Udvalg for Anlæg og Miljø. Dagsorden

Transkript

1 Dato: 17.februar 2015 Forside 12 Dagsorden Møde tirsdag den 17. februar 2015, kl Forvaltning for Anlæg og Miljøs mødelokale Medlemmer Mille Søvndal Pedersen (IA) Formand Allan Pertti Frandsen (IA) Justus Hansen (D) Tim Serritzlev(S) Vittus Maaru Mikaelsen (S) Afbud Fravær

2 Side 13 Dagsorden 01. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A Fra formanden B Fra forvaltningen Orienteringer A Orientering om tjenesterejse til Tasiilaq og bygder B AWG 2016: Anlæggelse af midlertidig biathlonbane C AWG 2016: Fordeling af midler til Arctic Winter Games - Sportshaller Forespørgsler A Forhold vedr. pontonbroer i Paamiut, spørgsmål fra kommunalbestyrelsesmedlem B Forhold vedr. priser på leje af hytter, spørgsmål fra kommunalbestyrelsesmedlem Beslutninger Ingen Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen A Ophævelse af dispensation B Høringssvar i forbindelse med revisioner og digitalisering af vandspærrezoner C Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk D Vedtagelse af endeligt Kommuneplantillæg 4B5-1, Isuliffik, Erhvervsområde ved Qinnqorput, Nuuk E Annullering af Forslag - Kommuneplantillæg 4D8-1 Niaqornannguaq, Nuuk, Quassussuaq, friholdt område F Godkendelse af anlægsregnskaber G Salg af B-3038 Brættet i Nuussuaq H Salg af B-503 beliggende i Arsuk I Salg af B-730 beliggende i Arsuk J Salg af B-551 beliggende Isortoq K Salg af B-632 beliggende i Kapisillit L Salg af B-660 beliggende i Qeqertarsuatsiaat M Salg af B-1157 beliggende i Qeqertarsuatsiaat N Salg af B-740 beliggende i Tasiilaq O Salg af B-772 beliggende i Tasiilaq P Forslag til Planstrategi Lukkede punkter... 31

3 Side 14 Ingen Eventuelt Godkendelse af referat... 31

4 Side Godkendelse af dagsorden 02. Meddelelser 02 A Fra formanden 02 B Fra forvaltningen 03. Orienteringer 03 A Orientering om tjenesterejse til Tasiilaq og bygder Til orientering J.nr.:15.03 Forvaltning for Anlæg og Miljø Direktør Mike J. Kristiansen / mjkr Sagsresumé I forbindelse med de i sommers af kommunalbestyrelsen vedtagne hunde- og katte vedtægter for Kommuneqarfik Sermersooq, har projektleder for hunde- og katte hold Madeleine Lind, foretaget tjenesterejse til Tasiilaq og tilhørende bygder. Rejsen blev foretaget fra d. 4. september 2014 til d. 15. september Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor :

5 Side 16 - At orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling I forbindelse med nye vedtægter vedrørende hunde- og katte området i Kommuneqarfik Sermersooq, har ovenstående medarbejder foretaget tjenesterejse til Tasiilaq samt tilhørende bygder. Rejsens primære formål var, at afklare eventuelle spørgsmål fra bygdebestyrelser, lokale fisker/fanger medlemmer, slædehundeforeninger, samt kommunens øvrige personale som til dagligt varetager dette område. Derudover har medarbejderen foretaget tilsyn af de lokale hundehold. Løsningsforslag faglig vurdering For at få det bedst mulige afsæt i de nye vedtægter på området, har forvaltning for anlæg og miljø, udsendt en medarbejder i ovenstående periode, med indgående kendskab til sagsområdet, til Tasiilaq og tilhørende bygder. Dels for at skabe en dialog omkring de nye vedtægter samt implementering af disse, men i ligeledes for at danne grundlag for et fremtidigt godt samarbejde kommunen og interessenterne imellem. Der blev forinden afrejse fra Nuuk, planlagt møder med alle bygdebestyrelserne samt slædehundeforeningen og fisker/fanger foreningen i Tasiilaq. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Vedtægter for hunde og katte hold for Kommuneqarfik Sermersooq, vedtaget af kommunalbestyrelsen d. 02. Juni Det videre forløb Ingen Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk sekretariat. Andre bemærkninger Ingen Bilag 1. Tjenesterejse til Tasiilaq og bygderne, rapport

6 Side B AWG 2016: Anlæggelse af midlertidig biathlonbane. Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommunens bevilling til anlæggelse af Biathlon bane er på 9,850 mio. kr. og blev politisk besluttet i Denne bevilling blev vedtaget med udgangspunkt i, at Biathlon banen skulle anlægges i Nuussuaq ved Niarqornannguaq. Indsigelser i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg har medført at Biathlonbanen ændres fra en permanent bane, til en midlertidig. Dette medfører endvidere en signifikant besparelse på anslået mio. kr. Det skal dog bemærkes at det af rådgiveren udarbejdede C- overslag, er beregnet på et tidligt stadie i processen, og derfor er behæftet med stor usikkerhed, hvorfor de uforudsete udgifter også er sat til 15%. Politimyndigheden har godkendt placeringen af det midlertidige anlæg, med de i ansøgningen beskrevne sikkerhedsforanstaltninger. Indstilling Forvaltning For Anlæg og Miljø indstiller at Udvalget for Anlæg og Miljø: - tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Kommunens bevilling til anlæggelse af Biathlon bane er på 9,850 mio. kr. og blev politisk besluttet i Denne bevilling blev vedtaget med udgangspunkt i, at Biathlon banen skulle anlægges i Nuussuaq ved Niarqornannguaq. Forvaltning for Anlæg og Miljø har efterfølgende udarbejdet et kommuneplantillæg der muliggjorde placering af et permanent biathlonanlæg i området ved Niarqornannguaq. I forbindelse med at denne plan var i offentlig høring, kom der indsigelser fra blandt andet Biathlon forbundet. Efterfølgende er det undersøgt om andre lokaliteter vil kunne danne rammen om en Biathlonbane, og her blev placering af en midlertidig bane i Qinngorput foreslået. Løsningsforslag faglig vurdering På baggrund af indsigelser til den foreslåede placering af en permanent Biathlonbane, anlægges en midlertidig Biathlonbane placeret ved foden af Store Malene i Qinngorput. For at kunne placere banen i dette område, kræves en godkendelse af politimyndigheden, og denne blev givet 18. august Beskrivelse af forhold omkring sikkerheden til godkendelse er udarbejdet, og danner grundlag for tilladelsen. Forvaltningen for Anlæg og Miljø har fået udarbejdet et c-overslags for anlæggelse af en midlertidig Biathlonbane i Qinngorput. De samlede udgifter til anlæggelse af et midlertidigt anlæg er af Forvaltningen for Anlæg og Miljø vurderet til at medføre en besparelse på mio. kr. i forhold til de afsatte midler. Det midlertidige anlæg opbygges i sne, og vil derfor kun være fuldt funktions dueligt i den uge AWG 2016 bliver afholdt. I sæsonen vil Sisorarfiit opbygge anlægget og teste det for

7 Side 18 at se om det fungerer og kan overholde kravene til AWG På baggrund af erfaringer herfra er det muligt at nå at forbedre konceptet i 2015, og lave de nødvendige ændringer inden AWG2016 Den ene pistemaskine er finansieret fra denne bevilling, da ændringen fra permanent til midlertidigt anlæg, frigav midler fra bevillingen. Finansiering fra denne bevilling ligger i tråd med anlæggets type, da der vil være behov for en pistemaskine under opførsel af anlægget, samt afholdelse af konkurrencer. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering I budget er der de bevilgede midler fordelt som følger: Arctic Winter Games - Biathlonbane I det vedtagne budget er fordelingen i overslagsårene ændret jævnet nedenstående Arctic Winter Games - Biathlonbane Af den oprindelige bevilling, blev der opnået en besparelse på mio. kr. der tilgik kommunekassen i forbindelse med vedtagelsen af budget Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Paritetsaftalen. Det videre forløb Forvaltningen for Anlæg og Miljø er i gang med at anlægge midlertidig Biathlonbane til afprøvning af konceptet, i samarbejde med sagens rådgiver og Sisorarfiit. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Andre bemærkninger Ingen Bilag Bilag 1

8 Side C AWG 2016: Fordeling af midler til Arctic Winter Games - Sportshaller. Til Orientering J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé I henhold til paritetsaftalen imellem Kommuneqarfik Sermersooq og Selvstyret, skal kommunen alene stå for klargørelserne af alle idrætsfaciliteter under Arctic Winter Games 2016 (AWG). Det betyder, at Inussivik hallen skal renoveres for at kunne leve op til de påkrævede sikkerhedsstandarder under åbnings- og afslutningsceremonier under AWG 2016, ligesom skolernes haller ligeledes skal opdateres for at kunne leve op til AWG s krav samt bygningsreglementet. Det samme gør sig gældende for sportsanlæggene rundt om i byen, herunder ikke mindst de forskellige skianlæg. Forvaltningen for Anlæg og Miljø har på vegne af og i samarbejde med AWG sekretariatet afdækket de anlægstekniske muligheder der er for at bringe byens sportshaller og anlæg op i en stand der lever op til de sportslige krav, som afholdelsen af Arctic Winter games kræver, herunder mulighederne for at udvide Inussivik hallen. Såvel anlægsteknisk som budgetmæssigt, er løsningen med at kombinere en renovering af byens haller og sportsanlæg, med en etablering af snekanonanlæg ved Sisorarfiit, suppleret med containerløsninger fundet tilstrækkelig. Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller at Udvalget for Anlæg og Miljø At udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling I henhold til paritetsaftalen imellem Kommuneqarfik Sermersooq og Selvstyret, skal kommunen alene stå for klargørelserne af alle idrætsfaciliteter under AWG Badefaciliteter, toiletforhold og lysforhold i alle haller skal leve op til AWGIC s staging manuel. Inussivik hallen skal derfor renoveres for at kunne leve op til sikkerhedsstandarder under åbnings- og afslutningsceremonier under AWG Herunder udbedring af utæt tag, elinstallationer, toiletforhold og lignende for at leve op til minimumskravene for internationale sportsarrangementer. Skolernes sportshaller skal ligeledes klargøres til AWG. Godthåbhallen samt GU s minihal skal også skulle leve op til AWG s standarder, da de indgår i arrangementet. Disse to haller er ikke kommunale, men en kommunal medfinansiering må påregnes. Samlet er der bevilget 15,5 mio. kr. til at renovere byens sportshaller som forberedelse til AWG Løsningsforslag faglig vurdering Der tegner sig i udgangspunktet to anlægstekniske løsningsmuligheder på renoveringen af byens sportshaller og anlæg. Den ene mulighed er at centrere indsatsen på en om- og tilbygning af

9 Side 20 Inussivik Hallen, således at meget af AWG 2016 kan løftes med udgangspunkt i en udbygget Inussivik Hal. Udarbejdelse af projektmateriale til forbedring af Inussivik hallen, viste at de ønskede forbedringer ville beløbe sig til 45 mio. kr., og selvom der efterfølgende blev udarbejdet et revideret projektoplæg med betydelige forslag til besparelser, ville omkostningerne til de ønskede arbejder beløbe sig til 13 mio. kr. ud af et samlet budget på de føromtalte 15,5 mio. kr.. Denne løsning blev vurderet til at være for omkostningstung i forhold til de bevilgede midler. Den anden anlægstekniske løsningsmulighed lå i at højne indsatsen generelt omkring de halanlæg og indkvarteringsforhold der skal anvendes under AWG 2016, samt sikre at det er muligt at producere de fornødne snemængder til hovedskisportsanlægget Sisorarfiit ved hjælp af snekanoner. På den baggrund vil der via denne bevilling blive indkøbt 4 snekanoner, mens resten af de anlægstekniske løsninger til snekanonanlægget vil blive finansieret fra konto På denne måde er det muligt at producere snelagre, der kan transporteres ud på løjperne. Denne anlægstekniske løsning vil sikre at der også er midler til at renovere byens sportshaller, ligesom det bevillingsmæssigt vil være muligt at supplere byens haller og sportsanlæg med de nødvendige faciliteter til omklædning, badeforhold og toiletfaciliteter ved hjælp af opsætningen af containere indrettet til formålet. Disse opsættes midlertidigt under AWG Forvaltningen for Anlæg og Miljø har udfærdiget et samlet budget på ovennævnte løsningsmodel og på baggrund af AWG`s standarder. Vedhæftet som bilag. 1. Det fremgår heraf, at den samlede pakke med renovering af byens haller, anlæggelse af snekanonanlæg ved Sisorarfiit, samt opsætningen af de nødvendige containere vil kunne holdes indenfor den angivne bevilling, og Forvaltningen for Anlæg og Miljø har derfor anbefalet denne løsningsmodel overfor Forvaltningen for Fælles Service og AWG Sekretariatet. Det vedhæftede bilag 2, er AWG skematisering af manglende bad og toiletforhold, og manglende tekniske anlægsløsninger på de forskellige sportsanlæg. Dette er anvendt til udarbejdelse af budgettet (bilag 1). Økonomisk og ressourcemæssig vurdering I budget er der de bevilgede midler fordelt som følger: Arctic Winter Games - Sportshaller I det vedtagne budget er fordelingen i overslagsårene ændret jævnfør nedenstående Arctic Winter Games - Sportshaller Af den oprindelige bevilling, blev der opnået en besparelse på mio. kr. der tilgik kommunekassen i forbindelse med vedtagelsen af budget Lovgrundlag og rammesættende dokumenter

10 Side 21 Paritetsaftalen Det videre forløb Forvaltningen for Anlæg og Miljø er i gang med at fastlægge tidsplaner for de enkelte delprojekter, og vil snarest iværksætte de første delprojekter. Sideløbende hermed vil arbejdet med at anlægge snekanonanlæg pågå, og det forventes at stå klar primo 2016 i god tid inden AWG Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Andre bemærkninger Ingen Bilag Bilag 1 Bilag 2

11 Side Forespørgsler 04 A Forhold vedr. pontonbroer i Paamiut, spørgsmål fra kommunalbestyrelsesmedlem Til Forespørgsel J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommunalbestyrelsesmedlem Tim Serritzlev (S) har spørgsmål i forhold pontonbroer i Paamiut. Han har også stilet et forslag til kommunalbestyrelsen vedr. udskiftning af pontonbroer. Han vil gerne have svar på sit spørgsmål og opfølgning på sit forslag. Forvaltningen svarer på spørgsmålene og giver status på sagen. Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller overfor Anlægs- og Miljøudvalget, at Udvalget tager forvaltningens svar til efterretningen. Sagsfremstilling Der er bevilget penge til byggeri af pontonbroer i 2014, hvor kommunen har lavet projektet som et beskæftigelsesprojekt. Kommunen har bygget pontoner, således at de 2 af eksisterende kan udskiftes, og der er bestilt 3 nye landgangsbroer til de nye pontonbroer. Kommunen har valgt at vente med at opsætte de nye pontonbroer i det nye år, så når vinteren er ovre, opsættes de nye broer. Dette for ikke at ødelægge de nye broer. Før i tiden tog altid pontonbroer op inden vinteren, men kommunen har valgt at lade dem blive liggende, pga. havet ikke fryser til, men det ser ud som om mønsteret har ændret sig de sidste par år, så de påregnes at begynde at tage broerne op igen fra Kommunen har valgt at få Grønnedals pontonbroer til Paamiut, da vi kan bruge dem til udskiftning eller måske etablering af nye. I stedet for at efterlade gode pontonbroer, er det jo bedre at få dem sendt et sted, hvor de stadig kan bruges. Vi har så besluttet at sætte en op til den 3. pontonbro, som vi ikke nåede at bygge færdig, pga. manglende mandskab (beskæftigelsesprojektet havde mange ustabile medarbejdere, pga. at de fleste var i jobtræning eller revalidering). Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der arbejdes på den bevilgede ramme som er givet af kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen lovgrundlag, afsatte ramme for projektet er udgangspunktet. Det videre forløb

12 Side 23 Forvaltningen arbejder videre med projektet. Det forventes at være klar inden året er omme. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Andre bemærkninger Ingen Bilag Bilag 1. Brev og spørgsmål 1 fra Tim Serritzlev (S) til Forvaltningen for Anlæg & Miljø af 08. december 2014.

13 Side B Forhold vedr. priser på leje af hytter, spørgsmål fra kommunalbestyrelsesmedlem Til Forespørgsel J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Der er kommet et nyt takstblad. Kommunalbestyrelsesmedlem Tim Serritzlev (S) har bemærkninger i forhold til ændring af lejepriser på hytter. Forvaltningen svarer bemærkningerne og spørgsmålene. Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller overfor Anlægs- og Miljøudvalget, at Udvalget tager forvaltningens svar til efterretningen. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har besluttet, at omkostninger og herunder priser skal harmoniseres i kommunen. Forvaltningen skal følge kommunalbestyrelsens beslutning. Forholdene har ændret sig i Paamiut på baggrund af harmonisering. I efteråret blev kommende takstbladet for 2015 behandlet af kommunalbestyrelsen. Der blev ikke påpeget forhold vedrørende hytter, hvorfor forvaltningen har ikke foretage undersøgelse i forhold til emnet. Der er 32 hytter man kan leje, lige nu, altså januar måned er der fire som står ledig. Ifølge budgettet har kommunen før i tiden haft en indtjening på kr Kommunen forventer med de nye priser at få en indtjening på kr Kommunen vil miste kr , hvis nævnte hytter står ledig året ud. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Det er svært at sige noget om de økonomiske konsekvenser, da denne afhænger af hvorvidt hytter vil blive lejet med de nye priser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen lovgrundlag, Takstbladet for 2015 er grundlaget for denne sag. Det videre forløb Forvaltningen erkender dog at kvaliteten af ydelserne kan varierer. Således kan man eksempelvis opleve at en prissætning på leje af en fiskehytte i Nuuk virker rimelig, mens samme prissætning af en kvalitetsmæssig dårligere fiskehytte i Paamiut virker urimelig. I erkendelse af dette forhold i nogle tilfælde kan have en negativ indvirkning på borgerens brug af faciliteten, og dermed kommunens mulige indtjening. Forvaltningen foreslår derfor på sigt, at der åbnes mulighed for, at de lokale afdelinger kan indføre takster på enkelte ydelser, såfremt der er forhold som taler herfor. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat

14 Side 25 Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Andre bemærkninger Bilag Bilag 1. Brev og spørgsmål 2 fra Tim Serritzlev (S) til Forvaltningen for Anlæg & Miljø af 08. december 2014.

15 Side Beslutninger Ingen

16 Side Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06 A Ophævelse af dispensation Affaldshåndtering i INI-administrerede ejedomme i Paamiut J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / mjkr 06 B Høringssvar i forbindelse med revisioner og digitalisering af vandspærrezoner. J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 C Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk J.nr.: 16.04/4A5-3 Anlægs- og Miljøforvaltningen Direktør Mike Jakob Kristiansen / Mjkr

17 Side D Vedtagelse af endeligt Kommuneplantillæg 4B5-1, Isuliffik, Erhvervsområde ved Qinnqorput, Nuuk J.nr.: 16.04/4B5 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / mjkr 06 E Annullering af Forslag - Kommuneplantillæg 4D8-1 Niaqornannguaq, Nuuk, Quassussuaq, friholdt område J.nr.: 16.04/4D8-1 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / mjkr 06 F Godkendelse af anlægsregnskaber J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø - Direktør, Mike Jakob Kristiansen/MJKR 06 G Salg af B-3038 Brættet i Nuussuaq. J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør, Mike Jakob Kristiansen/MJKR

18 Side H Salg af B-503 beliggende i Arsuk J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 I Salg af B-730 beliggende i Arsuk J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 J Salg af B-551 beliggende Isortoq J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 K Salg af B-632 beliggende i Kapisillit J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR

19 Side L Salg af B-660 beliggende i Qeqertarsuatsiaat J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 M Salg af B-1157 beliggende i Qeqertarsuatsiaat J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 N Salg af B-740 beliggende i Tasiilaq J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 O Salg af B-772 beliggende i Tasiilaq J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR

20 Side P Forslag til Planstrategi 2014 J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen, mjkr 07. Lukkede punkter Ingen 08. Eventuelt 09. Godkendelse af referat