Forside Referat Tirsdag den 2. august 2016 kl. 14.30 Medlemmer Ado Holm (IA) Pipaluk Lynge (IA) Pr. telefon Justus Hansen (D) Pr. video Afbud Tim Serritslev (S) Vittus M. Mikaelsen (S) Indkaldt Nikolaj Heinrich (S) Deltog ikke Peter Davidsen (S) Deltog ikke
Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Meddelelser... 4 02A fra formanden... 4 02B fra forvaltningen... 4 3. Orienteringer... 5 Ingen.... 5 4. Forespørgsler... 6 Ingen.... 6 5. Beslutninger... 7 Ingen.... 7 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 8 06A Paamiut Nordhavn... 8 7. Lukkede punkter... 11 Ingen.... 11 8. Eventuelt... 12 9. Godkendelse af referat... 13
Side 3 1. Godkendelse af dagsorden Dagsorden blev godkendt.
Side 4 2. Meddelelser 02A fra formanden Formanden har ingen meddelelser. 02B fra forvaltningen Dato for studietur for udvalget er sat til i tidsrummet fra den 5. oktober til den 12. oktober. Turen går til København og vil blandt andet omfatte OPP. Forvaltningen styrker nu indsatsen omkring rømning af arealer, administrationen af midlertidige arealtildelinger herunder containeroplæg mv, samt ikke mindst tilsynsaktiviteter i forhold til ovenstående. Der bliver oprettet en ny afdeling under Areal- og Bygningsmyndigheden og der bliver ansat 2 medarbejdere hertil. Generelt er forvaltningen i øjeblikket underbemandet i flere af afdelingerne. Rekrutteringen af nye medarbejdere er igangsat, men det er processer, der tager sin tid. Arbejdet med at få stykket et sammenhængende anlægsbudget sammen er ved at være tilendebragt. Det vil være nødvendigt at udskyde eller omprioritere anlægsprojekter for mellem 350 til 400 mio. kr. i den kommende budgetproces. Forvaltningen har igangværende spændende diskussioner med Per Bendix konsortiet vedrørende OPP projekter. Herunder opførelse af nye skoler og daginstitutioner. Direktør Mike Jakob Kristiansen er i Ittoqqortoormiit og har holdt møde den 1. august med den lokale lufthavnsgruppe om de 4 forskellige placeringer. Han har set og gennemgået samtlige kommunale bygninger og været ude og arbejde sammen med kommunens entreprenør som natrenovationsmand og ude ved dumpen. Tirsdag den 2. august sejler de til Kap Hope og Kap Tobin og Gule Fjeldet(placering 4 lufthavn).
Side 5 3. Orienteringer Ingen.
Side 6 4. Forespørgsler Ingen.
Side 7 5. Beslutninger Ingen.
Side 8 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Paamiut Nordhavn Det nye vækstcenter i Kommuneqarfik Sermersooq Til beslutning J.nr.:1804.20B2-B5 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø og Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget en ansøgning på at udvikle havnefunktionerne i Paamiut til vandeksport, stenbrud samt oplagsarealer, i henhold til den nye planlovsændring. Se bilag 2. Den nye planlov åbner op at interessenter kan få en arealreservation på op til 2 år, med baggrund i et politisk godkendt projekt. I de to år skal interessent udarbejde et kommuneplantillæg i tæt dialog med Forvaltningen for Anlæg og Miljø. Derefter skal interessent selv stå for finansiering af byggemodning og andre anlæg. Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø og Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller følgende over for Udvalget for Anlæg og Miljø og Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at godkende det overordnede projekt og processen for det videre forløb med de i sagsfremstillingen nævnte forbehold herunder at betingelsen for et mageskifte er at forholdene for Piorsaaviks tømrerværksted i Paamiut ikke forringes - at sende det godkendte projekt samt proces til godkendelse i Økonomiudvalget og derefter til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning tirsdag den 2. august 2016: Udvalget godkender indstillingerne. Med bemærkning om: At placeringen af FBC bygning delområde B placeres mere hensigtsmæssigt i forhold til de andre bygninger. Sagsfremstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø og Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget en ansøgning om arealreservation til et stort udviklingsprojekt for den nordlige del af havnen i Paamiut. Se bilag 1. Interessent ønsker følgende: at etablere et industriareal på 36.000 m2 at etablere et erstatningsareal på 20000 m2 til Frederiks Betoncentral ApS at udvide stenbruddet med ca. 20000 m2 at etablere en omfartsvej, så tung trafik ledes langs havnen og uden om byen At gennemføre div. mageskifte
Side 9 Projektet er i overensstemmelse med kommuneplan, da hele området er udlagt til et erhvervs og havneområde. Der søges om en arealreservation i henhold til den nye planlov, Inatsisartutlov nr. 34 af 9. december 2015. Se bilag 2. Processen for den nye planlovsændring kan beskrives således: Investor/Firma indsender et projektansøgning til Kommunalbestyrelsen, og det forudsættes at investor selv udarbejder plangrundlaget og evt. en miljøvurdering eks. en VVM efterfølgende. Kommunalbestyrelsen godkender projektet, og sender det i høring i minimum 6 uger, med kommunalbestyrelsens saglige og objektive kriterier, som ansøgere skal opfylde. I høringen kan befolkningen indsende høringssvar, indsigelser eller alternative projekter. Med baggrund i ansøgninger skal kommunalbestyrelsen, ud fra en saglig vurdering vælge det bedste projekt. Investor får derefter en arealreservation i op til 2 år og kommuneplantillægget igangsættes. Hvis projektet på grund af sin størrelse kræver en miljø vurdering, eksempelvis en VVM, så skal projektejer selv udarbejde og finansiere en. Med den nye planlovsændring skal man huske på at Kommunalbestyrelsen til en hver tid kan afvise eventuelle projekter, hvis de er i strid med kommuneplanen eller andre politiske visioner. Planlovsændringen skal også ses som et led i Naalakkersuisuts og Kommunernes bestræbelser på at fremme erhvervsudviklingen i Grønland, ved at gøre det lettere og mere attraktivt at investere. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Anlæg og Miljø vurdere at projektet er godt, da det overordnet er i overensstemmelse med kommuneplanens strategi for Paamiut Konsollidering og nye muligheder. Under strategien for Pammiut er Nye erhvervsmuligheder i havnen er et konkret indsatsområde. Det er ydermere positivt at interessent pt. er storentreprenør i Paamiut. En forudsætning for dette udviklingsprojekt er følgende mageskifte: B-109, B-672 & B-964 overgår fra Kommuneqarfik Sermersooq til Frederikshåb Betoncentral ApS og B-626, B-775 & B-798 overgår fra Frederikshåb Betoncentral ApS til Kommuneqarfik Sermersooq. Derudover skal interessent sikre et værksted til Piorsaavik. En separat sagsfremstilling om disse vil blive fremlagt kommunalbestyrelsen snarest. Forvaltningen for Anlæg og Miljø tager forbehold for den kommunale og politiske tidsplan beskrevet i projektet. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv understreger, at vilkårene for den fortsatte drift af Piorsaaviks tømrerværksted ikke må forringes som følge af mageskiftet, og at dette er en betingelse for mageskiftet. Begge forvaltninger ser med stor velvilje på projektet, men grundet projektets kompleksitet vil det være nødvendigt i det videre forløb at drøfte detaljerne i projektet med interessenten herunder blandt andet vilkårene for arealtildelingen samt de infrastrukturelle forudsætninger i byen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Da interessent forpligter sig til samtlige udgifter i dette projekt, vil der ikke være udgifter for Kommuneqarfik Sermersooq.
Side 10 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse & Inatsisartutlov nr. 34 af 9. december 2015 Det videre forløb Den videre proces for projektet Paamiut Nordhavn er således: 1. Hvis projektet godkendes sendes projektet i offentlig høring i min. 6 uger. Forvaltningen for Anlæg og Miljø har lavet en tjekliste, som skal sendes ud med projektet, så evt. nye projekter opfylder tjeklisten punkter som minimum. Se tjeklisten bilag 3. Tjeklisten er indarbejdet i projektansøgningen for Paamiut Nordhavn. 2. Derefter behandles eventuelle indsigelser, og det endelige projekt sendes op i Udvalget for Anlæg og Miljø, Økonomiudvalget samt Kommunalbestyrelsen til en endelig godkendelse. 3. Derefter gives der en 2 årig arealreservation til interessent, som selv udarbejder et forslag til kommuneplantillæg med detaljerede bestemmelser for området. En forudsætning for en reservation er, at ansøger kan dokumentere at projektet er økonomisk realiserbart, gennem udtalelser fra selskabets pengeinstitutter og/eller investorer. 4. Når processen for kommuneplantillægget er færdigt, får interessent råderet over området og anlæg og byggeriet kan igangsættes. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger. Borgerinddragelse/kommunikation Såfremt projekt samt proces godkendes vil forvaltningen for Anlæg og Miljø i samarbejde med kommunikationsafdelingen, jf. Det videre forløb pkt. 1 sende projektet i offentlig høring i min. 6 uger. Bilag 1. Projektansøgning med bilag 2. Inatsisartutlov nr. 34 af 9. december 2015 3. Tjeklisten udarbejdet af Forvaltningen for anlæg for Miljø
Side 11 7. Lukkede punkter Ingen.
Side 12 8. Eventuelt Der er ingen punkter under eventuelt.
Side 13 9. Godkendelse af referat Referatet blev godkendt tirsdag den 2. august 2016 kl. 15.10.