Åben dagsorden Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur

Åben dagsorden Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 16:00 Mødet afsluttet: kl. 17:50 Mødested: Fraværende: Mødelokale 122 - Rådhuset Heidi Villadsen, Kirsten Højrup, Henrik Kudahl, Anders Weirum og Jens-Erik Bonné. Erik Jan Pedersen deltog i stedet for Jens-Erik Bonné. Han mødte 16.30 og deltog i punkterne 3 og 4. Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Timefordeling kommunale haller, Gymnastiksale, Vandhuset og UCN's 2 svømmehal for sæson 2017/2018 2 Ændrede vedtægter for Nemizis 6 3 Temadrøftelse om puljen til foreninger, der etablerer tilbud til børn og 10 unge med særlige behov 4 Orienteringssager 12

Side 2. 18.15.12-G01-1-17 1. Timefordeling kommunale haller, Gymnastiksale, Vandhuset og UCN's svømmehal for sæson 2017/2018 Resumé Stillingtagen til fordeling af timer i kommunale haller, gymnastiksale, Vandhuset og UCN's svømmehal for sæson 2017/2018. Sagsfremstilling Stillingtagen til fordeling af timer i kommunale haller, gymnastiksale, Vandhuset og UCN's svømmehal for sæson 2017/2018. Kommunale lokaler stilles vederlagsfrit til rådighed med el, varme, rengøring og fornødent udstyr. Efter lovens bestemmelser er der dog mulighed for at opkræve gebyr for benyttelsen, hvis der ydes minimum et tilsvarende supplerende tilskud til foreningers egne eller lejede lokaler. Byrådet har på den baggrund vedtaget en gebyrordning for haller og gymnastiksale: Gebyrer iflg. takstblad for 2017: Idrætshal: 105 kr. /time Svømmehal: 156 kr./time (UCN's svømmehal) Træningssal 600-800 m2: 85 kr./time Træningssal 250-599 m2: 64 kr./time Gymnastiksal/Aktivitetssale: 42 kr./time Fitnesslokaler Park Vendia - samlet lokale: 151 kr./time Vandhuset - 25 m: 33 kr. pr. bane pr. time Vandhuset - 50 m: 67 kr. pr. bane pr. time Vandhuset - varmtvandsbassin: 129 kr. pr. time Kommunale lokaler, der stilles fuldt ud til rådighed for en forening, som en fast ordning eller for en tidsbegrænset periode: maks. betaling af den gældende takst for lokalet i 14 timer pr. døgn. Foreningerne har haft mulighed for at indgive deres ønsker om timer i bookingportalen for sæson 2017/2018 i perioden 1. februar 2017 til og med 28. februar 2017. Herefter er der foretaget gennemgang af konflikterne, som i år har været i et mindre omfang. Derfor er der ved hver konflikt taget kontakt til den bookingansvarlige i foreningen samt efterfølgende aftalt en ændring/tilpasning. Oversigt

over udredte konflikter samt forslag til fordeling af timer for sæson 2017/2018 er vedlagt som bilag. Side 3. Konflikterne er udredt efter følgende principper: prioriteringsrækkefølgen i Folkeoplysningsloven: 1. aktiviteter for børn og unge 2. folkeoplysende voksenundervisning, herunder aktiviteter i tilknytning hertil 3. aktiviteter for voksne "samme fremgangsmåde som sidste/tidligere år" foreninger i lejede lokaler tænkes ind i kommunale lokaler/haller. Herudover er det vurderet at med redskaber/udstyr i alle kommunale haller til alle gængse idrætsgrene har det ikke været hensigtsmæssigt at samle idrætsgrene i enkelte haller, og dermed sprede foreningens aktiviteter. Der er dog kun mulighed for basketball på højt niveau i Lundergårdhallen og Hallen, Park Vendia - samt for floorball i Hallen, Park Vendia og på UCN. Følgende foreninger har afgivet ønske om timer i kommunale haller indenfor tidsrummet kl. 08.00-15.30: Senior Motion (torsdage i Hallen, Park Vendia og aktivitetssal 2, mødelokale 1) IFS (mandage, onsdage, torsdage i Hallen, Park Vendia) Timer til stævner o.lign. har fortrinsret i weekenderne fra lørdage kl. 12. har pt. jvf. gældende aftale med Fortuna rådighed over hal 2 i "Fortunahallerne" på følgende tidspunkter: Mandag 15.30-23.00 Tirsdag 15.30-23.00 Onsdag 16.30-23.00 Torsdag 15.30-23.00 Fredag 14.30-23.00 har udover ovenstående tidsrum rådighed over 143,25 timer i Fiberhallen, som benyttes til trænings- og stævnetimer. Skolerne er tilbudt samme tider i haller, Vandhuset og UCN's svømmehal for næste skoleår som i indeværende skoleår. Det har pt. ikke givet anledning til de store ændringer eller konflikter.

UCN's svømmehal: Side 4. har indgået en overenskomst med UCN, der betyder at kommunen kan disponere over 1.352 timer i UCN's svømmehal pr. år. Hvis kommunen ønsker at anvende yderligere timer er prisen 520 kr. pr. time. Skolerne har ønsket 15,25 timer om ugen i UCN's svømmehal svarende til 593,25 timer i skoleåret 2017/2018. Nordjysk Dykkerklub har ønsket 4,5 time om ugen i perioden 4. oktober 2017 til og med 21. marts 2018 i UCN's svømmehal svarende til 82 timer om året. Foreningen har ikke mulighed for at anvende Vandhuset på grund af dybden i bassinet. (Folkeoplysningsudvalget godkendte den 17. marts 2016 for sæsonen 2016/2017 en udvidelse af timetallet med 40 årlige timer. Denne godkendelse gælder også for sæsonen 2017/2018). S68 har ønsket 8,75 timer om ugen i UCN's svømmehal svarende til 293,75 timer i sæson 2017/2018. S68 ønsker at afholde svømmeskole i UCN's svømmehal jvf. tidligere ansøgning behandlet i FOU den 27. juni 2013. Svømmeskolens aktiviteter ligger på hverdage mellem kl. 16.30-18.00/18.30. Hjørring Hallerne har flg. bemærkning til ansøgningen: "S68 ønsker at anvende UCN til deres svømmeskole som vedrører børn i alderen 3-6 år, som dermed har brug for forældrenes hjælp til bl.a. omklædning/badning, hvilket resulterer i rigtig mange mennesker i omklædningen på en gang. Størrelsen på Vandhusets omklædningsrum giver en stor udfordring med mange mennesker på samme tid og går derfor ud over de øvrige offentlige gæster som kommer i Vandhuset. S68 har ønsket tider om søndagen i UCN til et hold kun for kvinder og som et lukket hold hvilket vi ikke kan tilbyde i Vandhuset". Nedenfor vises de ønskede timer i UCN's svømmehal for sæson 2017/2018 samt for indeværende sæson: Timer sæson 2017/2018 Timer sæson 2016/2017 Overenskomst med UCN 1.352 1.352 Skolernes brug 673,75 1.079 Rest 678,25 273 Ønsker Nordjysk Sportsdykkerklub 82 91,5 Ønsker S68 293,75 398,5 Rest +302,50-217

Side 5. De ønskede timer i UCN's svømmehal for både skolernes brug samt foreninger giver et mindreforbrug på 302,50 timer med mulighed for anden afvikling. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kapitel 6 om anvisning af lokaler og udendørsanlæg. Overenskomst mellem og UCN. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger: Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller at timerne fordeles i henhold til Hjørring Hallernes forslag for sæson 2017/2018 at foreningstimer i tidsrummet 08.00-15.30 fordeles i henhold til forslag for sæson 2017/2018 at ønskerne for Nordjysk Sportsdykkerklub og S68 godkendes. Beslutning Godkendes for de folkeoplysende foreninger, idet det kun er den folkeoplysende del, som er underlagt Folkeoplysningsudvalgets kompetence. (Heidi Villadsen, Kirsten Højrup, Henrik Kudahl, Anders Weirum og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag

Vendiahallen, Aktivitetssal 2, uge 48 II Side 6. 18.14.05-P21-5-16 2. Ændrede vedtægter for Nemizis Resumé Stillingtagen til godkendelse af vedtægtsændringer for foreningen Nemizis. Sagsfremstilling Der foreligger ændrede vedtægter for foreningen Nemizis. I følgende paragraffer er der foretaget ændringer: (tidligere bestemmelser er nævnt i parentes). 3. Foreningens formål er at samle unge med fælles interesser, som f.eks. at lave aktiviteter som giver sammenhold og stabilitet i mellem medlemmerne i foreningen. Herunder f.eks. Aktivitetsaftener, hvor medlemmerne har mulighed for at hjælpe med daglig drift (tidligere forbedringer) af foreningens lokaler, bowlingaftener, udflugter, foredrag, kurser, motion m.m. Udførelse af forefaldende arbejde for den offentlige/private sektor i Hjørring Kommune. At samle og vedligeholde netværket for frivillige hjælpere under Dana Cup i Hjørring. Disse aktiviteter udføres for At styrke medlemmerne og lære dem at tage ansvar ikke blot for sig selv, men også for andre. At være med i et stort netværk og tage del i andres viden og erfaringer. At kunne komme i klubben på klubaftner og hygge sig med andre. At deltage i det frivillige arbejde, som klubben udfører i kommunen. At styrke frivilligt arbejde generelt og hjælpe andre klubber med diverse gøremål.

Herunder vil foreningen fungere som et socialt samvirke for de af medlemmerne, som måtte have problemer i dagligdagen. Foreningen vil udvise stor vilje og fleksibilitet overfor medlemmerne samt at tilstræbe en ekstra hjælp (tidligere en "storebror" ) for de medlemmer, som måtte have behov for det. Denne forenings arbejde udføres for at skabe et alternativt netværk for unge mennesker, som deler interessen for at hjælpe andre for herigennem at hjælpe sig selv til at forbedre livskvaliteten. Side 7. 4. Der afholdes ordinær generalforsamling hvert år i 1. kvartal). Der indkaldes til generalforsamling med min. 14 dages varsel, hvor alle aktive medlemmer på indkaldelsesdagen har ret til at møde op. Alle fremmødte medlemmer har stemmeret på generalforsamlingen. På generalforsamlingen vælges bestyrelsen som sidder i 2 år forløbende. Bestyrelsen består af - formand - næstformand - kasserer - 2 menige medlemmer. I lige år vælges formand - menige medlemmer. I ulige år vælges næstformand og kasserer. Hvert år vælges en suppleant til bestyrelsen, samt en ekstern revisor. (Tidligere: Der afholdes generalforsamling årligt i 1. kvartal, hvor alle medlemmer inviteres. På generalforsamlingen vælges bestyrelsen, som sidder 2 år fortløbende. Bestyrelsen består af mindst 5 personer og en ekstern revisor). 5. Valgbare til bestyrelsen er alle aktive medlemmer i foreningen over 18 år. Såfremt et medlem trækker sig fra bestyrelsen i sin valgperiode, indtræder suppleanten i stedet og følger medlemmets valgperiode. (Tidligere: Bestyrelsen består af medlemmer eller tidligere medlemmer i foreningen. Personer i bestyrelsen skal være myndige og have en ren straffeattest. Bestyrelsen konstitueres med en formand, næstformand, kasserer, 2 suppleanter og en ekstern revisor. Bestyrelsen konstitueres med en formand, næstformand, kasserer, 2 suppleanter og en ekstern revisor. Bestyrelsen forestår ledelsen af foreningen og er juridisk ansvarlig herfor. Arbejde i foreningen ledes af bestyrelsen og kan uddelegeres til medlemmerne hvis nødvendigt. Bestyrelsen holder møde efter behov, og mindst en gang i kvartalet). 6 (ny bestemmelse) Generalforsamlingen er foreningens øverste myndighed og består af foreningens medlemmer. Ordinær generalforsamling afholdes en gang årligt i 1. kvartal og indkaldes af bestyrelsen. Generalforsamlingen skal indkaldes skriftligt, evt. ved opslag med mindst 14 dages varsel med angivelse af dagsorden. Generalforsamlingens dagsorden skal mindst indeholde følgende punkter: Valg af ordstyrer. Valg af referent. Bestyrelsens beretning. Godkendelse af regnskab. Fastsættelse

af kontingent. Valg af bestyrelsesmedlemmer, suppleanter og revisor. Indkommende forslag. Side 8. 7 (ny bestemmelse) Ekstraordinær generalforsamling. Indkaldelse sker, hvis et flertal af bestyrelsen ønsker det, eller hvis 1/3 af medlemmerne ønsker det. Indkaldelse med dagsorden sker med mindst to ugers varsel og senest fire uger efter, at der er indgået ønske om det. 10 (ny bestemmelse) Såfremt et medlem handler illoyalt mod foreningen eller udviser en adfærd, som ikke bifalder foreningens idegrundlag, meddeles dette bestyrelsen. Bestyrelsen vil herefter tage medlemmets sag op på næste bestyrelsesmøde og bestemme hvad der skal ske med medlemmet. Der gives en skriftlig advarsel forinden eksklusion hvis forholdet gentages. Medlemmet har mulighed for at anke bortvisningen til den efterfølgende generalforsamling, hvor alle medlemmer skal stemme, om eksklusionen skal fastholdes. 14. Opløsningen af foreningen skal godkendes af medlemmerne på en ordinær eller ekstraordinær generalforsamling, som i så fald overtager foreningens aktiver og passiver. Foreningens midler skal herefter fordeles til generel almennyttige formål som vælges på generalforsamlingen (tidligere: Opløsning af foreningen skal godkendes af bestyrelsen, som i så fald overtager foreningens aktiver og passiver. Bestyrelsen er herefter forpligtet til at tage kontakt til s børne- og kulturforvaltning angående fordeling af foreningens midler. Foreningens midler skal ved opløsning videregives til til arbejde med børn og unge).. Følgende tidligere bestemmelser er slettet. 8 Der tilstræbes at medlemmer har en ren straffeattest, og personer der søger medlemskab med en plettet straffeattest skal godkendes af bestyrelse. Bliver et medlem kendt skyldig i kriminelt forhold skal medlemmet orientere bestyrelsen herom. Bestyrelsen vil herefter tage medlemmets sag op på næste bestyrelsesmøde og vælge udfaldet af dette. Orienterer et medlem ikke bestyrelsen om et kriminelt forhold medfører dette automatisk udmeldelse af foreningen. 9 Alle medlemmer registreres via online medlemsdatabase på www.nemizis.dk../. 14 Domænet www.nemizis.dk tilhører Tue Holm Pedersen, og udlånes uden beregning frem til generalforsamlingen 2012.

Side 9. 15 Foreningen forpligtes ved underskrift af to bestyrelsesmedlemmer, hvoraf den ene skal være formand eller kasserer. Der kan meddeles enkeltpersoner prokura altså en fuldmagt, som legitimerer den fuldmægtige til at handle for foreningen i alle de forhold, der hører til den normale drift, og til i øvrigt at forpligte foreningen med visse begrænsninger. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven, herunder specielt kapitel 2. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Chefen for By, Kultur og Erhverv at de ændrede vedtægter godkendes. Beslutning Indstillingen godkendes. (Heidi Villadsen, Kirsten Højrup, Henrik Kudahl, Anders Weirum og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Nemizis - gl. vedtægter Nye vedtægter for Nemizis

Side 10. 18.15.10-P21-2-17 3. Temadrøftelse om puljen til foreninger, der etablerer tilbud til børn og unge med særlige behov Resumé Temadrøftelse vedrørende puljen, der er afsat til foreninger, der etablerer tilbud til børn og unge med særlige behov. Sagsfremstilling Der er i budget 2017 afsat en pulje til foreninger, der etablerer tilbud til børn og unge med særlige behov. Af beslutningen i Folkeoplysningsudvalget den 6. december 2016 fremgår: Puljen kan søges, hvis den enkelte forening skal anvende ekstraordinære driftsmidler til at gennemføre aktiviteten på grund af f.eks. særlige behov eller som følge af inklusionsindsats - f.eks. forøgede udgifter til halleje som følge af små hold eller ekstra ressourcer til ledere og instruktører i forbindelse med inklusion. Folkeoplysningsudvalget vedtog desuden: at der af det samlede budget for aktivitetstilskud og lokaletilskud for det frivillige foreningsområde afsættes en pulje på 0,4 mio. med henblik på at tilgodese foreninger, der etablerer tilbud til børn og unge med særlige behov samt til nye foreninger/aktiviteter, der søger om tilskud ved fristen 1. september 2017. at det på et senere møde i Folkeoplysningsudvalget fastsættes kriterier og ansøgningsfrister for puljen til foreninger, der etablerer tilbud til børn og unge med særlige behov. at der informeres bredt om de forskellige puljer og delordninger. Beslutningen om afsættelse af en pulje har baggrund i handleplanen for Handicappolitikken, hvor det er målet, at børn og unge inkluderes i det lokale foreningsliv. Folkeoplysningsudvalget vedtog i møde den 25. april 2016, at der skal afholdes en temadag vedrørende den stille inklusion. Der er som følge heraf i samarbejde med Handicaprådet arrangeret en inspirationsaften om foreningstilbud - den stille

inklusion - tirsdag den 16. maj 2017, kl. 18.00-21.15, i Idrætscenter Vendsyssel Vrå. Side 11. Puljen skal ses i sammenhæng med Forebyggelsespuljen, der administreres under Børne- og Undervisningsområdet. Denne pulje har primært til formål at give udsatte børn og unge mulighed for at være en del af fritidslivet. Fagpersoner, forældrebestyrelser og fritidsinstruktører kan søge om midler fra puljen til et udsat barn eller ung fra 1. januar 2017 - se vedhæftede bilag. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens 19, stk. 2, hvoraf det fremgår, at Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der skal ydes forhøjet tilskud til f.eks. særlige aktivitetsformer og personer med særlige behov. Økonomi Der er afsat 0,4 mio. kr. i 2017, der skal dække både puljen til børn og unge med særlige behov, samt til ansøgninger om tilskud til nye foreninger/nye aktiviteter, som igangsættes i løbet af 2017. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller at der fastsættes ansøgningsfrister som følger fristerne for ansøgning til Udviklingspuljen - dvs. de 2 resterende ansøgningsfrister i 2017 på 1. juni og 1. september. der foreningerne som en forsøgsordning for 2017 får mulighed for selv at definere i ansøgninger, hvilke udgifter der er nødvendige for at etablere tilbud til børn og unge med særlige behov.

Beslutning Det vedtoges Side 12. at der fastsættes følgende ansøgningsfrister for 2017: 10. juni og 13. august 2017. at der som en forsøgsordning for 2017 ikke fastsættes kriterier, således at foreningerne i stedet får mulighed for at definere i ansøgninger, hvilke udgifter der er nødvendige for at etablere tilbud til børn og unge med særlige behov. At puljen retter sig mod alle folkeoplysende foreninger ikke alene idrætten. At der er OBS på både oprettelse af særlige hold for målgruppen og på inklusion på eksisterende hold. At der oprettes en underside på s hjemmeside, hvor disse oplysninger gives samt oplysninger om ansøgningsfrist samt kontaktperson. https://hjoerring.dk/borger/fritid-og-kultur/foreninger/boern-og-unge-medsaerlige-behov-inspirationsaften-om-foreningstilbud/ (Heidi Villadsen, Kirsten Højrup, Henrik Kudahl, Anders Weirum og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Forebyggelsespuljen-mål og-retningslinjer 18.14.00-G01-1-14 4. Orienteringssager Sagsfremstilling Orientering fra formanden Orientering om afholdt arrangement med uddeling af Idræts- og Foreningslederpriser. Orientering fra medlemmerne

Claus Højrup orienterede om anti-doping tur til København med 35 deltagere for mange forskellige aktører fra bl.a. repræsentanter fra fitnesscentre, politi, skoler og uddannelsesinstitutioner. Henning Sigsgaard spurgte til reglerne for E-sport. Der henvises til beslutning møde 28. februar 2017 om optagelse af E-sport under Hirtshals Firmasport Henning Sigsgaard orienterede om DGI s årsmøde vedr. Senioridræt. Erik Jan Pedersen orienterede om Tennissportens dag lørdag 29. april mange steder i. Ib Rævdal roste Idræts- og Foreningsprisuddelingen. Ib Rævdal orienterede om 90 års jubilæum hos KFUM-Spejderne, Hirtshals den 20. maj 2017, hvor alle er inviteret. Side 13. Orientering fra forvaltningen Forvaltningen arbejder videre med at arrangere foreningskursus med Torben Stenstrup som oplægsholder. Folkeoplysningsudvalget vedtog, at der arbejdes videre med datoen onsdag den 13. september, kl. 19.00, i mødelokale 469 eller Byrådssalen. Kursustilbud fra BDO primært rettet mod foreningskasserer og revisor. Udsættes indtil videre. Pris for kurset blev drøftet. Indhentet kursustilbud fra DGI kassererkursus og kursus for nye bestyrelsesmedlemmer udsættes indtil videre. På baggrund af forslag fra Ib Rævdal tages det senere op, om der er mulighed for afholdelse af kurser for foreninger senere på året. Orientering om mail til foreningerne om Udviklingspuljen. Orientering om tilbud om udviklingsforløb i foreninger skab en succesfuld forening. Status på regnskaber fra foreninger.

Underskrifter Side 14. Børge Bech Claus Mørkbak Højrup Ib Rævdal Birgitte Pedersen Lasse Kristensen Henning Sigsgaard Jette Andersen Klaus Isager Erik Jan Pedersen