagte vandløb? Miljø og Teknik vurderer, at Hørup Å ikke kan modtage yderligere store mængder over fladevand. Den normale afstrømning er administrativt ofte fastsat til 1 l/s/ha, hvis der ikke er kendskab til specifikke forhold, hvilket vi ikke har til det aktuelle område. Vi fastsætter derfor en maks. afledning på 1 l/s/ha svarende til maks. 3 l/s. Resultatet af jordbundprøver foreligger ikke. Vi har anbefalet bygherren og dennes råd giver at fokusere på flere mindre regnvandsbassiner/forsinkelsesbassiner og udnytte landskabsforhold til midlertidige bassiner, som i tørvejrsperioder kan benyttes til rekrea tive formål. Bemærkninger til vandløb: Der kan blive flere udløb fra det samlede planområde. Placeringer, antal og afstand udløb imellem vil blive konkret vurderet ved den kommende tilladelse til udledning. Der stilles krav om en afledning på maksimalt 3 l/s til recipienten. Derved vur de rer Svendborg Kommune, at der ikke sker en øget påvirkning af vand løbet. 5

I anlægsfasen skal oppumpet grund vand neddrosles til samme vandmængde som for tag- og over fladevand inden udledning til recipienten. Hvis dette ikke kan over holdes, skal Miljø og Teknik kontaktes for en nærmere vurdering. 6

Miljøfremmede stoffer: Der er en risiko for, at spild af olie kan blive ledt til regnvands bassinerne. For at kunne samle et større spild op, stilles der krav om, at der skal være dykkede udløb i evt. regn vandsbassiner og ellers sandfang og olieudskiller fra p-pladser med plads til mere end 20 biler, inden udledning til recipient/nedsivning. Befæstigelsesgrad: I tillæg 1 til Spildevandsplan 2008-2012 er fastsat for tæt, lavt byggeri til 30%. En befæstigelsesgrad for et så afgrænset område med egen løsning af overfladevandet fastlægges primært af hensyn til dimensionering af nedsivningsanlæg/ for sin kelsesbassiner. Når først disse er etableret kan de medfører en begrænsning i tag- og vejarealer samt evt. andre arealer, der afvander til regnvandssystemet. Jo større befæstigelsesgrad jo større anlæg vil der være behov for til overfladevandet. Der er fra bygherres side udtrykt ønske om en befæstigelsesgrad på 40%. Med begrun delse i, at regnvandsanlægget er privat, så er der ikke noget til hinder for at give lov til dette ønske. Klimatilpasning: Intensiteten i nedbøren forventes øget. Det vurderes, at der skal bruges en klimafaktor på 1,25, som fremgår af Spildevandskomiteens Skrift 27. Der fastsættes ikke yderligere sikkerhedsfaktor for modellering og statistiske usikkerheder, idet overfladevandet løses lokalt og bebyggelserne i øvrigt reguleres jf. lokalplanen. Lokalplanen er for et afgrænset område på 3 ha. Dimensionering af tekniske anlæg: Regnvandsbassiner og ledninger er tekniske anlæg. Regnvandsbassiner kan blive om fattet af Naturbeskyttelseslovens 3, men vil ved eventuel sagsbehandling blive behand let lempeligt som et teknisk anlæg. Regnvandsledninger kan ikke blive omfattet Vand løbs loven. Baggrunden for fastsættelse af krav til gentagelsesperioder for overløb af bassi ner og render/rør er Spildevandskomiteens Skrift nr. 27 med funktionskrav. Vandlav: I Spildevandsbekendtgørelsen er fastlagt, at når der etableres private kloakker, skal der etableres et vandlav og forslag til vedtægter skal godkendes samtidig med spilde vands plan for området. Så langt er bygherren pt. ikke. Vi vurderer, at det kan afklares i forbin delse med sagsbehandlingen af den egentlig tilladelse til nedsivning/udledning. Konklusion på tiltag for regnvand: Svendborg Kommune vurderer, at med de fast lagte retningslinier om forsinkelse af over fladevand og tilbage holdelse af miljøfrem mede stoffer fra planområdet sikres det, at til førslen af overfladevand ikke vil være til hinder for at opnå målsætningen i Vandløb fra Hellegård eller forringe eksiste rende tilstand. Der sker ikke tilførsler af overfladevand til eksisterende beskyttede naturområder, og dermed påvir kes bilag IV-arter heller ikke. Anlægsfasen Under anlægsfaserne ønsker Miljø og Teknik, at der ta ges højde for beskyttelse af re cipienten ved at undgå udledning af op slem met materiale og miljøfremmede stof fer. Dvs. det kan blive nødvendigt, at sikre en nødvendig bundfældning af opslemmet mate riale og efterfølgende bortskaffelse. 7

I forbindelse med anlægsprojekter kan der blive tale om midlertidige udled nings til la del ser, hvis projekterne medfører spildevand, der er anderledes sammensat end vand stam mende fra sænkning af grundvandet. Spildevandssystemet Spildevandet afledes til Hørup Renseanlæg, der har en kapacitet til yderligere tilslutning. Renseanlægget er i god drift. F. Videre myndighedsbehandling Der skal søges om en egentlig tilladelse for projektet med overfladevand, jf. 28 i Mil jøbeskyt telses loven. Her skal projektet beskrives nærmere: Hvad der etableres, vand mæng der, rense foranstalt ninger, evt. nedsivningsmuligheder mm. Byggeriet forestås af Region Syddanmark. Da projektet ikke er kommunalt, skal udledningstilladelse ikke i høring hos Naturstyrelsen. G. Kommende vandplaner I den kommende vandplan forventes bestemmelser om, at påvirkningen af reci pienter ikke må øges. Med funktionskravene til overfladevandet, vurderes det, at der ikke sker en øget påvirkning af recipienterne i om rådet og dermed ikke af Det sydfynske Øhav. For Hørup Å er der krav om indsats på 3 regnvandsbetingede udløb til Hørup Å ved Kirkeby. Det betyder, at den samlede spildevandsmængde ikke vil stige væsentligt i de kommende år. Der vil i stedet ske en reduktion. H. Betalingsvedtægt Tilslutning til det offentlige spildevandssystem betales i henhold til den gældende be ta lings vedtægt for Svendborg Spildevand A/S. Efter tilslutning betales løbende vandafled nings bidrag efter betalingsved tægtens regler. For overfladevandet skal indgås et lokalt vandlav, som selv fastsætter betaling for evt. drift af et fælles anlæg til bortledning af overfladevand, herunder tinglysning af aftaler. Forslag til vandlavets vedtægter skal fremsendes sammen med ansøgningen til nedsivning/udledning. I. Miljøvurdering Svendborg Kommune har gennemført miljøscreening på Lokalplanforslag nr. 546 (jf. Lov nr. 316 af 5. maj 2004 - lov om miljøvurdering af planer og programmer), og der er ud ført VVM vurdering på de overordnede veje i Tankefuld. Svendborg Kommune har ligeledes gennemført en miljøscreening af nærværende tillæg 7 til spilde vands plan 2008-2012. Screeningen har ikke udløst observationspunkter. På den baggrund vurderer Svendborg Kommune, at spildevandsplanen ikke vil få en væ sentlig negativ indflydelse på omgivelserne. J. Procedure for vedtagelse og klagemulighed Tillægget offentliggøres i 8 uger fra den 17. januar 2012, hvor udkastet behandles af Svend borg Byråd. 8

Eventuelle indsigelser skal fremsendes til Miljø og Teknik, Svendborgvej 135, 5762 Vester Skerninge eller på mail til mt@svendborg.dk. Der kan ikke klages over afgørelsen til anden administrativ myndighed. Eventuelle søgs mål til prø ve lse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af det ved tag ne spildevandstillæg. Ligeledes kan beslutningen om, at der ikke skal miljøvurderes ikke påklages til an den ad ministrativ myndighed, idet klageadgangen følger klageadgangen for plan ti llæg get. Der kan rejses en retssag senest 6 mdr. efter offentliggørelsen af afgørelsen. 9

L. Bilag 1. Tillæg 7 til Spildevandsplan 2008 2012 Kortbilag (Kortskitsen er ikke målfast) over området omfattet af Tillæg 7. 10

M Bilag 2. Tillæg 7 til Spildevandsplan 2008-2012 Kortbilag (Kortskitsen er ikke målfast) over placering af private vandløb. Figur 1- Region Syddanmarks projektoplæg. 11

Figur 2 - Placering af spildevandsledning, ikke målfast. 12

Bilag: 10.1. erhversaffaldsregulativ efter nyeste affaldsbekendtgørelse 22.12.11.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 17. januar 2012 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 310677/11

Svendborg Kommune REGULATIV FOR ERHVERVSAFFALD Gældende fra d. Endnu ikke gældende

1 Formål m.v. 1 2 Lovgrundlag 1 3 Definitioner 1 4 Registrering af udenlandske virksomheder 2 5 Gebyrer 2 6 Klage m.v. 2 7 Overtrædelse og straf 2 8 Bemyndigelse 3 9 Ikrafttrædelse 3 10 Ordning for dagrenovationslignende affald 3 11 Ordning for genbrugsstationen 7 12 Ordning for ikke-genanvendeligt farligt affald 8 13 Ordning for klinisk risikoaffald 11 14 Ordning for ikke-genanvendeligt PVC-affald 15 15 Ordning for forbrændingsegnet affald 15 16 Ordning for deponeringsegnet affald 16 17 Ordning for affald fra olie- og benzinudskillere 18 18 Ordning for affald af elektriske og elektroniske produkter (WEEE) 21 19 Ordning for affaldskonsulent 21 20 Ordning for PCB-holdigt affald 22 21 Ordning for affald fra fedtudskillere 23

1 Formål m.v. Formålet med dette regulativ er at fastsætte regler for håndtering af affald fra virksomheder i Svendborg Kommune med henblik på at forebygge forurening, uhygiejniske forhold for miljø og mennesker samt begrænse ressourceanvendelsen ved at fremme genanvendelse af affald. Formålet er endvidere efter miljøbeskyttelsesloven at fastsætte regler om de kommunale affaldsordningers omfang og tilrettelæggelse m.v. med henblik på at etablere og skabe rammerne for velfungerende kommunale ordninger, herunder normere de praktiske forhold i forbindelse med afviklingen af affaldsindsamlingen og -håndteringen. De beskrevne ordninger i regulativet omfatter ikke kildesorteret erhvervsaffald til materialenyttiggørelse, som er reguleret i affaldsbekendtgørelsen. Hvis en virksomhed benytter den kommunale genbrugsplads, skal bestemmelserne for denne ordning dog overholdes. 2 Lovgrundlag Regulativet er udarbejdet i henhold til gældende miljølovgivning, herunder navnlig: Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om affald (affaldsbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om markedsføring af elektrisk og elektronisk udstyr samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (elektronikaffaldsbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om batterier og akkumulatorer og udtjente batterier og akkumulatorer (batteribekendtgørelsen). Bekendtgørelse om deponeringsanlæg (deponeringsbekendtgørelsen). 3 Definitioner De definitioner, der anvendes i dette regulativ, svarer til de definitioner, der fremgår af den til enhver tid gældende affaldsbekendtgørelse. Side 1

4 Registrering af udenlandske virksomheder Udenlandske virksomheder uden fast adresse i Danmark, der udøver affaldsproducerende aktiviteter, skal lade sig registrere hos kommunalbestyrelsen med henblik på opkrævning af affaldsgebyr m.v. 5 Gebyrer Kommunalbestyrelsen fastsætter gebyrer i henhold til miljøbeskyttelsesloven samt affaldsbekendtgørelsen. Kommunalbestyrelsen vedtager efter affaldsbekendtgørelsen én gang årligt et gebyrblad, der angiver størrelsen på ovennævnte gebyrer. Gebyrbladet er tilgængeligt på Svendborg Kommunes hjemmeside. 6 Klage m.v. Kommunalbestyrelsens afgørelser i henhold til regulativet kan efter affaldsbekendtgørelsen ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Indskærpelser af regulativet efter miljøbeskyttelsesloven kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Afgørelser efter miljøbeskyttelsesloven kan efter miljøbeskyttelsesloven, medmindre andet fremgår af lovens bestemmelser, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Efter lov om kommunernes styrelse kan spørgsmål om, hvorvidt kommunen overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, herunder kommunale forskrifter, der er udstedt i medfør af denne lovgivning, indbringes for statsforvaltningen i den region, hvori kommunen er beliggende. Statsforvaltningen beslutter selv, om der er tilstrækkeligt grundlag for at rejse en tilsynssag. 7 Overtrædelse og straf Overtrædelse af regulativet straffes efter affaldsbekendtgørelsen med bøde. Efter affaldsbekendtgørelsen kan straffen stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er Side 2

begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er: 1. voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor, eller 2. opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. Der kan efter affaldsbekendtgørelsen pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffeloven. 8 Bemyndigelse Kommunalbestyrelsen har bemyndiget Miljø og Teknik til at træffe afgørelser efter dette regulativ. 9 Ikrafttrædelse Dette regulativ træder i kraft den [Ikrafttrædelsesdato indsættes automatisk]. Samtidig med ikrafttrædelsen af dette regulativ ophæves følgende: Regulativ for Erhvervsaffald for Svendborg Kommune af 13. januar 2011. Således vedtaget af kommunalbestyrelsen den [Godkendelsesdato indsættes automatisk]. Borgmester Curt Sørensen Kommunaldirektør Erik Meldgård Bendorf 10 Ordning for dagrenovationslignende affald 10.1 Hvad er dagrenovationslignende affald fra erhverv Dagrenovationslignende affald er affald fra virksomheder, der er omfattet af definitionen af dagrenovationslignende affald i affaldsbekendtgørelsen. Følgende affaldstyper er eksempler på dagrenovationslignende affald: - fedt, kød, fisk og pålæg - brødrester - engangsbleer Side 3

- forurenet pap, papir, stanniol m.m. - sammensatte produkter fx smørbøtter, mælke- og juicekartoner o. lign. - sod og aske 10.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg Kommune. 10.3 Beskrivelse af ordningen Virksomheder må håndtere dagrenovationslignende affald via virksomhedens småt forbrændingsegnede affald. Betingelsen for at virksomheder må håndtere dagrenovationslignende affald via virksomhedens småt forbrændingsegnede affald er, at virksomheden kan dokumentere, at der afhentes småt brændbart hver 14. dag eller hyppigere, samt at affaldet køres direkte til forbrænding. Dagrenovation fra boliger i tilknytning til erhverv indsamles og transporteres med den til enhver tid gældende dagrenovationsordning. Hvis virksomheden, der har en bolig tilknyttet, kan dokumentere at der afhentes dagrenovation hver 14. dag eller hyppigere, kan der efter ansøgning meddeles dispensation for beboelsens benyttelsespligt af dagrenovationsordningen. 10.4 Beholdere Virksomheden anskaffer og vedligeholder selv beholdere efter anvisning fra kommunalbestyrelsen. To eller flere virksomheder kan, efter anmodning til kommunalbestyrelsen, dele beholdere til dagrenovation. Det påhviler desuden virksomheden at efterkomme de bestemmelser, som kommunalbestyrelsen træffer til sikring af beholdere. Kommunalbestyrelsen kan, hvor lokale forhold nødvendiggør dette, stille supplerende krav til beholdere. 10.5 Kapacitet for beholdere Side 4

Affaldsproducenten skal sørge for tilstrækkelig beholder-/container-volumen, så overfyldning af materiellet undgås og således, at låg og låger kan lukkes tæt. Ekstra/større beholdere kan bestilles hos Vand og Affald Hvis der gentagne gange konstateres overfyldning, kan kommunalbestyrelsen - efter forudgående skriftligt varsel - ændre beholderstørrelsen, således at overfylding undgås. 10.6 Anbringelse af beholdere Affaldsbeholderen må ikke uden konkret dispensation fra kommunen placeres mere end 25 meter fra farbar kørevej. Kommunen kan pålægge ejendommen et særgebyr, såfremt afstandsforholdene ikke kan overholdes. Med farbar vej forstås en kørevej, som minimum skal være 3,5 meter bred og 4,5 meter høj. For koteletgrunde regnes "koteletbenet" normalt ikke med i de 25 meter. Affaldsbeholderen skal placeres så nær ved koteletbenets afslutning som muligt. Transport- og adgangsveje Hvis affaldet skal afhentes inden for ejendommens skel, skal nedenstående krav opfyldes. Alternativt kan beholderen placeres ved skel (0-1,0 meter inde på ejendommen). Transport- og adgangsveje skal være plane, jævne og med kørefast belægning. Med kørefast belægning menes fliser, asfalt eller støbt belægning (beton). Transport- og adgangsveje skal så vidt muligt være vandrette og være så brede og høje, at der sikres fri passage. Ved hældninger under 1:10 og hældninger op til 1:7, der er kortere end 5 meter, stilles der ikke krav om trin, repos o.lign. Ved større eller længere hældning kan du kontakte Vand og Affald for nærmere retningslinier. Døre, låger og lignende skal kunne fastholdes i åben stilling, og anslagslister, tærskler og trin skal være forsynet med faste skråkiler eller lignende. Transport- og adgangsveje skal være ryddet for andet affald, materialer, udragende grene med videre samt være vel oplyste, rene og vedligeholdte, og skal være ryddet for eventuel sne og må ikke være glatte. Ved afhentning af renovationsbeholdere bør håndgreb være placeret, så det er lettest muligt at få fat i dem. Der skal være adgang til renovationsbeholdere uden risiko for at blive forulempet af løse hunde. Affaldsrum Affaldsrum i samlede bebyggelser skal have elektrisk belysning og dørene skal være selvlukkende og rottesikrede. Med hensyn til øvrig indretning henvises til byggelovgivningen. Hvis affaldsrummet er låst, skal der være låst op på tømningsdagen eller der kan efter aftale med renovatøren udleveres 2 stk. nøgler til denne. Side 5

10.7 Anvendelse og fyldning af beholdere Beholdere må ikke fyldes mere, end at låget kan lukkes tæt og affaldet ikke klemmes fast i beholderen. Sod, aske og slagger skal være fuldstændigt afkølet samt emballeret inden anbringelse i beholderen. Skarpe, skærende, rivende eller spidse genstande samt støvende, vådt og uhygiejnisk affald skal være forsvarligt emballeret inden anbringelse i beholderen, så der hverken kan ske skade på personer eller på beholderen, herunder eventuelt affaldssæk. Uhygiejnisk affald skal være tilstrækkeligt emballeret i lukkede og tætte emballager. Affaldssække må kun fyldes til den markerede påfyldningsstreg. 10.8 Renholdelse af beholdere Det påhviler virksomheden at renholdere beholdere. 10.9 Afhentning af dagrenovationslignende affald Dagrenovationslignende affald skal bortskaffes til forbrænding minimum en gang hver 14. dag i lukkede, mærkede beholdere/containere. 10.10 Tilmelding/afmelding Til- og afmelding til den kommunale ordning for dagrenovation foretages til: Vand og Affald Ryttermarken 21 5700 Svendborg Mail: post@vandogaffald.dk Hvis den kommunale ordning ikke benyttes, har affaldsproducenten pligt til at træffe aftale med en registreret transportør, der råder over egnet indsamlingsmateriel, om regelmæssig bortskaffelse af dagrenovationslignende affald. Affaldsproducenten skal på anmodning fra tilsynsmyndigheden fremsende dokumentation for aftalen. Side 6

11 Ordning for genbrugsstationen Kommunalbestyrelsen har etableret genbrugsstation til modtagelse af affald. 11.1 Hvem gælder ordningen for Ordningen er et tilbud til virksomheder i Danmark. Taksterne fremgår af takstbladet. Genbrugsstationen er forbeholdt husstande og virksomheder i Svendborg Kommune. 11.2 Adgang til genbrugsstationen Ordningen er en tilmeldeordning, som virksomheder skal tilmeldes hvis de ønsker at benytte genbrugsstationen. Tilmelding foregår ved henvendelse til personalet på genbrugsstationen eller til Vand og Affald Ryttermarken 21 5700 Svendborg www.vandogaffald.dk tlf. 63 21 55 15 Virksomheder har efter affaldsbekendtgørelsen adgang til genbrugsstationen i indregistrerede køretøjer med en tilladt totalvægt på maksimalt 3.500 kg og med en på køretøjet monteret trailer. 11.3 Sortering på genbrugsstationen På genbrugsstationen kan der blandt andet bortskaffes følgende sorterede materialer: Affald til specialbehandling: Kabler, lysstofrør, batterier, akkumulatorer, kølemøbler/frysere, elektronikaffald, hvidevarer. Affald til genanvendelse: Pap, aviser og papir, jern og metal, tegl- og betonbrokker, hård plast, vinduesglas, haveaffald, dæk, tøj, glas og flasker, brugsting, trærødder, gips, springmadrasser, hvid porcelæn Affald til forbrænding: Stort- og småt brændbart, blød plast, flamingo, samt dagrenovation (mod betaling). Side 7

Affald til deponering: Asbestaffald, ikke-genanvendeligt PVC, andet affald til deponering. Farligt affald: Malingsrester, gift- og kemikalierester. Kommunen arbejder løbende med at sikre en større grad af specialbehandling og genanvendelse, hvorfor der løbende vil komme nye sorteringer til. Affaldet skal sorteres efter affaldsfraktioner og placeres i de anviste containere/båse på genbrugsstationernesen(-erne). Anvisninger fra pladspersonalet skal følges. Ved emballering af affald, der afleveres på genbrugsstationen, skal der efter affaldsbekendtgørelsen anvendes klare plastsække. Dette for at indholdet tydeligt kan ses af personalet på genbrugsstationen. Ordensreglementet for genbrugsstationen skal følges. 11.4 Vægtbegrænsning Den enkelte virksomhed må efter affaldsbekendtgørelsen maksimalt aflevere 200 kg farligt affald om året på genbrugsstationen. Dette gælder dog ikke bærbare batterier og akkumulatorer, som defineret i batteribekendtgørelsen, samt affald af elektrisk og elektronisk udstyr fra husholdninger omfattet af producentansvar, som defineret i elektronikaffaldsbekendtgørelsen. Kommunalbestyrelsen udsteder efter affaldsbekendtgørelsen kvittering for det modtagne farlige affald. Kvitteringen angiver det antal kg farligt affald, som den enkelte virksomhed har afleveret på genbrugspladsen. Hvis den samlede mængde farligt affald pr. år overstiger de 200 kg, anvises virksomhedens farlige affald til en anden godkendt modtager jf. 12. 12 Ordning for ikke-genanvendeligt farligt affald 12.1 Hvad er ikke-genanvendeligt farligt affald Ikke-genanvendeligt farligt affald er affald, der er omfattet af definitionen af farligt affald i affaldsbekendtgørelsen, og som er ikke-genanvendeligt, bortset fra eksplosivt affald. Herunder for eksempel: - Organiske, halogenfrie forbindelser - Organiske forbindelser - Olieaffald (som ikke er omfattet af genanvendelsesregisteret) Side 8

- Tungmetalholdigt affald - Asbestholdigt affald - PCB holdigt affald - Klinisk risikoaffald jvf. 13 - Affald fra tømningsordning for olie- og benzinudskillere jf. 17 Foruden eksplosivt affald omfatter ordningen heller ikke farligt affald, der er omfattet af særlig regulering, for eksempel: - Elektriske og elektroniske produkter - Bærbare batterier og akkumulatorer - Radioaktivt affald - Ammunition - Udtjente køretøjer - Asbestholdigt byggeaffald - PCB holdigt byggeaffald - Flyveaske - Shredderaffald - Fyrværkeri - Airbags 12.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg kommune. 12.3 Beskrivelse af ordningen Virksomheder, der frembringer farligt affald, skal sikre, at farligt affald er forsvarligt emballeret. Emballagen skal være udformet efter følgende retningslinjer: Emballagen skal være tæt og lukket tæt til, så indholdet ikke utilsigtet kan trænge ud. Det materiale, som emballagen er fremstillet af, må ikke kunne angribes af indholdet eller kunne indgå sundhedsfarlige eller på anden måde farlige forbindelser med dette. Emballagen skal være udformet, så hel eller delvis tømning kan ske på forsvarlig måde. Er der risiko for gasudvikling, skal der anvendes sikkerhedsspuns. Side 9

Opbevaringen skal følge retningslinjerne: Farligt affald, der afhentes emballeret, skal opbevares i egnede beholdere på tæt bund uden mulighed for afløb til kloak, jord, vandløb eller grundvand. Oplagspladsen skal være under tag og indrettes således, at spild kan opsamles ved brud på den beholder, der indeholder den største mængde. Kan oplagspladsen ikke tilkøres direkte, skal virksomheden inden afhentningen selv bringe affaldet til det nærmeste sted på eller ved virksomheden, som kan tilkøres. Beholdere skal være løftet fra gulvet, så eventuelle utætheder opdages, og således at spild ikke beskadiger andre beholdere. Oplagspladsen skal være placeret på virksomhedens område, således at indsamleren/transportøren kan køre direkte til stativet, beholderen eller containeren for at foretage læsning. Opbevaring af flydende uemballeret affald kan ske på følgende måder: Affaldet kan opbevares i tankanlæg. Tanken skal være egnet til den pågældende affaldstype og så tæt, at spild og fordampning undgås. Tanken skal være udformet, så tømning kan foregå forsvarligt og være forsynet med sikkerhedsspuns, hvis der er risiko for overtryk. Såfremt der benyttes overjordiske ståltanke, skal de(n) være placeret på en konstruktion hævet over underlaget, således at inspektion af bunden kan finde sted. Afstanden fra tanken til væg eller anden konstruktion skal være mindst 15 cm. Plasttanke, der er godkendt til direkte placering på underlaget, skal etableres på et tæt underlag, som strækker sig mindst 10 cm uden om tanken. Nedgravede tankanlæg må ikke etableres uden kommunalbestyrelsens tilladelse. Kan oplagspladsen ikke tilkøres direkte, skal virksomheden inden afhentningen selv bringe affaldet til det nærmeste sted på eller ved virksomheden, som kan tilkøres. Ved opbevaring af flydende affald i tankanlæg, skal oplagspladsen være under tag. Oplagspladsen skal indrettes således, at spild kan opsamles, alternativt kan der anvendes en dobbeltvægget tank. Ordningen består af 3 dele: 1. En indsamlingsordning i form af en bringeordning for maksimalt 200 kg farligt affald på genbrugsstationerne jf. 11.4. Side 10

2. En fælleskommunal indsamlingsordning i form af en henteordning for klinisk risikoaffald (jf. 13) og for affald fra olie- og benzinudskillere (jf. 17). 3. En anvisningsordning for øvrigt ikke-genanvendeligt farligt affald Fælleskommunal indsamlingsordning for klinisk risikoaffald og for affald fra olie- og benzinudskillere administreres af: Modtagestation Syddanmark I/S (herefter benævnt MOTAS) Vejlbyvej 21 7000 Fredericia www.motas.dk Affaldsproducenten skal benytte en registreret transportør og en affaldsbehandler, der er miljøgodkendt til formålet. Afregning for affaldets håndtering sker direkte mellem virksomheden og modtageanlægget og/eller transportøren. Mindre mængder af farligt affald (op til 200 kg pr. år) kan afleveres på genbrugsstationen på Miljøvej i Svendborg. Mindre mængder skal afleveres efter behov, dog mindst 1 gang årligt. Eksplosivt affald skal efter affaldsbekendtgørelsen håndteres miljømæssigt forsvarligt ved en godkendt affaldsmodtager. Virksomheden skal efter affaldsbekendtgørelsen sikre, at farligt affald ikke fortyndes eller blandes med andre kategorier af farligt affald eller blandes med ikke-farligt affald. Virksomheden skal efter affaldsbekendtgørelsen sikre, at det farlige affald er forsvarligt emballeret. Virksomheden skal efter miljøbeskyttelsesloven efter anmodning fra kommunalbestyrelsen tilvejebringe dokumentation for, at farligt affald er korrekt klassificeret i overensstemmelse med bilag om listen over affald (EAK-koder) og bilag om farligt affald i affaldsbekendtgørelsen. 13 Ordning for klinisk risikoaffald 13.1 Hvad er klinisk risikoaffald Side 11

Klinisk risikoaffald er affald, som ved direkte kontakt kan indebære en særlig risiko ved håndtering, f.eks.: - Skærende og stikkende genstande - Smitteførende affald (herunder affald fra patienter, som er isolerede) - Vævsaffald Skærende og stikkende genstande er genstande, som har været brugt i patientpleje eller behandling, f.eks.: - Kanyler, knive, guidewires, sakse, pincetter, suturnåle, dråbekamre og andet, der kan penetrere hud. - Reagensglas, skår og lignende, der indeholder blod, pus eller rester vævsvæske. - Laboratorieglasvarer forurenet med blod, pus og vævsvæsker, hæmoglobinkuvetter, hårrør og pipetter. Smitteførende affald er affald, som indeholder eller kan indeholde mikroorganismer fra diagnostik og behandling af patienter og fra forsøgsdyr, f.eks.: - Petriskåle og lignende, som indeholder levende bakterie-, virus- eller svampekulturer. - Drænflasker og lignende med blod, pus eller vævsvæsker, som ikke kan udtømmes før bortskaffelse, og som ikke er effektivt inaktiveret. - Meget vådt engangsmateriale (som vil dryppe, hvis det sammenpresses), hvor væden udgøres af vævsvæsker, pus eller blod fra patienter, eksempelvis forbindinger, afdækninger, operationsservietter. - Alle vævsdele fra forsøgsdyr, som indeholder humanpatogene mikroorganismer. - Affald fra patienter, som er isolerede, med mindre kendskab til sygdommens smittemåde gør, at risikoen ved håndtering må anses for minimal. - Rester af ikke-dræbt vaccine. Vævsaffald er alle genkendelige vævs- og legemsdele samt andet affald, hvor ugenkendelighed efter behandling skønnes hensigtsmæssig af æstetiske grunde, f.eks.: - Moderkager. - Aborter. - Vævsprøver, herunder også vævsprøver i formalin. - Amputerede legemsdele. - Visse typer vævsaffald, som på grund af stikkende (f.eks. knoglesplinter) eller vævsholdig/dryppende karakter (f.eks. moderkager) kan udgøre en risiko. - Vævsaffald, der må karakteriseres som risikoaffald / farligt affald kan håndteres sammen med vævsaffald i øvrigt. Side 12

13.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen omfatter klinisk risikoaffald fra alle producenter af klinisk risikoaffald i Svendborg Kommune. 13.3 Beskrivelse af ordningen Klinisk risikoaffald skal afleveres efter behov til den kommunale indsamlingsordning, dog mindst 1 gang årligt. Ved tvivl om hvorvidt affald er klinisk risikoaffald, skal affaldet betragtes som klinisk risikoaffald og håndteres i overensstemmelse med retningslinierne herfor. Virksomheden skal emballere klinisk risikoaffald i den endelige emballage. Affaldet føres herefter til egnet opbevaringssted før afhentning til behandling. Klinisk risikoaffald må ikke stå tilgængeligt for offentligheden. Klinisk risikoaffald må ikke trykkes eller sammenpresses i emballagen, så der opstår risiko for perforering. Emballager må ikke fyldes mere, end at de kan lukkes uden sammenpresning af affaldet. I tilfælde, hvor en emballage er blevet gennemvædet eller på anden måde beskadiget, skal virksomheden sikre, at der sker omemballering af det kliniske risikoaffald. Omemballeringen skal ske ved anvendelse af en større beholder af samme eller bedre kvalitet, så den uegnede/beskadigede emballage ikke åbnes, men blot emballeres i en større, egnet emballage. Flergangsemballager skal holdes rene og hygiejniske. Ved anvendelse af flergangsemballager skal renholdelsen tilrettelægges, så der ikke opstår risiko for smitteoverførsel og uhygiejniske forhold. Hos virksomheder med centrale opsamlingssteder (f.eks. sygehuse) skal de fyldte emballager transporteres til det centrale opsamlingssted samme dag, de er fyldt. Vævsaffald skal transporteres til et centralt opbevaringssted samme dag, som det er produceret. Ordningen for klinisk risikoaffald er en fælleskommunal indsamlingsordning i form af en henteordning, som administreres af: Modtagestation Syddanmark I/S (herefter benævnt MOTAS) Vejlbyvej 21 7000 Fredericia www.motas.dk Klinisk risikoaffald skal sorteres ved kilden/produktionsstedet efter følgende retningslinier: Side 13

- Smitteførende affald opsamles på produktionsstedet i plastposer, plastspande eller lignende. - Den anvendte emballage skal lukkes forsvarligt og lufttæt, før affaldet forlader produktionsstedet. - Skærende og stikkende genstande, f.eks. kanyler, lægges straks efter brugen i egnede brudsikkre beholdere som f.eks. kanylebokse og skårspande. Beholderen skal være tør og må ikke indeholde f.eks. desinfektionsvæske. Den anvendte emballage skal lukkes forsvarligt, før affaldet forlader produktionsstedet. - Vævsaffald, som med henblik på en tilstrækkelig forbrænding, skal indsamles særskilt (jf. definitionen) og opsamles i plastposer, plastspande eller lignende. Den anvendte emballage skal lukkes forsvarligt, før affaldet forlader produktionsstedet. Vævsaffald skal behandles på forbrændngsanlæg, der er godkendt til forbrænding af klinisk risikoaffald. Klinisk risikoaffald skal emballeres efter følgende retningslinier: - Ved emballering, der alene eller i kombination med anden emballage udgør transportemballagen, må kun benyttes de af Modtagestation Syddanmark leverede emballager. - Ved emballering, der ikke indgår i transportemballagen, kan benyttes anden end den af Modtagestation Syddanmark leverede emballage. - Anden emballage skal være pvc-fri emballage af en god kvalitet med hensyn til materiale og funktion. Opbevaringsemballage skal: - Mærkes med gul markering og være mærket klinisk risikoaffald. - Mærkes inden ibrugtagning for at undgå misforståelser under kildesortering og ved afhentning. - Pakkes, så den kan lukkes uden sammenpresning af affaldet. Transportemballagen skal mærkes med: - Dato, navn og telefonnummer på affaldsproducenten. - Navn på den for emballering ansvarlige person. - Affaldstype samt produktionssted. Opbevaring og intern håndtering af klinisk risikoaffald skal foregå på en sådan måde, at beskadigelse af emballagen undgås. Når flere affaldstyper opbevares samme sted, skal affaldstyperne holdes adskilte. Klinisk risikoaffald skal opbevares utilgængeligt for uvedkommende. Svendborg Kommune kan fastsætte frekvensen for afhentning af klinisk risikoaffald. Frekvensen fastsættes så gener som lugt og unødigt stort oplag undgås. Ved fastsættelse af frekvensen tages der hensyn til efterfølgende opholdstid under transport og behandling. Når klinisk risikoaffald behandles internt, for eksempel på eget forbrændingsanlæg eller autoklaveanlæg, stilles ikke særlige krav til emballager. Ved håndteringen skal affaldet dog opsamles forsvarligt i egnede tætte emballager for at sikre hygiejniske forhold. Side 14

Afregning for affaldets håndtering sker direkte mellem virksomheden og modtageanlægget og /eller transportøren. Yderligere informationer kan findes på www.motas.dk 14 Ordning for ikke-genanvendeligt PVC-affald 14.1 Hvad er ikke-genanvendeligt PVC-affald Ikke-genanvendeligt PVC-affald er blød PVC, eksempelvis: - regntøj - vandslanger 14.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg Kommune. 14.3 Beskrivelse af ordningen Ordningen er en bringeordning, hvor ikke-genanvendeligt PVC-affald kan afleveres på genbrugsstationen i Svendborg. Større mængder ikke-genanvendeligt PVC-affald kan køres direkte til deponi hos Klintholm I/S, jævnfør 18. 15 Ordning for forbrændingsegnet affald 15.1 Hvad er forbrændingsegnet affald Forbrændingsegnet affald er affald, der er omfattet af definitionen af forbrændingsegnet affald i affaldsbekendtgørelsen. 15.2 Hvem gælder ordningen for Side 15

Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg Kommune samt for alt forbrændingsegnet affald, der opstår i Svendborg Kommune. 15.3 Beskrivelse af ordningen Det er efter affaldsbekendtgørelsen tilladt at afbrænde haveaffald, parkaffald og haveaffaldslignende affald fra gartnerier, naturplejeaktiviteter m.v. Forbrændingsegnet affald modtages som småt brændbart affald og stort brændbart affald i følgende størrelser: Småt brændbart affald er forbrændingsegnet affald, hvor enkeltdelene har en maksimal længde på 100 cm, og hvor ingen kompakte dele er større end 100 x 50 cm x 50 cm. Stort brændbart affald er forbrændingsegnet affald, hvor enkeltdelene har en maksimal længde på 300 cm, og hvor ingen kompakte dele er større end 300 x 125 x 20 cm og en vægt på maks. 80 kg. Alternativt forpligtes virksomheden til at aflevere forbrændingsegnet affald til forudgående behandling, herunder neddeling eller lignende på anlæg, der er godkendt hertil. Forbrændingsegnet affald skal bortskaffes til forbrænding på: Svendborg Kraftvarmeværk Bodøvej 15 5700 Svendborg. Stort forbrændingsegnet affald, der afvises ved Svendborg Kraftvarme på grund af størrelse, anvises til forbehandling på Tonny Madsens anlæg på Heldagervej 11, 5700 Svendborg 16 Ordning for deponeringsegnet affald 16.1 Hvad er deponeringsegnet affald Deponeringsegnet affald er affald, der er omfattet af definitionen af deponeringsegnet affald i affaldsbekendtgørelsen. Side 16

Følgende affaldsfraktioner er eksempler på fraktioner, der skal kildesorteres med henblik på deponering: - Andet ikke-brændbart til losseplads (eksempelvis rester fra ildebrand og lignende) - Asbest og eternit - PVC-plast til deponi (se også 14) 16.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg Kommune samt for alt deponeringsegnet affald, der opstår i Svendborg Kommune. 16.3 Beskrivelse af ordningen Følgende affaldstyper må ikke afleveres til deponering: Flydende affald som defineret i affaldsbekendtgørelsen. Affald som under deponeringsforholdene er eksplosivt, brandnærende, brandfarligt eller ætsende, jf. bilag om farligt affald i affaldsbekendtgørelsen. Klinisk risikoaffald, jf. bilag om farligt affald i affaldsbekendtgørelsen. Dæk med en udvendig diameter på over 1,40 meter. Ituskårne dæk. Affald der ikke har været underkastet forbehandling Kravet om forbehandling inden deponering kan dog fraviges af kommunalbestyrelsen, hvis en forbehandling ikke vil nedbringe mængden af affaldet eller faren for menneskers sundhed eller miljøet. Forbehandling er defineret i affaldsbekendtgørelsen. Affald til deponering anvises af kommunalbestyrelsen til miljøgodkendt deponeringsanlæg eller specialdepot. Virksomheden, eller i dennes fravær den fysiske eller juridiske person, som er ansvarlig for håndteringen af affaldet, er forpligtet til at sikre, at der sker en grundlæggende karakterisering af affaldet i overensstemmelse med retningslinjerne i bilag om grundlæggende karakterisering af affald og bilag om metoder og kvalitetskrav til prøvetagning, test og analyse i deponeringsbekendtgørelsen, når et læs affald ønskes afleveret på deponeringsanlægget. Side 17

Affaldsproducenten er samtidig ansvarlig for, at karakteriseringsoplysningerne er korrekte. Hvis affaldsproducenten har kendskab til eller begrundet mistanke om, at affaldet indeholder andre potentielt miljøskadelige stoffer end dem, der er omfattet af bilag om grundlæggende karakterisering af affald i deponeringsbekendtgørelsen, er det affaldsproducentens ansvar at sikre, at de pågældende stoffer medtages i den grundlæggende karakterisering. Udtagning af prøver i forbindelse med den grundlæggende karakterisering og overensstemmelsestestning skal udføres efter en prøvetagningsplan, som affaldsproducenten er forpligtet til at udarbejde i overensstemmelse med DS/EN 14899. Prøvetagningsplanen skal udarbejdes af en person med fornøden kompetence, jf. bilag om testning i forbindelse med grundlæggende karakterisering og overensstemmelsestestning i deponeringsbekendtgørelsen. Prøvetageren skal være akkrediteret i henhold til DS/EN ISO/IEC 17025 eller personcertificeret i henhold til DS/EN ISO/IEC 17024, jf. bilag om testning i forbindelse med grundlæggende karakterisering og overensstemmelsestestning i deponeringsbekendtgørelsen. Testning og kemiske analyser i forbindelse med den grundlæggende karakterisering og overensstemmelsestestning af en affaldstype samt analyser, der udføres som led i grundvandsmoniteringen og i de øvrige kontrol- og overvågningsprocedurer, skal udføres af akkrediterede laboratorier eller af ikke-akkrediterede laboratorier godkendt af tilsynsmyndigheden. Hvis ikke-akkrediterede laboratorier godkendes og dermed foretager testningen, skal deponeringsanlægget dokumentere over for tilsynsmyndigheden, at det pågældende laboratorium har erfaring med relevante testmetoder, ligesom deponeringsanlægget skal dokumentere, at laboratoriet er i besiddelse af et effektivt kvalitetssikringssystem. Virksomheden skal aflevere affaldet tilklintholm I/S, Klintholmvej 50, 5874 Hesselager eller på kommunens genbrugsstation. Afregning for affaldets håndtering sker direkte mellem virksomheden og modtageanlæg. 17 Ordning for affald fra olie- og benzinudskillere 17.1 Hvad er affald fra olie- og benzinudskillere Affald der opstår i forbindelse med tømning af olie- og benzinudskillere er klassificeret som blandet farligt affald og består af det affald der opstår i forbindelse med tømning, for eksempel: - Sand, - olie eller benzin og - vand Olie- og benzinudskillere skal etableres overalt, hvor der under normal drift forekommer olie- eller benzinholdigt afløbsvand, og hvor der er risiko for benzin- eller oliespild. Etablering af olie- og benzinudskillere udskillere kræver en udledningstilladelse til spildevandet. Retningslinierne for dimensionering og drift af olieudskilleranlæg skal følges. Side 18

17.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle olie- og benzinudskillere (herefter udskillere ) med tilhørende magasinbrønde og sandfang, der er etableret hos virksomheder samt offentlige og private institutioner i Svendborg kommune. I tvivlstilfælde afgør Svendborg Kommune, om udskilleren er omfattet af ordningen. Anvendes udskilleren ikke, kan Svendborg Kommune give tilladelse til, at den afblændes, sløjfes eller bypasses. Udskilleren skal derefter afmeldes fra indsamlingsordningen. 17.3 Beskrivelse af ordningen Ordning for affald fra olie- og benzinudskillere er en fælleskommunal indsamlingsordning i form af en henteordning, som administreres af: Modtagestation Syddanmark I/S (herefter benævnt MOTAS) Vejlbyvej 21 7000 Fredericia www.motas.dk Ordningen omfatter begrænset kontrol af de omfattede udskillere med tilhørende magasinbrønde og sandfang, tømning af disse samt nyttiggørelse eller bortskaffelse af det affald der opstår i forbindelse hermed. Ved begrænset kontrol forståes en begrænset driftmæssig kontrol, hvorved olie- og benzinudskiller, magasinbrønd og sandfang undersøges for mængden af udskilt olie/benzin og bundslam, samt kontrol af korrekt vandstand samt synlige tegn på skader eller utætheder. Minimum 1 gang årligt foretages måling og registrering af udskilte affaldsmængder i udskiller/magasinbrønd og i sandfang samt oplysning om synlige fejl og mangler. Svendborg Kommune kan efter behov ændre den planlagte tømningsfrekvens efter forudgående varsel på 4 uger til affaldsproducenten/ejeren af udskilleren. Ved udskilt olie/benzinlag i udskilleren foretages en normaltømning. Ved normaltømning forstås, at udskilt olie/benzin opsuges fra overfladen af olie- og benzinudskilleren/magasinbrønden. Ved udskilt bundslam i udskilleren foretages en bundtømning. Ved udskilt bundslam i sandfanget foretages en bundtømning. Side 19

Ved udskilt olie eller bundslam i magasinbrønden foretages en bundtømning. Ved bundtømning forstås, at al væske og udskilt bundslam opsuges fra bunden af olie- og benzinudskiller/magasinbrønd og/eller tilhørende sandfang. Affaldsproducenten modtager en rapport efter besøg indeholdende observationer om: - Målt indhold af udskilt olie og bundslam. - Vandstanden i udskilleren. - Sandfang før udskilleren. - Udskiller/magasinbrønd og sandfangs umiddelbare tilstand. - Opsuget affaldsmængde. Ved fejl eller mangler på udskiller/magasinbrønd og sandfang har affaldsproducenten og Modtagestation Syddanmark pligt til at informere kommunen herom. Ved manglende mulighed for at tømme/kontrollere udskiller/magasinbrønd og sandfang har Modtagestation Syddanmark pligt til at informere kommunen herom. Bundtømning af udskilleren og det foranstående sandfang skal ske efter behov dog minimum hvert 3. år. Affaldsproducenten skal anvise/anlægge de fornødne adgangsveje, samt sikre hensigtsmæssige arbejdsforhold for personer og materiel i forbindelse med kontrol og tømning af udskiller, magasinbrønd og sandfang. Dæksler og lignende skal være synlige og ført op til terrænhøjde samt være let aftagelige. Affaldsproducenten skal føre løbende kontrol med, at udskiller, magasinbrønd og sandfang fungerer efter hensigten, og påse, at udskilleren altid er vandfyldt. Affaldsproducenten er ansvarlig for at udskiller, magasinbrønd og sandfang fungerer efter hensigten. Affaldsproducenten er ansvarlig for, at udskilleren straks fyldes med vand efter tømning. Hvis den planlagte tømningsfrekvens ikke er tilstrækkelig, skal affaldsproducenten rekvirere ekstra tømning hos Modtagestation Syddanmark I/S. Affaldsproducenten skal, uanset tømningsfrekvens, rekvirere tømning, senest når udskilleren har opbrugt 70% af sin kapacitet eller i henhold til vilkårene i en meddelt udledningstilladelse. For udskillere, der er omfattet af bekendtgørelse om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselsalgsanlæg og som modtager afløbsvand fra en påfyldningsplads og tillige er uden magasinbrønd, skal affaldsproducenten dog rekvirere tømning senest når udskilleren har opbrugt 30% af sin kapacitet. Olie- og benzinudskillere, der anvendes som sikkerhed mod forureninger ved samlet spild på f. eks. tankanlæg og påfyldningspladser, skal tømmes efter enhver tilførsel af olie eller benzin. Kommunen kan i særlige tilfælde foranledige ekstra tømning af en udskiller med tilhørende magasinbrønd og sandfang på grundejerens regning. Side 20

Kommunen tilmelder og afmelder udskiller, magasinbrønd og sandfang til indsamlingsordningen. Afregning for affaldets håndtering sker direkte mellem virksomheden og modtageanlægget og /eller transportøren. Yderligere informationer kan findes på www.motas.dk 18 Ordning for affald af elektriske og elektroniske produkter (WEEE) 18.1 Hvad er affald af elektriske og elektroniske produkter (WEEE) Ordningen omfatter affald fra elektriske og elektroniske produkter, det vil sige produkter, der er afhængige af en intern eller ekstern strømforsyning, samt udstyr til produktion og transmission af elektriske strømme. Nærmere definition gives i bekendtgørelse nr. 362 af 6. april 2010 om markedsføring af elektrisk og elektronisk udstyr samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (Elektronikaffaldsbekendtgørelsen). Ordningen har til formål at sikre, at affald fra elektriske og elektroniske produkter går til specialbehandling og genanvendelse. 18.2 Hvem gælder ordningen for Indsamlingsordningen omfatter alle virksomheder og offentlige institutioner, der har affald fra elektrisk og elektronisk udstyr. 18.3 Beskrivelse af ordningen Ordningen er en bringeordning og omfatter produkter jævnfør bekendtgørelsens bilag 2. På genbrugsstationen i Svendborg kan erhvervsvirksomheder og offentlige institutioner aflevere WEEE. 19 Ordning for affaldskonsulent 19.1 Hvad er affaldskonsulent Side 21

En affaldskonsulent er en person, der giver information og vejledning til virksomheder om håndtering, opbevaring og bortskaffelse af affald. Rådgivningen kan ydes både telefonisk, ved skriftlig henvendelse, ved besøg på ejendommen og/eller ved stormøder med eksempelvis en virksomhedsbranche. 19.2 Hvem gælder ordningen for Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg Kommune. 19.3 Beskrivelse af ordningen Affaldskonsulenten står til rådighed for virksomheder, som har behov for information og vejledning om den bedste måde at håndtere, opbevare og bortskaffe det affald, som forekommer på virksomheden. Affaldskonsulenten udøver opsøgende arbejde i forhold til virksomhederne, eksempelvis konsulentbesøg, infomationsmøder for brancher og lignende. Affaldskonsulenten varetager undervisning af skoleklasser og rundvisninger på genbrugspladsen, samt udarbejdelse af materialet hertil. 20 Ordning for PCB-holdigt affald 20.1 Hvad er PCB-holdigt affald PCB-holdigt affald er affald, der indeholder polykloreret biphenyl (PCB). Ekselpelvis: - fugemasse/lim, - termovinduer fra før 1977 PCB-holdigt affald findes typisk i betonbyggerier, der er opført før 1977. PCB-holdig fugemasse er blevet brugt omkring døre, vinduer og andre samlinger. Der er desuden brugt PCB-holdig lim ved fremstilling af termoruder. 20.2 Hvem gælder ordningen for Side 22

Ordningen gælder for alle virksomheder i Svendborg Kommune. 20.3 Beskrivelse af ordningen Ordningen er en anvisningsordning, hvor PCB-holdigt affald anvises afhængigt af indholdet af PCB. Kontakt kommunen INDEN du går i gang med en renovering/nedrivning hvor der kunne indgå PCB. 21 Ordning for affald fra fedtudskillere 21.1 Hvad er affald fra fedtudskillere Affaldet opstår i forbindelse med tømning af fedtudskillere og består af fedt. Fedtudskillere skal etableres, hvor der under normal drift forekommer fedtholdigt spildevand. Etablering af fedtudskilleranlæg, bestående af en fedtudskiller og eventuelt et slamfang og en prøvebrønd, herefter kaldet fedtudskilleren, kræver en tilladelse til udledning af spildevand ifølge miljøbeskyttelsesloven(spildevandstilladelse). Nyetablerede virksomheder er forpligtet til at etablere en fedtudskiller inden fedtholdigt spildevand udledes til spildevandsystemet. Arbejdet skal udføres af en autoriseret kloakmester. Færdigmelding med opdateret kloakplan sendes til: Svendborg Kommune Miljø og Teknik Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Hvis det konstateres, at en fedtudskiller ikke fungerer tilfredsstillende, eller medfører drifts- eller miljømæssige gener, kan kommunen give påbud om evt. ændringer. Ved eksisterende ejendomme uden fedtudskiller og hvor fedtet fra ejendommens fedtholdige spildevand giver anledning til problemer i spildevandssystemet, kan kommunen stille krav om etablering af en fedtudskiller, med en spildevandstilladelse. Side 23

21.2 Hvem gælder ordningen for Alle tilsluttede ejendomme med fedtudskiller. Det påhviler ejer/bruger at tilmelde fedtudskillere på ejendommen til ordningen. Ophører virksomheden med at udlede fedtholdigt spildevand kan ejer/bruger afmelde ordningen med 6 måneders varsel. 21.3 Beskrivelse af ordningen Ordningen er en indsamlingsordning i form af en henteordning, som administreres af: Vand og Affald Ryttermarken 21 5700 Svendborg www.vandogaffald.dk Ejeren/brugeren skal sikre uhindret adgang til tømning og kontrol af fedtudskilleren, alle dæksler skal være frit tilgængelige og let aftagelige. Fedtudskilleren skal senest tømmes når 3/4 af kapaciteten er nået - dog minimum 2 gange årligt. Fedtudskilleren skal desuden bundtømmes minimum 1 gang årligt. Det påhviler ejeren at føre driftsjournal over fedtudskilleren. Driftsjournalen skal indeholde dato for pejling, fedtlagets tykkelse og tømningsdato. Taksten for tømning af fedtudskiller fremgår af takstbladet, og den omfatter tømning, transport og udgifter til affaldsbehandling. Ved forgæves kørsel, som følge af manglende overholdelse af regulativet, opkræves et særskilt gebyr, som også fremgår af takstbladet. Ved problemer med/spørgmål om; meddelelse om tømning, manglende tømning, dårlige adgangsforhold, problemer med dæksel, spild af fedt eller meddelelse om fejl og mangler ved adgangsforhold og/eller tank, kontaktes Vand og Affald på tlf. 6321 5515 eller på mail post@vandogaffald.dk Side 24

Side 25

Information til kommuner om kontaktperson: Navn: Annette Jørgensen E-mail: annette.jorgensen@svendborg.dk Tlf. nr.: 62 23 34 23 Regulativet er vedtaget d. dd-mm-åååå og træder i kraft d. dd-mm-åååå Side 26